2024年纪委工作报告(精选26篇)
尊敬的张书记,尊敬的与会领导和同志:
新常态下的纪检工作是:立足上级要求,密切联系实际,积极探索机制,有效创新新形势、新特点下,党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新方法、新举措,有力推进工作有序、有为、有效的开展。现将一季度工作作如下汇报,不妥之处,敬请领导和同志们批评指正。
一、理清思路、落实责任,协助党委抓好主体责任的落实与运用。
党委抓,抓党委。党委是党风廉政建设和反腐败工作主体责任的领导者、执行者、推动者。协助党委抓好主体责任的落实是纪检工作的首要任务,也是做好党风廉政建设工作的关键所在。镇党委按照“不抓党风廉政建设是渎职,抓不好党风廉政建设是失职,党风廉政建设出了问题要?职”的思路。首先,制定了《党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》、《党风廉政建设责任制分解实施细则》和《党风廉政建设“一岗双责”工作落实方案》,建立了《党政领导干部责任制任务分解台账》,明确了党委(支部)领导班子责任,党委(支部)主要负责人责任,领导班子成员责任。将分管、协助工作、联系区域、重点领域、突出问题、关键部位、热点难点进一步细化落实到人员、单位、地点、时间和任务。实现了人员与工作明确,任务与时间明确,责任与目标明确,问题与追责明确。做到了人人知晓任务,个个必须担当的局面。其次,实行“五签一诺一公示”机制,即:责任书的签订实行党委和支部签,党委负责人与各支部负责人签,党委(支部)主要负责人与班子成员签,班子成员与分管领域、协助工作、联系区域的负责人签,部门负责人与单位工作人员签,同时签订廉政承诺书。对签订的责任书和承诺书在有效区域内公示,接受社会各界的监督。通过各级组织和一把手传导责任、传导压力,督促班子成员去履职尽责,部门负责人守土守责,具体人员尽职尽责。形成“一把手抓一把手,一级抓一级,人人有责任,人人担责任,人人负责任”的格局。再其次,建立了严格的考核和奖惩机制。党委制定了《党风廉政建设目标考核和奖惩办法》和《党风廉政建设责任追究实施试行意见》,进一步细化了各级党员干部在党风廉政建设工作与单位工作绩效、个人工作业绩的激励和责任追究办法。责任制的分解、落实、监督、考核、奖惩、追责办法的细化增强了工作者的责任意识、危机意识、担当意识和理性意识。扭转了不想管,不能管、不敢管、不愿管的局面。
二、提高认识、深化三转,厘清纪委监督责任的目标与任务。
紧贴转职能、转作风、转方式,紧跟党委的中心工作和关注点开展监督检查工作。具体做到“三抓”:
一抓源头。一是明确工作重点。把思想建设、警示教育和廉政文化的宣传纳入到党委中心组学习、组织建设、宣传工作、依法治理工作的内容之中,制定了工作计划,明确了考核办法。二是认真组织开展。借助乡村文化旅游节这一特殊时间节点开展廉政文化演出2场次,受教育群众20xx余人,制作宣传展板11张,大型标语2幅,廉政文化墙2处,廉政标语100余幅。结合依法治理和大调解工作深入村(居)和院户宣讲廉政知识12场,分发政策法规书籍100余套,宣传资料5000余份。通过专题会议和一般会议,开展廉政教育讲座20余次。同时,在“三?八”节期间,组织女同志中的党代表、人大表,致富能手和部分村居干部家属30余人瞻仰了红军烈士陵园,观看了《吃拿卡要》、《王怀忠的两面人生》等警示教育专题片。
二抓苗头。利用“三早”机制,在苗头性、倾向性的问题上,实行“抓早、抓小、抓实,抓常”。一是建立机制,逐级履责。对苗头性、倾向性问题建立梯次工作化解机制,有效解决上推下卸,推诿扯皮,踢皮球,下跳棋工作现象。即:联系社的负责人——村(居)调解委员会——村(居)支部或村委——镇信访办——联合办公——纪委。二是发挥职能、联合处置。利用信访办、大调解办,司法和法律服务所等单位的工作职能,将群众反映的一般信访问题解决在农村,解决在院户,解决在单位,解决在基层,处理在萌芽状态。三是明确责任,严格追究。对苗头性的问题制定了责任追究办法,明确了该解决不解决,该负责不负责,该牵头不牵头的人和单位的处理办法。对苗头性的反弹迹象,做到了一露头就办,一露头就查,基本上遏制了“小事闹大,大事闹炸”局面,同期信访量减少35%。
三抓自身。打铁还需自身硬。按照“多学、深学、理论与实战统一”的思路,把加强自身建设摆在突出位置。一是建立学习、案件查办、工作实效等考核制度。二是把监督检查当作锻炼和提高自己的过程。一季度,上派3人到市、县纪委办案26天,县纪委借用1人工作22天,片区纪工委开展检查借用2人5天,本单位组织7人3次检查11天。通过理论与实战的学习,大大提升了纪检人员的工作能力。
三、周密部署、注重实效,严肃查处监督检查中发现的热点和难点问题。
一是以“惊雷行动”和“利箭行动”为契机,一季度的监督检查工作有所成效。在干部工作作风上,诫勉谈话2次7人,通报4人。在违规办理婚丧假娶上,立案1起,初核1起,通报1起。在损害群众利益上,初核1起。在“三公”经费问题查处上,通报2起,约谈2起3人。二是找准惠民政策落实和资金管理使用中的风险点,建立了“二二四五六”上下双向监督机制。(两落实:落实镇、村党政“一把手”主体责任和部门具体责任,落实镇纪委全程监督责任,确保责任落实到位;两公开:公开镇、村主体责任人身份和电话,公开纪委投诉举报电话,强化责任意识、担当意识,努力做到矛盾化解不出村、不到镇、不上县;四统一:在纪委统一制作专用公示栏,统一公示内容,统一责任主体,统一管理人员,实现惠农资金评审流程标准化、资金
发放阳光化,给老百姓交一份明白账,杜绝该公示不公示、不敢公示,避免干部暗箱操作、优亲厚友、弄虚作假;六不准:不准擅自更改已确定的补贴对象和数额,不准以补贴抵扣农户的任何上缴款项,不准截留、挤占和挪用补贴资金,不准由乡镇和村、组集中代领代发代保管存折或补贴,不准在农民领取补贴时向农民强行索要任何款项,不准以任何理由扣押农民补贴存折和增加农民负担。五到位:政策宣传到位,补助标准、金额核实到位,卡折发放到位,资金兑现到位,监管责任落实到位。)
截止目前,我镇接收信访案件16件,上级转办2件;立案1件,初核2件,信访了结2件,镇信访办化解5件;暂扣违规资金3.5万元,追收挪用专项资金6.3万元,组织处理1人,停职1人、免职1人,诫勉谈话7次15人,通报10件17人次。
俗话说“一勤天下无难事” ,在县纪委和镇党委的坚强领导下,我镇纪委工作一定能够圆满完成上级安排的各项任务!
谢谢!
