脱贫攻坚工作心得论述材料(精选34篇)
目前,我国新冠肺炎疫情基本得到控制,各地许多中小学校也陆续开学,学生又回到久别的课堂上课。为了避免病毒聚集性传播,除了戴口罩、勤洗手,其中“错峰吃饭”也是重要防控措施之一。然而,视频里小学生们“错峰吃饭”的方式,却显得十分滑稽,一半孩子吃饭一半孩子看,如此做法岂能起到防疫作用。笔者认为,错峰吃饭“一半吃一半看”等防疫形式主义要不得,对此现象的任何解释都显得苍白无力,必须及时整改,扎扎实实做好校园疫情防控工作。
何为“错峰吃饭”?一般而言,指在食堂就餐时进行错时吃饭,用餐并保持一定距离,以避免人员大量聚集,减少病毒聚集性传播和感染的风险。在部分中小学校,学校食堂的饭厅面积较小,如果按要求“错峰吃饭”则耗时过长,或因其他原因不具备在食堂集中用餐的条件,可以安排学生在教室“错峰吃饭”,但不是让学生在教室“一半吃一半看”。试想,一群小学生坐在课桌前,一个摘下口罩吃饭,另一个戴着口罩在一旁看着谗言欲滴,这样的画面滑稽可笑,没有人情味,也令人心痛。如此“错峰吃饭”何以防疫?既不符合校园防疫的就餐安全距离标准,又增加了病毒传播和感染的风险,一旦其中有学生携带新冠肺炎等病毒,后果将不堪设想。
针对小学生错峰吃饭“一半吃一半看”画面,有媒体报道称背景是,本来是安排一半的学生户外活动,一半在教室里吃饭,但因为降温,那一半临时取消了户外活动,回教室等待。这样的解释,显然是当事学校推卸责任的借口。如果确实是因为降温原因,一半学生临时取消了户外活动,还可以安排到其他室内场所开展一些室内活动,避免“一半吃一半看”,而不是让学生直接回自己的教室,让“错峰吃饭”成了走过场、做样子的形式主义。因而,出现这样的不和谐画面,任何的解释都显得苍白无力,此事件从一个层面也反映出,当事学校对防疫工作没有考虑周全,针对突发情况或许没有任何应急预案,也许其校园防控措施就是为了应付检查,做做样子而已。
校园疫情防控工作,是当前疫情防控的重中之重,直接关系到广大师生的生命健康安全,不能有丝毫松懈,千万不能做一些毫无防疫作用的表面文章,让校园疫情防控工作留下可怕的安全隐患。小学生错峰吃饭“一半吃一半看”的画面,不应该再次出现。各地学校在复学后,按照校园疫情防控要求制定的教室消毒、错峰吃饭等防控措施,一定要严格认真落实,做细、做实任何不留死角,从而给广大师生营造一个安全、卫生的学习和生活环境。
习近平总书记曾强调,“在一定意义上说,没有督查就没有落实,没有督查就没有深化”。督查是抓好工作落实的重要利剑之一,在决战决胜脱贫攻坚的关键时刻,各级党组织要督在实处,察在要害,使脱贫路上的各项工作落地、落实、落细,全力打赢脱贫攻坚收官战,实现党对人民的庄严承诺。
盯紧“时间表”,严督脱贫“进度条”,防止脱贫路上“慢作为”。“到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。”20__年是脱贫攻坚的决胜之年,全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫,脱贫攻坚“清零战”任务艰巨、压力重大、时间紧迫,脱贫攻坚已进入决战“倒计时”,一分一秒都不能耽误。“凡事预则立,不预则废”,决战决胜脱贫攻坚冲锋号吹响后,各级党委政府根据脱贫目标任务要求,排出了攻坚“时间表”,挂图作战。各督查部门要严格对照预期目标,对标时间节点,督促广大党员干部在脱贫路上摒弃推诿拖沓的“慢作为”,以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感,快马加鞭,立说立行,紧锣密鼓推进脱贫攻坚“进度条”。
瞄准“任务书”,深督脱贫“责任链”,杜绝脱贫路上“乱作为”。决战决胜脱贫攻坚“收官战”不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,剩余的脱贫任务都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。当前,部分未脱贫地区和未脱贫人口面临着上学难、看病难、就业难、出行难等不少急需解决的难题,部分已脱贫地区和已脱贫人口存在着就业不稳定、产业不持续、返贫风险高等问题。“其作始也简,其将毕也必巨”,脱贫攻坚越到最后,党员干部越要履职尽责、不辱使命。各督查部门要根据责任分工,对照责任清单,督促广大党员干部在脱贫路上摒弃弄虚作假的“乱作为”,以“事不避难、义不逃责”的使命感,务实笃行,苦干实干,以抓铁有痕、踏石留印的劲头扣紧脱贫攻坚“责任链”。
聚焦“硬杠杠”,实督脱贫“成果表”,整治脱贫路上“不作为”。“确保20__年现行标准下农村贫困人口全部脱贫,消除绝对贫困;确保贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。”这是脱贫攻坚的底线目标任务,也是评判脱贫攻坚战是否全面打赢的硬指标。在决战决胜脱贫攻坚的关键时刻,要坚持目标导向,聚焦“两不愁”“三保障”等基本指标,瞄准突出问题和薄弱环节,做好脱贫攻坚的“后半篇”文章,清除最后的“拦路虎”。“打好精准脱贫攻坚战,既不降低标准,也不吊高胃口”,各督查部门要全面对标脱贫底线标准,紧盯核心指标,督促广大党员干部在脱贫路上摒弃敷衍塞责的“不作为”,以“善始善终、善做善成”的责任感,绵绵用力,久久为功,夺取脱贫攻坚战的全面胜利。
今年是脱贫攻坚的决战决胜之年,“扶贫号”一路劈波斩浪,满载着人民期盼和丰硕成果,所向披靡。如今这艘战舰面向最终胜利的冲刺关头,更当慎始如终,铆足一马当先的闯劲、一篙不松的韧劲和一鼓作气的干劲,正“心态”之船帆、稳“人才”之船身、实“产业”之船舱,以只争朝夕的靶向心态、雄姿英发的领路姿态和全力以赴的奋进状态,行稳脱贫攻坚的“后半程”,驶向人民幸福、国家富强的辉煌彼岸。
扶正“心态”船帆,坚定不跑偏的“攻坚心态”。脱贫攻坚的收官阶段,就如烹饪菜肴的收汁勾芡,关乎成色和质量,切不可掉以轻心。要获取脱贫攻坚战的全面胜利,扶贫工作务必保质保量,力不足者,不足以至矣。对于广大扶贫干部而言,越是在接近胜利的时候,越是要稳住心神,越是要求真务实,不能有“涂鸦式”的漫不经心,不能有“打卡式”的浅尝辄止,不能有“突击式”的火急火燎,这些心态都是扶贫快进道上的“拦路虎”,必然影响扶贫政策的落实和扶贫成效的巩固扩大。当前,脱贫攻坚进入“倒计时”,扶贫干部要分秒必争,警惕跑偏心态的出现,排出“时间表”和“路线图”,以最中正的标准和最严格的要求踢好正步,集中火力啃下“硬骨头”,身姿端正地站好最后一班岗,摆正“扶贫号”船帆,为冲破前浪蓄足力量。
扶稳“人才”船身,培养本土化的“人才队伍”。“扶贫号”的船身要行得稳,离不开人才力量的支撑。人才既是“脱贫”的关键,也是“发展”的动力。在人才引流上,可以通过定向招录、降分录用、学费全免、研修培养、兜底安置等柔性引才制度,确保人才引得进来又扎得下根,促进人才队伍的本土化;在人才培养上,要注重实用教学,力求专业、精细、高效、系统,可以充分利用本地教学资源进行现场教学,通过产教融合,强优势、补短板,填补人才在农业技能和本土产业发展实情上的盲区和空白点,培养技能迁移能力,提升人才的综合能力;在人才体量的壮大上,可以通过“人才培养人才”“人才带动人才”的帮扶传递形式,搭建人才“桥梁”,形成以点带面的“人才培育链”,不断开拓本土的人才资源,释放人才活力。
扶实“产业”船舱,培育利长远的“特色产业”。产业扶贫是脱贫攻坚奏鸣曲中的“主旋律”,要结合区位优势和地域资源,坚持绿色发展思路,坚持市场导向,因地制宜找对具有独特且显著优势的产业。在产业发展上,一方面,要以政策激励、基地建设和示范带动促进产业的集约化和规模化,做大做强特色产业,提升整体效益,形成农村产业现代化的发展格局,走向产业可持续发展的广阔前景;另一方面,要以“一体化”思维推动特色产业向纵深发展,如将特色产业与旅游资源、文化资源相结合,融入多样元素,丰富特色中的特色,从而扩大产业的市场竞争力和影响力,此外,可以通过做精加工、品牌打造、激活民间资本和搭建合作平台等方式来提升特色产业的抗风险能力和核心竞争力,结合市场需求动态调整产业结构,推动产业的融合、升级,打造稳定长效的产业链条。
“其作始也简,其将毕也必巨”,“扶贫号”战舰以志在必得的信心和不获全胜决不收兵的决心擂响重锤、踏浪远征,必将夺取脱贫攻坚战的全面胜利,驶向全面小康的幸福港湾。
秘境巴东,绿水青山就是金山银山。
在巴东有着“江南重镇”美誉的野三关镇,绿水青山更是得到大自然的特别馈赠。这里,有着一条长达8.5公里的的硒矿带,湖北西谷核桃有限公司的“千亩核桃种植示范园”就刚好建在这条硒矿带的源头。至今,这里仍然流传着“西谷女神”眷顾这方山水的神秘传说。
富硒土壤的孕育,秘境巴东的“西谷女神”传说,让西谷核桃的声名远播。
共享、共建、共赢。一棵树,一个家,一座庄园,一份健康。今年5月2日,在野三关镇庙坪村的千亩核桃示范园里,最新开发的“硒谷仙居康养村”正式开园,这也标志着“西谷女神”陈华东扶弱济困的“升级版”——消费扶贫第一村,正式开门迎客。
当天,来自恩施、宜昌、荆州、武汉等地近300名游客汇集庙坪,体验长桌宴,观看土家民俗节目表演,参观农耕农具,品味农耕文化,参观美丽乡村建设现场。期间,游客购买公司开发的系列核桃产品,公司仍然拿出总销售额的2%,转入公司的扶贫基金。同时,将示范园周边60余户村民纳入康养村规划,通过“主园区集中康养+村民家居康养”的模式,形成一次性可接待500人次的消费扶贫规模。
线下,消费扶贫第一村走红。线上,“西谷女神”陈华东更是竭尽全力。记者进入消费扶贫第一村销售部淘宝网店,看到淘宝网首页设有一个捐赠活动专栏,点击便进入“1元微力量”消费扶贫第一村土豆爱心购的页面:“亲,您的爱心与祝福一直在传递……也许杯水车薪,也许远水解不了近渴,但在心灵深处,我们仍有最美丽的期盼……”
在页面的醒目位置,展示了消费扶贫第一村的活动方案。方案中这样写道:我们每收到一笔订单,捐出1元钱,用于资助贫困家庭学生。捐款去向一栏中这样标明:每月一次捐转,每月一号由公司统计出上月销售订单,次日由公司负责人亲自将捐款交到受助学生手中,并由受助学生在公司制作的领款表上签名,经学校校长审定并在领款表上加盖学校印章。据了解,为了使活动更加公开、透明,公司除了在公司公众号、对口帮扶学校网上定期向消费者即时公布活动进展和捐款去向外,还接受媒体、社会监督,确保真正做到一单1元,全额捐赠。
为把消费扶贫第一村的业务做大做实,陈华东始终冲在一线。3月9日,是陈华东通知庙坪村10户贫困户免费领取仔猪的日子。但在3月8日,陈华东赶往原本联系好的建始县的一位卖主家时,被告知没有了。不得已,陈华东只得临时决定另寻货源。忙碌了一整个晚上,终于在3月9日上午9点,准时将猪仔送到贫困户手中。“感谢公司给我送猪仔,我一定要把猪喂好,增加收入,早点脱贫。”庙坪村6组75岁的贫困户谭祖武领到猪仔后激动不已。为帮助10户劳动能力弱、无钱购买猪仔的贫困户发展养殖业增收,公司不仅免费提供猪仔,传授生猪饲养知识,还年底以消费扶贫的形式,包回收肥猪,增加贫困户收入;4月9日,是陈华东和中南民大驻野三关镇瓦屋场村工作队队长朱溢约定对接消费扶贫的日子,但这天正好接到在读初中儿子的班主任的电话,说寄宿在校的儿子重感冒,须马上送医院。但考虑到对接消费扶贫的事大,机会难得,陈华东就求援班主任帮助,送儿子去医院。当天,待陈华东为消费扶贫第一村谈成了一笔6万斤土豆的销售协议后,才赶到医院看望儿子,当时还在病床上高烧未退的儿子埋怨道,“你还是我妈吗?!一天满脑子就是工作......”那一刻,陈华东流下了心疼的泪水。
如今,在巴东“江南重镇”野三关镇庙坪村的“千亩核桃种植示范园”,“西谷女神”雕塑已成众多慕名而来的游客打卡的最爱,让人们更多了一份对“秘境巴东”的神往。随着“华中凉都”野三关“避暑经济”的日趋升温,当陈华东致力打造消费扶贫第一村的农旅融合大幕开启时,你会在“永远‘核’你在一起!”的广告词中,读懂攻坚战场上的“铿锵玫瑰”的扶贫大爱和柔情!
