老干部工作汇报材料(精选5篇)
一、 基本情况
我市现有离退休干部2920人,其中,离休干部82人,退休干部2838人;享受副地单待1人,正县级待遇7人,副县级待遇78人,正副科级待遇238人。离退休干部党员2128人。建立离退休干部党支部28个,党小组52个。市委老干部局在职干部6人,其中正副局长3人,退居二线正科级干部2人。近年来,在市委政府领导和上级部门的指导下,我市老干部工作按照“统一政策,分级管理,待遇分开,单位负责”的原则,认真贯彻有关文件精神,切实做好新形势下的老干部工作。
二、10年工作简要回顾
1、政治待遇落实情况。重点抓好五项制度的落实:一是集体阅文制度。每月10日、25日,副县级离退休干部在老干部活动中心集中阅文,对中央、省、市文件学习传达。二是参观学习制度。每年市委安排一次全市副县级离退休干部参观学习活动,对乡镇经济社会发展情况分片轮流参观学习。三是参加重大活动。市党会、人代会、经济工作会、听证会以及其他重大活动,邀请老干部代表参加。四是征求意见建议。每年召开一次老干部迎春茶话会,市主要领导通报政治经济形势,征求老干部意见建议;市委常委民主生活会召开之前,专门召开老干部代表座谈会,征求老干部意见建议。五是走访慰问活动。每年春节期间,市四套班子领导分组走访慰问老干部。老干局每年对生病住院的离休干部及副县级退休干部进行了走访慰问。
2、生活待遇落实情况。一方面,确保离休干部“三个保障机制”的正常运行。加强与财政、人劳、社保、医保、卫生部门的联系与协调,保证离休干部的离休费按时足额发放,津补贴与在职人员待遇相同,100%财政拨款。离休干部医药费全部进入医保单独统筹,按规定实报实销。离休干部住院治疗、医药费报销碰到困难,老干局出面与有关部门协调,去年,解决了几位离休干部看病住院和医药费报销的困难。到现在为止,没有拖欠离休费和医药费的现象。离休干部的护理费、公用经费和特需经费安排了正常的资金渠道。从20xx年起,市财政每年安排了5万元的解困资金、4万元的企业离休干部安置管理费,重点扶助破产改制企业生活困难的离休干部,解决破产改制企业离休干部的活动经费。去年,组织部门牵头,老干、财政、卫生、人事劳动和社会保障部门通力协作,9名生活不能自理的离休干部每月增加了600元的特别护理费。另一方面,确保退休干部的生活待遇。全市退休干部,除退休费之外,市财政每年安排了退休干部活动费(县级150元、科级40元)、交通费(县级120元、科级36元),列入老干部局预算统一发放。除个别乡镇外,退休干部的津补贴基本到位。
3、老干部党支部建设情况。全市组建老干部党支部28个,党小组52个,市委组织部每年从留存党费用中拨款1—1.5万元,作为老干部党支部建设经费。按照“五个有”的要求,瑞州街办、筠阳街办、林业局、交通局、卫生局、教育局、公安局、粮食局、供销社等单位在老干部党支部建设中,坚持把老有所养与老有所为结合起来,发挥老党员的先锋模范作用,在“达标创优”、“十强百佳”、“三创三争”活动中,受到宜春市委组织部、老干部局和高安市委的表彰。
4、为老干部办实事情况。通过老干局和老干部的积极争取,去年7月,市委、政府研究决定,按照“功能合理、方便实用、适度超前、省内一流”的要求,在原教育局旧址重建老干部活动中心,郭书记、皮市长等领导亲自选址、亲自出面筹措资金、亲自研究审定项目规划设计,老干部活动中心工程建设有序推进,可望在今年底竣工,将为老干部提供一个优良的学习、娱乐场所。
三、20xx年工作初步安排
20xx年重点做好三项工作:
一是抓好中组发(20xx)10号文件的贯彻落实,进一步加强新形势下的离退休干部工作。这个文件与以往文件的最大不同是,明确把退休干部纳入老干部工作范围。把参观学习、走访慰问、参加重大活动、通报形势等作为落实政治待遇的重要内容,把津补贴按时、按标准发放作为落实生活待遇的重要工作,把为老干部办实事、解难事作为加强老干部工作的重要举措,推动全市老干部工作再上新台阶。
二是集中精力抓好老干部活动中心建设。按照市领导的要求,积极配合广场建设指挥部,全力抓好活动中心建设工程中每个环节、每个阶段的工作,加强质量监督,协调矛盾纠纷,为活动中心建设提供优质服务,创造良好条件,确保工程顺利推进,圆满成功,把惠及广大老干部的“民心工程”办好。
三是对享受副县级待遇的退休干部进行一次走访,组织一次身体检查。走访是老干部工作的一项制度,也是了解老干部思想动态,体察老干部实际困难,密切与老干部感情联系的具体行动。前两年,我们分别走访了全市离休干部和四套班子的退休干部,今年,要对享受副县级待遇的43名退休干部进行一次上门走访,把市委、政府对老干部的关心和高安经济社会发展的信息传递给他们,把思想统一到市委、政府的重大决策部署上来,为高安干事创业营造良好的氛围。同时,争取市委、政府支持,对全市副县级以上的离退休干部进行一次身体健康检查,体现党组织对老干部的关怀和温暖。
四、需要解决的几个问题
一是原四套班子领导外出参观学习的问题。现有原四套班子离退休领导29人,对外出参观学习的要求比较迫切,兄弟县市的丰城市每年都组织到省外参观学习,奉新、上高县也组织过,铜鼓县去年组织过到香港,高安市还从未组织过到省外参观。原四套班子领导退休人员不多,身体状况还好,请求市委、政府考虑他们外出参观学习的要求。二是加强退休干部的服务管理工作问题。当前,退休干部数量不断增长,利益诉求不断增多。按照中组发(20xx)10号文件,明确把退休干部纳入老干部工作范围,按照干部管理权限,对退休的科级领导干部,特别是曾任单位一把手的科级退休干部,如何加强服务和管理,如何组织开展活动,在小范围探索试验,在此基础上总结经验,出台一个具有操作性的规范性文件,让科级退休干部感受到党和政府的关怀。