各位代表、同志们:
我受上届区纪律检查委员会的委托,向区第十一次党的代表大会作纪律检查工作报告,请予审议。
一、五年来主要工作回顾
五年来,在区委和市纪委的领导下,全区纪检监察组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照区第十次党代会的要求和部署,围绕中心,服务大局,切实担负起了维护党的纪律,执行党的监督的重任,各项工作取得了明显成效,为全区经济发展和社会稳定提供了有力的政治保障。
(一)以深化反腐倡廉教育,构建“大宣教”工作格局为突破口,进一步规范领导干部廉洁从政行为。
(二)全区纪检监察组织,以优化发展环境、维护群众切身利益为重点,认真开展执法监察。
(三)查处违纪违法案件是反腐败工作的刚性措施,同时也是惩防并举的重要手段。
(四)区纪委协调相关部门,加大了从源头上预防和治理腐败工作力度。
(五)五年来,全区各级纪检监察组织和纪检监察干部自觉地把纪检监察工作融于改革、发展、稳定大局之中,以提高队伍的整体素质为核心,加强思想道德和执纪能力建设,纪检监察干部队伍的综合素质得到进一步提高。
五年来,我区查办案件工作、执法监察工作、党风宣教工作被市纪委评为先进单位,纠风工作被市政府评为“沈阳市纠风工作先进集体”,信访举报工作连续五年荣获省、市先进集体,纪委机关被评为沈阳市纪检监察系统先进集体,并先后有9名同志分别被评为省市办案能手和“做党的忠诚卫士”先进个人。尽管我们的工作取得了一定的成绩,但还存在不容忽视的问题。一是对反腐倡廉教育的力量和资源的整合还要进一步完善,教育的实效性还有待加强。二是对落实党风廉政建设制度的监督机制还需不断完善。三是优化区域软环境建设的工作力度需要进一步加大。四是源头治理工作需要探索新方法。五是队伍自身建设需要上新水平。针对上述问题,我们将在今后的工作中予以解决。
二、当前面临的形势
当前,全国反腐败斗争形势依然严峻,从严治党任务十分艰巨。在中纪委六次全会上的讲话充分表明党中央在反腐倡廉工作上的态度和决心。反腐败斗争的实践警示我们,反腐倡廉工作在任何时候、任何情况下都轻视不得、放松不得。
我市对外形象和影响力的提升,综合实力和核心竞争力的增强,为我区经济和社会的大发展、快发展提供了难得的历史机遇。与此同时,我们也要看到与之不相和谐的以权谋私、执法不公、刁难勒卡、不作为等现象,尤其是损害群众和企业利益等行为,干扰制约了我区经济健康快速发展,这些问题必须引起我们高度重视。我们必须树立抓环境建设就是抓机遇、抓关键、抓发展、抓生产力的思想,积极探索反腐倡廉工作的有效措施,全面履行职能,进一步规范行政行为,严肃查处破坏软环境建设的案件,全面优化软环境建设。
随着党风廉政建设的不断深化,构建惩防体系的工作中,需要一支清正廉明的高素质纪检监察队伍。目前,我区纪检监察干部总的看思想是积极向上的。同时,我们也应当清醒地看到,由于受各种客观因素的影响,纪检监察干部队伍自身在工作作风、工作机制等方面还存在着与形势任务不相适应的问题。我们要在继续巩固全系统“做党的忠诚卫士”主题教育活动成果的基础上,按照中纪委的要求,把对党员干部的权力观教育和荣辱观教育有机的结合起来,认真抓好党风廉政建设和反腐败工作。
三、今后五年的主要工作任务
未来五年,是快速发展、加快开放、更具活力的重要时期,也是我区深入开展反腐倡廉工作,全面构建惩防体系的重要阶段。今后五年我区纪检监察工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,把党章作为从严治党的根本依据,切实维护党的纪律,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕全区经济发展和社会稳定的大局,以构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为目标,全面完成各项反腐倡廉工作任务,为构建和谐、实现腾飞、全面完成区十一次党代会提出的各项工作任务,提供坚强的政治保障。根据这一指导思想,经过三年的努力,初步形成符合实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败运行机制;到20xx年,建成与社会主义市场经济相适应的惩治和预防腐败体系的基本框架。为此,要重点抓好以下几项工作:
(一)认真学习党章,全面贯彻落实《实施纲要》。
(二)强化反腐倡廉教育,不断增强领导干部廉洁自律意识。
(三)全面优化区域发展环境,切实维护人民群众利益。
(四)不断加大查处力度,严肃查处违纪违法案件。
(五)坚持深化改革,不断推进源头治理工作。
(六)完善监督制约机制,加强对权力运行的监督。
(七)加强队伍自身建设,不断提高纪检监察工作水平。
同志们,我区第十一次党代会确定的宏伟目标,鼓舞人心,催人奋进,党风廉政建设和反腐败工作任务光荣而艰巨。让我们在区委和市纪委的领导下,围绕我区中心工作,全面履行职责,深入反腐倡廉,为实现腾飞提供坚强有力的政治保障,为圆满完成我区第十一次党代会提出的各项工作任务而努力奋斗!
现将本届纪委工作情况和对今后工作的建议向市第四次党代会报告,请予审议。
一、 过去五年工作回顾
市第三次党代会以来,市纪委在市委和省纪委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面履行党章赋予的职责,以完善惩治和预防腐败体系为主线,把反腐倡廉建设有机融入全市经济、政治、文化和社会建设,与思想、组织、作风、制度建设协同推进,反腐倡廉各项工作在继承中创新,在改革中发展,取得了新的明显成效,为全市加快发展、转型发展提供了有力保证。20xx年6月,赣州市纪委监察局被中央纪委、人社部、监察部评为全国纪检监察系统先进集体。
(一)党风廉政建设齐抓共管格局得到强化。坚持把落实党风廉政建设责任制作为推动反腐倡廉工作的总抓手。在市、县两级建立了“年初部署、年中督查、年底交账”的工作机制,狠抓责任分解、责任考核、责任追究,层层落实党风廉政建设责任制。全市各级领导干部率先垂范,认真履行“一岗双责”,加强对反腐倡廉工作的督促检查;各牵头部门和相关单位认真履职,采取有力措施,积极落实分工任务。因落实不力而失职渎职,被追究责任的领导干部573名。通过严格执行党风廉政建设责任制,全市各级党委(党组)的责任主体意识得以普遍强化,责任分工得到较好落实,反腐倡廉工作合力进一步形成。
(二)纪检监察工作服务大局更加到位。坚持围绕中心、服务大局,紧扣重大决策部署落实、发展环境优化、优势产业壮大等方面加强监督检查,有力保障了中央、省、市一系列重大决策部署落到实处。组织开展了对干部下基层“送政策、送温暖、送服务”和干部队伍“治庸、治懒、治散”以及中心城区“治脏、治乱、治堵”活动的监督检查,改进了干部作风,促进了工作落实。加强县乡换届工作督导,营造了风清气正的换届环境。开展矿业管理监察和专项巡视,促进了钨和稀土等优势产业集群较快发展。围绕优化发展环境,组织开展 “创建群众满意机关”、“机关效能年”、“创业服务年”、“发展提升年”等主题活动,发展环境不断优化,在全省“创业服务年”活动评比中获设区市综合第三名,被省委、省政府评为先进单位。
(三)源头治腐领域不断拓展。不断推进以制度建设为重点的惩防体系建设,进一步拓展源头治腐领域。在全国率先推行政府投资建设项目“双公示”制,实行工程建设承包商“红、黑名单”、电子招投标制度,推行重点领域领导干部问责等。财政体制改革进一步深化,全面推行国库集中收付,实行 “乡财县管”、“村账乡代理”,乡镇成立了公共资源交易站,实行政府采购双向询价低价择优采购,全面推行 “公务卡”消费制度,开展了财政票据电子化管理等改革。在全省率先将网上审批和电子监察系统延伸到乡镇。加强对权力运行的监督制约,在全省先行开展廉能风险防控机制建设,在所有市直单位推行主要领导对人事、财务“两个不直接分管”,开展“三重一大”制度执行情况的专项检查和考核。认真贯彻执行《廉政准则》,结合实际规范公务接待、公务用车配备使用、领导干部报告婚丧喜庆事宜,推行公务用车招标定点维修等,堵塞了漏洞,节约了费用。
(四)查办违纪违法案件力度加大。进一步拓宽案源线索,畅通信访渠道,健全办案机制,坚持依纪依法办案。开通举报电话“12388”,实行重要案件线索上报,建立重大疑难案件异地交叉办案机制。重点查办领导机关和领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件。配合工程建设领域突出问题专项治理,以查处促规范,以查处保廉洁。深化治理商业贿赂工作,商业贿赂行为得到有效遏制。20xx年以来,在市委领导下,市纪委严肃查处了一批严重违纪违法案件。全市各级纪检监察机关共立案3358件,给予党纪政纪处分3526人,其中开除党籍802人,留党察看184人,撤销党内职务55人,移送司法机关予以刑事处理67人。坚持“一案一整改”,做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度,充分发挥查办案件的治本功能。
(五)损害群众权益的问题得到有效治理。开展强农惠农政策落实和资金使用情况的监督检查,确保各项强农惠农政策落实到位和惠民资金的安全发放;开展规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为的专项治理工作,促进行业协会和中介机构的健康发展;开展清理达标评比和清理庆典、研讨会、论坛活动专项工作,规范审批程序;深入开展教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风、公路“三乱”等专项治理工作,减轻了群众负担;开展对失地农民基本保障、城乡低保资金发放、农民建房收费等民生领域三个突出问题的专项治理工作,人民群众反映强烈的不正之风得到有效遏制;开展民主评议基层站所活动,初步建立了维护群众利益的长效机制;开通政风行风热线,拓宽了群众诉求渠道。
(六)农村党风廉政建设扎实推进。20xx年,全省农村基层党风廉政建设经验交流会议在我市召开,重点推广我市的经验。深入开展“三务(党务、政务、村务)公开标准化”、“三资(资金、资产、资源)管理规范化”、“干部监督制度化”建设工作,建立了农村基层议事、决策、管理、监督等10个方面的制度。全市所有乡镇成立“便民服务中心”,探索 “入户听诉”、“三务公开一话通”、乡镇“网络问政直通车”等做法,对基层公共资金、资产、资源、建设项目的监督检查得到强化,有力地促进了农村社会和谐稳定。
(七)反腐倡廉宣传教育深入开展。切实加强了以领导干部为重点的反腐倡廉教育,组织新一届县(市、区)党政正职拟任人选旁听德兴市原市委书记徐跃进受贿、挪用公款案开庭审判,受到生动而深刻教育。健全廉政谈话制度,开展党委书记与重要岗位的领导干部集体廉政教育谈话,对职务变动的领导干部进行任前廉政谈话,签订《任职廉政承诺书》。协助中央纪委、省纪委完成了“中央纪委监察部旧址暨全国反腐倡廉教育基地”建设。连续三届举办闽粤赣边三市“红土清风”论坛,廉政文化“六进”活动有声有色。廉政采茶戏《村长家的妇娘们》在南昌、北京成功演出,得到省纪委、省委宣传部表彰。
(八)纪检监察机关自身建设不断加强。市纪委会坚持民主集中制,坚持中心组理论学习制度,带头执行廉洁自律各项规定,自觉接受监督。注重抓好纪检监察干部队伍建设,开展学习实践科学发展观、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”、“弘扬苏区干部好作风,争做焦裕禄式好干部”等主题教育活动,提高了纪检监察队伍的素质和能力。深入推进县乡纪检监察机构管理体制改革,整合力量,优化结构,强化职能。全市撤销县(市、区)直属单位纪检组、监察室582个,新组建纪工委、监察分局114个。
五年来,我市反腐倡廉建设取得了显著成绩,这是市委和省纪委正确领导的结果,是各级党委(党组)高度重视、共同努力的结果,是各部门、社会各界和人民群众大力支持、积极参与的结果,也是全市各级纪检监察干部开拓创新、扎实工作的结果。在此,对长期以来重视、关心、支持反腐倡廉建设的各级领导、各级组织和社会各界表示衷心的感谢!