今年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。我们要按照党中央的决策部署,盯住症结、迎难而上,尽锐出战、精准施策,统筹打好疫情防控阻击战和脱贫攻坚战,确保脱贫攻坚全面收官。
聚焦深度贫困地区。目前,贫困人口主要集中在西部深度贫困地区,深度贫困地区是多年没有啃下的“硬骨头”。这些地方大多自然条件恶劣、生态环境脆弱,山大沟深、交通不便,而且贫困群众普遍缺乏一技之长,脱贫难度非常大。打赢脱贫攻坚战,必须以深度贫困地区、特殊困难群体为重点,加大倾斜支持力度,制定特殊扶持政策,以更加有力的举措攻克最后的贫困堡垒。
巩固提升脱贫成果。在已脱贫人口中,部分脱贫质量还不高,属于边缘户或不稳定户,在疫情冲击下容易造成返贫。应高度重视、积极预防疫情引发的返贫现象,更有效地完善和落实“四个不摘”措施,把脱贫成果巩固好、稳定住。这次疫情会在一定程度上导致产业结构和就业市场发生变化,对脱贫户的增收渠道需要进行排查摸底,提前谋划调整增收门路、就业岗位、务工地点等事宜。特别是对那些已脱贫但主要靠外出打零工、收入来源不稳定的,要给予重点关注,逐户逐人盯紧抓实,把返贫风险降到最低。
着力促进就业务工。充分利用农民工返岗前这段时间,通过网上培训等形式加强技能培训,为农民工返岗或转岗择业做好准备;及时向外输出劳务,主动与有关企业尤其是已经复工和即将复工的企业对接,及时掌握、发布、推送企业用工信息,在做好防护的前提下向企业点对点输送务工人员,与用工地相关单位做好健康管理、疫病监测等对接工作,确保农民工外出务工稳定可控;开发更多公益性岗位,安排贫困家庭劳动力就近稳定就业;利用扶贫资金进行差别化、阶梯式奖补,对前往外地务工人员的交通费等给予一定补助,调动其外出务工的积极性;实施援企稳岗政策,对吸纳贫困人口就业的企业在税收等方面给予减免,适当返还所缴纳的失业保险费,激励企业尽可能多地提供就业岗位。
羊肠险径上的探索,乱石荒坡旁的谋划,实验室里不灭的灯光,苹果树下耐心的身影,凝聚了河北农业大学教授李保国优秀的精神品质,刻印了一个共产党员合格的印记,也留下了扶贫一线旧貌换新颜的脱贫智慧。全面建成小康社会,党员干部是攻坚力量。啃下硬骨头,打赢脱贫仗,就要不断汲取先进典型的精神力量。
要有敢教日月换新天的攻坚之志。作为林业科学工作者,李保国把党和人民的需要当成义不容辞的责任,正是一心为民的责任心和使命感,才有了他35年的坚守与努力,使得穷沟变富,荒山变绿。党员干部当始终把扶贫攻坚的责任扛在肩上、抓在手上,立下攻坚之志、激发拼搏之力,出真招、出实招、出硬招。瞄准目标干、盯着问题改,不达目的不罢休,摆脱贫困、拔掉穷根。
要有叩石垦壤挖山不止的愚公精神。老百姓需要什么,我就研究什么。是李保国的名言。无论是深眼闷炮控制爆破松土蓄水技术,隔坡沟状梯机械整地技术,还是太行山片麻岩区蓄、集、整、改、排防洪减灾工程技术、太行山板栗集约栽培技术背后都是他克难攻坚的真实写照。扶贫之路,不可能一蹴而就,在脱贫攻坚主战场攻坚克难啃硬骨、一以贯之挖穷根,就是要学习李保国那样的执着与坚守。
要有埋头苦干实干巧干的创新能力。把自己变成农民,把农民变为致富专家,以科技创新之手,李保国点亮了整个前南裕生态经济沟。在脱贫攻坚一线,广大党员干部更要体现出创新的精神,用好科技的力量,有效对接谋划、因地制宜解难,在做中强化脱贫攻坚的本领、打出辨证施治的实招,当好地方发展主心骨、走出科技扶贫创新路。
在师生们的记忆中,小娟总是会用自己的乐观影响他人。
刚入学时,第一次远离父母,刚刚成年的姑娘们,总想尽快尝尝踏足社会的滋味。很快,张小娟和张珊等四个同学选中一张勤工助学的传单,每人缴纳了160元中介费,接了一个做调查问卷的活儿。
但完成任务后她们却发现:中介人去楼空。那时,她们一个月的生活费普遍才400元。就在大家都在懊恼时,张小娟却跟没事儿人一样安慰大家:没关系,就当交学费了。
小娟的宽慰,让大家渐渐摆脱了不良情绪。但那时,同学们并不知道,家境极其贫困的张小娟,是因被选为“西部开发助学工程”受助生,才有机会走进大学校门。
“张小娟总是能用自己的积极心态营造一种氛围,让大家跟着她一起快乐起来。”中央民族大学历史文化学院教授、全国妇联副主席(兼)蒙曼曾是张小娟的实习带队老师,她说:“念书时,小娟属于不前不后,不声不响的女孩子,如果不是因为我带他们班去湘西实习,可能都不会留下太深的印象。”
这个最初让蒙曼觉得“很沉静、默默无闻”的女孩,通过一次实习,让老师刷新了印象。
那次实习,不仅路途遥远、坐火车硬座长达25个小时,同学们在当地江边住的房子又潮又热,没有空调,大家的汗“就像河一样流”。赶上雨季,被褥总是湿乎乎的,衣服洗了也很难干透,蚊子更是多得打也打不完,再加上饮食偏辣,很多北方同学难以适应、情绪低落。
大家却记得,小娟从不抱怨,还老是安慰他人,笑容也很治愈。
在师生眼中,张小娟特别有奉献精神,特别喜欢帮助别人。
“这孩子身上有一种淳朴的本质,人群中可能不易凸显,但关键时刻这种质朴的东西会闪光。”回忆往昔,蒙曼说。
赢脱贫攻坚战,是我们党的庄严承诺,是一项必须完成的政治任务。《习近平扶贫论述摘编》系统记录了党的十八大以来,在习近平同志领导下我国扶贫领域取得的伟大成就,深刻总结了我国扶贫领域积累的宝贵经验。认真学习《摘编》,便于我们更好的领会习近平新时代中国特色社会主义思想,为打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会提供航向标。
以人民为中心,夯实党执政之基
“大道之行,天下为公。”习近平同志强调:发展为了人民,这是马克思主义政治经济学的根本立场,我们必须坚持以人民为中心的发展思想,使发展成果更多的惠及全体人民,只有这样我们党的执政基础才能坚如磐石。党的十八以来,一大批惠民举措落地实施,人民获得感显著增强。城镇新增就业年均一千三百万人以上,城乡居民收入增速超过经济增速,中等收入群体持续扩大;覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,人民健康和医疗卫生水平大幅提高,保障性住房建设稳步推进;六千多万贫困人口稳定脱贫,贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下;通过不断促进社会公平正义、不断增进人民福祉,社会治理体系更加完善,社会大局更加和谐稳定,国家安全全面加强。
以百姓为牵挂,厚植源于人民之根
“民惟邦本,本固邦宁。”
习近平同志深刻指出:民生是最大的政治,事关人心向背,中国共产党就是要为民造福,而只有做到为民造福,才能不断强化党和人民的血肉关系。反贫困是古今中外民生领域的一件大事,以我的家乡龙胜各族自治县为例,它是国家扶贫开发工作重点县。总人口17.2万,其中,少数民族占80%以上。_年底,全县有贫困村59个,建档立卡贫困户7680户29415人,贫困发生率为18.7%。在党和政府的领导下,通过精准施策,加强动态管理,充分发挥龙胜生态优势,引导贫困户发展中草药材、富硒生态水果、高山蔬菜、油茶和特色养殖等优势主导产业,形成了以“两茶一果加特色养殖”为主导产业的格局,全县97.9%贫困农户均有一项以上产业。并全力打造“世界梯田原乡、多民族生态博物馆、中国红玉之乡、康寿养生圣地”四大旅游品牌,创新旅游扶贫模式。_年、_年实现26个贫困村脱贫摘帽,_年脱贫19个贫困村,三年共减贫28931人,_年底贫困发生率降至1.85%,
使民生得到了极大的改善,给人民带来了实实在在的好处,得到了人民的大力支持,密切了党和人民的关系,将党的根系深植到人民的沃土中。
以时代为契机,实现民族复兴之梦
“民亦劳止,汔可小康。”小康生活是中国人民几千年来一直期盼的生活。习近平同志指出:如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,是实现中华民族伟大复兴中国梦关键一步。党的十八大以来,在中国共产党的坚强领导下,面对复杂的国际局势,国家全面深化改革,坚决破除各方面体制机制弊端,着力增强改革系统性、整体性、协同性,压茬拓展改革广度和深度,推出一千五百多项改革举措,重要领域和关键环节改革取得突破性进展。中国经济保持中高速增长,国内生产总值从五十四万亿元增长到八十万亿元,稳居世界第二,对世界经济增长贡献率超过百分之三十。中国共产党吸吮着五千多年中华民族漫长奋斗积累的文化养分,拥有十三亿多中国人民聚合的磅礴之力,高举中国特色社会主义伟大旗帜,锐意进取,埋头苦干,定能决胜全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的中国梦!