为认真贯彻落实省、岳阳、汨罗市老干部工作、关心下一代工作会议精神,切实搞好我局的老干部和关心下一代工作,我局党组高度重视,年初便开会部署了今年老干部和关心下一代工作,拨出专门经费,安排专项活动,切实关心老干部政治、生活待遇,搞好老年支部建设,充分发挥我局老干部的作用,老干部和关心下一代工作取得了一定的成效,现汇报如下:
一、成立班子,加强领导
我局年初便成立了老干部和关心下一代工作领导班子,由局长吴宏基任组长,常洁爽任副组长,苏庚牛、梁小玲、金卫雯、焦勇等同志为成员,领导小组下设办公室,由梁小玲同志兼任办公室主任。
二、加大投入,搞好支部建设
我局有离退休干部15人,其中离休干部1人,退休县处级1人,科级以下13人。为改善老年支部的办公条件,我局从紧张的办公经费中压缩其他开支,改善了支部办公、学习场所,成立了老干支部,使老干部办公有场所、学习有地方,活动有组织,以实际行动改善老干部的待遇。
三、开展活动,激发热情
今年,局党组积极支持老干部和关心下一代的各项工作,主要活动有3项。
一是“六一”儿童节,对局机关单位工作人员子女进行慰问,鼓励他们发奋学习,天天向上。
二是对考上大学的学生进行了物质和精神奖励,倡导“好学者有所为”的良好风气。
三是重阳节召开老干部座谈会。对老干部进行了慰问,组织老干部到云南考察学习,激发老干部的热情,增强了老干部的体质。
四、组织学习,保障待遇
一是认真组织老干部开展“创先争优”活动。自开展“创先争优”活动以来,我局便以支部为单位组织学习,向老年支部发放学习资料和笔记本等,派专人帮助指导他们开展活动,每个老干党员都结合本身实际写出了承诺书,老干支部也作出了公开承诺,开展了创先争优点评工作,取得了实效。
二是确保老干部各项待遇落实到位。今年,我局严格按上级文件的要求落实,不打折扣、不讲价钱,确保老干部各项待遇及时到位。
五、走访座谈,了解情况
今年我局专门安排了老干部座谈走访工作,由局长吴宏基、副局长周德新、常洁爽、工会主席梁小玲、老年支部书记苏庚牛等对我局的老干部开展了座谈走访,了解老干部生活中遇到的困难和问题,高度关注老干部的生活和思想动态,帮助他们解决实际困难。
市委老干部局:
我局系统有离退休人员1000多人,其中局机关离退休人员80人(离休干部16人,退休局级干部20人);离退休人员工作处工作人员3人,配有车辆2台。我局老干部工作,在市委、市政府的领导下,以及在市委老干部局的指导下,认真学习党的xx届六中全会精神和xx大报告,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕局中心工作,扎扎实实落实“两个待遇”,着重围绕“春节”、“重阳节”等节日,开展了形式多样、内容丰富的敬老、爱老、助老活动,积极开展老干部工作,其主要做法是:
一、领导关心到位,工作细致入微
局党组始终把老干部视为党和国家的宝贵财富,是林业和园林事业发展建设的功臣;把老干部工作列入党组重要议事日程,纳入局系统目标管理,做到了年初有计划,年终有检查考核;局党组书记、局长和一名副局长分管离退休工作,定期听取老领导的意见,研究解决有关问题,“春节”、“重阳节”等重大节日局领导都参加老同志的座谈会,并带队深入到老干部家中、病房看望慰问,到病故老人家中安慰亲人,征求意见和建议,给他们送去温暖,带去安慰。
二、强化思想工作,加强支部建设
1、按照《四川省离退休党支部工作管理条例》的规定,加强离退休党支部、党小组的组织、制度建设;20xx年林业局和园林局合并后,组建了成都市林业和园林管理局,局机关有离退休党员57人;今年初成立了新的离退休党支部,选举了新的离退休党支部七名委员,并分两个小组开展活动。
2、局机关党委,坚持将离退休党支部工作纳入机关党建工作目标,一起安排布置、一起检查督促、一起考核奖励,只是在学习形式、方法上根据老同志的实际,有所区别;坚持定期对离退休人员的思想政治状况进行分析,加强离退休党员的管理。
3、为了丰富老同志的精神生活,我们为机关离退休人员和基层离休干部每年每人订阅了《成都日报》、《长寿》各一份,单位订阅了《中国老年报》、《人民画报》、《晚霞报》等刊物,使他们能从各种刊物上及时了解到党的方针、政策及各种新闻,增强他们对改革开放的认识和信心。
4、离退休党支部50%留存党费全部划拨给离退休党支部使用,作为支部组织活动的经费。
三、落实“两个待遇”,做好服务工作
1、政治上关心好老干部。坚持定期组织老同志学习党的方针政策,传达有关文件精神;坚持局领导定期向老干部通报局工作情况,主要会议精神(如工作安排、完成情况、局属单位人事任免等);特别是春节老同志茶话会,局党组书记、局长亲自主持,副局长通过多媒体演示向老同志介绍了本局一年提高工作实效、为民办实事(双百工程、拆墙透绿、速森林建设、创建国家园林城市等)、务实创新的工作情况,汇报工作既有图片、又有文字和数据,深受老同志好评;定期征求老干部对局工作的意见和建议,局党组民主生活会专门听取离退休党支部的意见,以改进工作;认真做好老同志信访工作,及时协调和妥善处理老同志反映的问题,努力为老同志办实事。积极参加市委老干部局组织的离退休局级干部形势报告会、读书班和党支部书记培训班等政治活动。
