区农工委:
按照区农委统一部署,我街道为进一步减轻农民负担,就加强农村土地承包管理、农民专业合作组织建设、村级集体经济发展和一事一议筹资筹劳等工作开展开展了自查,现将农村经营管理工作自查的结果汇报如下:
一、向村级组织收费专项清理整顿情况。
我街道近几年财政收入大幅增长,去年达到xx万元,有充足的财力进行公益建设和维持行政组织运转,同时认真执行上级有关政策,没有向村级组织摊派或要求配套、捐赠等现象的发生,没有要求村级组织出钱出物出工的达标升级活动,各项制度得到有效执行。
二、一事一议筹资筹劳情况。
我街道9个村居的村级一事一议工作都履行了议事、审批、公示等操作程序,全部由村级集体经济收入和争取上级一事一议奖补款以及社会捐赠款来筹集资金,没有向农民群众筹集任何资金和劳务,不存在平调、挪用资金的现象。新型农村合作医疗和义务教育等收费均严格按照相关规定执行,出具专用的票据,没有任何向农民集资、强行捐资和乱收费现象,没有任何加重农民负担的违规违纪的行为。
三、农村土地承包管理情况。
我街道农村土地承包经营权证发放xx户,发放率100% ,土地流转补助项目资金全部量化到户,土地承包经营纠纷今年发生18起,全部在街道农经站调解成功。
四、农民专业合作组织发展情况。
我街道现有农民专业合作社家,总计社员人数xx人,参合率达到% ;土地股份合作社家,入社农户xx户,参合率达到% ,入股面积xx亩;社区股份合作社x家,已经实现全覆盖;农民资金合作社1个,于XX年6月21日隆重举行了成立庆典仪式,现已正常营业;近期还成立了六合区xx街道方山村低收入农户增收合作社和xx社区商贸集中区农民创业协会。农民专业合作社规范化建设正在稳步推进,财务管理基本达到要求,今年我街道没有农民专业合作社的补助资金。
五、村级集体经济发展情况。
xx年我街道9个村居集体总收入稳步增长,其中总收入xx万元以上村居x个,xx万元以上4个,xx万元以上4个,村级集体总收入均超过xx万元,主要以租赁性、经营性、工程性收入为支撑。今年,所有村级集体经营性年收入达到xx万元以上,村级不良债务每年下降10%以上,街道农民人均收入要达到xx元,增幅16%。实现增收的措施为:
1、加强招商引资,增加租赁性收入。通过内联外引的方式,加大对外招商引资力度,吸引项目落户生根,重点盘活、姚徐、等集体闲置资产和待租标房。山东社区等村居要加强轮窑等原村办企业的承包管理,切实履行合同,确保承包金的按时足额兑现。xx社区还要加快村庄撤并步伐,实施土地增减挂钩,备足发展用地,集聚发展后劲。
2、培育特色产业,增加基础性收入。坚持“一村一品”格局,着重抓好xx社区大棚芦蒿、山东社区农家乐、xx社区水产养殖、xx社区休闲农庄、xx社区畜禽养殖、xx村花卉苗木、xx村超大集团蔬菜,茶叶、xx村xx亩高效农业等基地建设,进行扶持引导,做大做强各个基地,提高基地效益,增加村级集体收入。同时依托雨花石特色品牌优势,逐步打造雨花石深加工项目,延伸产业链,不断提升产品的附加值,提升相关村居集体和石农的收入。
3、开展资本运营,增加经营性收入。鼓励集体经济组织充分利用自然资源、集体资产,采取新建或产权置换等方式建设标准厂房、门面房、专业市场以及社会服务设施,不断延伸和丰富集体经济发展内涵,街道牵头成立“xx市六合区聚城股份有限公司”,由9个村居各出资xx万元占股份10%其中xx社区出资xx万元占股份20% 共同组建而成,承接街道境内外的建筑工程和土石方工程,每年可以给各个村居增加xx万元左右其中xx社区xx万元左右的经营性收入,不断夯实村级集体经济基础。
4、服务道路工程,增加项目性收入。围绕四桥、绕越、宁启复线等国家和地方大型工程项目,继续全方位跟踪服务,切实做好集体和群众利益的保障工作。同时,在增加村级集体收入的基础上,以全民创业为抓手,以产业升级为重点,大力推动农民收入倍增工作。
