一年来,在县局领导的关心下,各同仁的帮助下,我的各方面工作都有了一定的进步,现将一年来的工作情况总结如下:
一、理论学习方面。
不懂就学,是一切进步取得的前提和基础。平时能够充分利用业余时间学习各项理论知识。在七月份组织的一个月的脱产学习取得了较好的成效,我的各项理论知识包括税收、会计计算机、公文基础等都有了更进一步的提高。
二、坚持思想政治学习,让我的思想理论素养不断得到提高。
一直以来,我始终坚持学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论和党的各种路线、方针、政策,坚持学习“三个代表”的重要思想,学习各项税收法律、法规,积极参加单位组织的各种政治业务学习活动。通过不断学习,使自身的思想理论素养得到进一步的完善,思想上牢固树立了全心全意为人民服务的人生观、价值观,提高自身素质和认识问题、解决问题的能力。
三、实践让我的业务技能不断增长,工作能力不断加强。
今年九月份,由于人员的调整,我接手发票管理工作,管理全县××××个纳税户的发票领用、发放、缴销,由于我对这方面的情况知之甚少,所以面临的难度可想而知。在这种情况下,我克服重重困难,认真专研,不懂就问。一段时间下来,我对××××基本状况已经有了一个大致的了解;通过实践,我解决实际问题的能力和组织能力也得到了很好的锻炼。
一年以来,我在行动上自觉实践为纳税人服务的宗旨,用满腔热情积极、认真、细致地完成好每一项任务,严格遵守各项税收法律、法规以及单位的各项规章制度,自觉按规操作;平时生活中团结同志、作风正派、不贪污挪用、不谋私利,不参与赌博等违法乱纪行为,自觉抵制各种不良风气的侵蚀。正所谓是“金无赤足,人无完人”,在取得一点成绩的同时,我也还存在着以下几点的不足:
一是工作中有时魄力还不够,放不开手脚;二是在处理一些事情时有时显得较为急躁;三是对一些业务技能特别是税收法规方面还不够熟悉。
在今后的工作中,我将发扬成绩,克服不足,朝着以下几个方向努力:
⒈学无止镜,时代的发展瞬息万变,各种学科知识日新月异。我将,坚持不懈地努力学习各种税收理论知识,着重加强税收法规方面的学习,以适应工作需要。
⒉熟练的掌握各种业务技能特别是计算机操作、税收综合业务等技能才能更好的为纳税人服务。
⒊“学精于勤而荒于嬉”,实践是不断取得进步的基础。我要通过实践不断的锻炼自己的胆识和魄力,提高自己解决实际问题的能力,并在实践的过程中慢慢克服急躁情绪,积极、热情的对待每一件工作。
总之,短短的一年是我不断成长的一年,也是我对税收事业由熟悉、热爱并愿意为之终生默默奉献的一年。
弹指一挥间,为期20天的培训就要落下帷幕。培训时间虽短,但受益匪浅,感触诸多。能参加这次培训,我感到非常幸运。首先我要感谢市局和税校筹划组领导举办了这次培训活动,他们为这次培训注入了很多心血,花了很多心思。通过讲座和课程的学习,对我适应新环境、转变心态、更好的投入税收工作有着指导性意义,对下一步怎样具体工作有了思考,同时我也感到有一份沉甸甸的责任。
一、明确角色 提高认识
一个人有什么样的角色定位,就会有相应的行为倾向,用什么样的心态看待人生,就会表现出什么样的工作态度和生活态度。通过省市领导的莅临教育和培训中心老师的谆谆教导,我认清了这次培训的重大意义。丰富了知识,开拓了视野,到准了自己的位置,更使我深刻的认识到,要更好的适应国税工作发展需要,只有不断充电,全方位提高自身的素质能力,严格遵循职业道德,才能在迎接税收发展的各种挑战中胜利。这次培训我实现了思想和角色的转变,找到了立足岗位的切入点和突破口,对自己进行了新的定位,树立了重的信心。为更好地投入国税事业做好了充分准备。不论身份如何,我也骄傲成为了一名税务工作者,也本着踏踏实实努力工作的精神,用一颗平常心,去融入社会,融入税务干部这个优秀的集体。
二、增长知识 提高能力
20天时间,我们学习了《税收征管法》、《增值税政策与法规》、《企业所得》等6种专业课程。使我的思想得到了洗礼和升华。增值税看似简单,其实并不容易。不仅需要掌握税收专业知识还要通过具体工作进行论证。通过多位优秀教师的教授,加上我热情和严谨的态度全身心投入学习,跟着老师的思路我用心体会税务专业名词、揣摩执法漏洞、思考执法程序、查找税法条款,很快我的专业知识水平在短期内得到了很大提高。也受多年领导培养和税收文化的熏陶,原本掌握的知识更加精通了,模糊的概念清晰了,不懂是问题弄懂了。对税务工作的一般工作方法和执法工作流程及程序合法性进行了精确把握,为今后工作打下了坚实的理论基础和工作实效,也有利回避了执法过错、执法风险。
三、激发潜力 强化责任
培训虽然只有短短的二十天时间,但意义重大。学习中,我的专业技能得到提高,思想认识得到加强,知识视野得到拓展。忘不了各位老师的谆谆教诲,忘不了课堂中探讨交流,忘不了拓展训练中的机智勇敢,也忘不了课余活动中的欢声笑语… 我要将此次学习的收获、感受、体会转化到日常的工作中,把学习到的知识、经验内化为自身的能力,推动工作的开展,担负起工作的职责,履行自己的义务。不会因为身份问题而自暴自弃使自己迷失了前进的方向,待将来,我可以骄傲的说一声“我没有虚度此生”!