2、生活上照顾好老同志。确保了机关和基层离退休人员养老金按时足额发放,未出现拖欠;在基本医疗方面,也是老干部反映问题比较多的方面,特别是局属事业单位离休干部的医药费没有保障(财政没有设专项资金),我们也多次向上级主管部门反映(市委老干部局、财政局等),并主动向老干部做基本医疗改革的宣传和解释工作,每季度及时到市劳动局、社保局报销门诊费用,并及时发放到他们手中;对基层单位经济比较困难、离休干部较多的单位,采取特殊政策,年终由局调整计划解决部分医药费,使病人及家属从精神上得到安慰;坚持“两费”落实情况报告制度,两年来离退休人员没有因“两费”不落实或落实不到位到省、市上访。
四、积极创造条件,丰富文化生活
为使老同志老有所乐,达到了每月组织一次在市区活动,参观了两河森林公园、青少年科枝馆等,看到了城市建设的巨大变化,分享改革开放的成果。今年9月份组织了离退休局级干部考察了夏门、武夷山,让他们亲身体会到沿海城市的发展变化,考察期间,老干部们特地参观了第六届中国国际花博会,并对我局代表全川人民制作的“古堰流芳”景观给予了好评;重阳节前组织离退休人员参观了崇州市的街子古镇和梅花寨,让老同志亲身体验了统筹城乡发展的成果。晚上举行了庆xx大,迎“重阳节”的篝火晚会,局分管离退休工作的领导亲临晚会,对全体离退休人员对我市林业和园林建设做出贡献以及现在发挥的智囊作用给予了高度评价,并用真情唱了一首老年人特别喜欢的歌曲《常回家看看》,唱出了老年人的心声和希望,晚会节目非常丰富,这些活动深受老干部的好评。
五、加强队伍建设、提高管理水平
离退休人员,经历了风风雨雨,把自己的宝贵青春献给了林业园林事业,有今天的发展,是与这些人的贡献分不开的,他们是功臣,我们为他们服务应该感到光荣;我们坚持“上为局党组分忧、下为老同志解愁”,用我们的真心、真情与老同志沟通,热情接待每一位老同志,让老同志满意。
20xx年我局老干部工作取得了较好的成绩,20xx年我局老干部工作将继续认真贯彻落实党中央“关于加强老干部工作的决定”,以党的xx大报告精神为指导,与时俱进地探索和做好新时期老干部工作,继续为老同志实行优先、优惠、优质的服务,免费进公园、小游园,为全市老年人欢度节日、休闲、健身提供场所,为促进社会和谐贡献力量,使林业和园林老干部工作再上新台阶
同志们:
根据会议的安排,我代表州委老干部局从三个方面向大会报告工作。
一、关于全省老干部工作会议主要精神
5月7日,省委老干部工作领导小组在武汉召开了全省老干部工作会议,会议认真传达了全国老干部局长会议精神,总结回顾了20xx年工作,部署安排了20xx年工作,授予了9所老年大学“省级示范校”匾牌。省委常委、组织部长潘立刚同志代表省委作了重要讲话;省委组织部副部长、老干部局长周崇堂同志作了工作报告。省委老干部工作领导小组全体成员、各市州组织部分管部长和老干部局局长、省直单位分管领导和老干处长近200人参加了会议。
省委对这次会议十分重视。会前,省委常委会、省委老干部工作领导小组分别听取了省委老干部局的工作汇报,分析研究了老干部工作当前面临的主要问题,省委书记罗清泉同志对做好老干部工作提出了明确要求。省委办公厅以及政府办公厅转发了《省委组织部、省委老干部局、省财政厅、省人事厅、省劳动保障厅关于进一步加强新形势下离退休干部工作的实施意见》(鄂办发[20xx]29号)。
会议精神主要体现在潘立刚同志的讲话中。他主要强调了四个方面:
(一)认清形势、提高认识,增强做好新形势下离退休干部工作的责任感和使命感
我省现有离退休干部近50万人,其中离休干部2·7万多人,平均年龄80岁,退休干部队伍迅速增长,离退休干部工作从内容到形式发生了根本变化,做好离退休干部服务管理工作任务日趋繁重。尤其是目前,许多离休干部体弱多病,生活不能自理,实际生活中遇到的困难越来越多,他们的事等不得也拖不得。因此,要求我们工作上要有热心,服务上要有耐心,办事上要有诚心,感情上要有孝心,切实增强四种意识:政治意识、大局意识、责任意识、服务意识。
(二)突出重点、狠抓落实,推进离退休干部工作科学发展
一是深入开展学习实践科学发展现活动,切实加强离退休干部党支部建设和思想政治建设。二是不断完善“三个机制”,为离休干部安度晚年提供保障。目前,在离休干部看病就医问题上,还存在医药费报销周期长、统筹标准低、药品目录窄、管理不规范等问题。这个问题一定要解决好。特别要加大财政支持的力度,决不允许医药费拖欠而影响老同志的正常生活。三是深入学习中组发[20xx]10号文件精神,在贯彻落实上下功夫。根据10号文件精神,我省下发了《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的实施意见》(鄂办发[20xx]29号)。各地要把贯彻落实10号文件和我省《实施意见》作为一项长期工作,持之以恒地抓紧抓好,并结合自身实际,研究制定贯彻落实的意见。四是进一步发挥好离退休干部的作用。五是围绕庆祝建国60周年,开展丰富多彩的文化活动,宣传和表彰先进典型。
(三)把握机遇、开拓创新,不断提升离退休干部工作服务管理的水平