党的十八届五中全会明确提出,到20__年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。中央扶贫开发工作会议贯彻落实党的十八届五中全会精神,分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务,对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署,动员全党全社会力量齐心协力打赢脱贫攻坚战。我们必须贯彻落实党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神,深入学习领会习近平同志扶贫开发思想,坚持精准发力,坚决打赢脱贫攻坚战。
1、全面建成小康社会最艰巨的任务
“十三五”规划建议指出:“农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。”这是对脱贫攻坚在我国经济社会发展全局中所处位置的准确判断。越是任务艰巨越要迎难而上,确保到20__年农村贫困人口实现脱贫。这是补齐全面建成小康社会短板的需要,更是社会主义本质要求的体现。
全面建成小康社会,农村贫困人口脱贫是一个突出短板。短板必须补齐,否则影响全局。正如习近平同志指出的:“小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫。”“我们不能一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下,这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度,也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。”我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感,不辱使命、勇于担当,只争朝夕、真抓实干,加快补齐全面建成小康社会的这块突出短板。
打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的现实需要,也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。习近平同志指出:“消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。”他还指出,新中国成立前,我们党领导广大农民“打土豪、分田地”,就是要让广大农民翻身得解放。现在,我们党就是要领导广大农民“脱贫困、奔小康”,就是要让广大农民过上好日子。贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活水平长期得不到提高,那就没有体现我国社会主义制度的优越性,就不是社会主义。
2、当前我国脱贫攻坚形势依然严峻
改革开放以来,我们实施大规模扶贫开发,使7亿多农村贫困人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的成就。但是,我国脱贫攻坚形势依然严峻,中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模仍然较大,而且剩下的贫困人口大多数分布在革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困地区,贫困程度深,致贫原因复杂,减贫难度大,脱贫成本高。扶贫开发进入了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期。
贫困人口规模大、贫困程度深依然是我国贫困问题的基本特征。目前,全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、近3000万个贫困户、7017万贫困人口。而且,现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区,自然条件差,基础设施薄弱,公共服务水平较低,减贫边际效应不断下降,增收难度不断加大,贫困代际传递趋势明显,是难啃的“硬骨头”。
贫困地区贫困人口内生动力和发展能力弱的现象依然十分普遍。20__年,全国592个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入6610元,比全国农民平均水平低3282元。老少边穷地区贫困问题集中,贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“两低”情况,自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济,内生发展动力严重不足。贫困人口致贫因素较多,因病致贫、因学致贫突出,缺资金、缺技术普遍,因病返贫、因灾返贫、因市场风险返贫常见。
贫困地区区域性贫困、发展基础差的状况还没有得到根本性改变。全国12.8万个建档立卡村中,6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中,33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难,580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低,市场主体发育不足,市场体系建设滞后,产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右,储蓄外流严重。
扶贫政策针对性不强、特惠支持不足问题依然存在。现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支持缺少特惠、工作责任落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决。过去贫困面大,一项普惠政策就可以使许多贫困人口增加收入,越过温饱线。现在,贫困人口大多数自身能力弱,或者居住在不适宜人类生存的地方,仅靠自己很难参与发展进程、享受发展成果。
3、精准发力,坚决打赢脱贫攻坚战
习近平同志指出,“扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”;坚持精准扶贫、精准脱贫“关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。
在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚,脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导,编制好“十三五”脱贫攻坚规划,着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划,把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中,确保精准施策、实招更实。
一是建设国家扶贫开发大数据平台,在精准识别上摸实情,真正解决好“扶持谁”的问题,为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准,把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准,把脱贫的人口退出去,把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台,拓展扶贫投入渠道,切实增加扶贫投入。在县一级,把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用,加强资金监管,切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接,扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合,把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。
在贫困乡建立扶贫工作站,在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队,配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任,保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核,对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台,以社会扶贫网为载体,实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。
在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打,一步一个脚印,确保各项扶贫政策措施落到实处,积小胜为大胜,最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导,五级书记一起抓,发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任,促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任,把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。
落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任,不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础,建立分类施策政策体系,确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设,充分调动贫困群众的积极性,提高其参与度、获得感,激励其自力更生,激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员:提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与,凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设,提高干部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传:宣传习近平同志扶贫开发战略思想,凝心聚力;宣传扶贫成就,坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型,坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心,弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策,促进政策落实到村到户到人。
中国梦,是近14亿中国人共同的梦想;步入全面小康社会,是20__年完成的目标任务。然而在大山深处还有百姓挣扎在温饱线上、在城市街头还有市民等待政府兜底救济,这样的梦就缺了一个口子,这样的任务不算完成。在实现伟大复兴的征程中,党员、干部要紧紧的拉着贫困户的手,带领着他们,走出困境。
用心扶贫
对贫困的群众,我们心里有一种发自内心的同情,很多的基层干部也是从贫困中走过来,和农村有着千丝万缕的关系,更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与责任感,这是用心扶贫的必要条件。在一家一户的走访过程中,太多的卧榻病床的老人、太多患有绝症的病人、太多渴望走出困境的村里人,这些更加的驱使我们用心去帮扶他们。
扶贫攻坚对各村都有任务、有指标,还要纳入最终的年终考核。如果仅仅把扶贫当作任务,为驻村而驻村,敷衍了事的填写扶贫手册;为入户而入户,表示我来过、我见过,然后纸上谈兵,这些被动的扶贫、被动的工作,没有一丝的责任感,如何能够用心。在奋斗在一线上的党员干部,从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情,坚持行善向善的信念,变任务为责任,变压力为动力,充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。
用新扶贫
扶贫是一项重要的民生工程,在实施项目之初要尊重群众,积极了解群众的真实想法,了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题,党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位,树立积极乐观的生活态度,而不是自我标榜道德高地,高高在上、颐指气使,不断的反驳群众的意见。
在扶贫工作的过程中,把贫困群众当作亲友,倾听他们的诉求和想法,设身处地的谋划、实事求是的规划,维护他们的人格尊严,保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。以白塔畈镇项冲村为例,镇村两级干部白天走访入户,在田间地头、山场茶园等处与贫困户交流,结合实际,与帮扶结对的万盛集团制定养鹅计划、发展光伏扶贫、通过村里种养殖大户带动群众、与石料厂签订协议雇佣具有劳动能的贫困户等切实可行地措施帮扶贫困群众,同时以大病救助、民政救助、雨露计划等方式帮助生病的群众和学生渡过难关,让贫困户对生活充满希望,充满正能量去面对现在的问题,加大智与志的帮扶力度,永久脱贫、直奔小康才不会是一句空话,不是遥不可及的愿望。
用没用心和新,群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶,群众是心知肚明;有没有将工作落在实处,群众是看在眼里的。只有真心付出、真新帮扶,扶贫工作才会取得实效,而不是简单的数字游戏,群众路线教育的成果会更加巩固,在攻坚战役中会取得绝对的胜利,更加会体现出基层干部的自我价值。
时间转眼即逝,我在临汾市扶贫办两年的挂职锻炼已经结束。这段难忘的经历必将对自我今后的工作、对自我人生道路产生深远的影响。这两年对我来说丰富了知识,开阔了视野,拓展了思路,广交了朋友,磨炼了自我。
全身心投入,“挂得住”是做好挂职工作的前提。我深深体会到,要挂好职,并且干好工作,不负众望,就必须以自我的真情、真心、真意投入工作,尽快融入新的团体。仅有这样,才能在有限的挂职工作时间里,圆满完成组织交给的任务。我到市扶贫办挂职后,首先把自我当作市扶贫办的一员,自觉服从领导的安排、严格遵守各项纪律,坚守工作岗位,廉洁自律,时刻注意坚持挂职干部的良好形象。仅有这样,在我的人生道路上为全市的脱贫攻坚工作付出过努力,是件难忘的、荣幸的事情。
重素质提高,“懂政策”是做好挂职工作的基础。两年来,我进取参加“强严树”主题教育和“改革创新、奋发有为”大讨论等活动,经过学习使自我思想素养进一步提高,梦想信念进一步坚定,党性修养进一步增强。经过深刻学习领会,使我对党的政策有了深入的理解和领会,对党和国家的未来充满了期望,并内化为建设好祖国的强大动力。在业余时间,我严格要求和约束自我,不断学习扶贫政策等方面的知识,为自我充电。工作中主动向经验丰富的同志学习,向品德优良的同志靠拢,注重自身修养,坚持团结同志,与人为善,提升素质。
强职责担当,“树意识”是做好挂职工作的保障。围绕实现挂职学习的工作目标,我适应了三个转变,即工作主角的转变、工作环境的转变和生活环境的转变。甘当小学生,谦虚谨慎,不耻下问,始终摆正自我的位置,学习锻炼,努力克服工作、生活中的困难和问题,安心、静心、专心工作学习。脱贫是民心所向,攻坚是职责所系,关乎党的执政基础,考验干部的政治本事,是最生动体的群众工作,是为人民服务根本宗旨、以人民为中心发展思想的集中体现。我进取参加扶贫办组织的各种学习,进一步转观念、转思维、转作风,真情实意担当脱贫攻坚的政治职责、经济职责和社会职责,树立不忘初心、接力济困、善做善成的意识。正确处理学习锻炼与联系派出单位工作的关系,把主要精力放在学习锻炼上。
靠扎实作风,“密配合”是做好挂职工作的合力。挂职锻炼能够让挂职干部经风雨,见世面,长本领,增才干,升华自我的意志品格和精神境界。两年来,我扑下身子,脚踏实地,迅速投入到精准扶贫精准脱贫的各项工作中去。从扶贫办各科人员身上学到了许多在机关工作学不到的新知识、新方法、新思路,使自我受益,经过两年的学习锻炼,使自我进一步更新了观念,启迪了思维、深化了认识、拓宽了视野,丰富了知识。在工作态度和勤奋敬业表现方面,我一贯作风扎实,勤勉敬业。工作中密切配合,加强沟通,互相支持,做到各项工作有始有终。
我相信,努力才有结果,投入才有回报,勤奋才有硕果。我将铭记人生中这次难得的历练,继续坚持优点,不断积累工作经验,把挂职锻炼的成果消化好、吸收好,使感性认识提升到理论高度,更好地指导实际工作。
人勤春早,行走乡村,一派忙碌景象。4月15日,中央组织部召开基层党建工作重点任务推进会,强调要扎实推进抓党建促脱贫攻坚。恰逢疫情影响,各项工作任务更重了、困难更多了、要求更高了,但这并没有阻挡党员干部前进的步伐,大家化压力为动力,朝着决战决胜脱贫攻坚推动基层党建工作提质增效的目标按下“快进键”。
不留退路,赢得出路。人只有避无可避退无可退,才能找到出路。脱贫攻坚的总攻冲锋号已吹响,必须如期实现,党员干部要摆正心态、痛下决心、不给自己留退路。要坚定坚决扛起主要责任,自觉当好脱贫攻坚的前线指挥部,充分发挥带头作用。要树牢“谁家孩子谁家抱,谁家问题谁负责”的责任意识,在政策扶持、资金倾斜、用地预审、项目引进、信息技术服务、集体资产盘活、乡村旅游等方面尽职尽责、尽心尽力。要敢于担当、高度重视,切实增强先锋模范意识,提振带头致富、带领群众致富的精气神,主动冲在一线,勇于“涉险滩”“啃硬骨头”。
把脉要准,底子要清。把脉把脉,就是要摸清底子,才能确保下手快准狠。解决问题的关键在于弄清楚问题所在,如何弄清楚问题所在?“成败之举在于精准”,党员干部要抓紧开展农村集体“三资”摸排行动,逐村摸清情况,加强分析研判,对村集体资金、资产、资源等方面进行全面梳理。要对各镇村开展“全面体检”和“问诊把脉”,从而摸准脱贫攻坚过程中发展不平衡、自主发展能力不强的问题根源,摸全各镇村在发展壮大村集体经济过程中遇到的阻碍和相应的需求,一个也不放过,只有摸清底子才能找准路子。
找准路子,扎下身子。方向不对、努力白费,找准路子是第一步。党员干部既要找准近路,立足实际,因村制宜、发挥特色、突出优势,走出一条真正适合本村的村财增收路子。也要找准远路,加强对镇村的指导,发展好“多型经济”,通过资本运作、金融投资、项目带动、资产运营、资源开发等多种方式不断提高资金使用效益,不断增强自身“造血”功能。还要充分发挥钉钉子精神,实打实硬碰硬,以细之又细的“绣花功夫”亲力亲为。要通过办实事、做好事凝聚群众,打造党群服务中心等村级治理服务“一站式”平台,利用它推动群众物质脱贫与精神脱贫双丰收。
“时不我待,只争朝夕。”各位党员干部务必要以强烈的紧迫感与使命感,在抓党建促决战决胜脱贫攻坚上争分夺秒、响鼓重锤,多想好办法、多下实功夫,弱鸟先飞,拔掉“穷”根!