在局领导的正确领导和其他科室的大力支持下,经过全科同志的共同努力,我们顺利完成了各项工作任务,实现全年工作目标。一年来,我科深入贯彻上级各项决策,认真落实税收工作“十六”方针,面对挑战,团结进取,务实开拓,取得了一定成绩,另一方面,在工作中,还存在一些不足。现总结
一、统一思想,统筹安排,确定整体工作目标
我科是在去年年底局机构改革中成立的。根据新形势、新任务对税务检查工作的要求,我科于年初迅速理清了工作思路,在局整体工作计划中明确了工作重点。上半年主要继续规范和整顿税收秩序,真正实现依法治税。在具体工作内容上,我们把工作目标细化、量化。明确税务稽查的根本任务就是查处各类涉税违法行为,维护税收法律法规的尊严,确保税法的正确实施和税制的稳定运行。
二、脚踏实地,扎实工作,确保各项任务完成
我科根据局整体工作布署和计划,扎扎实实开展了一系列工作。
1、 企业所得税汇算清缴工作。自二月份,我们根据局工作统一安排,制定了详细的稽查计划与方案,分小组对所辖企业,分行业采取全封闭式调帐的方法进行全面检查。工作中注重原则性与灵活性相结合,耐心宣传税法,取得纳税人的支持与配合。历时三个月,共查补各项税款元、滞纳金及罚款元,取得了在工作中贯彻依法治税的明显成效。
2、税法宣传。在三月、四月的税法宣传活动中,我科配合上级和局的安排,走上街头,散发宣传单,向纳税人解答咨询,张贴宣传图片,同时,我们还注重日常工作中的税法宣传,把税法宣传贯穿于税收工作始终,在宣传的内容上,有目的地扩大宣传面,加大宣传力度,在社会上收到很好的效果。
3、税收专项检查。我科认真落实上级关于继续深入开展整顿和规范税收秩序和税收专项检查,强化税收征管工作指示精神,以“三个代表”主要思想为指导,坚持依法治税的基本原理,充分发挥税收的职能作用。以专项检查为主要手段,突出重点,强化税收征管和严厉打击各类涉税违法活动,全面改善依法纳税环境。
五月至六月我们对房屋租赁业、事业单位企业所得税、中介机构个人所得税、餐饮业、娱乐业营业税等认真开展专项整治,在认真调查研究摸清重点检查对象的基础上,集中精力,对家行政单位的房屋出租进行重点检查,由于行政单位纳税意识淡薄,税源分散,有些单位去几次找不到人,无形中给检查工作带来一定困难,我科同志不畏艰难,在检查的同时耐心做税法宣传工作,使这些单位的纳税意识明显提高,共入库税款、滞纳金、罚款合计 元。
10月份为了贯彻落实国务院“全国增收节支工作会议”精神和总局、省局“个人所得税工作会议”精神,进一步加强个人所得税征收管理,强化对高收入者的调节,大力组织收入,按照省局关于进行个人所得税专项检查的要求,认真开展个人所得税专项检查,在检查中确保做到以法律为准绳,证据确凿,定性准确,程序合法,手续齐备,并且查深、查细、查透,我科在工作量大,人员少的情况下,克服实际困难,共查补个人所得税、滞纳金、罚款元。
三、强化学习 提高素质 推动工作全面发展
我科高度重视过硬的政治业务素质对工作起的促进作用,努力造就“政治过硬、作风优良、业务熟练、道德高尚”的知识型高素质的干部队伍,以适应新形势对地税工作的要求。
我们以“三个代表”主要思想为指导,以组织收入为中心,以提高全员综合素质为目的,以强化各种学习入手,加强自身的知识学习,技能学习。我们坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,了解掌握基本观点和基础思想,做到学以致用,坚持用辨证的观点指导税收实践,把学习理论与开拓创新有机结合起来。
平时,我们注重道德修养,秉公执法,中雨职守,清正廉洁,礼貌待人,文明服务,诚实守信,尊重和保护纳税人的合法权益,树立良好地税形象。半年来,我们努力学习政治、经济、外语等现代知识,扩大知识层面,改善知识结构,提高应变情况的及时性,专业知识的丰富性,进一步提高为纳税人服务的水平,促进税收的全面进步。
四、注重廉正建设,狠抓工作落实