一要认真研究解决老干部工作的新情况新问题。二要积极推进“四就近”(就近学习、就近活动、就近得到照顾、就近发挥作用)服务管理方式。三要积极推进老干部活动中心、老年大学工作。四要加强对退休干部服务管理工作的研究。中组发[20xx]10号文件明确将退休干部的服务管理纳入老干部工作之中。各级老干部工作部门要适应职能转变,积极探索加强退休干部服务管理工作的新思路、新办法。
(四)加强领导、协力配合,努力形成齐抓共管离退休干部工作的格局
各级党委和政府要把老干部工作提上议事日程,纳入领导干部年度工作考核目标,要定期研究老干部工作,解决老干部工作中的突出问题。党政主要领导要坚持向老同志通报情况。各级组织部门要加强对老干部工作的具体指导,加强老干部工作部门班子建设,落实老干部局局长兼任同级党委组织部副部长,关心老干部工作队伍建设,加大对老干部工作人员的培养、交流和使用力度,逐步改善老干部工作队伍结构。各级财政部门要加大对老干部工作的支持力度,尤其在离休干部“两费”落实、老干部学习活动场所的建设上要舍得投入。编制部门要按有关文件要求,切实保证老干部工作机构、编制和人员,使之与所担负的任务相适应。各级老干部工作部门要根据形势和任务需要,不断加强自身建设,要加强老干部工作人员的业务培训。宣传、人事、劳动和社会保障、卫生等部门要积极配合,努力形成党委统一领导、各级各部门齐抓共管、层层抓落实的工作格局。
二、关于20xx年全州老干部工作情况
20xx年,州委老干部局在省委老干部局的具体指导下,在州委、州政府和州委组织部的领导下,围绕“五个三”,服务老干部,较好地完成了各项工作任务,州委老干部局和建始县委老干部局被评为全省老干部工作先进单位,田开林、郑吉祥、夏休德等三位老同志被评为全省老干部先进个人,周厚德、刘克昭、周学军等三位同志被评为全省老干部工作先进工作者。
(一)通过三种途径,认真落实老干部政治待遇
1、加强“两项建设”,用科学发展观武装老干部头脑。坚持以人为本,加强老干部思想政治建设。组织老干部认真学习,引导他们深刻理解科学发展观,切实把思想和认识统一到科学发展观上来,自觉在思想上、行动上与党中央保持一致。坚持以“五个好”为目标,不断加强和改进离退休干部党支部建设。到20xx年底,我州共建起了离退休干部党支部425个。汶川地震发生后,老干部党支部开展了向灾区捐款和缴纳“特殊党费”活动。据统计,全州老干部及老干部党员共捐款和缴纳“特殊党费”近60万元,生动展现了广大老同志的崇高思想境界。
2、坚持“六项制度”,全面落实老干部各项政治待遇。一是定期组织学习、阅读重要文件制度。二是定期举办形势报告会、通报情况制度。三是重大会议、重大活动请老干部代表参加制度。四是重大节日走访慰问老干部制度。五是定期体检和生病住院看望制度。六是组织就近参观考察制度。
3、开展多项活动,稳定老干部队伍思想。是开展了老干部普访活动。按照“户户到、人人见、个个谈”的要求,州委老干部局机关干部职工分成3组,对州直离休干部和副县级以上退休干部进行了普访,先后召开了23次老干部座谈会,个别走访213名老干部,共与近600名老干部见面或电话联系。此项活动还在进行当中。二是开展了走访慰问易地安置离休干部活动。根据州委州政府的安排,州委老干部局对易地安置在州外省内的13名离休干部进行了走访慰问,同时为19名易地安置在省外的州直离休干部寄去了慰问金,并同他们一一进行了电话联系。三是开展了与老干部结对联系活动。四是开展了纪念改革开放30周年老干部知识竞赛和征文活动。积极组织了广大老干部参加全省老干部知识竞赛和征文活动。我州共有3000多人参加知识竞赛,获一等奖6人、二等奖12人、三等奖48人,州委老干部局获得优秀组织奖。征文活动还在进行中。
(二)抓住三个重点,切实落实离休干部的生活待遇
1、落实了鄂财社发[20xx]113号文件精神。鄂财社发[20xx]113号文件下发后,州委组织部及时牵头召开了州委老干部工作领导小组成员单位联席会议,对贯彻执行省113号文件进行了协商,并提出了具体实施办法。春节后,企事业单位离休干部的生活补贴比照机关行政单位标准全部落实到位。
2、提高了离休干部护理费标准。根据省委组织部等单位的文件精神,从20xx年1月1日起,将离休干部的护理费标准由每月的400元提高到600元。
3、认真解决老干部信访个案。进一步完善了老干部信访工作制度,坚持一把手亲自抓,专人负责,有信访必回复等制度。仅州委老干部局全年就接待来信来访90多人次,做到了事事有回音。
(三)突出三个组织,充分发挥老干部的作用
1、通过关工委组织,充分发挥老干部关心下一代的作用。全州有88个乡镇、116个县市直单位、327个中小学校、857个村、社区建有关工委组织,共有关工委委员5500多人。各级关工委组织积极动员“五老”对“留守儿童”进行了调查研究,对关爱“留守儿童”的模式进行了总结推广;开展了城乡儿童“手拉手”和“夕阳护朝阳”活动。
2、通过老促会组织,充分发挥老干部在老区经济建设和社会发展方面的作用。全州老促会的老干部级别高、热情高、效果好,仅州老促会12个会员中,州级老干部就有10人,他们不怕苦,不怕累,经常深入农村、深入基层搞调研,跑上级部门要项目,争取壮大基金、帮扶特困群体、修复革命遗址、开展农业适用技术培训等方面作了大量工作,为全州经济发展稳定大局作出了积极贡献。