帮助贫困群众摆脱贫困过上小康生活,是共产党人的天职,是我们义不容辞的责任,要像对待家人一样,以一种既有责任又有感情的担当精神,一户一户、一人一人地帮扶贫困户、贫困人口脱贫。认真贯彻党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,加大教育扶贫、健康扶贫力度,提高贫困地区群众文化水平和身体素质,对促进经济发展和民生改善有着重要推动作用和现实意义。
一、突出责任倒逼,落实各项部署。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,全面压紧压实全党全社会的共同责任。
一是强化一岗双责。市、县区、乡镇都成立了党政主要负责人任组长的脱贫攻坚领导小组,层层签订《脱贫攻坚责任书》,靠实各级各部门脱贫攻坚的主责主业,特别是落实各县区的主体责任、重点扶贫工程专项方案牵头部门的主抓责任、其余市级部门单位的参与责任,做到职能工作与脱贫攻坚同研究、同部署、同落实,形成“全党动员、全民动手,一岗双责、合力攻坚”的工作格局。
二是强化党建保障。实施党建扶贫工程,出台党建扶贫21条硬措施,选优配强基层党组织负责人和各级扶贫干部,特别是通过从严从实选配、从严从实履职、从严从实监督、从严从实考评全面加强第一书记工作,注重选派递进培养学员和后备干部担任第一书记,落实脱贫攻坚的组织保障和干部保障。利州区、青川县对每个乡镇增派1名扶贫副乡镇长。全市每个乡镇都落实了1名扶贫专干,每个贫困村都落实了1名第一书记,第一书记平均年龄38岁,其中后备干部占55%。
三是强化督查考评。加强跟踪问效,每月督查通报1次进展情况,及时落实脱贫攻坚目标任务。驻村干部考核情况与派出单位主要负责人考评挂钩。加强调查研究,及时总结经验,宣传推广好的做法、好的经验和典型事例。分类制定贫困县“摘帽”、贫困村销号、贫困户减贫的具体标准,精准考核扶贫成效。对完不成脱贫任务的县区和市级部门,年度绩效考评降低一个等次,对领导班子和领导干部评先评优实行“一票否决”。近期,结合“走基层”活动,我们按照省委、省政府的部署要求,集中对全市739个贫困村开展脱贫攻坚专项督查。
四是强化激励引导。落实激励政策激发集聚各级各方面推进脱贫攻坚的强大合力,对提前2年摘帽的县区奖1000万、提前1年摘帽的县区奖500万;对如期脱贫的贫困村贫困户,提升村三职干部报酬,延续产业扶持、技术培训、兜底保障等政策支持;对下派任职的第一书记,保留原机关工资福利,同时享受每月300月至400元的艰苦边远乡镇津贴;对长期在贫困地区工作、实绩突出的干部优先提拔重用;对参与脱贫攻坚表现突出的进行表彰奖励,营造全社会重视、参与、支持扶贫的浓厚氛围。朝天区对完成脱贫任务、达到小康标准的村三职干部提高补助标准,与社区干部享受相同报酬。
二、突出问题导向,补齐制约短板。在推进脱贫攻坚中,我市也面临资金投入不足、特困户扶持难、农村整体发展慢等问题,我们积极探索、创新机制、增添举措,正逐步加以解决。
一是以财政资金撬动金融资金社会资金增加投入。要全面完成贫困村贫困户减贫任务,5年大约需要硬投入250亿元,对于我们这个“吃饭财政”的市来说压力巨大,只能利用有限的财政资金撬动金融投入和社会投入,通过调整支出结构地方财政投入10亿元,对接省10个专项方案争取80亿元,金融投入100亿元(易地扶贫搬迁贷款60亿元、扶贫小额信贷30亿元、易地扶贫搬迁收益债10亿元),吸引社会资金30亿元,群众自筹30亿元,基本可以解决扶贫投入的问题。60亿元的易地扶贫搬迁贷款项目已完成项目可研上报省农发行。贫困户扶贫小额信贷评级授信面达86%,授信额达26亿元。旺苍扶贫小额信贷经验全省推广。
二是以“三分红两保障”促进特困户脱贫。针对1.88万户无劳动技能的特困户,采取耕地林地产权流转入股分红、财政扶贫资金股权量化有偿使用分红、种植业托管养殖业寄养理财分红增加特困户收入,整合农村闲置空房保障特困户住上廉租房,实施十大救助制度保障对特困户的救助救济。旺苍县盘活闲置资产为特困户提供廉租房的做法得到了省委农工委认可。
三是以“两轮驱动”促进农村同步发展。针对我市北部山区农村发展整体水平不高,特别是同村同院落与建卡贫困户差距不大的临界贫困户,通过实施“精准扶贫、区域攻坚”两轮驱动战略,既大力解决水、电、路和增收产业等区域共性问题,又切实解决看病、住房、子女上学等农户个性问题,促进贫困地区农户共同发展。
三、突出综合施治,体现脱贫成效。在精心谋划今后五年脱贫攻坚的同时,扎实推进今年的扶贫工作,我们坚持“创新机制、完善路径”统筹推进、“开发式扶贫、救助式扶贫”综合施治、“区域攻坚、精准扶贫”两轮驱动、“项目扶持、智力扶持”双管齐下、“依法扶贫、社会监督”有效结合,促进贫困群众稳步脱贫、逐步奔康。
一是增收减贫成效更加明显。今年计划实施的扶贫项目基本完成,新发展猕猴桃、核桃、茶叶2.6万亩,养殖生猪、山羊、土鸡15万头(万只),开展农业实用技能技术培训8万人次,实现创业就业1.2万人,初步统计,贫困群众当年人均增收近1000元,截至目前,今年已减贫6.35万人、占目标任务的105.52%。
二是群众幸福指数较大提升。152个贫困村脱贫解困有力推进,新建通村入户路435公里,解决安全饮水2.46万人,改造农村危旧房1.5万户,群众普遍反映,通过各级各有关部门的真帮实扶,现在的农村“道路平又宽,吃水不用担,打米不愁电,房屋换新颜”。得到实惠的贫困群众积极性主动性更加高涨,“政府扶,干部帮,自己还有手一双,不等不靠建家乡”成为贫困地区群众的思想共识和自觉行动。
三是经济社会发展稳步加快。扶贫攻坚促进区域发展的成效更加明显,经济社会持续快速平稳发展。前三季度,实现地区生产总值464.43亿元,增长8.7%,增速居全省第8位;地方公共财政收入27.59亿元,增长12.8%;城镇居民人均可支配收入17466元,增长9%;农村居民人均可支配收入5980元,增长10.8%。探索实行财政支农资金股权量化等做法,得到国务院扶贫办、财政部、农业部等国家部委领导的肯定,突出“五个坚持”推进脱贫奔康做法得到曲木史哈副省长的肯定性批示。
四、扶贫要扶智,教育扶贫作为脱贫“五个一批”工程之一,肩负重要使命。要把发展普惠性学前教育、全面改善薄弱学校办学条件、推进标准化建设、加强乡村教师队伍建设作为教育扶贫基础性工作,着力扩大教育公共服务供给,让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育。要以集中连片特困地区和建档立卡贫困人口为重点,针对教育最薄弱领域和最贫困群体,精确帮扶,促进教育强民、技能富民、就业安民。要构建全领域结对帮扶关系,鼓励社会力量广泛参与,精准帮扶要全面覆盖贫困地区每所学校、每位教师、每名学生。对留守儿童要跟踪接力关爱帮扶,使贫困地区孩子上升有通道、就业有技能、发展有希望,切实阻断贫困代际传递。
五、精心组织实施健康扶贫工程,必须落实到每村每户每人,从源头上防止因病致贫、因病返贫。要加强贫困地区医疗和公共卫生服务能力建设,加大地方病、慢性病的防控及艾滋病干预力度,强化乡村医生培养,实施远程医疗推动优质资源下沉,保障贫困人口得到基本医疗卫生服务,为扶贫攻坚提供健康保障。听取四川医改工作汇报时,她要求进一步聚焦改革重点,以推进健康中国建设为主线,实施医疗、医保、医药“三医”联动改革,推动分级诊疗制度建设,尽快在建立现代医院管理制度、理顺药品价格、改革医保支付方式等重点领域和关键环节取得实质性突破,为基本建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度奠定坚实基础。
20__年12月29日,在华中滑雪场——绿葱坡滑雪场,6名专业人员完成首次试滑,冰雪经济时代开始搅“热”绿葱坡。雷仕林形象对比绿葱坡“冷”了一年:巴野公路通车,绿葱坡从国道过境地走向了交通边缘地。
从5月22日签约到10月28日开工,巴东创造了全国滑雪场“当年签约、当年开工、当年试滑”的“巴东速度”。快速度的背后是慢功夫,当时作为滑雪场项目协调办成员的雷仕林心里清楚,5个月时间,征地拆迁1200亩,涉及54户,每寸土地都是块“硬骨头”。
土地是老百姓的命根子,丝毫马虎不得。雷坚文专门从淘宝为父亲雷仕林购买了农村土地承包法、土地管理法等法律读本,嘱咐他一定要背诵、摘抄、做笔记,雷仕林恶补了补偿标准、政策等知识,每逢屋场会、院子会讲清讲透。
就在10月24日,离开工日仅4天,仍剩下9户未签协议,那夜雷仕林彻夜失眠。“滑雪场建在我们家门口,国家补偿了钱,还造福后代,为何不干?”居民陶世芬家中的小组会上,雷仕林一席掏心窝子话,讲哭了70岁的村民陶松桃,陶松桃当即站起身发言:“我们再不签字,就是阻碍绿葱坡发展的历史罪人。”
征地拆迁中无一次纠纷、无一次报警,雷仕林用瘦了四斤肉作了代价。“在工作上,爸爸是我的战友,也是我的老师。”继承了父亲的拼劲,年轻的雷坚文用上了巧劲,刚到村就建立了“枣子坪便民微信群”,在线发布通知、讲解政策,在一张“网”下让村务村情成为一张纸。
新官上任,三把火未点燃,雷坚文很快意识到老百姓心里燃着一团“火”:20__年6月,一场冰雹袭击枣子坪,300亩烟叶绝收,224户农户受灾,补种的甘蓝、白菜遭了虫灾,可谓祸不单行。雷坚文认识到“第一把火”就要“烧”在安抚民心、恢复生产上,迅速请来农业专家到田间地头调查灾情,探讨治虫之策,免费发放杀虫药和器械。害虫消灭了,250亩蔬菜“恢复健康”,这才松了口气。
枣子坪经历了公社、乡镇到村的名称更替,一直是煤矿运输必经之地,高峰时期全村有120人买大卡车运煤挣钱。在煤矿去产能关闭退出政策波动下,这批人被迫丢掉了饭碗。如何走出“煤炭黑”,进入“生态绿”,雷坚文认定了产业绿色转型之路。
“种烟比运煤还是长远些,种得好年年有。”9组村民陈盛开拖拉机、卡车运煤干了16年,现在改行种烟,每年50亩烟叶收入10几万。从司机变身烟农,像陈盛一样,全村有40余人。据统计,全村烟叶1100亩、药材155亩、芜湖椒30亩,致富产业来了一个“绿色转身”。
让老百姓过上好日子,大、小“雷书记”劲儿都使到了一块儿:让老百姓的口袋鼓起来,脑袋“富”起来。绿葱坡社区集镇3公里主街道沿线居民“开门扫地”成习惯,“26名党员+1026名居民”争先创优双培双带;枣子坪村200亩河沟治理打造美丽乡村,每家门前种花种草美化庭院……在一个战场上用硬实力筑堡垒、软实力强阵地,这对父子兵冲锋在脱贫攻坚、乡村振兴第一线。
全面小康,一个不能少;共同富裕,一个不能掉队。继江西井冈山市、河南兰考县率先脱贫摘帽后,近期全国9个省区市的26个贫困县通过专项评估检查,由省级政府正式批准退出。这是自1986年国家设定贫困县以来,首次实现贫困县数量的净减少,既为今后几年贫困县有序规范退出树立标杆、作出示范,也为齐心协力打赢脱贫攻坚战注入了强大信心。
把好贫困退出关,是确保脱贫成效没有“水分”的关键一步。对此,中央明确要求实行最严格的考核评估制度。此次“摘帽”的26个贫困县,由7家第三方评估机构负责评估检查,始终坚持公正独立的第三方立场,严格把好工作程序规范关、入户调查质量关、问题户审核判定关、数据质量关,客观呈现脱贫成效。评估过程有这样一个细节:某贫困户的房屋认定比较模糊,评估组通过实地勘察,综合该户家庭情况和住房安全问题,最终判定该户为漏评户。这种客观、公正、较真的工作态度,确保了脱贫攻坚考核评估的公信力,说明贫困县退出不是自说自话、闭门造车,而是挤干水分、防止虚报,有着实打实的脱贫成效作为支撑。
有制度设计的硬杠杠,有各个环节的严把关,才能换来脱贫成效的实打实。党的十八大以来,6000多万贫困人口稳定脱贫,贫困发生率从10.2%下降到4%以下,在发展中国家中贡献了份额的减贫人口。能取得这样的“巨大成功”并非偶然,而是源于资金调配、贫困识别、产业发展、干部动员等一系列堪称“精准”的政策举措,体现着深刻的治理艺术。正如一位联合国官员的观察,“中国精准扶贫的理论和实践表明,通过良好的政治愿景、科学的扶贫战略、适宜的政策措施,实现整体脱贫是完全可能的”。
习近平总书记指出,防止返贫和继续攻坚同样重要。贫困县摘了穷帽,只是脱贫攻坚征程上的阶段性胜利,接下来还需要巩固脱贫成果、增强造血能力,防止返贫。主管部门提出摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,目的就是建立脱贫攻坚长效机制,为广大群众建立稳定的心理预期。既无需担心扶贫干部会迅速撤离岗位,同时也要依靠自身努力尽快走上脱贫之路,在内外两股动力的助推下,脱贫成果将不仅得到人民的认可,更经得起历史的检验。
国际经验表明,当一国贫困人口数占总人口的比例降到10%以下时,减贫就进入“最艰难阶段”。从现在到全面建成小康社会,还有大约3年时间,脱贫攻坚进入后半程;面对深度贫困地区,现在到了攻克最后贫困堡垒的关键时期。越是面对贫中之贫、困中之困、难中之难,越是不能有歇歇脚、喘口气的思想,越是要采取超常措施加以扶持。这就需要拿出坚持到底的劲头,下一番“绣花”功夫,以钉钉子精神驰而不息推进脱贫攻坚,确保全面建成小康社会如期实现。
一位参与脱贫评估的专家,调研了39个行政村,发放了1000多份调查问卷,最后写下了8000多字的笔记,目的就是要保证访谈场景可还原、发现问题可追溯。事实上,这样一种认真的精神,可以说是整个脱贫攻坚的生动写照。将这样的状态保持下去,我们一定能打赢这场摆脱贫困的大决战,书写人类反贫困的新奇迹。
昔日的省级贫困村——登封市君召乡黄城村
如今华丽蜕变
通过美丽乡村建设
实现了乡村振兴
点亮了村民的新希望
走进黄城村,宽阔整洁的道路
整齐划一的农家院,五彩斑斓的文化墙
浓郁的乡村风情和时尚的现代元素有机融合
相得益彰,吸引了不少游客前来游玩
环境美起来
黄城村位于君召乡北部,全村辖6个自然村, 7个村民组,305户1354人。村里的大街小巷都是土路,家家户户房前屋后垃圾乱推乱放,苍蝇蚊子满天飞,是曾经典型的“脏乱差”乡村。村里经济以农民外出务工和分散化的种植、养殖为主,经济发展相对滞后。
20__年
郑州市、登封市、君召乡共投入20__多万元
实施黄城村“美丽乡村”建设
通过两年的建设
黄城村就有5000平方米的游园绿地
活动广场内各种健身设施一应俱全
旱厕也升级为冲水式厕所
村内垃圾有人清理,保证了卫生干净整洁
环境得以明显改善
村民陈水珍说:“现在村道平坦宽敞,垃圾也没了,每天还有专门的保洁员打扫卫生、清运垃圾。我们走在路上,看到村里环境这么好,心情也好极了!”