五年来,在反腐倡廉建设实践中,主要有以下体会:第一,必须坚持服务大局、保障发展。要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,始终把反腐倡廉工作放在全局中谋划部署,促进经济社会加快发展、转型发展。第二,必须坚持以人为本、执政为民。要着力解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护人民群众的根本利益。第三,必须坚持加强领导、落实责任。要强化各级领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的政治责任,充分发挥纪检监察机关的组织协调作用,形成推进反腐倡廉建设的整体合力。第四,必须坚持惩防并举、注重预防。要在认真履行查办案件职责,始终保持惩治腐败高压态势的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,不断拓展从源头上防治腐败工作领域。第五,必须坚持深化改革、创新机制。要从实际出发,创造性地开展反腐倡廉工作,以改革创新破解难题,以改革创新增添活力,以改革创新打造特色。
在肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,当前党风廉政建设和反腐败斗争成效明显和问题突出并存,防治力度加大和腐败现象易发多发并存,群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存,反腐败斗争形势依然严峻,任务依然艰巨。极少数领导干部严重违纪违法的案件影响恶劣;少数领导干部作风和廉洁从政方面仍然存在一些不容忽视的问题;一些损害群众利益的不正之风还没有得到根本解决;一些反腐倡廉制度执行还不够有力;从源头上预防腐败的能力有待进一步增强;纪检监察机关在思想观念、工作方法等方面还不能完全适应新形势新任务的需要等等。对此,我们将予以高度重视,切实加以解决。
二、今后五年工作建议
未来五年是赣州大有可为的重要战略机遇期、全面建设小康社会的关键期、转变经济发展方式的攻坚期。全市纪检监察机关要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,切实增强责任感和使命感,与时俱进、开拓创新,把反腐倡廉建设不断引向深入,全力服务和保障赣州加快发展、转型发展。今后五年工作的指导思想和总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,努力提高反腐倡廉建设科学化水平,推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新的成效,为坚持加快发展,推进转型发展,建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州提供坚强保证。
(一)围绕中心、服务大局,确保市第四次党代会确定的目标任务顺利实现
对市第四次党代会精神的贯彻落实情况和“”规划的实施情况,加强监督检查,保障市委、市政府重大决策部署落到实处。一是坚决维护集中统一。加强政治纪律执行情况监督检查,纠正错误苗头,查办典型案件,确保党员干部坚决服从党的领导,令行禁止、团结守纪,认真执行党的路线、方针、政策和市委重要决策部署。二是大力优化发展环境。围绕实施“新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、发展生态化”战略,围绕钨、稀土等优势资源整合和产业发展壮大,加强监督检查,在公共服务单位、行政审批窗口推行服务规范化建设,优化办事流程,构建行政审批“绿色通道”。加强行政执法监督,实行网上审批和电子监察,完善发展环境网上测评体系,加强发展环境监测点建设。配合中心城区“治脏、治乱、治堵”活动,打造有利于赣州加快发展、转型发展的优良环境。三是切实转变干部作风。开展干部队伍“治庸、治懒、治散”等主题活动,针对行政不作为、慢作为、乱作为等开展明察暗访,严肃查处损害机关效能和党的形象的案件,对典型案件实行公开曝光。加强对“送政策、送温暖、送服务”活动的监督检查,实现干部联系服务群众全覆盖、常态化,以优良的作风促进提速、提质、提效,保障全市经济社会更好地加快发展、转型发展。
(二)以人为本、执政为民,切实维护好人民群众的根本利益
以人民群众满意作为工作第一标准,以反腐倡廉的实际举措实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。一是标本兼治,纠建并举。坚持解决不正之风问题与为群众办实事相结合,坚持用制度管事、管权、管人,建立健全维护群众利益的长效机制,不断铲除不正之风滋生蔓延的土壤。深化民主评议基层站所工作,建立特邀廉政监督员等群众参与制度。二是加强督查,维护民利。重点加强对中央、省、市重大改革措施和各项强农惠民政策落实情况的监督检查,确保改革深入推进。针对征地拆迁、环境保护、保障性住房分配、教育收费、医药医疗等领域的不正之风,健全监控预警、纠正治理等机制,推动就学、就医、就业等民生事业进一步发展。三是加大惩处,取信于民。把监督检查与专项治理、案件查处、行政问责有机结合起来,不断加大暗访力度,深入基层,深入群众,及时发现和纠正损害群众切身利益的突出问题,不断提高人民群众对党和政府各项工作的满意度。
(三)深化改革、创新制度,建立健全惩治和预防腐败体系
按照党中央建立健全惩治和预防腐败体系重大战略决策,和省委率先建成惩防体系基本框架要求,全面加强反腐倡廉制度建设,加大落实力度,扎实推进源头治理。一是统筹推进、协调发展。要把教育、制度、监督、改革、纠风、惩治有机结合起来,使各项工作相互渗透、相互促进,全面推进科学发展服务保障体系、公共权力阳光运行体系、权力运行监控体系、查办案件惩治体系、群众利益维护体系、反腐倡廉宣传教育体系、反腐倡廉制度执行评估和监督体系、惩防体系建设组织领导和保障体系等“八大体系”建设,逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。二是抓住关键,深化改革。改革的关键是全面推行权力运行公开化和程序化,切实构建监督制约公共权力的体制机制。要配合和督促有关部门深化行政管理体制、干部人事制度、司法体制和财税管理体制、投资体制、国有资产管理体制等改革。进一步精减和调整行政审批事项,积极推行绩效管理和行政问责。稳步推行差额选拔干部等干部人事工作中的民主制度。完善司法权运行的制约机制,确保司法公正、廉洁、高效。建立健全权力公开体系,推动县委权力公开透明运行,大力推行党务公开,深入推进政务、厂务、村务公开和公用事业办事公开,创新公共资源公开交易平台,实现阳光操作。三是科学谋划、注重实效。进一步提高制度建设的科学化水平,以管理制度创新为重点,实施制度建设工程,明确目标、明确措施、明确责任主体,构建简便易行、有效管用的制度体系,增强制度的科学性、协调性、实效性。建立制度执行评估机制和责任追究机制,提高制度的权威性、严肃性和执行力。
(四)从严治党、严肃党纪,始终保持惩治腐败的高压态势
坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡。坚决查处各类腐败案件,努力提高查办案件的工作水平,以惩治腐败的新成效取信于民。一要保持高压态势。强化纪检监察机关“查办案件是尽职,有案不查是失职”的观念,有案必查,违纪必究,旗帜鲜明、态度坚决地惩处腐败,全力维护党纪国法的严肃性。二要突出办案重点。注重从信访举报、查办案件、专项治理、媒体舆情等渠道中发现线索,严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,重点领域和关键环节中的违纪违法案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,重大责任事故和群体性事件背后的腐败案件。严肃查办商业贿赂特别是直接损害群众利益的商业贿赂案件,加大对行贿行为的处罚力度。严肃查办发生在基层政权组织和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件。严肃查办以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞”的案件。三要完善办案机制。完善腐败揭露机制、办案协调机制、文明办案机制、案件剖析教育机制,健全办案安全管理制度,推行办案工作制度化、规范化、程序化,提高依法依纪安全文明办案水平。四要发挥治本功能。坚持“抓系统、系统抓”,查办一案,教育一片,增强查办案件的震慑力,提高综合效应。正确处理惩处与教育、监督与保护的关系,鼓励干部开拓进取、创新探索。坚决查处造谣中伤、诬告陷害的人和事,保护广大干部干事创业的积极性。
(五)夯实基础、重视基层,切实加强农村党风廉政建设
加强农村党风廉政建设,是推进农村改革发展的重要保证,要以优良的党风带政风促民风,进一步密切党群干群关系,切实维护农村社会和谐稳定。一是全面实行“三务”公开标准化,促进基层民主管理和监督。认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,加强对公开事项真实性的监督检查。深化“三务”公开,推行网上公开和手机平台公开。完善农村基层民主管理制度,健全乡镇领导班子议事规则和村级民主决策监督制度,积极推行村级重大事项“四议两公开”。二是认真落实“三资”管理规范化,加强廉政阳光工程建设。健全完善农村集体资金、资产、资源管理工作机制,扎实做好村级清产核资,健全资产台账和资源登记。规范民主理财管理,完善财务收支审批程序。加强乡镇公共资源交易中心建设,全面推行集体资产、资源阳光交易。三是扎实推进干部监督制度化,强化教育、管理和监督。认真贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,引导农村基层党员干部弘扬党的优良作风,夯实廉洁自律、服务群众的思想基础。扎实开展“入户听诉”活动,建立健全涉农信访问题排查化解机制。严肃查处发生在群众身边、损害群众切身利益的腐败案件。
(六)加强领导、落实责任,形成全党抓党风廉政建设和反腐败工作的强大合力