3、通过老体协、老年大学等组织,广泛开展活动,丰富了老干部的精神文化生活。州老体协平时组织老同志开展自娱自乐的文体活动,每年组织一次全州老年人体育运动会。州老干部活动中心和州老年大学不定期的举办各种形式的活动。08年9月中旬,州老年大学艺术团表演的《土家跳起摆手舞》参加了在武汉召开的全国老干部思想政治建设暨老干部党支部建设经验交流会文艺调演,得到与会同志的好评。舞蹈队表演的《贺岁铜铃》参加了09年全州春节联欢晚会。
(四)搭建三个平台,加大老干部工作的宣传力度
1、及时更新恩施州委老干部局网站。州委老干部局网站共设有工作动态、政策之窗、经验交流、老有所乐等栏目, 07年7月开通以来,得到了广大老干部和社会各界的大力支持。08年共登载各类稿件139篇。
2、进一步加强了老干部工作特邀宣传员队伍建设。自07年组建特邀宣传员队伍以来,加强了对特邀宣传员的培训,积极组织撰写各类稿件,并对被采用的给予奖励。08年,全州老干系统在《恩施日报》、《恩施晚报》、恩施电视台发稿140多篇,上省局简报10篇。
3、举办了老干部工作成果展。重阳节期间,州委组织部、州委老干部局主办了“纪念改革开放30年全州老干部工作成果展”和“国门内外”老干部摄影作品展,各县市及州委老干部局、州老促会、州关工委、州门球协会、州交通局、州公安局、州供销社、州农科院等单位参加了老干部工作成果展,州直20多位老干部共展出摄影作品202幅。
(五)开展三项活动,加强了老干部工作队伍建设
1、开展了“讲党性、重品行、作表率” 活动。坚持以正面教育为主,激发内生动力,突出实践特色,着力解决实际问题。广大老干部工作人员逐步树立了“讲事业,比奉献;讲团结,顾大局;讲学习,求进步”的新形象。
2、开展了老干部工作服务对象评价活动。通过召开老干部座谈会、发放问卷等形式,由老干部来评价老干部工作质量的好与坏、水平的高与低,充分调动了老干部工作者的积极性和主动性,有力地促进了老干部工作的开展。
3、开展了“两提高、两满意”主题实践活动。根据恩施州办发[20xx]9号文件精神,结合老干部工作实际,通过定期组织政治学习、干部职工互评、查摆问题等方式,在局机关倡导热情的服务意识、扎实的工作作风,不断提高了老干部工作人员的业务水平和办事能力。进一步完善了机关管理各项制度,加强了机关制度化建设,对机关干部职工实行了岗位目标责任制管理。
另外,配合组织部、政协文史资料委员会完成了《老干部革命斗争回忆录》征编活动。进一步强化了老年大学、老干部党校、干休所工作。建立了州直副县级以上退休干部信息库。协助有关部门办理了老干部的丧葬事宜。加强了农村小康联系点工作。
主要体会:一是离不开领导的高度重视。州委、州政府高度重视老干部工作,每次大的活动,书记、州长亲自出席并讲话,州老干部工作领导小组的几位领导更是经常过问;州政府在老干部工作经费上给予了极大的倾斜。去年3月21日,州委常委会议专题研究了老干部工作,7月2日,召开了全州老干部工作会议,表彰了12个“老有所为”先进集体、30个“老有所为”先进个人、20个老干部工作先进集体、30个老干部工作先进个人,州领导肖旭明、杨天然、谭先振、柳望春、刘艳红、瞿赫之出席会议并向老干部“四先”代表颁奖。今年春节后上班的第一天,州委肖书记、谭书记、瞿秘书长就到州委老干部局看望工作人员,刘部长还带领部里几位部长到局里慰问。2月4日下午,州委老干部工作领导小组几位组长(州委副书记谭先振、常务副州长柳望春、组织部长刘艳红)又专门召开会议,研究老干部工作,对需要提请常委会研究的事项逐一进行了审定。4月17日,州委常委会又专门听取了老干部工作汇报,对提请解决的事项做出了决定,大家倍受鼓舞。
二是离不开各有关部门的配合密切。老干部工作政策性强,涉及组织、财政、劳动、人事、卫生、文体等职能部门。组织部门牵头协调,财政部门在经费上给予大力支持,其他部门通力合作,基本形成了齐抓共管老干部工作格局。
三是离不开老干部的理解支持。老干部的理解和支持是做好老干部工作的动力和源泉。广大老干部深知老干部工作的难处,理解老干部工作人员的艰辛,并针对老干部门的实际困难,经常向社会各界呼吁,想方设法帮助解决,这给从事老干部工作的部门和同志给予了极大的鼓舞。如一位老干部见州老干局搞活动缺资金,主动找熟人募集了3万元。
四是离不开老干部工作人员的无私奉献。老干工作部门虽然清苦,但老干部工作人员对老干部始终恪守“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热水暖心、一腔热情接待、一声再见相送”的服务准则。到医院看望住院老干部,即使对患传染病的老同志也是热情相待。
主要不足:积极主动为州委、州政府当参谋不够;老干部学习活动场所较少,老干部活动中心功能不全;州老年大学还缺乏吸引力;老干部党支部建设有待进一步加强。
三、关于20xx年的工作安排
20xx年全州老干部工作的指导思想是:深入学习实践科学发展观,按照“全面做好离退休干部工作”的要求,认真贯彻落实中组部[20xx]10号和鄂办发[20xx]29号文件精神,紧紧围绕州委、州政府的工作大局,坚持一个目标(让党组织放心,让老干部满意),落实“两个待遇”(政治待遇、经济待遇),加强“两项建设”(思想政治建设、党支部建设),发挥“五大作用”(科学发展的推动作用、和谐社会建设的参谋作用、关心下一代的积极作用),促进服务“四保”(以服务保发展、保民生、保稳定、保中央决策部署的落实),为全州经济社会又好又快发展做出努力。
(一)加强“两项建设”,用科学发展观武装老干部头脑