六、农村集体“三资”清产核资工作贯彻落实情况。
1、统一思想,提高认识。做好农村集体“三资”清理工作是做好农村工作的关键,是推进农村基层党风廉政建设的客观要求,也是促进农村和谐稳定的重要举措。为此,街道党工委办事处高度重视农村集体“三资”清理工作,多次召开专题会,研究部署“三资”清理工作,在深刻理解农村集体“三资”清理工作的重要意义的基础上,统一思想,提高认识,增强做好此项工作的责任感和使命感。
街道农经工作情况汇报
2、加强领导,健全机构。农村集体“三资”清理工作涉及面广、任务重、要求高,为确保农村集体“三资”清理工作取得实效,街道于去年成立了以时任街道办事处主任张玉林同志为组长、街道人大工委主任唐志虎同志和街道党工委副书记、纪委书记孙为副组长、纪检监察、财政、农经、国土、建管等部门同志为成员的农村集体“三资”管理工作领导小组,下发了“六横办[XX]75号——关于成立xx街道农村集体资金资产资源管理工作领导小组的通知”文件,领导小组下设办公室,地点设在农经站,由农经站站长史爱明同志兼任办公室主任,办公室在领导小组领导下工作,制定工作方案,落实工作措施,明确工作职责,积极发挥各部门的职能,加强协调配合和沟通联系,认真抓好工作落实,确保“三资”清理工作健康有序地开展。今年以来,在去年三资清理工作取得一定成效的基础上,按照区农委的部署,我街道对三资清理工作继续予以高度重视,指派街道党政班子成员吴本友同志专职负责此项工作,进一步加大三资清理和村级合同管理的力度。
3、明确职责,强化督查。
一是搞好宣传培训。我街道召开清理工作动员会,认真传达区会议精神,结合街道实际,全面安排部署农村“三资”清理工作。街道和村居充分利用标语、公开信、宣传栏等形式宣传清理工作方案、会议精神和相关政策法规,充分调动干部群众参与“三资”清理工作的积极性。通过举办各种形式的培训会,对村居干部和工作人员进行业务培训,确保政策执行不走样,深入细致、准确高效地开展农村集体“三资”清理工作。
二是督导村居自查。街道部署村居自查,各村居对本集体经济组织所有资金项目进行清理清查,对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记,全面澄清各村居资金、资产、资源底子。街道领导小组办公室强化对村居自查工作的督导,深入各村居听取工作情况汇报,实地检查工作进展情况,提出指导意见,把握好整体工作进度和质量。经过认真清理,我街道各村居的货币资金、固定资产、债权债务、资源性资产情况已基本摸清底数。
三是开展核查工作。在自查的基础上,由街道农村集体“三资”管理工作领导小组各成员组成核查组,对各村的清产核资工作进行全面核查,针对工作中存在的问题及时研究和提出解决问题的办法和措施,及时总结和推广成功经验和好的做法,对工作不力、进展缓慢、工作走过场等不符合清理规范工作要求的的单位,查明原因,责令其限期整改,确保清理工作取得实效。
四是做好公示工作。村居将清产核资工作结果报街道农经站初审,初审通过后,向本集体经济组织全体成员公示,对初次公示后群众反映的重点问题进行重点核查,完善清产核资工作报告和登记表,对清查发现的问题,及时改正,之后将初次公示群众反映问题的处理情况、清产核资工作结果等再次公示,征求本村集体经济组织全体成员意见。
4、完善制度,规范管理。
我街道以加强组织领导为保障,以强化工作措施为依托,以务求工作实效为目的,扎扎实实做好农村集体“三资”清理、登记、公示、核实、确认的工作,在此基础上,出台“六横办字[XX] 26 号——关于进一步加强和规范xx街道农村集体资金资产资源管理工作的通知”文件,以推进我街道农村集体“三资”管理制度化、规范化,建立起权责明确、产权明晰、公开透明、监督民主、运作规范、管理科学的长效机制,有效预防农村基层腐败现象发生。