口袋鼓起来
在改善居住环境的同时
发展乡村旅游给村民带来了新希望
在一处农家院子门口
“特色农家院”几个大字很是醒目
60岁的陈巧
就是这个农家乐的女主人
临近中午,她正在院内打扫卫生
为中午开门迎客做准备
“以前我在郑州做家政,每个月也就20__块钱左右,20__年生了一场病,身体不好就回来了。近两年,村里在搞旅游开发,来旅游参观的人越来越多,村里经济在慢慢发展。俺也不能光靠政府扶贫咱,借着美丽乡村旅游,开了这家农家乐,现在不出家门每个月就能挣几千块钱,生意很是红火。”已经脱贫的村民陈巧笑着说。
黄城村党支部书记王新治对记者说:“村里环境变美了,村民精神面貌也变了,来我们这儿旅的人也多起来了,家庭收入明显增加,大家都觉得日子更有奔头了!”
生活好起来
像陈巧一样
在家门口就业的贫苦户就有20多人
目前村里正在做美丽乡村建设二期工程
所需的临时劳动力,也主要由村里解决
20__年
黄城村脱贫摘帽
20__年
最后一户贫困户彻底脱贫
君召乡美丽乡村建设负责人钟华青介绍说,下一步,黄城村将依托区位优势和生态优势,进一步引进有效投资,综合打造文化、旅游、休闲、度假等功能齐全、特色明显的旅游产业,让村民真正享受到产业发展带来的红利。
回首20__年,我们取得的脱贫成绩令全世界瞩目和赞叹,这源于人民群众的辛勤奋斗,源于党员干部的不懈努力,源于党中央的持续关怀。展望20__年,我们要决战决胜脱贫攻坚,剩下的硬骨头要敢啃,剩下的硬钉子要敢拔,还没脱贫的要攻坚克难努力解决,脱了贫的要巩固脱贫成果,确保脱贫不返贫。在疫情的影响下,夺取脱贫攻坚全面胜利的各项工作,任务更重、要求更高,如何保证高质量完成,确保脱贫成果经得起检验,是我们必须答好的人民考卷。
实现今年脱贫攻坚目标,最紧迫的是通过建立机制、扩充渠道等方式,促进贫困人员实现持续增收、稳定增收。因此,要正确认识疫情防控形势出现的重大积极变化,坚持科学防控、精准施策,把防控工作重点放在防止新的外来病源输入上,全面推动扶贫产业复工复产,着力帮助农民工返岗就业,着力打通农副产品物流运输堵点,加大对种、养、加企业的扶持力度。同时,用好扶贫小额信贷,搞清贫困群众生产资料需求,做好扶贫产品的认定,推动贫困群众发展生产,稳定生产收入,限度减少疫情对脱贫的影响,确保如期完成今年脱贫攻坚目标任务,坚决夺取疫情防控和脱贫攻坚双胜利。
疫情一旦蔓延,后果不堪设想,奋斗数年的脱贫攻坚成果就可能毁于一旦。各级各地要以更加饱满的热情、更加旺盛的干劲、更加昂扬的斗志、更加团结的精神,啃下最后的硬骨头。要持续加强防止返贫监测和动态帮扶,及时发现返贫人口和新发生贫困人口,及时跟进帮扶措施,不断提升脱贫攻坚的质量和成色。通过统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作,把受疫情影响的时间抢回来,在教育、医疗、住房和饮水等短板弱项上冲刺清零,尽努力坚决如期高质量完成脱贫攻坚任务,向人民交出一份满意的答卷。
贫困人口是疫情防控的薄弱环节,更应该积极制定政策,帮助其度过这段特殊时期。胜利就在眼前,我们要顶住最后的关键时刻持续精准发力,全面排查解决影响脱贫攻坚质量和成色的短板弱项,加大转移就业、发展产业力度,持续提升已脱贫退出村基础设施水平、公共服务能力,确保已脱贫人口一个不返贫,非贫困人口一个不致贫,共同富裕路上一个不掉队,努力创造经得起检验的脱贫成果。
中国梦,是近14亿中国人共同的梦想;步入小康社会,是20__年完成的目标任务。在大山深处还有百姓挣扎在温饱线上、在城市街头还有市民等待政府兜底救济,这样的梦就缺了一个口子,这样的任务不算完成。在实现伟大复兴的征程中,党员、干部要紧紧的拉着贫困户的手,带领着他们,走出困境。
在当前这场必须打赢的脱贫攻坚战中,如果说上级政策是牵引力,外部帮扶是推动力,那么,贫困群众自身的脱贫志向,正是不可或缺的内生动力。
改革开放37年来的努力,让7亿多农村贫困人口脱贫,首先就是靠着坚定的脱贫意志、滴水穿石的韧劲。无数地区的脱贫经验证明:摆脱贫困,首要的意义不是摆脱物质上的贫困,而在于摆脱意识和思路的贫困。只有首先解决好头脑中的贫困,才可能实现弱鸟先飞至穷致富。只要有信心,黄土变成金。只要精神不滑坡,办法总比困难多。
面对最后7000多万贫中之贫困中之困这个硬骨头,当务之急,正是先要除掉头脑贫困这个障碍。特别是,等靠要的观望心态、依赖心理和功利思想,当前还在许多地方不同程度地存在。
比如人穷志短、不思进取。有的贫困户,上级给他建了大棚,他还等着政府买种子买机械、供肥料供技术,连换个草帘都指望政府干。一位乡镇干部曾说,每当发一些救灾、救助物品,就会有一些群众相互攀比,出现争穷比穷、躺着当低保户的现象。
比如观念落后、被动依赖。有贫困县的领导,把争取到贫困县帽子当作荣誉和政绩,到处炫耀,甚至在政府网站上发布特大喜讯。戴上贫困县帽子,意味着可以多出来几亿元甚至更高的财政转移支付,可是,只知炫贫,只等救助,怎能带领群众脱贫致富,尽快摘帽?
又如思路闭塞、方法单一。一些干部缺乏深入调研内容调研,找不到病因,开不出方子。面对新情况、新问题,或者只会用老办法,或者不顾实际抄别人的经验。芦笋价高,就要求大家都种芦笋,一哄而上烂市了,再改种山药,结果种什么赔什么,农民挣不到钱,不仅无法脱贫,还失了信心。
贫穷不可怕,怕的正是这种思想和思路的贫困。群众是脱贫致富的主体。解决好了精神面貌,坚定信心、积极进取,激发出贫困地区干部群众的主动性、积极性和创造性,不断解放思想,积极探索,才可能化短处为长处,变劣势为优势,让至贫能致富。反之,如果扶贫变成了养懒人的政策,就算花很多精力和投入暂时搞上去,也不能持久,甚至还会陷入越穷越要、越要越懒、越懒越穷的恶性循环。
对贫困群众来说,扶贫当先扶志。有了志气,输血才有作用,造血才有可能。幸福不是毛毛雨,不会自己从天上掉下来。鼓励贫困地区的群众通过双手苦干、巧干致富,树立宁愿苦干,不愿苦熬观念,最好的办法,是让他们看见身边的榜样。山东沂源县张家泉村原村支书朱彦夫,在战场上失去了双手双脚,仍然带领群众治山、治水、造田。他可以跪着走、爬着走,甚至滚着走,但他的精神世界从来没有被贫穷击垮。这样的人,正是大长贫困群众志气的精神资源。
3月6日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话,对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求,要以决战决胜之势“再动员、再部署”,吹响脱贫攻坚总攻“动员号”“集结号”“冲锋号”,为我们决战决胜脱贫攻坚提供了根本遵循、指明了前进方向。
目前仍有52个未摘帽贫困县和1113个贫困村,所以要按时高质量打赢脱贫攻坚战时间紧迫、任务艰巨,一刻也等不起、慢不得。以此次会议为契机,进一步动员全党全国全社会力量,助力农民致富在前,享受在后,解决区域性整体贫困,以“为困难群众雪中送炭”的奉献精神,继续以饱满的心态、以“撸起袖子加油干”的实干精神,瞄准脱贫攻坚存在的突出问题和薄弱环节抓落实,以“不获全胜决不收兵”的信心决心,全力攻克最后贫困堡垒。
如今脱贫攻坚的总决战号角已经吹响、决胜的关键时期,听从党的召唤,服从党的指挥,营造人人参与氛围。脱贫攻坚越到最后越不能掉以轻心。找短板、解难题,抓落实,把各项工作做细做实;认真梳理并核对“一达标两不愁三保障”、“回头看”、“农村饮水安全”“卫生厕所”等民生工程,确保不漏一户、不漏一人。在脱贫攻坚收官时,确保经得起历史和人民的检验,为人民交出满意的“合格答卷”。
自从1月份开始,满江红村精准识别进入入户调查核实阶段以来,写东西的激情一下子就如潮水般退了下去。始终懒得提笔写点东西,因为天天要下去调查、走访农户,走的腿酸痛,晚上回家就想躺着,话也不想多说,根本没有写东西的欲望。但是今天上午的入户走访,使我觉得不得不写一写。想想那些关心支持我的同学、领导和同事以及朋友们,不敢懒惰,还是应该把我的工作和生活汇报给他们。
2月18号上午,我跟村会计薛勇走到一组第六家徐文秀家的时候,推开大门,走到院里,瞅着院子倒是挺干净,一面青的土房,薛勇边走边说,他媳妇有病,丙肝,听说挺重,啥也干不了。我说这家上个月我好像来过啊,当时好像家里没人,薛勇说,对,上次我领你来过。到了屋门口,却看见铁将军把门,我说,这家锁门呢,今天又白来了,咱走下一家,等中午再到他家来吧,返身我俩刚走到主道上,远远的就看见一男一女两个人慢悠悠地往这边走来。薛勇说,这俩人就是徐文秀两口子,可能是去点滴了。走近了我细看看,不用说,一看徐文秀爱人就是个病人,脸色灰暗,走路慢腾腾的,薛勇说,大冷天你俩干啥去了,老徐说,这不刚领她去卫生所点滴回来吗,这两天又重了。薛勇在道上就想问问徐文秀的情况,往纸上填,我说挺冷的,还有病人,进屋说吧。进屋后,没等我落座,他爱人就把灯打开了,嘴里有气无力的说,这屋这么黑呢,我当时就纳闷了,大白天的,我瞅着屋里也不黑啊,这时,老徐说了,说自打老婆得了肝病,眼睛也不好使了,看啥都一抹黑。薛勇说,这是咱们村新来的第一书记霍书记,今天到你家就是看看你的家庭收入支出情况,看够不够贫困户。老徐赶紧拉着我的手说,你就是霍书记啊,我听咱们村人说了,说来个第一书记,没想到今天到我家来了。我说,早都应该来,上次来了你没在家,大嫂这病得几年了,花了多少钱啊?新农合给报了多少啊?老徐说得了四年了,这四年都花了快15万了,报销能有一半吧,边说边转身从炕柜下拿出一个盒子,里面装着一摞厚厚的病历、诊断、药费等复印件。我拿过来一看,第一张就是一个53000多元的在哈尔滨住院的药费复印件票子。我说那剩下的一半从哪来的钱啊,老徐说都是亲属借的,还有银行贷款,到现在银行还有四万贷款呢。我说那你有没有低保啊,他说没有,旁边的薛勇说,下批打算给他报上去。我说家里这么困难,咱不能等下批啊,正好咱们村明天要开村民代表会研究精准扶贫的事,顺便就把老徐的事在会上说一说,如果大伙没意见,那明天就给报上去。然后我又把他家的户口本、身份证、病历、诊断等拿着,我告诉他我都拿走,我回单位给他复印。让他爱人下午去照相馆照两张二寸照片,然后我明天来取,如果明天村民代表会通过了,我就到镇里民政把低保申报表拿来,帮你填上。另外你这样的家庭应该符合贫困户标准,经村民代表会通过公示无异议后,我们会及时给你上报到市扶贫办。老徐媳妇当时眼泪就下来了,说:霍书记啊,你要早来多好,我就有盼头了。