一是加强离退休干部思想政治建设。按照州委的统一部署,针对老同志的特点,组织离退休干部开展深入学习实践科学发展观活动,引导离退休干部进一步加深对科学发展观的认识和理解,切实把思想统一到中央、省委、州委的重要战略思想和重大工作部署上来。继续坚持“六项制度”,全面落实老干部的各项政治待遇。教育引导离退休干部与党和政府同心同德、共克时艰,努力做到政治坚定、思想常新、理想永存。
二是加强离退休干部党支部建设。认真贯彻中组发[20xx]12号文件精神,根据州组通[20xx]19号《关于开展创建“五好离退休干部党支部”活动的意见》和州组通[20xx]20号《恩施州离退休干部党支部建设工作实施办法》的要求,加强离退休干部党支部建设。以老干部党校为依托,加大对离退休干部党支部书记和理论骨干的培训。充分发挥离退休干部党支部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用。
(二)建立完善“四制”,确保离退休干部“两项待遇”的落实
一是建立和完善老干部工作目标责任制。按照中组发[20xx]10号和鄂办发[20xx]29号文件要求,明确老干部工作各职能部门、供养关系所在单位的职责和任务,制定目标责任制,形成在党委和政府的领导下,各有关职能部门齐抓共管、所在单位认真履责、社会各方面积极参与的工作格局。
二是建立和完善老干部待遇落实机制。重点落实好离退休干部的生活待遇。按照中央的要求,坚持“单位尽责、社会统筹、财政支持、加强管理”的原则,确保“三个机制”的健全完善和有效运转。对离休干部的各项政策性经费一方面要不折不扣的落实,另一方面要给老同志一个明白。必要时,要召开政策说明会。今年省里加大了对“两费”落实情况的检查督办力度,检查情况还将通报。据我们掌握,有极少数单位落实得不够好,主要是医药费保障问题,我们要抓紧搞好自查。
三是建立和完善特困老干部帮扶机制。前不久,州委常委会已经决定“建立特困老干部帮扶机制。财政每年拿出一定数量的资金,对特别困难的老干部给予帮扶,州老干部局从标准、条件等方面进行规范;对异地安置的离休干部每人预借5000元的医药周转金,人数较少的由主管单位预借,人数较多的单位预借有困难的由财政预借;为离退休干部较多的单位适当增加老干部工作经费”,下步重点是抓落实。
四是建立和完善经济社会发展成果共享机制。落实好各级党委、政府关于老干部待遇方面的各项文件要求,让广大离退休干部分享改革开放和全州经济社会发展的成果。
(三)开展五项活动,庆祝建国60周年
一是召开参与过解放恩施的老干部座谈会。
二是积极参加全省老干部纪念改革开放30年和庆祝建国60年征文及知识竞赛活动。
三是举办离退休干部书画摄影展赛和老年大学学员诗词大赛,并选送优秀作品到省参赛。
四是协助办好今年在我州举行的全省门球锦标赛,并组队到省参加老干部门球赛。
五是组织老年人广场健身舞比赛。
狠抓老干部工作部门自身建设,不断提高服务管理水平
一是认真学习实践科学发展观,努力服务科学发展。把深入学习实践科学发展观活动,同学习掌握老干部工作方针政策有机结合起来,牢固树立科学发展理念,深入查找分析和认真解决老干部工作中不适应、不符合科学发展观要求的突出问题,多办离退休干部看得见、摸得着的实事,努力把老干部工作部门建设成为党组织放心、老干部满意的老干部之家。
加强实践锻炼,全面提升工作能力。切实转变工作作风,努力提高服务水平。在当前经济运行中的困难增多的情况下,我们更应该扎扎实实、严谨细致地开展工作,把为老同志服务的各项具体任务抓实抓好,把关系老同志切身利益的各个具体问题处理好。
二是在继续开展“讲党性、重品行、作表率”、服务对象评价和“两提高、两满意”活动的基础上,开展“乐于奉献、亲情服务”主题实践活动。为加强老干部工作部门自身建设,把老干部工作队伍打造成“过硬队伍”,把老干部工作部门建设成“老干部之家”,省老干部局决定 今年在全省老干部工作部门开展“乐于奉献、亲情服务”主题实践活动(鄂老通[20xx]16号),我们要按照该文件要求抓落实。
三是加强宣传信息工作。办好《恩施老干部工作》和恩施州委老干部局网站,维护好全州离休干部和副县级以上退休干部信息库,充分发挥信息交流、指导作用。
四是组织一次老干部工作考察活动。为进一步解放思想,开阔眼界,学习先进,更好地做好老干部工作,组织县市老干局长到工作做得比较好的地区进行学习、考察。
同志们,我州的老干部工作,有州委、州政府的高度重视,有领导小组各成员单位的齐心努力,有各所在单位的尽心履职,有老干部工作人员的默默奉献,今后一定会再上一个新台阶。
20xx年,我厅老干部工作在厅党组的高度重视下,在省委老干部局的具体指导下,深入学习贯彻全国、全省老干部局长会议精神,按照全年工作部署,认真落实老干部的政治待遇、生活待遇,积极开展一系列丰富、健康、有益活动,为老同志做了大量行之有效的管理服务工作。特别是宋厅长上任后,多次召开研究老干部工作会议,反复强调要从讲政治的高度,遵从弘扬传统美德的要求,认真落实好老干部的政治待遇和生活待遇,给予这一特殊群体以特殊照顾。宋厅长指出省直文化系统老同志多,高度重视和关心老干部工作,满腔热情做好服务工作是厅党组的一贯要求,对老同志一定要在生活上多关照、政治上多关心,合理安排他们的学习和健康娱乐。厅党组将定期向老同志通报工作,听取他们的意见和建议,共同促进文化事业发展。
现将20xx年主要工作汇报如下:
一、基本情况
厅机关现有离休干部33人,退休人员45人。省直文化系统离退休人员共计1052人,分布在厅属27个单位。其中,离休干部138人,退休人员914人(含5.12退休干部39人)。离休干部中,70岁以上108人,占离休干部总数78%;80岁以上27人,占离休干部总数19%;享受厅局级待遇17人;异地安置6人,接受外地安置1人。
二、20xx年具体工作开展情况
(一)认真落实老干部政治待遇
1、以落实老干部政治待遇为重点,组织老干部参加各类政治学习,及时传达中央、省里和文化厅有关文件精神。厅机关坚持两年举办一期“省直文化系统老干部暑期读书班” ,坚持每月10日过组织生活会。20xx年,在开展保持共产党员先进性教育活动中,以支部为单位,离退休老党员态度端正,自觉主动投身到先进性教育活动中去,并按照学习计划,详细做了读书笔记,写了心得体会,表现出很高的政治责任意识。
2、充分发挥老干部活动室作用。厅老干部活动中心不仅备有20多份报刊杂志,还配备了电视、电脑及各种活动器材,供离退休老同志学习和娱乐。在日常工作中,我们注重加强对活动中心的管理,健全各项规章制度,定期开展有益活动,使厅老干中心成为老干部集读书阅报、学习娱乐、健身活动为一体的综合场所,成为真正的“老干部之家” 。厅机关及直属单位都为老同志订阅了《中国老年报》、《福建老年报》等报刊。为使老同志老有所学,还积极支持老干部上老年大学,其学费一律给予实报实销。
3、定期或不定期向老干部通报工作情况。我厅坚持每年召开两次老干部座谈、通报工作会,听取他们对文化工作的意见和建议,发挥老同志参政议政的作用。20xx年上半年在保持共产党员先进性教育整改提高阶段,厅党组成员及先进性教育办公室有关责任人专门向厅机关老同志通报整改措施并听取老同志的建议。
4、坚持做好走访慰问和来信来访工作。逢年过节和平时遇有生病住院的老同志,都能及时前往看望,并送去慰问品和慰问金,一年来共慰问老同志近百次。去年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年纪念,文化系统有31名抗战老战士、老同志。厅领导在认真听取老干科的专题汇报后,对慰问工作做了周密安排。在厅领导的带领下,各处室负责人、直属单位负责人纷纷登门慰问在榕及异地安置的抗战老战士、老同志,为他们送去慰问品、慰问金及抗战纪念章,老同志十分感激。8月初,厅老干科和厅老体协还协同省新四军研究会东进艺术团在省芳华越剧团联合举办了纪念抗战专场文艺演出,新上任的宋厅长与文化系统300多名离退休老同志一同观看了演出,感怀那段艰苦伟大的岁月。
对老干部来信来访中提出的问题和有关领导批示,我们都认真调查、研究、核实,想方设法尽力去办。如厅机关离休干部李南轩同志因再婚引发出错综复杂的家庭矛盾,又如“六个院团”拖欠增资部分工资的来信来访,等等。我们一方面耐心细致做好老同志的思想工作和政策解释说明,另一方面及时上报有关领导,积极协调有关处室,尽最大力量予以妥善解决。
(二)狠抓老干部各项生活待遇的落实
1、确保“两费”按时足额发放。每次遇到增资初始,我们都对厅属单位坚持跟踪检查,掌握“两费”落实情况,协调督促有关部门,尽可能避免拖欠。04及05年拖欠直属单位“六个院团”的增资问题,经厅计财处和老干科坚持跟踪检查督促,现已全部兑现。此外,为彻底解决厅属企业离休干部“两费”拖欠问题,厅计财处和老干科还多次与有关部门沟通、协调,并配合搞好企业“两费”问题调研工作。经多方努力,自20xx年下半年起,全部减免企业单位离休干部、5.12退休干部“两费”缴交问题,每年可为厅属企业单位节省20余万元经费,解决了企业的后顾之忧。
2、认真为老同志办实事,做好服务工作。20xx年,我们共组织文化系统保健、非保健对象的健康体检近100人次;帮助文化系统老同志审核报销医药费20多万元,更换离休干部乘车证,办理老年优待证,组织参加省直单位老干部第五届金婚庆典活动等等。
3、在用车方面,基本能保证老干部的需求,保证集体活动用车。考虑厅老干科原有车辆过于陈旧,不同程度地影响老同志用车需求。在05年保持先进性教育整改过程中,厅党组决定给予更换新车辆,现已落实。厅办公室还建立老干部用车值班制度。一年来共派车320多车次。
(三)精心组织,开展健康有益的老干部文体活动。
厅机关坚持组织离休干部两年一次省外健康休养,一次省内文化基础设施考察,每年还安排几次就近就地参观改革开放建设成果。20xx年6月份,厅机关组织离休干部、5.12退休干部赴大连、烟台、青岛健康休养。10月份,组织退休干部前往福清一日游。
每逢重大节日,我们积极开展形式多样、健康有益的文体活动,在全系统内营造“敬老、爱老、助老”的良好氛围。去年敬老节期间开展系列庆祝活动,组织了文化系统1000多名离退休老同志“万步走”到福州画院参观“第五届省直文化系统老干部诗书画影展”,并给每位老同志发放一份节日纪念品。
厅机关老体协倡导科学锻炼,积极引导会员参加适合自己的体育活动,配合省直机关老体协开展春、秋游活动,组织开展了老干部交谊舞培训班,第五届“健康杯”麻将比赛,第十一届“百花杯”桥牌邀请赛及组织会员到福州历史文化长廊一日游等多项活动,实实在在发挥其健康娱乐的作用。