党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性制度。要强化各级党委抓反腐倡廉建设的主体责任,以贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,开创反腐倡廉建设综合治理、齐抓共管的新局面。一是抓领导强责任。领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,将反腐倡廉工作与其他工作同部署、同检查、同考核;主要负责人要率先垂范、严格自律,管好班子、带好队伍,认真履行第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;其他成员要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负起直接领导责任,加强督促检查和工作指导,形成工作合力。二是抓考核问实效。纪检监察机关要认真履行组织协调职责,积极协助党委、政府搞好责任分解、责任考核,把落实情况纳入各级党组织和领导干部年度综合考核评价的内容,把检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三是抓追究促落实。对在党风廉政建设中领导不力而出现重大违纪违法问题、选拔任用干部失职失察造成恶劣影响、身边工作人员发生重大问题、工作失职造成重大事故或重大损失的,要加大问责力度,严格追究有关领导班子和领导干部的责任。
(七)深化教育、强化监督,促进党员干部廉洁从政
加强教育、强化监督是拒腐防变、廉洁自律的重要环节。一是坚持形式多样,构建教育体系。深入开展党性党风党纪教育,把廉政教育列入干部培训内容。不断拓展教育载体,不仅要广泛运用报刊、广播、电视等传统媒体,还要善于运用互联网、手机报等新兴媒体,大力开展反腐倡廉教育。加强廉政警示、展示、文化等教育基地的建设、管理和使用。二是改进教育方式,提高教育实效。深入开展“弘扬红色传统,抵制黑色腐败”专题教育活动,有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,引导领导干部树立正确权力观,增强对权力的敬畏感。充分利用红色、客家文化资源,大力加强廉政文化建设,创作更多的廉政文艺作品,在景观建设中融入廉政文化元素,深入推进廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村,在全市营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风气。三是全面推行廉能风险防控机制建设。坚持廉政与效能的有机统一,把廉洁自律与勤政为民要求纳入岗位职责,把防控措施纳入业务流程,通过理清岗位权限、规范业务流程、排查廉能风险、制定防控措施,积极采取基础防控、分类防控、预警防控以及效能监察,及时化解廉能风险,推动源头治腐和效能建设工作不断向纵深发展。四是监督落实党内廉政法规。严格执行个人有关事项报告、述职述廉、民主生活会等党内监督制度,认真贯彻《廉政准则》,促进领导干部廉洁自律。坚持党内监督与党外监督、专门监督与群众监督相结合,重视发挥新闻舆论监督的作用,提高监督的整体效能。
(八)内强素质、外树形象,不断加强纪检监察队伍自身建设
认真贯彻落实中央纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍,为落实反腐倡廉各项任务提供组织保证。一是加强组织建设。进一步加强和改进对派驻纪检监察机构的管理,推动非派驻单位纪检监察组织建设。深入推进县乡纪检监察机构管理体制改革,配齐配强纪工委、监察分局干部,规范运行机制,发挥职能作用。切实加强乡镇纪检组织建设,整合资源力量,规范组织设置,选优配强干部,强化监督职能。发挥村级纪检委员作用,加强对村级重大事项的监督。加强国有企业、非公企业和金融机构纪检监察组织建设。根据纪检监察工作需要,配强装备,落实经费,提供保障。二是加强业务建设。认真学习党章和其他党纪党规,深入学习纪检监察业务知识,大力加强纪律检查和行政监察专业化建设。广泛学习各方面知识,改善知识结构,着力提高有效防治腐败的能力。加大培训力度,用三年的时间把全市基层纪检监察干部轮训一遍。严格把好“进人关”,充实一批熟悉经济、法律、审计等业务的干部,优化纪检监察干部队伍结构。三是加强管理创新。根据纪检监察工作规律和特点,以内部管理制度创新为重点,加强信访、立案、调查、审理、案管、结案等环节的管理监督,规范业务流程,明确职责分工,强化考核评估,真正做到用制度管事、管人。四是树立可亲、可信、可敬的形象。“打铁还须自身硬”。坚强的党性、良好的作风和严明的纪律,是纪检监察干部正确履行职责的重要保证。要以人为本,执纪无情警示有情,注重防范,注重教育挽救,多提醒、多告诫,真正关心爱护干部;要常怀爱民之心,像关心亲人一样关心群众,切实维护群众合法权益,做干部和群众可亲的贴心人。要不断加强党性锻炼和作风养成,秉公执纪,严格自律,筑牢思想道德和党纪国法防线,做可信的纪检监察干部。要嫉恶如仇、刚直不阿,敢于同各种不正之风和违纪违法行为作坚决斗争,做可敬的忠诚卫士。要关心爱护纪检监察干部,注重培养、交流、选拔、任用,加强多岗位锻炼,解决实际困难,为干部健康成长创造条件。
深入推进党风廉政建设和反腐败工作,任务艰巨,使命光荣。我们一定要更加紧密地团结在周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在市委和省纪委的坚强领导下,以崭新的精神风貌,锐意进取,扎实工作,不断夺取党风廉政建设和反腐败斗争新胜利,为坚持加快发展,推进转型发展,建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州提供坚强保证。
本年度我校教师22人,全校学生503人,开设十二个教学班。一年来,在上级教育部门的正确领导下,全面贯彻执行党的教育方针,坚持以教育教学质量为中心,强化教育教学研究和常规管理,加强教师队伍建设,调动全体教师、学生的积极性和高度热情,上下一致,团结协作,以认真务实的工作作风,加强教学研究,不断解决教学中的新问题,全面提高教学质量,结合本校实际,现就以开展情况总结如下:
一、加强安全工作管理,保障学校一切工作正常运转
学校成立以德育主任为首,十二个班主任极力配合,全体教师共同参与的安全管理体系。每天实行晨午检登记制度,及时掌握学生到校情况,未到校学生主动与家长联系落实原因。实行行政值日、教师值周制,每天上午7:10—8:00、下午3:30—4:10时段两位教师在校门口值班站岗,有效维护学生上、下学秩序。一年来未发生一起因上、下学学生拥挤、交通混乱、堵塞事件,保障了学生上、下学交通畅通、安全有序;制定了大课间、就餐秩序制度,全体教师参与,保证了活动正常开展,安全有效;制定了一系列校园突发事件应急预案,进行了防火灾、防踩踏事件的演练,充分让学生掌握突发事件应急自救方法。并利用黑板报报刊、升旗仪式、大型集合、校园广播站、班会等形式加强安全方面知识宣传。一年来,学校无一安全事故事件发生,保障了学校其他工作正常开展,有条不紊地进行。
二、加强领导班子建设、师资队伍建设,充分发挥班子主导作用
学校设副校长一名,主管学校建设、后勤及校车管理;教导主任一名,主抓学校教学质量;党务主任一名,主管学校后勤管理。德育主任一名,负责学生德育教育、行为习惯、安全工作。一年来,班子成员团结一致,既分工又合作,在学校各项工作中真正体现了模范带头作用。实行每月至少一次行政会议,总结工作,弥补不足,规划后期工作,并制定了一系列切实可行、科学合理、激励热情的管理方案。各线工作期初均有计划,并按时间安排各自开展了一系列的活动。例如:教学处每月至少一次常规检查,每月一次校内公开课评比、各类竞赛等;德育处每周升旗仪式、每天大课间活动、黑板报刊、每日班级评比、各类安全知识讲座、疏散演练等;总务处教学每月轮值开餐、评比,事务轮值监督,进货关、消毒关、卫生关等,并每期至少一次家长开放日,让家长一起陪同孩子就餐,共同参与学校食堂管理。
师资力量的雄厚与薄弱,直接影响学校的教学工作。一年来,学校重视对教师队伍的建设,首先加强职业道德修养,开展教师政治业务学习,行政人员分任务,针对性找个别教师谈心,从而使全体教师树立正确人生观、价值观,明确肩负重任,真正做到为人师表、教书育人。在教师管理上,学校把教师的管理制度落到实处,坚持坐班制、考勤制、出勤与绩效工资挂钩,实行工作量化、多劳多得,并将教学质量设为单项奖励。同时将教学质量与学校评优优先、目标管理方案挂钩,并拉大比值,鼓励教师以教学质量为中心,想方设法抓质量、提质量,开展了有益身心健康、团结和谐的校外活动。工会组织教师户外摘柑桔、象形山一日游、教师节篝火、烧烤晚会,不定时不拘形式地组织教师聚会、座谈,有效地加强了教师之间团结、友谊,凝聚力氛围更浓。
三、以活动为契机,加强对学生德育教育及行为习惯培养
1、每周一坚持升旗仪式,利用国旗下讲话内容加强对学生思想道德教育;
2、充分利用纪念日及各类节日为主题,对学生进行思想熏陶;
3、学校组织校内经典诵读比赛、体操比赛、感恩活动讲堂等活动;
4、积极参与高坪镇组织的科技比赛、体育节、大课间活动比赛;
5、20xx年下期学校成功举行了首届校园运动会;
6、大课间活动自编手语操《感恩的心》;
7、各班以班为单位积极开展了主题鲜明的主题班会活动;
8、聘请高坪镇派出所领导到校开展了安全方面知识讲座。 各类教学、德育方面的活动形式多样,主题突出,意义深远,效果明显。
四、加大投入,改善学校办学条件
争取上级领导重视,不断改善学校条件。20xx年上期将校门口路面硬化、加宽、绿化等项目,20xx年下期两副篮球架安装,教学楼到食堂、宿舍间的风雨走廊建设,十二个教室的班班通设备安装,学校食堂消毒柜、学生统一餐具配备等。
五、存在不足及努力方向
回顾即将过去的一年工作,虽然整体有所进步、突破,也取得了一些可喜的成绩,但还存在一些不可忽视的问题,主要体现在:
1、少数教师的工作热情不高,懒惰现象依然存在,在分配工作任务上有阻力,拈轻怕重;
2、学生学习风气不够浓厚,部分学生学习、行为习惯有待改进;
3、学校部分管理方案不够齐全、完善,本期有待作进一步修改。
回首过去,成绩有所提高;面对未来,倍感压力很大。我们相信,在中学正确领导下,在完小全体教师大力支持配合下,面对新形势、新机遇、新挑战,我们将进一步树立信心,理清思路,突出重点,勤奋工作,讲究实效,为完小努力谱写教育新篇!