晚上回家,躺在床上,回想起今天走过的这二十几户家庭,真是觉得肩上的担子沉甸甸的,能为村民做点事情,确实感到欣慰。
6月8日,习近平总书记在宁夏考察时,看望了已经脱贫的村民刘克瑞一家。在看望过程中,习近平总书记了解了刘克瑞一家的工作情况,并和他们算了算全家一年有多少收入。近些年,习近平总书记每到一地考察,常会去看望贫困户或刚脱贫的老乡们,在“算账本”中问政策、询冷暖、聊变化、提想法,上演了一幕幕“暖心时刻”,让党员群众广泛关注、津津乐道。
有这样一句老话,“吃不穷,穿不穷,打算不到就受穷”,道出了算账对一户家庭能不能过上富裕日子的重要性。算好账才能当好家,一户之小账,恰恰关系国家之大账。如果广大党员干部能够同乡亲们一起把“小账本”算清楚,制定好长远规划,该花的花、该省的省,精打细算、持家有道,不仅能够帮助乡亲们将日子过得越来越红火,也能为高质量打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供有力保障。
刨根问底深究,算清一笔“明晰账”。算账算账,关键是把账算精算细算准。对此,广大党员干部应该像习近平总书记那样,从生活冷暖到安居乐业,从柴米油盐到收入来源,从教育医疗到致富增收等各方面,都主动过问、深入了解。“算账”和“算账扶贫”是完全不同的两个概念,“算账”的过程本身是搞调研、想问题、做决策、办事情的过程,除了查阅相关表卡簿册,一项一项比对、一项一项核算之外,还需深入田间地头、走进千家万户,沉到一线与乡亲们“拉家常”“坐炕头”,与乡亲们面对面摸实情,手拉手聊发展。可见,算对一笔“明晰账”,不仅可以做到心中有数、群众“认账”,更能总结群众的经验,吸取群众的智慧,得出科学的结论,做出科学的决策。
精打细算俭省,算好一笔“节流账”。6月8日下午,习近平总书记在吴忠市红寺堡区红寺堡镇弘德村考察时指出:“乡亲们在家门口就业,虽然收入不比进城务工高,但省去了住宿、伙食、交通等费用,还能照顾家庭,一举多得”。“算账”不仅仅是摸清“家底”,还要与乡亲们共同想办法,克勤克俭、细水长流、能省就省。在与乡亲们“算账”的过程中,并不能“一算了之”,在比对、核算中,还要多琢磨乡亲们花的哪笔钱可以由政府“买单”,哪笔钱可以少花甚至不花,多办一些顺民意、解民忧、增民利的好事。根据实际情况,将项目、资金、保障等各项资源有机整合、统筹利用、下沉基层,在吃穿、交通、教育、医疗、住房等各方面想办法为群众“节流”,帮助乡亲们扎紧“钱袋子”的“出口”。
千方百计开源,算出一笔“收入账”。俗话说,大钱靠赚,小钱靠攒。脱贫摘帽只是新起点,关键是确保贫困户能够稳定增收,确保可持续发展。“算账”就是要算好乡亲们的“可预期收入账”,根据地区实际和市场背景,帮助乡亲们多研究适合种什么、养什么、如何集约化发展;根据群众自身的一技之长和身体条件,帮助研究适合干什么、适合到哪个用工单位,并结合自身职能,积极进行协调,将各项措施及时落地,进一步选准和拓宽增收“路子”。需要看到,许多产业需要经过一段时间才能看到收益,对此,在“开源”中要有“前人栽树,后人乘凉”的胸怀,着眼长远谋事,脚踏实地干事,多创造含金量高、收益稳定的项目,帮助老乡们种好持续增收的“铁杆庄稼”。
毛泽东同志曾提到:“为农民算账是一个很重要的问题”。只有算清了一家一户的“小账本”,才能更精准算清一个地区前进发展的“大账本”,进而跑出幸福美好生活的“加速度”。
我是20__年10月份考到中山乡政府,一到乡上就遇到了脱贫攻坚,做了荷花塘的包组干部,同时做了芒丙村委会的资料员。期间,没有给我时间适应乡镇干部的角色,就有一大堆事情要等着我去做。在我的印象中这两年来我们的正常周末十个手指都数得过来。在这过程中遇到过太多太多的问题和困难,但是很幸运在大家的帮助和自己的努力下都一一解决了。
这两年来我的体会就是,脱贫攻坚是一场输不起的硬仗,在这过程中我们必然会遇到这样或者那样的问题,但是无论什么问题我们都必须克服它,使得我们中山乡能顺利脱贫。说实话,这两年来我有的时候也会觉得很累很累,在我努力之后扶贫工作没有看到效果的时候我也会觉得失望,我的工作别人不能理解的时候我也会觉得很委屈,看到部分群众“等、靠、要”思想特别严重的时候我也会觉得很心酸,甚至会怀疑这样坚持到底是否正确。但是看到贫困户在乡党委的帮助下过上了“两不愁、三保障”的生活后,我突然觉得我们之前所有的努力都是值得的。
就像那句话说的一样“让扶过贫的人像战争年代打过战的军人那样感到自豪!”。我现在很自豪也很荣幸我是这场“战争”的参与者而不是观望者。
为深入贯彻落实中央、自治区党委扶贫开发工作、自治区地(州)、县(市)扶贫办主任会议及地委扶贫工作会议精神,紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫各项脱贫攻坚工作目标,进一步加大扶贫开发工作力度,严格按照“五个一批”脱贫路径,实施十大专项行动计划,健全“四位一体”工作机制,采取强有力措施推进脱贫攻坚步伐,促进贫困户提质增效增收。
一是加强领导,明确任务。地委、行署高度重视,及时调整扶贫开发工作领导小组,地、县(市)实行 “一把手”双组长责任制,筹备召开了地区扶贫开发工作会议,各县市党政领导和34个牵头单位都签订了脱贫攻坚责任书,以地委名义下发了《地区脱贫攻坚工作实施意见》,分解了十大专项行动计划任务。地区农村工作领导小组还下发了《脱贫攻坚行动实施方案》。同时,召开了扶贫(移民)业务工作会议,与各县市扶贫办签订了党风廉政建设责任书,明确了20__年各项目标任务。充分发挥地区扶贫开发领导小组作用,积极指导县(市)、乡(镇)、村开展扶贫工作,为实施精准扶贫、精准脱贫和打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。
二是准识别,确保精准。一是坚持依规识别。地区贫困人口识别的标准、程序、方法等严格按照《20__年度扶贫对象动态管理和信息采集工作的通知》执行。二是坚持实事求是。将农村人口全部纳入调查、识别范围,严格执行识别程序,坚决防止弄虚作假,确保贫困识别反映客观实际,经得起考验。三是坚持分级负责。地区、各县(市)、乡镇、村按照各自职责,实行分级负责制,切实做好地区贫困人口识别工作。四是坚持群众参与。村“两委”、住村工作组要组织群众参与本村贫困人口摸底、识别、评议和确认的全过程,确保群众拥有知情权、参与权、监督权,做到贫困人口识别工作公开公平公正。五是开展建档立卡“回头看”、“挤水分”工作。按照“一出一进一实”的原则,组织力量对各县市开展“回头看”、“挤水分”检查、抽查工作。3月初,由地区人大、政协主要领导带队组成联合督查组对各县市脱贫攻坚和一季度建档立卡工作进行了全面督查和指导。通过实地入户核实,重新识别了16986户、65839人,做到一户不漏,一人不少。
就业是民生之本,是“六稳”之首,就业稳则民心定、家国安。就业是最大的民生,稳就业最直接提升人民群众的幸福感、获得感和安全感。疫情发生以来,坚持把稳就业当做疫情防控的关键一战全力以赴,坚持把稳就业作为切实保障基本民生的首要任务常抓不懈,坚持把稳就业摆在经济社会发展的优先位置毫不放松。民生有保障,战“疫”更有底气。打好稳就业保卫战,更好强信心、暖人心、聚民心,紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。
随着脱贫攻坚工作进入关键阶段,一些深层次的矛盾逐步显露,精神贫困正在成为脱贫攻坚路上难爬的坡。扶贫最怕什么,最怕贫困户有“等靠要”的思想,不愿意配合脱贫甚至抗拒脱贫。要从思想上引导贫困户自觉摒弃“等靠要”的观念,树立志向,依靠自己的双手来实现脱贫,鼓励和引导贫困群众走出去打工就业。通过入户走访,在电视台、报纸开设专题专栏,悬挂宣传标语等
多种形式,引导教育贫困群众,激发他们自强不息的动力,充分调动贫困群众脱贫的积极性。“授人以鱼不如授人以渔。”还要从技能上加强对贫困户的培训,实现从“输血”到“造血”的转变,提高贫困户的就业创业率。根据贫困劳动力文化程度、培训意愿及用工需求等,制定切实可行的培训计划,因地制宜、因人而异地组织开展劳动力技能培训,努力实现“培训一人,就业一个,脱贫一户”的目标,充分调动贫困群众脱贫的创造性。
教育扶贫是国家脱贫攻坚工作的重要组成部分,治贫先治愚、扶贫先扶教。承担教育扶贫重担的教育系统应该在其间做好哪些工作,以确保教育扶贫工作能见到实效呢?