省直文化系统老年诗书画影协会创办近十年来,在一批热心艺术老同志的精心组织下,队伍不断壮大,现有会员60多名,平均年龄70岁,但他们坚持创作、互相鼓舞、互相切磋,协会各小组还定期举办笔会、研讨会,到现在已成功举办了五届作品展。去年,在厅党组的直接关心下,该协会还整理收录150多幅会员佳作,编印《松风鹤韵--省直文化系统老年诗书画影作品选》画册,并将编印的1000多本分发到厅属各单位、省直各单位和地市文化局,收到很好的社会反响。
近段时间,在厅老干活动中心还开办了一期电脑培训班,由老同志自发组织,自己编写通俗易懂的学习提纲,免费为老同志授课,普及电脑基础知识,许多老同志踊跃参加。
(四)发挥文化优势,鼓励老同志继续发挥余热。
老干部是我们党和国家的宝贵财富,尤其是文化系统的老干部,他们有几十年的文化工作经验和文艺专长,有着丰富的艺术素养和文化积淀。为此,我们充分发挥老同志的文化优势,鼓励他们积极参加各种形式的公益事业和社会活动,为建设海峡西岸经济区文化建设出谋划策,继续发挥余热。
原副厅长柯子铭同志与省艺术研究所13位老同志负责组织并最后完成了“全国文艺集成志书《福建卷》”和《福建省志》文化方面的专业志。八年多来,夜以继日,认真负责地工作,1998年被文化部授予“先进工作者”荣誉称号;20xx年,他与钟天骥、叶青海三位老同志获文化部授予“集体志书编纂工作突出贡献奖”荣誉称号;05年被文化厅表彰为“文艺志书编纂工作先进个人”。厅机关离休支部书记郭世超同志,长期从事党务政务工作,离休后仍孜孜不倦地学习,先后写了20多篇党建和政工论文,20xx年获“福建省老干部先进个人”荣誉称号。原副厅长郭勋安同志退休后任省监察厅、省纪委行风政风评议员。省演出公司离休干部陈清同志不顾体弱多病,多年来担任福建省新四军研究会东进艺术团团长,经常带领艺术团老同志参加各项公益演出,获得热烈好评。此外,许多直属单位的离退休老同志还主动担任起对青年演员文艺创作和舞台表演的指导,做好“传、帮、带”工作,深受青年人敬重。
老同志虽然只有微薄的离退休金,可是,在灾难面前,他们都非常踊跃捐款。05年,我厅离退休支部为印度洋海啸、“龙王”台风及“送温暖、献爱心”活动捐款近两万元。厅机关原副局长李士彬同志还长期资助两名失学儿童。这些都充分体现了老共产党员舍己为人、助人为乐的高尚品德。
(五)建章立制,指导监督直属单位老干部工作,促进老干部工作制度化、规范化
在去年的人事变动中,我厅及时调整充实了老干部工作领导小组,健全了厅领导联系厅级老干部工作制度。去年年底,根据省委组织部、省委老干部局联合下发的闽委老[20xx]28号文《关于认真做好老干部工作领导责任制检查工作的通知》的文件要求,厅党组高度重视,对文化系统老干部工作领导责任制的检查做了认真部署和安排,并成立四个检查组,检查组组长由厅老干部工作领导小组成员担任,检查活动采取自查与抽查相结合方式,在直属单位自查基础上,分批分组有针对性抽查了省人民艺术剧院、省群众艺术馆、省艺术职业学院及省电影发行放映公司四家直属单位。经过一个多月的走访检查,对省直文化系统老干部工作的基本情况、存在问题及原因、解决办法和意见形成一份系统、详尽的书面情况汇报。通过检查,进一步强化老干部工作领导责任制,促使老干部工作制度化、规范化,并对新形势下如何做好老干部工作提供客观的理论参考依据。
三、存在问题及建议
近年来,我厅老干部工作虽然取得一定的成绩,但我们也清醒地看到,老干部工作的开展现状与我们的工作职责及老干部的愿望相比,还存有差距,主要表现为:一是老干部工作发展不平衡。个别单位老干部工作领导责任制尚未完全落实到位,老干部活动室的建设和老干部工作人员的配备还不能完全适应老干部工作的需要;个别老干部工作人员责任心不强,没有及时掌握老干部政策变化情况,不注重同老干部之间的交流、沟通,工作方法比较生硬,整体素质有待进一步提高。二是“六个院团”由于省财政厅的原因,每次增资都造成拖欠,老干部反映强烈。其退休干部至今未能享受住房补贴。三是“六个院团”非离休二级保健的退休干部至今未能完全享受其待遇。
通过认真回顾和总结,针对文化系统老干部工作的薄弱环节,我们一要认真传达贯彻全国和全省老干部工作会议精神,从政策上、制度上和措施上对老干工作的组织机构、思想政治工作、落实两项待遇、发挥作用、开展活动等方面做出更为系统、可操作性更强的具体规定。二要努力提高老干部管理工作水平,争取每年定期组织老干工作人员培训班,注重学习和借鉴兄弟单位的成功做法和经验,不断提高老干部工作人员的整体素质。在日常工作中,耐心、用心、细心对待每一位老干部,营造整个文化系统尊重、关心、爱护老干部,支持老干部工作的良好氛围。
四、20xx年老干部工作思路
一是继续学习贯彻全国、全省老干部工作会议精神,加强老干部思想政治建设。二是加强离退休干部党支部建设。针对一些离休干部高龄、多病、行动不便等特点,采取灵活主动方式,使他们与党组织保持经常联系。特别要加强基层单位党支部建设,配齐配强各支部书记。06年拟举办一期省直文化系统老干部暑期读书班。三是继续落实老干部两项待遇。重点抓好六个院团“两费”的落实工作。四是继续做好重大节日的走访慰问工作,积极开展各类文体活动。五是根据文化系统老干部的专长,引导老同志为海峡西岸经济区文化建设发挥余热。六是加强老干部部门自身建设,拟举办一期老干部工作人员培训班。七是做好老干部的日常管理服务工作。
新的一年,我们将以满腔热情和更加扎实的工作作风,认真贯彻落实老干部工作的各项方针、政策,使老干部工作能抓住要领、和谐稳定、扎实推进。