我科始终注重工作中的廉正建设,坚持纠建并举的工作方针,从源头上预防,不断学习党风廉正建设的有关规定,中央、省、市有关“双节”期间的有关规定,提高全体同志的廉洁从政意识。半年来,我科拒吃请十余次,没有发生一起为税不廉行为。
五、克服不足,全面提高
我科清醒地看到,工作中还存在个别不足的问题,主要是:个别时候有安于现状,不思进取的思想,在优质服务方面,未能全面按照“公正执法、文明办税”的要求去做。
在新的一年里,我科全体同志要立足实际,着眼未来,改革创新,努力完成各项工作任务。
x年,我们在省地税局和市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx届五、六中全会和xx大精神,坚持“科技加管理,素质加作风”的方针,以依法治税为主题,以信息化建设为依托,以“二次创业”为动力,紧紧围绕组织收入这个中心,大力转变工作作风,全面加强班子队伍建设、信息化建设、党风廉政建设、基层建设和机关建设,努力提高征收管理质量、行政执法质量、税收收入质量和内部管理质量,圆满完成了全年各项工作任务。
一、大力组织收入,圆满完成了税费收入任务
x年省局下达我市税收计划x万元。截止xx月底,我局共完成各项地方税收x万元,占年计划.x%,比上年增长x.%,扣除企业所得税基数因素,同比增长x.x%。其中:中央级x万元,省级x万元,市级x万元,圆满完成了全年税收任务。面对较大的收入压力,我们坚持早谋划、早部署,采取强有力的措施狠抓组织收入工作。一是强化收入目标责任制,层层分解落实收入任务。市局多次召开收入调度分析会,班子成员分片深入基层进行督促、检查和指导,确保了各阶段收入目标的实现。二是加强重点税源监控。研究制订了《重点税源监控管理试行办法》,开发了重点税源监控软件,对年纳税额x万元以上的企业建立了重点税源监控数据库。三是清旧欠压新欠。对欠缴税金和呆帐税金情况进行了专项清理调查,规范了欠税核算与管理。全系统全年清理欠税x.x亿多元,基本控制了新欠。四是全面加强单税种和行业税收管理。认真落实所得税分享改革政策,加强了所得税税基管理和政策执行监督。在抓好四个典型经验深化和完善的基础上,学习借鉴了秦皇岛银行代征“双定户”税款、廊坊专业化市场整治经验,推广了我市一分局印花税征管、二分局个人所得税管理和桥西区局、赵县局个体税收民主评议公开办税等经验,在饮食行业推行了发票“双奖”,新华、正定、藁城等单位对“双定户”实行了税银联网、银行扣税办法,促进了税收增长。五是加强稽查和税警工作,努力堵漏增收。巩固和完善了稽查四分离制度,推行了“阳光稽查工程”,全系统全年共查补税款x万元,加收滞纳金及罚款x万元。稽查案件复查率达.%,稽查入库率达.x%,处罚率达到%,罚款率达.%。各级税警共出警x次,协调处理涉税事件起,逮捕x人,拘留xx人,追缴税款x万元。我局地税、公安联合治税的经验在全国税警协作经验交流会上发言。
社保费接收、开征工作实现良好开局,基本进入了正常管理运行轨道。去年省局下达我局x-xx月份失业保险费计划x万元,养老保险费计划x万元。截止xx月底,我局共征收失业保险费万(其中财政直接入专户x万元),征收养老保险费x万元(其中财政直接入专户x万元),分别占年计划的.x%、.x%。按照省局“只准成功,不许失败”的要求,我们不但把它作为一项工作任务,同时当作一项政治任务来抓。先后x次向市政府有关领导汇报工作,x次与社保、财政、劳动等部门研究社保费资料移交等具体问题,开展了三次大规模的费源普查活动,基本摸清了费源和欠费底数。在石家庄日报和省市电视台上对社保费征缴工作进行了专题宣传,共印发宣传材料x万多份。市、县两级分级对一线干部和企业办税人员举办了专题培训班,先后培训人员多人(次)。我们还与劳动、财政等部门建立了联席会议制度,制定了资料传递、欠税清缴和档案管理等规章制度,对一般缴费户按隶属关系分级管理,对欠费企业按缴费能力实行了分类管理。研究开发了社保费数据处理软件,对费源大户实现了重点监控。大力清缴欠费,将社保费完成、欠费清理和申报入库率列入考核内容,将市本级历年陈欠移交市稽查局清理,共清理欠费x万元。x-xx月份,全系统累计清缴欠费x万元,促进了征收任务的完成。桥东区局建立了社保费征缴档案库,平山县局、藁城市局等单位与社保部门实行了合署办公。一分局对自然人社保费实现了税银联网征缴。