一、过去四年工作的回顾
四年来,全市各级纪检监察组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以先进性教育为动力,以构建惩防体系为主线,围绕中心、服务大局,全面履行党章赋予的职责,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,狠抓党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实,较好地完成了市第十一次党的代表大会确定的党风廉政建设和反腐败工作任务。
(一)认真落实党风廉政建设责任制,全面构建具有___特色的惩治和预防腐败体系
坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,认真履行工作职责,各负其责地抓好党风廉政建设责任制的落实和惩防体系构建。
积极协助市委、市政府做好全市的党风廉政建设和反腐败工作。及时制定《___市党风廉政建设责任制实施意见》、《___市党风廉政建设责任追究办法》,对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解,落实责任领导和责任部门。各乡镇(街道)、市级机关都成立由党政“一把手”任组长的党风廉政建设领导小组,每年对党风廉政建设责任制进行修订完善。制定纪检监察工作目标责任制考核办法,把党风廉政建设责任制纳入乡镇和部门年度目标责任制考核。加强党风廉政建设责任制落实情况监督检查,每年年中由市纪委带队、年终由市委带队组成联合督查组,通过班子成员述职述廉、民主测评、个别谈话、召开座谈会、走访行政村或下属单位、提出整改意见等形式,有效促进了各单位党风廉政建设责任制工作的落实。建立责任追究的协调机制和工作机制,XX年以来,先后有6名党员领导干部因违反党风廉政建设责任制有关规定而受到责任追究。
大力推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。在XX年制定《___市构建反腐保廉体系实施意见》的基础上,根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的新要求,XX年8月制定《___市构建惩治和预防腐败体系工作意见》,及时制定分工方案,将各项构建工作任务分解到市级机关职能部门,并具体确定XX年、XX年全市构建惩防体系工作100余项,重点工作30余项,采取全面构建和重点构建相结合、专项构建和行业构建相结合的方式,使惩防体系建设有计划、有重点、有步骤地整体推进,为构建惩防体系框架打下了坚实的基础,有效地推动了我市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
(二)加强教育监督,进一步增强党员领导干部廉洁自律意识
围绕改革、发展、稳定大局,以改革的精神、创新的理念构筑党风廉政“大宣教”格局。紧紧抓住村支两委主要干部、重点部门中层干部和市管领导干部队伍建设,通过组织开展党员先进性教育、“立党为公、执政为民”、“狠刹三风、把好三关”、“学党章、保先进、促发展”等主题教育和警示教育活动,进一步引导广大党员干部树立正确的世界观、价值观、人生观和地位观、权力观、金钱观,坚定理想信念,牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的观念。创新教育载体,健全反腐倡廉宣传教育网络,在___日报、___广播电视台开设《廉政之窗》、《廉政视角》、《廉政之声》专题专栏。在社区、农村、学校等设立“廉政公益广告”1500余幅,不断完善《富春廉政网》建设,至今网站浏览人数已达51万余人。把党风廉政宣传教育纳入各级党委(党组)中心组理论学习计划,纳入党校培训党员领导干部的必备内容。举办新提拔任用市管领导干部集体廉政谈话和家属“廉内助”培训班5期,有290名新提拔任用市管领导干部及其家属接受了廉政专题教育。
深入开展廉政文化进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭“六进”工作,着力营造全社会崇廉尊廉的氛围。进一步推进廉政文化进企业工作,积极整合资源,服务发展,抓好结合,创造特色,非公有制企业廉洁文化建设稳步推进。进一步加强了非公有制企业纪检组织建设,制定《关于进一步加强非公有制企业纪检工作的意见》和《民营企业管理人员廉洁从业守则》,全市有284家非公有制企业建立纪检组织,并在市纪委的指导下,切合实际,全面开展各项工作。
认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》,进一步加大对党员干部行为规范的监督力度。大力开展“行为不廉洁、作风不检点”问题的专项整治;开展领导干部违反规定接受现金、有价证券和支付凭证等问题的专项清理;对公款请客送礼、公车私驾私用、公款高消费娱乐和度假旅游等现象多次进行专项检查。强化对领导干部的监督约束,较好执行了领导干部重大事项报告、任期经济责任审计、民主生活会等制度。加强对“一把手”的监督和管理,制定下发了《关于加强对乡科级党政“一把手”管理监督的若干规定(试行)》和《关于“一把手”不直接分管财务审批工作的实施细则(试行)》。四年来,“581”廉政帐户共收到党员干部上交的礼金、礼券、礼卡折合人民币59万余元。
(三)加大查处案件力度,不断优化改革发展创业环境
坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓,切实做到有案必查、违纪必究。
重视信访举报工作。认真贯彻落实国务院颁布的《信访条例》,坚持信访排查制度,充分发挥信访主渠道作用,不断提高信访工作水平。推行委局领导信访接待日制度、署名举报承诺办理制度、奖励举报有功人员制度及信访工作责任制等多项措施。健全信访网络建设,完善信访督办机制,及时调查处理来信来访。XX年至今,全市各级纪检组织共受理信访举报1581件,按分级负责、归口办理的要求分别作了处理。
加大案件查办力度。认真履行组织协调职能,定期组织召开公安、检察、法院、财政、审计等单位参加的办案联席会议,不断完善案件线索传递机制,增强办案合力。开展商业贿赂专项治理,及时制定了《___市治理商业贿赂专项工作实施方案》,共查处商业贿赂案件21件,涉及国家公务人员11人,涉案金额达250余万元。坚持依法依纪办案,积极稳妥地使用“两规”、“两指”,先后突破了市国土资源局原党委委员、副局长周某某等人受贿串案,灵桥镇原党委委员、副镇长葛某某等人受贿串案,市环境保护局原副局长李某等人贪污受贿串案,市建设局市政公用管理科原副科长何某某等人受贿案,富春街道金桥村原党支部书记、市人大代表汤某某等人违纪违法案等一系列有影响的大案要案。注重发挥查案的治本功能,对查处的案件,及时进行总结、分析,做到一案一析,并在案发单位召开案件通报会,较好地发挥查办案件的防范作用和警示教育作用。自XX年以来,全市各级纪检监察组织共查处各类违纪违法案件579件,给予党纪政纪处分566人,其中处分乡科级领导干部30人,移送司法机关追究刑事责任24人,通过执纪办案,共为国家集体挽回经济损失2880万元。
注重案件审理质量。认真贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》,严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求,加强案件审理工作,确保案件质量。全面推行《涉嫌违纪人员权利义务告知制度》,切实保障党员民主权利。推行和完善案件主审员工作制、申诉案件公开听证、协审和代审工作。规范权利义务告知、协审、案件公开审理工作等程序。对XX年以来受处理的案件进行执纪检查,对17件纪律惩戒不到位的案件进行了纠正。
(四)突出纠正部门和行业不正之风,切实维护人民群众利益
坚持“综合治理、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则,深入开展专项治理工作,切实维护群众利益。加大治理教育乱收费力度,XX年以来,共收缴财政405万元,退还学生105万元,责任追究6人。深化治理医药购销和医疗服务中的不正之风,10所市属医院药品均通过省、市药品采购中心进行采购。继续做好减轻农民负担和减轻企业负担工作,深入开展涉农价格和收费专项检查及涉企收费专项检查,严格实行行政事业性收费公示制,对税务、质检、药检等20个部门的涉企收费进行了专项检查,查处违规收费112.9万元。对涉农经营服务性收费、行政事业收费等收费项目进行了专项清理,及时公布取消103项行政审批等收费项目。加大从源头上治理公路、河道“三乱”的力度,开展了对乱着装的清理整顿,继续治理党政部门报刊散滥和利用职权发行的问题。开展清理拖欠工程款、拖欠农民工工资的“双清”工作的监督检查,XX年以来为2035名农民工清欠工资达389.6万元,保障了农民工的合法权益。