一、要切实履行好国家对贫困学生的资助政策和义务教育阶段“两免一补”政策,保证每个贫困学生不能因为家境困难而出现辍学情况。近年来,教育局在县政府的大力支持下,对全县的建档立卡贫困学生及经核查相对贫困的在校生进行了资助,充分体现了政府对这些学生的关怀。但在今年对全县贫困学生的调查统计中,发现一些随父母在县域外出打工上学的贫困学生并未享受到相关的政策。通过电话询问,得知有的是不了解情况;有的是没有时间回来办理;还有的是嫌麻烦最终不了了之。贫困生的个人信息还没有进入大数据管理范畴,这给相关的管理工作带来了许多困难和麻烦。
二、是学校在对贫困生帮扶过程中工作要细、实、做出成效。
1、工作安排细致、到位。
根据教育局要求,学校确认的贫困生必须有专任教师进行帮扶,做好“教育三扶工作”,学校将贫困学生进行细致归档,做到“一生一袋”,每个学生的个人资料要详实准确,教师的帮扶过程性资料要完善,所取得成效要体现出来。要求教师具体做好“四个一”工作,即“每天辅导一次作业,每周进行一次励志教育,每月进行一次兴趣培养和家访活动,每学期进行一次生活资助。”这些具体的安排充分体现了县局对扶贫工作的重视,对贫困学生的关爱。
2、检查督促,促进落实
为了更好督促教师按照县局要求扎实做好教育三扶工作,我校按帮扶内容设计了“教育三扶记录单”,内容包括“学业帮扶、励志教育、兴趣培养、家访记录、帮扶感悟、帮扶成效”等内容,要求教师将帮扶情况进行认真填写,一周一汇总,及时入档。在教师们的努力下,所帮扶的孩子,要么在性格上发生了很大的变化,受矿区孩子活泼外向性格的影响,他们不再封闭自己,互相成了好伙伴;要么在学习态度上有了很大的转变,作业书写认真了,准确率提高了,成绩进步了;要么在卫生文明习惯上改善了,不再乱丢东西,不说脏话,用普通话和大家交流……一点一滴的变化,浸透着教师的努力和付出。
但由于所帮扶的孩子家中绝大多数只剩下老人,父母不在身边,对孩子的教育根本谈不上,所以教师要承担的责任非常艰巨和重要。这也考验着教师的责任心和耐心。
孩子是一个家庭的未来和希望,在孩子的教育问题上,更要有好的政策去指导,更合理的教育环境提升学生的整体素质,不要让一代又一代农村的孩子,像他们的父辈一样,离开故土,背井离乡,靠苦力、手艺生存,而不是用他们自己的智慧和才能让自己的家乡真正走向小康。
8月16日出版的第16期《求是》杂志发表了习近平总书记的重要文章《在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话》。文中指出,总的来看脱贫攻坚成效是显著的,“两不愁”总体实现了,“三保障”还存在一些薄弱环节。善除害者察其本,善理疾者绝其源,习近平总书记深刻指出“像花钱刷白墙,又不能吃不能穿,搞这些无用功,浪费国家的钱!”等当前工作中存在的一些形式主义、官僚主义问题,值得我们反思与警惕。
一“白”遮不了百丑
俗话说“一白遮百丑”,但试问,扶贫工作岂能靠“白净的外表”蒙混过关,这种“金玉其外,败絮其中”的“扶贫假把式”何时能休矣。脱贫攻坚工作事关人民群众的福祉,事关国家长治久安,当前脱贫攻坚工作已经进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的决胜关键阶段了,任务艰巨,时不我待,现在最重要的是一鼓作气干出实绩,而不是耍花枪、装门面。事实上仔细梳理下来,近年来在脱贫攻坚工作中大搞形式主义的并非个案,为了展示脱贫攻坚的效果,就统一将农民的危房刷成白墙,以期能够“一白遮百丑”,但是“聪明反被聪明误”,一白不仅不能遮百丑,反而暴露了很多问题,危房墙体并没有得到修缮,住房安全隐患并没有得到消除,人民生活水平并没有提高,这种劳民伤财的“刷白墙”式扶贫工作辜负了人民群众的期盼,浪费了公共资源,虚耗了人力物力财力。这种错误的政绩观和迎检行为不仅侵害了人民群众的切身利益,也严重损害了基层政府的威信,更影响了脱贫攻坚工作的实际成效,造成了数字脱贫的假象。
一“黑”也毁不了所有
经过炎热的夏季,很多基层干部都在说自己变黑了,变成了“黑小伙”和“黑美人”了,你们说自己变黑了的时候脸上不是抱怨反而是有一种成就感,以前你们常说“一白遮百丑,一黑毁所有”,曾经那么在意形象,夏日出门搽防晒,打遮阳伞的你们现在在脱贫攻坚的战场上已经顾不上自己的肤色了,人民的事无小事,你们在烈日下走家串户深入基层,深入百姓家,积极实地调研,你们知道没有调查就没有发言权,你们知道只有与人民打成一片,才能了解到人民最迫切的需求是什么,才知道自己努力的方向,你们变黑了,但是你们在群众的眼里多了了一分亲切、一分成熟、一分实干,少了一分娇气、一分傲气、一分空谈,你们发现你们的工作更好开展了,人民群众跟你更加亲热了,肤色变黑了,你们在人民群众心中的形象却变好了,他们不再认为你们是去基层“镀金”的,他们开始把你们当成自己的孩子一样来心疼。脱贫攻坚是硬仗中的硬仗,必须付出百倍努力,因为有了你们的“黑”,脱贫攻坚战必赢!晒黑的你们是基层干部最美的样子!
x村扶贫攻坚工作在前几年的基础上,目前取得了一定成绩,但同时也面临不少困难和问题。我村目前规划主导富硒水稻产业发展,但我村目前很多基础条件相对落后,村民就发展产业面临很多困难,帮助他们找到新的产业转型思路,并积极采取新的应对举措,促进农民增收致富,是我村扶贫攻坚工作的一项紧迫任务。根据上级要求,我村总结近年扶贫攻坚工作经验,现将情况总结如下:
一、x村贫困户总体情况
x村位于x镇北部,东临x镇x村,西与x镇x村、x村接壤,南与本镇x村相连,北邻本镇x村,全村国土面积x平方公里,下辖x个村民组,x户x人。全村共有耕地面积x亩,其中水田x亩,旱地x亩。
我村20x年脱贫x户x人,20x年脱贫x户x人。全村现有建档在册贫困户x户x人,其中五保户x户x人,低保户x户x人,一般贫困户x户x人,20x年预脱贫x户x人,20x年预脱贫x户x人,20x年预脱贫x户x人。我村村民文化程度普遍不高,以水稻种植为主,产业比较单一。普遍致贫原因为患病导致家庭主要经济收入来源中断。近年来,在x镇党委、政府的正确领导下,在有关部门的通力支持下,我村把精准扶贫作为扶贫攻坚方向,通过加强领导、强化工作措施,切实提升扶贫攻坚的工作成效。
二、村小组民主评定,村组审核,再次精准识别贫困户
20x年至今开展专项扶贫以来,按县里统一部署,20x年开展精准扶贫过程前,把贫困户进行再次核查,做到精准定位,分类汇总,让我们的扶贫工作真正做到精准扶贫。为了在全村角度更准确的定位贫困户,我们通过村民小组代表会议民主选出新增贫困户,再在村民小组长会议上,站在全村贫困户的情况对比下,将所有贫困户名单进行了逐一情况核对,并筛查出不符合条件的进行删除,最终评定出我村贫困户x户,x人,并做出公示。公示期内无任何异议,顺利完成了我村贫困户精准定位工作。
三、工作目标
我村结合村情民情实际情况,做到扶贫要实事求是,因地制宜。瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制。在精准识别的基础上,逐个分析致贫原因,号准“脉”,找准症结,选好“药方”。按照“一村一策,一户一法”的要求,逐户制定帮扶计划,明确挂牌帮扶责任人,确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”,提高帮扶工作的针对性和实效性。
一是认真做好建档立卡工作。组织人员到村到户开展好贫困状况调查,为贫困户“建档立卡”,做到底数清,情况明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标),全面推进本村扶贫帮扶到户工作。确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保,有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。
二是全面推行新农村建设、危旧房改造、生态建设相结合的工作模式,有效改善群众居住条件和环境。20x有三户在册贫困户享受危房改造补助共计x万元、20x年x户共计x万元、20x年截至目前x户x万元。20x年已投入x万元推进道路硬化工程,同时计划于20x、20x年度投入x万元左右全面开展全村主要道路的硬化工程。同时大力推进森林村庄创建及环境卫生整治等活动,已累计投入资金近x万元。
下一步工作打算
1.与新农村建设相结合,建好一批村庄。围绕农村危旧土坯房改造,加强村庄的环境整治,增强群众的卫生意识,引导农民转变落后的生活方式,达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。
2.与基层组织建设相结合,培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机,切实加强全村组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点,扎实推进“双培双带”工作,充分发挥能人带动和示范作用,带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用,使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、村经济更加发展壮大。
为进一步推进全县脱贫攻坚工作,加快脱贫攻坚步伐,借鉴关中农村地区脱贫攻坚工作的先进经验和做法,提升基层干部的创新和社会管理本事,20__年4月22-27日,由县委农工部、县委组织部、县脱贫攻坚指挥部带领各镇分管扶贫工作副镇长、扶贫专干、村支书、村主任、第一书记、驻村工作队员、致富带头人共计152人赴杨凌西北农林科技大学进行了为期6天的学习培训。
我们先后观摩学习了兴平市马嵬驿民俗文化景区、杨凌现代农业示范园区、杨凌绿香安果蔬专业合作社、天和生物科技有限公司、杨凌创业工场及农产品电商物流园区等点,聆听了农村基层党组织在扶贫工作中的作用、涉农惠农强农政策解读、城乡发展一体化与新农村建设、构建新型农业经营体系等专题讲座,交流研讨了宁陕脱贫攻坚存在的问题和对策,培训学习目标明确、安排紧凑充实,让我受益匪浅,主要有以下几点体会:
一、扶贫要解放思想,打牢思想基础。
脱贫攻坚战不是论持久战,而要经过过硬扎实有效的举措,摘掉贫困村、贫困人口的帽子。一是提高扶贫工作者的思想意识,坚决杜绝畏难情绪和急功近利思想,牢固树立敢打硬仗、能打胜仗的信念和信心,带着感情和职责去扶贫,不折不扣完成各项扶贫任务。二是切实改变贫困户的等靠要意识,在发动社会力量共同参与的同时,切实让贫困群众树立“自身是扶贫的对象、更是扶贫的主体”的意识,彻底改变等靠要思想,从根本上、从源头上找准症结、对症下药,切实走出一条“造血”与“输血”并重的扶贫道路。
二、扶贫要在“精准”上下力气
在开班式上,省农工办郑梦雄主任从现阶段脱贫攻坚新形势为我们做了精彩阐述。他强调,精准扶贫重在“精准”二字,“精准”即是指准确辨识真正需要帮扶的困难群体,要立足群众实际、针对不一样对象的不一样问题有的放矢。使我认识到,扶贫首先要精确识别、精准帮扶,以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。我们乡镇干部处于带领群众脱贫的最前线,在扶贫路上必须要深入了解村上的基本情景、资源禀赋、农民增收渠道和发展方向,了解涉农惠农各项政策法规、实用技农业技术,搞清农民在发家致富方面所缺少的知识和信息等。仅有细致地了解了民心、掌握了民意,摸清了群众最期盼最迫切对脱贫的诉求,并经常进村入户,和他们认亲戚、结对子,带着感情和担当去帮扶他们,才能为精准扶贫工作打下坚实基础。
三、产业扶贫是打赢脱贫攻坚战的根本
俗话说“授人以鱼,不如授人以渔”,扶贫工作既要治标,更要治本,要限时打赢脱贫攻坚战,实现脱贫致富,治本之策还是要靠发展。仅有经过抓住产业促发展,增强贫困群众的造血功能,激发贫困群众加快发展的内生动力,才能为消除贫困、改善民生供给重要支撑。以筒车湾镇为例,因为距西汉高速公路近的独特区位优势,近年来该镇党委、政府立足“全域旅游”的发展思路,做大做强了筒车湾欢乐水世界4A级景区、苍龙峡、七里村美丽农家等一批旅游产业。有了旅游产业支撑,就有了造血功能与内生动力,就能够依靠自身努力和主动作为来摆脱贫困。
培训期间,王征兵教授就构建新型农业经营体系打好脱贫攻坚战上了生动一课,给我留下了深刻印象。脱贫攻坚离不开新型农业经营主体和资源要素的支撑,要最大限度地挖掘整合各个方面的资源。这个过程中,政府必须主动作为,因势利导,在培育产业大户、家庭农场、专业合作社上下大力气,多给予政策支持和资金支持,让扶贫更有底气。
四、电商发展让精准扶贫更有方向