二、坚定不移地推行“两制”,税收执法得到进一步加强
我们积极完善税收执法责任制和执法过错追究制,年初制定下发了《关于进一步深化完善税收执法过错责任追究工作的指导意见》,以解决五类问题为重点,突出从健全岗责体系、细化过错分类、规范追究考核和充分调动干部工作积极性等方面,对原有《追究办法》进行了细化、充实和完善,使追究项目由原来的x类过错行为款追究内容增加到x类过错行为款追究内容。一是区分抽象行政行为过错、执法过错和管理过错的追究处罚形式和标准,解决了不同性质的过错分类对待的问题。二是健全岗责体系,改革奖励机制,解决了追究处罚不公平和鼓励先进、鞭策落后不力的问题。三是加大追究力度,强化督办整改,解决了同类问题反复出现的屡查屡犯问题。四是坚持经济处罚与纪律处分并重,解决了追究形式单一、处罚手段弱化、过错追究不力的问题。五是加强组织领导,健全追究考核机制,解决了追究力度、深度不够,工作开展不平衡的问题。全系统全年共追究干部x人(次),其中执法过错x人(次),管理过错x人(次),共计扣罚奖金x元,通报批评xx人(次),行政处分x人。我局深化完善执法过错追究的经验在全省地税工作会议上发言。国家税务总局郝昭成副局长和省局张博书局长到藁城市局调研时,对我局的税收执法过错责任追究工作都给予了较高评价。
按照省局要求,我们将全市所有县城直属征收分局与城关税务所进行了合并,对全市个体纳税人实行了简易征收办法。强化重点稽查,全系统实现了区域范围内的一级稽查。按照省局《深化征管改革指导意见》,在新华区局进行了征管改革试点。新华区局撤销了原有xx个全职能税务所,重新设立了x个征收计会科和x个管理科(所),健全和完善了岗责体系,科学进行了业务重组,规范了工作程序和业务流程;筹资建设了集中征收大厅,初步构建了以局机关为中心的省-市-区-所四级实时联接广域网;对全局近x.x万户的纳税户固定资料数据实行了集中管理;对多户“双定户”和多户企业实行了委托划转、银行扣税,初步形成了“多元申报、集中征收、重点稽查”的征管新格局,为进一步规范税收执法奠定了坚实基础。
三、加大信息化建设力度,税收工作的科技含量明显提高
一是加大硬件投入,初步形成了配置合理、种类齐全的硬件配置结构体系。去年,我局共投入信息化建设资金x万元,硬件设备配置初步到位,市局和部分基层局机关达到了人手一机,初步形成了以奔ⅳ为发展方向,奔ⅲ、奔ⅱ为主流,配套设备齐全,高中低档互为补充,资源配置合理的硬件建设结构体系。二是四级联网成果进一步巩固,建起了覆盖全系统的计算机网络系统。去年,我们进行了大规模的网络扩容改造工程,初步形成了以市局为中心、连接省局和基层局、联通x个基层税务所的四级广域网结构体系。新华区局、元氏县局、正定县局、桥东区局和藁城市局等单位实现了税银联网。三是加强软件开发和应用,税收征管和行政管理两套计算机应用系统初具规模。一分局个人社保费联网征缴软件、长安区局电子文档软件、二分局个人所得税处理软件、元氏县局税收票证管理软件和新华区局等单位的税银联网银行扣税软件等,在提高工作效率和质量上发挥了重要作用。二分局个人所得税管理软件在全国所得税工作会议上进行了交流和演示,全国先后有批多人(次)到我市参观学习。四是办公自动化工作逐步加强。我们对xx个办公网站进行了拓展和完善,开展了多媒体电化教学,市局机关公文流转、通知收发、信息简报和地税调研网上运行良好,在省局网站评比中被评为优秀网站。
四、大力开展集贸市场专项整治,税收管理进一步规范