认真开展以服务发展、服务基层、服务群众为主题的民主评议政风行风工作。XX年以来,在做好普遍评议的基础上,重点对环保局、卫生局、电信局、广播电视台、自来水公司等10余个机关企事业单位进行了政风行风评议,在全市12个主管局所属50多个基层站所中广泛开展“创建人民满意基层站所(办事窗口)”活动,并通过开展“抓行风、促发展”行风建设月活动,一批群众反映强烈的重点、热点问题得到了较好的解决,损害群众利益的部门和行业不正之风得到了有效的纠正。
(五)认真落实科学发展观,强化行政监察工作
围绕市委、市政府中心工作,加强执法监察、效能监察、廉政监察,确保政令畅通,以促进经济社会全面、协调和可持续发展。通过深化改革和制度创新,从源头上预防和治理腐败现象的发生。
积极开展专项执法监察。对《行政许可法》贯彻执行、环境污染整治、统计工作、廉租房配租、经济适用房销售、征地补偿费管理和使用等情况开展了专项执法监察50余次。开展对杭千高速___段、永泰污水回用等8个市政重点建设项目进行效能监察。加强对干部选拔任用工作和国家公务员公开招录工作的监督,开展全市城乡规划效能监察。对100余件信访件和重大责任事故进行调查处理。
效能监察工作不断推进。进一步加强96666效能投诉中心和效能监察室建设,深化机关效能监察工作。建立和完善效能监察社会监督体系,坚持以督查促制度落实,促作风转变,促效能提高。充分发挥市特邀监督员的作用,采取经常性督查、专项督查和联合督查等方式,组织效能监督员对全市相关部门、窗口和乡镇街道进行了明查暗访,促进了机关效能建设。严格执行“四条禁令”、《___市党政机关工作人员服务态度和效能问题惩戒办法(试行)》等制度,认真受理效能投诉2497件,121人因违反机关效能建设有关规定受到严肃处理。进一步深化三级服务体系建设,巩固和完善乡镇(街道)、村级为民办事全程代理制工作,进一步推进市行政服务中心建设,按照“应进则进”的原则,全市有27个行政审批部门进驻中心,共设88个服务窗口,229项行政服务内容,使办事更加透明、高效。
源头治理工作扎实有效。加强政务公开、村务公开、厂务公开和办事公开的监督检查。积极推进财政、投资和行政审批制度、人事制度改革。积极探索管办分离和公共资源交易平台建设。协同市建设局出台了《___市进一步规范有形建筑市场招投标工作实施意见》,XX年来,共完成招投标工程977项,造价56.7亿元,面积536.5万平方米,通过公开招标,为国家节约资金3.6亿元。推进小型工程招投标工作卓有成效。
(六)加强能力建设,纪检监察干部队伍整体素质有了新的提升
把加强能力建设贯穿于队伍建设和作风建设的全过程。注重全市纪检监察干部队伍的建设,进一步优化干部的年龄结构、知识结构,一批素质好、能力强、作风硬的优秀纪检监察干部争当党的忠诚卫士,做群众的贴心人。以提高能力和素质为目标,深入开展创建“学习型、创新型、务实型”机关活动。建立了读书会制度,每半年分别开展一次市纪委机关干部和乡镇(街道)、市级机关各单位纪(工)委书记读书会,通过集中学习和工作交流,提高了全市纪检监察干部的思想政治素质和政策理论水平。加强对纪检监察干部的教育培训,举办纪检干部培训班,对全市基层纪检监察干部进行业务辅导,提高了纪检监察干部业务能力和解决实际问题的能力。以保持共产党员先进性教育活动为契机,强化内部管理,进一步加强纪检监察机关自身建设,提高执纪办案能力,塑造可亲、可信、可敬的纪检监察干部形象。
四年来,全市各级党组织和纪检监察组织在加强党风廉政建设的实践中,创造性地开展反腐倡廉工作,探索了一些有效的工作方法,积累了一些基本经验。回顾这四年的工作实践,主要有以下体会:
----必须紧紧围绕经济建设这个中心,为改革发展稳定大局提供纪律保证。要始终坚持“两手抓、两手都要硬”,正确处理反腐败斗争与改革发展稳定的关系,自觉服务于全市经济社会发展全局,将防治腐败寓于改革开放和经济建设的重要政策和措施之中。要及时发现和解决党风政风方面存在的突出问题,旗帜鲜明地支持改革者,鼓励创业者,教育失误者,惩治腐败者,既保护了党员干部的积极性,又推动党风廉政建设和反腐败工作,促进了全市经济持续快速健康发展。
----必须坚持教育、制度、监督并重,注重从源头上预防和治理腐败。围绕廉洁从政这个主题,必须加大党风廉政教育力度,不断筑牢思想道德和党纪国法防线;针对容易出现的问题和薄弱环节,加强廉政制度建设,不断规范廉洁从政行为;积极整合监督力量,切实加强对“三重一大”问题的有效监督,并将教育、制度、监督有机统一于惩治和预防腐败体系之中,贯穿于反腐倡廉的各个环节,使党员干部不犯或少犯错误。
----必须认真解决群众反映的突出问题,以反腐倡廉的实际成果取信于民。要坚持以解决群众反映的突出问题为着力点,深入开展“上学难”、“看病难”等“七难”问题的专项检查,严肃查处和追究领导干部以权谋私案件和行政不作为、乱作为行为,坚决纠正农村土地征用、城镇房屋拆迁等过程中损害群众利益等问题,切实维护人民群众的根本利益。
----必须不断探索反腐倡廉工作特点和规律,进一步创新工作方式方法。根据不断发展变化着的新形势新任务,要注重理论指导和实践探索,进一步解放思想,更新观念,开拓进取,不断改进工作方式方法,积极研究和把握反腐败工作的特点和规律,增强工作的预见性、针对性和主动性,努力使党风廉政建设和反腐倡廉工作体现时代性,把握规律性,富有创造性。
回顾过去四年的工作,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,有目共睹。之所以能够取得这些成绩,离不开市委市政府的正确领导和上级纪检监察机关的指导,离不开全市各级纪检监察组织和纪检监察干部的努力工作,更离不开广大人民群众的热情参与和支持。在此,我代表市纪委,向全市各级纪检监察组织、广大纪检监察干部以及所有关心支持我市党风廉政建设工作的各界人士,表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的基础上,我们也应清醒地看到,当前反腐败斗争的形势依然比较严峻,在一些地方和部门违纪违法案件仍时有发生;少数领导干部对党风廉政建设的重要性、紧迫性认识不足,履行“一岗双责”意识还需进一步增强;解决群众反映强烈的突出问题的工作力度还需要进一步加大,源头治理腐败工作还需要进一步深化;有效预防腐败的教育、监督机制和法规制度监督执行机制有待进一步完善。对此,我们务必要保持清醒的头脑,引起足够的重视,积极采取有效措施,逐步加以解决。
二、今后五年的工作建议
今后五年,是全面落实科学发展观、构建和谐社会的关键时期,是贯彻落实上级纪委有关党风廉政建设和反腐败工作精神、全面构建惩治和预防腐败体系的关键时期,是我市率先基本建成全面小康社会、向率先基本实现现代化阔步迈进的关键时期。面对新的形势和任务,今后五年全市党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕落实科学发展观和构建社会主义和谐社会,坚持立党为公、执政为民,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度出发,以改革和制度建设为重点,认真履行纪检监察职能,深入构建具有___特色的惩治和预防腐败体系,建立健全思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系和权力运行的监督机制,推动我市党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为全面落实市第十二次党代会确定的各项目标和任务提供坚强有力的政治和纪律保证。经过五年的努力,使我市经济社会环境更加优化,各级党员干部廉洁从政行为更加规范,党风政风行风进一步好转,重点领域和重点部位的消极腐败现象得到有效遏制,人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度不断提高。
(一)认真履行纪检监察职能,为全面建设和谐新___提供政治和纪律保证