在4月25日的现场观摩中,杨凌创业工厂及电商物流园区负责人为我们详细介绍了“线上运营、线下服务”的农产品电商模式,一部手机、一台电脑就能够随时随地为农民卖农产品,让我打开了思想,开阔了眼界,电子商务已在全国扶贫路上遍地开花,此刻宁陕县的农村电子商务也在全面铺开,让精准扶贫更有方向。我们镇村干部进行产业扶贫,完全能够用开放的心态与创新的意识,充分利用互联网,着力打造一批农产品电商平台,培育一批农村电商带头人,让大山深处的特色农产品有市场、卖得出、卖得远、卖出好价钱,让电商扶贫成为带动贫困群众增收致富的重要路径。
总之,这次学习培训体现了省委农工办、西农大、县委县政府对宁陕扶贫工作的高度重视和对基层干部的关怀与厚爱,今后,我们要以打赢脱贫攻坚战为契机,善做善为、善做善成,带着感情与担当去扶贫,为建设美丽富裕新宁陕做出自我应有的贡献。
首先要下大力气选好配强贫困村党组织书记。村子富不富,关键看支部,支部强不强,关键看书记。逐村摸排、分析研判,制定工作方案,坚决撤换不胜任、不合格、不尽职的贫困村党组织书记。
其次要充分发挥第一书记的作用。首先是组织部门和乡镇党委要加强日常管理,派出单位要加强跟踪指导和保障支持,促使第一书记沉在村里扎实干。要通过开展扶贫领域作风问题专项治理,防范和纠正脱贫攻坚中的形式主义和官僚主义,为第一书记解套松绑,确保其主要精力投入到一线工作中。
再次要发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用。要推动党员带头致富、带领致富,让党员行动起来,把贫困户带动起来。要把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员,帮助党员提升创业致富能力。
最后要树立脱贫攻坚党员干部先进典型。重视发现和树立优秀党组织书记、第一书记、优秀党员、扶贫干部先进典型。加强表彰和宣传,激励引导广大干部群众跟着学、照着做、比着干。对在脱贫攻坚中因公牺牲的干部和基层党员的家属及时给予抚恤,建立长期帮扶慰问制度并明确专人负责落实。要通过表彰激励、关心关爱,让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血牺牲者留芳。
中国梦,是近14亿中国人共同的梦想;步入小康社会,是20__年完成的目标任务。在大山深处还有百姓挣扎在温饱线上、在城市街头还有市民等待政府兜底救济,这样的梦就缺了一个口子,这样的任务不算完成。在实现伟大复兴的征程中,党员、干部要紧紧的拉着贫困户的手,带领着他们,走出困境。
用“心”扶贫
对贫困的群众,我们心里有一种发自内心的同情,很多的基层干部也是从贫困中走过来,和农村有着千丝万缕的关系,更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与责任感,这是用“心”扶贫的必要条件。在一家一户的走访过程中,太多的卧榻病床的老人、太多患有绝症的病人、太多渴望走出困境的村里人,这些更加的驱使我们用心去帮扶他们。
扶贫攻坚对各村都有任务、有指标,还要纳入最终的年终考核。如果仅仅把扶贫当作任务,为驻村而驻村,敷衍了事的填写扶贫手册;为入户而入户,表示我来过、我见过,然后“纸上谈兵”,这些被动的扶贫、被动的工作,没有一丝的责任感,如何能够用“心”。在奋斗在一线上的党员干部,从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情,坚持行善向善的信念,变任务为责任,变压力为动力,充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。
用“新”扶贫
扶贫是一项重要的民生工程,在实施项目之初要尊重群众,积极了解群众的真实想法,了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题,党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位,树立积极乐观的生活态度,而不是自我标榜道德高地,高高在上、颐指气使,不断的反驳群众的意见。
在扶贫工作的过程中,把贫困群众当作亲友,倾听他们的诉求和想法,设身处地的谋划、实事求是的规划,维护他们的人格尊严,保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。以白塔畈镇项冲村为例,镇村两级干部白天走访入户,在田间地头、山场茶园等处与贫困户交流,结合实际,与帮扶结对的万盛集团制定养鹅计划、发展光伏扶贫、通过村里种养殖大户带动群众、与石料厂签订协议雇佣具有劳动能的贫困户等切实可行地措施帮扶贫困群众,同时以大病救助、民政救助、雨露计划等方式帮助生病的群众和学生渡过难关,让贫困户对生活充满希望,充满正能量去面对现在的问题,加大“智”与“志”的帮扶力度,永久脱贫、直奔小康才不会是一句空话,不是遥不可及的愿望。
用没用“心”和“新”,群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶,群众是心知肚明;有没有将工作落在实处,群众是看在眼里的。只有真心付出、真新帮扶,扶贫工作才会取得实效,而不是简单的数字游戏,群众路线教育的成果会更加巩固,在攻坚战役中会取得绝对的胜利,更加会体现出基层干部的自我价值。
近期,在系团总支部的组织与带领下,我对《习近平扶贫论述摘编》一书进行了深入的阅读与学习,在本书中我充分的认识到了脱贫攻坚的重大意义。这是一项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。打赢这场硬仗,首先必须统一思想,提高全党全社会对脱贫攻坚重要性的认识,增强做好脱贫攻坚工作的责任感、使命感和紧迫感。
在《摘编》中,习近平同志深刻阐述了脱贫攻坚的重大意义。同时要坚持中国特色扶贫开发道路,扎实做好脱贫攻坚各项工作,为全面建成小康社会打下坚实基础。必须坚持发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用,落实脱贫攻坚一把手负责制,省市县乡村五级书记一起抓,为脱贫攻坚提供坚强政治保证。党和政府要携手消除贫困,共建人类命运共同体。我们要通过深入学习《摘编》,深刻领会习近平同志关于扶贫的重要论述和一系列新理念新思想新战略,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,坚定信心,攻坚克难,奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。
越是攻坚时刻,越需要思想引领;越是应对变局,越需要核心领航。6月9日县委书记抓党建促决战决胜脱贫攻坚培训班在省委党校开班。县委书记是抓脱贫攻坚的一线总指挥,扶贫思路、效果都与其决策有着紧密联系,其思想上松一尺,一线干部落实行动就会慢一丈,在这特殊的时候,组织此次培训班无疑于是坚定打赢脱贫攻坚思想的一针强心剂,更好打赢脱贫攻坚的指路灯,广大党员干部也须积极加强学习,紧跟步伐,坚决打赢打好防控疫情影响风险“阻击战”、全面完成脱贫任务“歼灭战”。
坚持党的领导,加强理论学习。总书记强调,必须坚持发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用,落实脱贫攻坚一把手负责制,省市县乡村五级书记一起抓,为脱贫攻坚提供坚强政治保证。党员领导干部要坚持党的领导,听从党的指挥,不断学习新的政策、扶贫知识,用理论武装头脑,为实践打下基础。
坚持从严要求,落实真抓实干。一方面,各级干部要严格要求自己,扶贫工作不能留在面上,不能走马观花,要坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准。另一方面,经常性的督查巡查和考核评估要严、要真,不能使扶贫成为纸上扶贫、资料扶贫、数字脱贫,要确保脱贫过程扎实、脱贫结果真实,脱贫攻坚成效能经得起实践和历史检验。
20__年新冠肺炎疫情,是我国乃至全球发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件,疫情的发生使常规工作有了一定的滞后性,经济发展延缓;20__年也是我国全面建成小康社会、全面脱贫的一年。沧海横流,方显英雄本色,克服疫情影响,不断提升自我,用纯洁的思想品质、务实的工作作风、强大的工作能力开展扶贫工作,以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲,一手抓防控,一手促发展,取得脱贫攻坚的全面胜利。
党员干部带头引领。加强村两委班子的思想、组织、作风建设,提高农村“领头人”的素质,充分发挥村党支部的战斗堡垒作用。“村看村,户看户,群众看党员,党员看干部。”党员干部是大家学习的榜样、效仿的楷模,文明乡风建设更是离不党员干部的带头引领。为此,要求群众不说的话身为党员干部首先不说,要求群众不做的事党员干部先要不做,要求群众做到的事情党员干部要率先垂范,用自己的模范行动说服群众、影响群众、带动群众、服务群众,让“孝道传承、家风正气、诚实守信、节俭婚礼、厚养薄葬、节俭治丧”等新风尚典范得到发扬传承。同时,乡镇党委政府要加大对农村党员干部的管理,严把入口关,真正让“德商”成为选拔农村干部、发展党员的决定性因素。
树立典型弘扬正气。乡风文明建设更重要的在于激发农村群众向善、向美的内生动力,在移风易俗工作中,要加大对一批优秀典型的表彰力度,从正面引导群众,也要抓一批落后典型,从反面对群众起警示作用。发挥农村道德模范的示范引导作用,是加强农村思想道德建设,弘扬社会新风尚的一个关键点。通过树立典型弘扬正气来引导村民学、比、超。可以通过“好媳妇、好婆婆、好邻居、最美家庭、好人好事、优秀党员”等先进典型的评选来弘扬正气,严禁“指标式”评选,评选结果要张榜公示,强化宣传,表彰颁奖要“郑重其事”,过程要有庄重的仪式感,要让获评的群众有强烈的荣誉感,形成向榜样学习的良好氛围,同时,也对“反面典型”起到了有效治理作用。比如安徽某村将“不孝家庭”纳入了“不孝黑名单”并在新安晚报宣传,在全省属于首创,在全社会引起了强烈反响。
增加投入建好阵地。农村文化基础设施是满足农民精神文化生活需求的平台,是交流、宣传文化的阵地。只有加强农村文化阵地建设,才能不断满足农民群众的精神文化需求,也才能“抓住”农民的思想。一方面要尽量争取财政投入一点、部门支持一点、社会赞助一点,建立多渠道、多层次的资金投入机制。逐步建立起以乡镇为依托,以村为重点,以农户为对象的文化设施和文化活动场所,开展具有浓郁乡土气息的农村文化体育活动,让活动更加贴近农民朋友,满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求。另一方面,也要加强对已有的健身设施、图书室、文化娱乐室等文化活动设施的管理和利用,明确专人具体负责管理,防止形成摆设。
强化宣教净化心灵。要在广大农村掀起除陋习、树新风的风暴,就要植根于广大农村群众内心,唤醒他们原有的淳朴思维,清新净化群众的心灵。让乡风文明走进千家万户,走进每个人的“心头”。通过文艺下乡演出、送电影下乡、道德讲堂、文化广场、典型宣传栏、公开表彰先进典型、普法宣传栏等方式开展正能量、主旋律、法制思维宣传,传播正确婚恋观、弘扬孝悌文化,用身边人、身边事教育广大群众,运用微信等现代传播平台讲文明话、传文明事。村居可以建立党员干部、村民代表微信群,群内人员随时转发具有正能量的信息、视频,形成相互正面牵引的作用。
完善制度指引道路。移风易俗是一项春风化雨、润物无声的工程,必须建立长效机制。建立完善红白理事会、村民议事会、道德评议会、村规民约等制度,使得各项工作有规可依、有章可循,指引村民走向乡风文明的道路。同时可以沿用传统的优秀“家规、族规”,做为法治、德治、自治的必要补充。
为进一步贯彻落实在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,深入推进专家服务决战决胜脱贫攻坚,积极采取“挂”出专家名单,“排”出服务地点,“督”出攻坚效果,“赞”出攻坚典型等方式,不断将专家服务力量下沉到一线发挥攻坚作用。
“挂”出专家名单。根据省州关于专家服务脱贫攻坚工作的统一部署,结合产业发展需要,经收集核实,更新我县农业专家库,新增工业产业和服务业专家库,并在微信公众号宣传专家联系信息,方便村干及群众随时找到所需专家。
“排”出服务地点。为各村及安置点的产业需要,一一匹配对应专业领域专家;成立坝区产业督导分队,分片包保坝区,实现专家产业的精准匹配,为各村及坝区产业发展提供技术支撑。
“督”出攻坚效果。整合挂牌督战工作力量,对现有的专家发挥作用情况进行了解评估,根据实际进行优化调整,把最急需紧缺的专家组织下沉到攻坚一线,在产业基地上发挥专家的技术技能优势,保证专家的技术攻坚实效。
“赞”出攻坚典型。加强服务保障及激励机制,鼓励全县专家下沉一线助力脱贫攻坚。注重收集专家服务脱贫攻坚典型事迹,总结经验,在微信公众号设“人才脱贫”专栏进行宣传,营造尊重人才、爱惜人才的良好氛围。