去年,我们认真落实上级关于集贸市场整治的有关精神,坚持“统一规范、全面整顿、积极引导、分类管理”的工作方针,对xx个重点市场进行了专项整治。一是加强工作协调与联系,形成了整治合力。市局成立了以王儒局长为组长的专项整治领导小组,制定了整治方案,明确征管处和稽查局共同负责整治工作。同时,积极向市委、市政府汇报工作,与国税、工商、公安等部门建立了联系协调制度,加强了工作协作与配合。二是加大宣传力度,营造整治声势。我们在利用报纸、电台、电视台等新闻媒体进行整治宣传的同时,将国务院对集贸市场的整治要求、税收政策法规有关条款等内容缉印成册,逐户进行宣传动员。新华区局和藁城市局还开出“税收巡回服务车”,随时接受纳税人咨询和投诉,受到纳税人的欢迎。三是完善制度,加强源泉控管。我们在市场税务所普遍推行了岗位目标责任制、过错追究制、工作考核制和民主评议公开办税制度,实行“五分离、六公开”税收定额核定办法(即:调查摸底、核定计算、抽查稽查、审查批准、资料录入五个环节分离,定额核定、依据标准、方法公式、应纳税额、实纳税额、停歇业六项内容公开),对x户市场经营户调增了定额,平均增幅%。四是加大专项清理力度,确保应收尽收。全系统共清理市场漏征漏管户x户,检查市场经营户x户,拔掉“钉子户”x个,补税罚款及加收滞纳金.x万元。市场业户登记率达%以上,申报率和入库率达到%以上。国家七部委联合检查组对桥东区局整治南三条市场的作法给予了充分肯定。
五、加强领导班子和干部队伍建设,增强了队伍的凝聚力和战斗力
一年来,我们积极实践“三个代表”重要思想,把抓班子带队伍放在了重要位置。年初在全系统开展了大规模的思想作风纪律整顿,深刻剖析了干部队伍思想纪律作风方面存在的突出问题,制定了有针对性的整改措施。省局班子作风建设研讨会后,我们一手抓学习贯彻,一手抓干部考核,由x名局领导带队,抽调多名干部,分成x个考察组,对全系统基层领导班子进行了深入调研和全面考核,认真总结分析了基层班子建设上存在的问题,有的放矢地加强了监督和管理。深化人事制度改革,全年共轮岗交流副科级以上干部xx名,提拔使用x名,对市区局xx名任职x年以上的股所级干部进行了跨区交流。在全系统普遍推行了中层干部竞争上岗,一般干部双向选择,增强了干部队伍活力。xx大召开后,市局党组及时发出通知,要求全系统深入学习贯彻落实xx大精神,并带头进行了专题学习讨论,用xx大精神统一广大党员干部的思想。各级领导坚持深入基层调查研究,全系统共撰写调研文章多篇,发表多篇,仅市局班子成员就撰写调研文章xx篇,有力地推动了工作开展。加强干部政治业务和专业技能培训,组织全系统多名干部参加了全国税务人员执法资格认证考试。各级共举办各类培训班xx期,培训干部多人次。加强干部学历教育,与湖南大学联办了远程学历教育班,系统干部学历水平有了一定程度的提高。
六、全面加强规范化管理,机关和基层工作水平明显提高
在机关建设方面,我们制定下发了《推进机关工作上水平实施办法》和《推进机关工作上水平试点方案》。按照“五个规范”要求,对机关岗位职责进行了细化、完善和规范。修订了《机关目标管理考核办法》,突出对机关工作效能的评估和考核,合理拉开机关干部奖金分配级次,促进了机关工作的规范化。制定了《全面加强和改进党的作风建设的实施意见》,积极抓好“三个代表”重要思想学习教育,突出抓各级机关的示范作用,抓党员领导干部的模范带头作用,机关工作作风明显转变。年初,我们确定鹿泉市局和裕华区局为全市机关工作上水平试点,并在制度建设、规范管理、提高效率、转变作风等方面狠抓落实,取得了明显成效,鹿泉市局在全省地税工作会议上就机关工作上水平作了现场演示。在基层建设方面,我们对全系统基层建设情况进行了拉网式摸底检查和调研,建立了基层建设档案。加强窗口单位建设和管理,全系统新增省级文明单位x个,省局级最佳办税服务厅、文明税务所x个。二分局《以iso管理为切入点构筑基层规范化管理新平台》和元氏县局《围绕信息化建设做文章推动规范化管理上水平》的基层建设经验在全省教育工作会议上作了介绍,受到各级领导好评。
七、狠抓民主评议行风工作,党风廉政建设得到进一步加强