按照市委全面建设和谐新___的目标和要求,把我市党风廉政建设和反腐败工作纳入到实现环境再造、功能再造、活力再造、推进和谐新___建设的总体目标中去考虑和规划,使反腐倡廉工作自觉为落实科学发展观、建设和谐新___提供服务和保障。要适应形势和任务的变化,拓展从源头上防治腐败工作领域,深入推进政治、经济、文化、社会领域的反腐倡廉工作,努力形成有效防治腐败的新机制。要深化对党的先进性建设所要解决的重大问题的认识,把反腐倡廉工作寓于党的先进性建设和执政能力建设。要认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,加强党的纪律建设,严肃查处违反《党章》的各种行为,解决好党员队伍中存在的突出问题,确保党员队伍整体先进。全市各级纪检监察组织要自觉履行纪检监察职能,切实有效地开展廉政监察、效能监察、执法监察,加强对市第十二次党代会提出的目标任务落实情况的监督检查,确保政令畅通,努力为我市社会经济率先发展、科学发展创造良好的环境。
(二)以改革推进制度创新,深入构建惩治和预防腐败体系
加强反腐倡廉制度建设是一项根本性、全局性、稳定性和长期性的任务。全市各级党组织和纪检监察组织必须以贯彻落实党风廉政建设责任制为龙头,进一步健全和完善党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制,加大责任追究的力度,确保责任制落实到位。要全面落实《___市构建惩治和预防腐败体系工作意见》,及时将工作任务分解到各牵头单位和协办单位,力争在关键领域和重要环节上取得突破。要坚持以改革统揽防治腐败的各项工作,积极推进制度创新,科学规划反腐倡廉制度建设,加快制度建设的步伐,把制度建设贯穿于制权、管钱、用人等各个环节,形成比较完备的制度体系。要充分发挥制度的保证作用,坚持并完善用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的运行机制,加强对制度落实情况的监督检查,建立健全督办机制,坚决维护制度的严肃性。
(三)加强思想道德和纪律教育,进一步促进领导干部廉洁从政
深入开展反腐倡廉教育。运用党员先进性教育活动中创造的好做法好经验,通过正面宣传、典型示范和警示教育,引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立立党为公、执政为民的理念和正确的世界观、人生观、价值观。以学习党章和开展社会主义荣辱观教育为重点,对党员干部进行理想信念、党纪条规和法律法规教育。继续抓好市管领导干部、中层干部和村党支部书记三支队伍教育,把廉政教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用、培训等各个方面。要把法纪教育、廉政勤政教育和警示教育纳入公务员培训计划,结合各行业、各部门不同岗位的工作特点,抓住岗位权力运行中容易滋生腐败的薄弱环节,有针对性地开展岗位廉政教育。不断创新教育载体,积极探索新形势下党风廉政宣传教育的有效途径和方式方法。继续推进廉政文化六进工作,充分发挥廉政文化示范点的幅射作用,进一步扩大领域和范围,大力营造全社会尊廉、崇廉、敬廉的氛围,使廉政理念深入人心。
严格执行《中国共产党党内监督条例》、领导干部廉洁从政的各项规定和报告个人有关事项的规定。要把党内监督与各方面监督结合起来,形成监督合力,进一步强化对领导机关和领导干部行使权力的约束机制和监督制度。严肃查处领导干部违反规定收受现金、有价证券和支付凭证,以及参加赌博等党风方面存在的问题,进一步提高领导干部廉洁自律的自觉性。
(四)坚持从严治党方针,坚决查办违纪违法案件
坚决维护党的纪律的严肃性,坚持依法依纪办案,不断提高办案工作的能力和水平。注重发挥纪委的组织协调作用,完善有利于增强办案合力的工作机制。要集中力量查处有影响的大案要案,以查办滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点,严肃查办领导干部以权谋私、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件。严肃查处利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件和发生在基层的欺压群众、与民争利的案件。严肃查处商业贿赂案件。认真研究新形势下违纪违法案件发生的特点和规律,积极探索查办案件工作的有效途径和方法。深入剖析违纪违法案件,完善机制制度,充分发挥查办案件的治本作用。进一步加强信访举报工作,完善案件审理和申诉受理等工作制度,不断提高工作的质量和水平。要以解决损害群众利益的突出问题为重点,抓住教育、医疗、就业、社保基金管理、涉农收费等与人民群众生产生活密切相关的行业和领域,加强行风建设,开展行风评议。
(五)扎实推进基层党风廉政建设,营造良好的党群干群关系
加强基层党风廉政建设,进一步巩固先进性教育活动成果,引导农村基层广大党员干部增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识,切实改进作风。要适应建设社会主义新农村和构建和谐社会的需要,开展“廉洁班子、廉洁村务、廉洁工程、廉洁文化”四廉工程建设。认真贯彻落实农村基层党员干部廉洁自律的有关规定,全面开展村支两委干部述职述廉和民主测评工作,进一步规范农村干部廉洁从政行为。继续推行乡镇(街道)政务公开、基层站所政务公开和村务公开民主管理工作,进一步规范村级财务委托管理和网络监督工作,抓好对农村集体资金、资产、资源使用管理情况的清理规范和监督检查。继续推进小型工程建设招投标工作,加强对财政支农资金管理使用的监督检查。严肃查处发生在农村基层干部中违法违纪案件,认真解决损害农民群众切身利益的突出问题。
(六)强化行政监察工作,加大从源头上防治腐败的力度
围绕转变政府职能,优化发展环境,发挥行政监察职能作用。围绕市委市政府工作重点、群众关心的热点、长期难以解决的难点问题积极开展执法监察和重点工程效能监察。加强对行政许可法、公务员法、招标投标法等规范政府行为的法律法规贯彻执行情况的监督检查。加强机关效能建设,充分发挥效能投诉中心的作用,进一步畅通群众诉求渠道,认真办理群众投诉,切实解决机关工作人员办事效率低下,行政不作为和乱作为等问题。建立健全行政效能监察工作机制,提高行政效率、改善行政管理,逐步形成一套行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。加强廉政监督,狠刹党员干部“赌博风、吃喝风、公款旅游风”,严肃查处公务员队伍中违法乱纪的行为。专项治理重点行业商业贿赂,加大对征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益等方面突出问题的专项治理。开展对社团、行业组织、中介机构清理和规范,完善管理制度,加强监管力度。积极推进改革和制度创新,进一步从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件。
(七)加强纪检监察机关自身建设,全面履行党章赋予的职责
按照政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的基本要求,坚持内强素质、外树形象,通过加强班子建设,加强教育培训,加强制度建设,切实推进全市各级纪检监察干部思想、组织和作风建设,培养一支高素质的纪检干部队伍。要组织纪检干部深入学习科学发展观和和谐社会理论,提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,增强做好新形势下反腐倡廉工作的使命感和责任感。要认真学习经济、金融、法律、科技、管理等现代科学知识,深入开展工作调研,积极研究和探索反腐倡廉工作的特点和规律,巩固先进性教育成果。要严格执行政治纪律、组织纪律、保密纪律,要谦虚谨慎,深入实际、深入群众、深入基层,虚心学习,自觉接受监督。
同志们,市第十二次党代会为我们描绘了___经济社会发展新的宏伟蓝图,高质量地完成各项目标任务,为改革发展稳定提供强有力的政治和纪律保障,既是全市各级纪检组织的应尽职责,更是我们不可推卸的历史使命。让我们在市委的坚强领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以经济建设为中心,全面贯彻落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,不辱使命,不负重托,同心同德,奋发进取,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面!