去年,我们重点加大了行风建设力度,以行风促廉政。市局成立了由王儒局长任组长的行风建设领导小组,制定了《民主评议行风活动实施意见》,提出了保三争一的民主评议行风目标。多次召开党组会、局长办公会专题研究民主评议行风工作,并召开全系统党风廉政建设会议对纠风工作进行了专门安排部署。为确保纠风工作取得满意效果,我们除积极参加市纪委和市纠风办组织的行政效能监察和“阳光”投诉活动外,还通过“争创一个目标、树立十大典型、走访百家企业、召开千人大会、征求万人意见”等措施,组织开展了一系列行之有效的行风建设活动。通过新闻媒体向社会公开了“十项承诺”,开通了查询投诉台,广泛接受社会监督。结合工作中的薄弱环节,对全系统纠风工作情况进行了认真自查自纠,组织开展了全系统党纪政纪廉政条规知识竞赛,并邀请部分人大代表、政协委员和特邀税风税纪监督员对窗口单位进行明查暗访,全年共查访基层窗口单位多个,税务干部多名。针对发现的问题,逐一进行了完善整改。去年上半年,在全市xx个部门参加的民主评议行风争创活动中,我局名列前茅。同时,我们坚持反腐败三项格局,认真落实党风廉政建设责任制。全系统逐级签订并落实了《党风廉政责任状》,在全体干部思想上绷紧了廉政这根弦。认真抓好各级领导干部廉洁自律,市局班子成员严以律己,定期参加基层班子民主生活会,对具有行业特点的“吃、拿、卡、要、报、借、占”等问题进行了专项查纠。市局抽调xx人,历时天,对长安区局进行了执法监察,对查出的x类xx个问题,进行了认真整改。进一步加大了案件查办力度,全年共受理举报案件件,全部查处结案;立案x起,结案x起,处分x人。全面加强“两权”监督,按照三年审计一遍的要求,全年对x个基层局进行了审计,对xx名副科级以上干部进行了离任审计。强化政务公开,乡镇政府所在地地税工作实现了村村公开,促进了基层廉政建设。
八、加大争先创优力度,“二次创业”活动取得丰硕成果
我们把争先创优、工作创新作为深入开展“二次创业”活动的重要内容。年初研究确定了全年xx项重点工作,与有关处室签订了责任状,狠抓落实,成绩显着。深化完善执法过错责任追究、行风评议、个人所得税管理、鹿泉市局服务地方经济、机关工作上水平、元氏县局依托信息技术建立多点申报集中征收新格局、辛集市局整治皮革商业城税收等x项工作在全省地税工作会议上交流了经验。全系统先后涌现出全国农村“三个代表”重要思想学教活动先进站所灵寿县局慈峪地税所、全国创建文明行业活动示范点藁城市局、省局“十面红旗”、全市杰出青年卫士、优秀青年卫士等一大批先进单位和个人。市局也被市委、市政府评为“全市思想政治工作先进集体”,在社会上树立了良好的地税形象。
一年来,我们圆满完成了各项工作任务,地税事业呈现出良好的发展势头,在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题和薄弱环节。一是抓落实力度不够大,工作不够扎实,上级的要求在个别单位落实不够到位;二是单税种和行业税收征管措施不够有力,还存在税收执法不严、漏征漏管等问题,税收执法水平有待进一步提高;三是个别窗口单位的示范作用发挥得不够好,行业不正之风也在一定程度上存在,机关和基层规范化管理工作有待进一步加强;四是有的基层班子对思想政治工作不够重视,政工干部的作用发挥不够,思想政治工作不够深入细致;五是干部队伍管理上还存在一定漏洞,干部队伍的素质与形势发展要求还存在一定差距;六是在基层领导班子管理和监督方面还存在薄弱环节。这些问题我们将在今后的工作中认真加以改进。
x年是我国全面建设小康社会的第一年,我们要以xx大精神为指导,按照“科技加管理,素质加作风”的工作方针,围绕组织收入中心工作,强化队伍建设、信息化建设、规范化建设和廉政建设,树立解放思想、与时俱进的作风,真抓实干、开拓创新的作风,爱岗敬业、勤政高效的作风和廉洁自律、艰苦奋斗的作风,努力推进税收征管、税收执法、基层和机关工作上水平。以奋发有为的精神和扎实的工作,以新的思路、新的举措,再创新的业绩。
今年,我在省局和市委、市政府的正确领导下,认真实践"三个代表"重要思想,始终坚持"依法治税、从严治队"的方针,率领全市2500多名国税干部职工,团结战斗,奋力拼搏,圆满完成了全年各项工作任务。我被省人事厅、省国税局联合授予"全省国税系统先进工作者"称号。回顾一年来的工作,我主要是在四个方面下功夫:
-、加强学习,与时俱进
在我看来,学习是一种政治责任,是一种思想境界,是一种精神追求。在学习上,我着重把握了三点。
(一)学习理论,提高政治思想素养。一年来,我始终把提高自身政治素质放在首位,持之以恒地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想,并坚持理论联系实际,把学习理论与提高观察分析问题的能力结合起来,注重从政治上、全局上观察、分析和处理问题;与国税工作实际结合起来,创造性地抓好组织收入、税务改革、干部管理等各项工作;与增强党性观念,改造世界观、人生观、价值观结合起来,增强拒腐防变能力。
(二)钻研业务,提高税收实践能力。作为一名市局国税领导干部,熟悉税收政策、通晓税收规律,是一项必备的基本功。为了提高业务水平,我努力钻研税收业务,工作中遇到政策疑难问题,及时请示上级领导,并征询身边一些熟悉业务、经验丰富的同志的意见,不断完善工作决策,减少工作失误。同时,我自觉紧跟时代要求,带头学习掌握计算机操作技术,应用办公自动化系统,了解"金税工程"相关知识,还广泛涉猎经济、法律、管理、历史等学科的知识,不断拓宽视野,丰富积累知识,奠定了坚实的素质基础。
(三)联系实际,提高统揽全局水平。深入基层调研,到实践中去寻找答案,是提高领导水平的有效途径。、一年来,我每月用将近一半的时间下基层,先后就组织收入工作、信息化建设、基层国税单位作风建设状况、税收服务等问题开展深入细致的调查研究。在充分掌握第一手资料的基础上,形成了《关于税收信息化建设若干问题思考》、《国税部门作风建设的现状及对策》、《关于国税部门贯彻"三个代表"思想的着力点》等调研文章,并都及时转化成了工作思路,指导了工作实践。
二、履行职责,真抓实干
作为"一班之长",我注意抓主要矛盾,总揽全局,协调各方,求真务实,真抓实干。
(一)狠抓重点讲实干。我特别强调抓好"五个加强",即围绕组织收入,加强执法:围绕信息化建设,加强培训l|;围绕税收执法,加强检查;围绕组织建设,加强监督;围绕服务发展,加强管理。特别是针对"执法难到位、税款难入库、任务难完成"这些症结问题,我要求各级国税部门把各项税收检查贯穿于组织收入的全过程,做到应收尽收,无税禁收,加固了征管防线,推动了政策到位,促进了税收增长。同时,我注重协调与各级党委、政府和银行、财政等职能部门的关系,多次出面协调税款入库,消化了历年虚收包袱近40∞万元,提高了全市国税收入质量。
(二)善抓典型求实效。运用典型,指导全局,是我长期坚持的一条工作思路。我十分注重发现和培养有针对性的典型,收到了"点亮一盏灯,照亮一大片"的效果。如针对滥用职权、执法随意性的问题,树立了××县推行税收执法"四制"的典型;针对个体税收漏洞较大的情况,要求一个县(市)局总结推行一个有特色的单项税收管理办法;针对基层分局管理偏散、偏松的实际,在全市抓"基层样板分局"创建竞赛活动;针对班子队伍建设现状,开展"五好班子"、"优秀局长"、"五个系列能手"、"先进工作者"评选活动,推出了一批先进典型,并组织召开了近10个现场会,及时将先进典型的工作经验予以推广,发挥了典型的示范效应,较好地推动了全局工作的开展。
(三)严抓督查创实绩。工作贵在落实,落实的关键在领导,重点靠督查。基于此,我多次主持召开局党组织会议,研究制定《全市国税工作年度综合考核办法》,成立了专门的考核工作领导小组,由我亲自任组长,并将考核结果作为年终评比表彰、实施奖惩的主要依据。同时,局党组一班人明确分工,每人包一个片,负责督导1至2个县(市)局各项工作的开展。由于督导有力,考核到位,全年各项工作目标都顺利实现。国税收入质量稳步提升,税收信息化建设整体提速,"三位一体"改革稳妥到位,税收秩序明显好转,精神文明建设硕果累累,全市国税系统建成"省级文明系统",市局先后被省人事厅、省国税局评为"全省国税系统先进集体",被国家人事部、国家税务总局评为"全国税务系统先进集体"。
三、凝心聚力,团结协作
团结是一个领导班子战斗力的源泉。一年来,我坚持发挥班子成员的集体智慧,完成各项工作任务。主要做到了三点:
(一)坚持"三个带头’二凝聚一班人的智慧。一是带头坚持执行民主集中制,对重大工作部署和人事、基建经费和收入计划分配等重大问题,一律经过党组集体讨论,民主决策,不搞"一言堂"。二是带头履行职责。我把主要精力放在"出思路、用干部"上,抓主要工作,抓大事,抓热点、难点、焦点问题的解决。三是带头坚持民主生活会制度,定期召开党组民主生活会,开展批评与自我批评,正确对待白己,正确对待他人,正确对待不同意见,正确对待工作失误,从而充分调动•了一班人的积极性。
(二)坚持"三讲",集中一班人的力量。一是讲政治。以党的事业和人民的利益为重,用宏伟的目标激励班子成员,用崇高的事业感召班子成员,使大家心往一处想,劲朝一处使,团结一心,共同奋斗。二是讲民主。摒弃"家长"观念,正确处理好集体领导与个人负责的关系,把个人置身于集体领导之下,对班子中的不同意见,听得进,分得清。三是讲团结。即带头做到互相支持不争权,互相信任不猜疑,互相尊重不刁难,互相谅解不赌气,互相关心不冷淡,互相补台不拆台,互相配合不推诱,互相通气不闭塞,互相批评不忌恨,互相监督不护短。;
(三)坚持"三放",形成一班人的合力。即对班子成员做到放心、放手、放正。"放心",就是同副职之间坦诚相见,以诚相待,互相尊重,互相信任,互相包容,互相支持。"放手",给了副职多大的责任,就给副职多大的权力,做到责权统一。对副职科学分工、优化组合、合理授权,使大家人事相宜,优势互补。对副职职责范围内的事,尽量多了解、多引导,少批评、少干预。"放正"就是把副职摆在应摆的位置上,真正做到扬其所长,避其所短,使之在其位、谋其政,从而既发挥成员个体作用,又发挥班子整体效能。..
四、牢记宗旨,勤政廉政
我始终牢记宗旨,勤政廉政,以自身的人格力量来树立领导威信,实现工作目标。
(一)严于律己,以德为本。我对上坚决维护上级的权威,确保政令畅通,令行禁止,把上级的各项工作部署落到实处;对下牢记为人民服务的宗旨,密切同干部职工的关系,为基层服务,为干部职工多办实事;对自己从严要求,自觉加强党性锻炼,大公无私,光明磊落,堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白做宫。
(二)身体力行,以勤立业。首先抓全盘运筹。每月的工作通过局长办公会、局务会议定,做到每月干几件事,主要抓什么,次要抓什么,兼顾抓什么,都一清二楚。事项确定后,就一门心思按进度抓检查,落实不够的重点督办。其次抓分工负责,坚持实行集体领导下的分工分级负责制,发挥班子成员和各级干部的积极性和创造性,使自己从繁琐事务中解脱出来,把主要精力放在想大事、抓大事上。其三,实行"←字工作法",工作到一线去指挥,任务到一线去落实,问题到一线去解决,经验到一线去总结。形成了"从一抓起"的良好作风。
(三)廉洁自律,以廉生威。一年来,我自觉严格按照《党章》、《廉政准则》来规范自己的言行,要求别人做的自己带头做到,禁止别人做到的自已坚决不做,事事处处做到自重、自省、自警、自励,以自已的一言一行去感召人、带动人,发挥"一班之长"的表率作用。如机构改革有关人事任免问题,市局面向社会招聘计算机技术人员和从基层选调年轻干部等重大事项,我都是交局党组会集体研究,民主决策,并将结果在全系统公开、公、示,实行"阳光下操作",群众普遍反响良好。
总结一年来我个人的学习、思想、工作、带队、廉政情况,我深感在一些方面还需要继续努力,主要是个人创新意识还有待进一步增强,领导决策水平还有待进一步提高,抓党组中心组的学习还有待进一步加强,抓机关管理制度的执行还有待进一步严格。
新的一年里,我要着重抓好政治学习,提高政治理论水平和领导决策水平:突出抓好班子建设,提高班子的整体战斗力;突出抓好机关建设,整顿机关作风,树立良好形象,确保圆满完成全年各项工作任务,为推进全市国税事业发展,促进全市经济建设和社会进步再作新贡献。