随着工作的深入,我接触到了许多新的事物,也遇到了许多新的问题,而这些新的经历对于我来说都是一段新的磨练历程。回顾整个12月,我学会了很多:在遇见困难时,我学会了从容不迫地去面对;在遇到挫折的时候,我学会了去坚强地抬头;在重复而又单调的工作背后,我学会了思考和总结;在公司形象受到破坏的时候,我学会了如何去维护;在被客户误解的时候,我学会了如何去沟通与交流。以上是我在工作方面取得略微突破的地方,但这种突破并不意味着我就能够做好工作,在接下来的工作中我会继续完善自己,在失败中不断总结经验和吸取教训;在和同事配合工作过程中学习他们先进的工作方法和理念;在沟通和交流过程中学会谅解他人。
现将12月份工作总结作如下汇报
一、工作方面
1、做好基本资料的整理,及时向工厂反映客户的情况、向工厂反映客户的信息;
2、是做好订单跟踪:在下订单后要确认工厂是否排单,了解订单产品的生产进程,确定产品是否能够按期发货,最后还要确定客户是否准时收到我司产品;
3、是货款回笼,与客户确认对帐清单并确认回传,及时将开票资料寄到财务处,做好开票的事项,最后确认客户财务收到税票并要求及时安排;
4、维护老客户,保持经常与老客户联系,了解客户对产品需求的最新动向。另外要向客户推出公司最新产品,确定客户是否有需要。
二、工作中存在的问题
1、货期协调能力不够强,一些货期比较急的货经常不能很好地满足客户的需求,货期一退再推,有些产品甚至要二十多天才能完成。这种情况导致了部分客户的抱怨。工作的条理性不够,在工作中经常会出现一些错误;对时间的分配和利用不够合理,使工作的效率大大地降低;不能很好地区分工作内容的主次性,从而影响了工作的整体进程。
2、由于自身产品知识的缺乏和业务水平的局限,在与客户的沟通交流过程中不能很好地说服客户。这一方面我还需要继续学习去完善自身的产品知识和提高业务水平。
3、产品质量问题在大货生产中是很难避免的,但是所有人都希望降低产品质量问题的发生率。据统计,上个月客户投诉我司产品存在质量问题的案例达十几起。这使我们和客户的沟通出现空前的尴尬场面。客户对我们的产品质量表示怀疑,也对我们的态度表示怀疑。他们觉得我们没有一点诚意。后来我们工厂采取了相应的措施解决了此次质量问题。但是之前糟糕的质量问题给客户带去了非常不好的影象对我们的信任度和满意度都大幅度降低。
对于产品质量问题我觉得它是客观存在的,如果要求工厂生产的大货不发生质量问题,那时不现实的也是一种幼稚的想法。容忍一定限度的质量问题是每个业务员所必须做到的,如果一味地去埋怨工厂,只会让事情变得更加糟糕。如果(是由)说有什么可以弥补质量问题,那就是我们的态度。一旦发生质量问题我们就应该及时有效地去挽回损失和客户对我们的信任,拿出我们的诚意寻找并承认自己的过失之处,这才是首先要做的事情。
三、自我剖析
在心态方面,我存在两个问题:一是急躁心理、二是责任分散。我还需要进一步去调整和改变。
在紧张的工作中会经常产生急躁的心理状态,我曾尝试着去缓解这种状态,但是效果并不好。心理学解释导致急躁的心理有许多因素:工作环境、自身素质、生活习惯、工作方法等等,而我认为调整急躁的心理状态还需要从自己的生活习惯和工作方法做起,因为工作环境是客观的,而提高自身素质特别是心理方面的素质更不是一朝一夕的事情,现在我能把握的就是调整自己的工作方法和自己的生活习惯。
责任分散是为了提高工作效率的一种重要手段,但是工作分散心理却有着它消极的一面,当一件事情的责任被多个人分担后,没有人认为这件事是自己的事情,久而久之便没有人会去刻意关注这件事,在我身边我能感受到它是存在的。我想克服这种心理的最佳方法就是培养和加强自身的团队合作精神。时刻都要把自己摆在一个团体的位置里,因为这里没有我只有我们。
四、下月规划
1、维护老客户:主要是订单跟踪,确保大货能够准时出厂。做好秋季打样工作。
2、做好货款回笼,上个月我在这一方面做地不好,被人敷衍的感受实在不好受,从现在开始要多长一个心眼,俗话说:口说无凭,什么事情都要确认才行。
3、对于新客户,一定要完全按照合同上的规范行事。尽快地获得新客户对我们的信任和支持。
4、坚持学习产品知识和提高自身的业务水平,事物都是在时刻变化的,我需要不断补充新的知识来充实自己。坚持多出去走走,保持经常与客户的有效沟通和交流,真正了解客户需要什么产品。
这次全会的主要任务是:深入贯彻党的和xx届三中、四中全会,以及系列重要讲话精神,认真落实xx届中央纪委四次、五次全会和省纪委十三届五次全会、市委四届六次全会部署,回顾总结20xx年全市党风廉政建设和反腐败工作,研究部署20xx年任务。市委对这次会议高度重视,市委会审议了市纪委会工作报告,省委、省人大会副主任、市委书记史文清同志将作重要讲话,我们要认真学习领会、坚决贯彻落实。
一、20xx年工作回顾
20xx年,在市委和省纪委的正确领导下,全市纪检监察机关聚焦中心任务,推进改革创新,大力正风肃纪,坚决惩治腐败,全市党风廉政建设和反腐败工作开创新局面、营造新风气、取得新成效。
(一)落实“两个责任”坚定有力
市委以高度的政治自觉落实主体责任,始终把党风廉政建设作为事关全局的大事来抓。建立“年初分工、年中督查、年底交账”工作机制,把责任分解到市委、市政府领导和市直牵头部门,构建责任体系,形成科学定责、强化履责、严格追责的落实链条。市委主要领导认真履行第一责任人职责,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。市党政班子成员恪尽“一岗双责”,主动抓好分管领域的党风廉政建设。市纪委切实履行监督责任,加强组织协调和督查问责。市委书记和市纪委书记、副书记分别对各县(市、区)和24个市直单位党委(党组)、纪委(纪检组)主要负责人开展专门约谈,指出存在问题和努力方向,督促落实“两个责任”。组织6个市直部门主要负责人在市纪委全会上述廉,并接受民主测评。集中约谈全省党风廉政建设社会评价结果排名靠后的5个县(市)。对各地各部门落实“两个责任”情况既开展集中考核又加强日常检查,全市对未能正确履责的领导干部实行倒查并追究责任84人。全市各级党委、纪委通过廉政约谈、签字背书、检查考核等方式,层层传导压力,层层压实责任,责任意识明显增强,氛围前所未有,形成齐抓共管新格局。我市在全省党风廉政建设社会评价中名列前茅。
(二)作风建设深入推进
结合开展党的群众路线教育实践活动,狠抓中央八项规定精神的贯彻落实,坚决纠正“四风”,干部作风明显好转。坚持一个节点一个节点抓,建立作风建设周报告、月督查、月通报制度,持续释放执纪必严的强烈信号。全市派出明察暗访组806个,通过核查消费发票等发现问题549个,处理723人,其中给予党纪政纪处分77人;点名道姓曝光违反八项规定精神的典型问题178次550起。坚持“一案双查”,查处并通报未认真履责的单位106个,给予党纪政纪处分7人。深入治理“红包”问题,连续两个阶段共清退1156.2万元。开展防止国家工作人员利益冲突专项整治,纠正违规行为10起,查处2起领导干部身边工作人员违规插手建设工程项目等问题,并对领导干部倒查问责。严肃整治“公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费”等,督促主责部门认真开展农村基层损害群众利益、损害投资发展环境、卫生领域民生资金管理等专项治理,查处纠正问题1390个,处理317人,给予党纪政纪处分177人。
(三)纪律审查力度持续加大
坚持有腐必反、有案必查,以零容忍态度惩治腐败。制定反腐败协调小组工作规则、查办案件协调办法,强化统筹协调,形成办案合力。加强纪检监察工作规范化建设,实行问题线索归口统一管理,畅通举报热线,建立网络举报平台,实行问题线索月报制度,坚持问题线索集体审查,确保每一件线索不失管、不遗漏。认真执行赣州市纪检监察机关案件检查程序、流程管理办法等程序制度,切实做到依纪依法安全文明办案。对全市20xx年至20xx年办结的党纪政纪案件进行质量大检查并通报,倒逼办案质量提升。全市纪检监察机关共受理信访举报6810件(次),增长46.9%;立案1000件,增长27.1%;给予党纪政纪处分1022人(含移送司法机关40人),增长26.3%。其中,市纪委立案查处县处级干部10件10人。全市检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪184件245人。全市法院系统审结一审贪污贿赂案件112件154人。
(四)转职能、转方式、转作风成效明显
全市各级党委政府全力支持、高位推动纪检监察机关 “三转”。市纪委出台指导意见,举办专题研讨班,统筹指导和推动市县乡三级一起转。市纪委监察局及时调整改革内设机构,新增纪检监察室4个,监督执纪内设机构和人员分别占机构和编制数的68.7%、62.5%。全面清理牵头或参与的议事协调机构,市纪委监察局参与的由192个精简到19个,精简90%。落实关于纪委书记、纪检组长不分管其他工作的要求,全市各县(市、区)纪委书记、各派驻机构纪检组长(纪委书记)的分工全部调整到位。加强基层纪工委监察分局建设和管理,促进全面履职。注重抓早抓小、快查快结,以此促进“转方式”。对发现的苗头性、倾向性问题,采取函询、提醒谈话、诫勉谈话、书面检查等方式进行处理,比如市纪委处理此类问题97件,有效防止小问题演变成大问题。对反映失实的及时予以澄清,保护党员干部干事创业的积极性。通过“三转”,全市纪检监察机关职能更加明确,主业更加突出,作风更加务实。
(五)改革创新取得新进展
积极探索监督检查的新方式,围绕社会关注度高和群众反映强烈的问题,积极先行先试。开展县级以下专项巡查试点。对信丰县开展为期2个月的损害群众利益突出问题专项巡查,发现问题288个,督促进行全面整改。着眼于破解预防腐败难题,在全省率先推行新提任科级领导干部财产公开试点,10个县和全市纪检监察系统参加试点,共组织拟提任科级干部财产公开27批499人,社会反响良好。在全省率先探索纪检监察综合办公信息平台建设,实现市县“一张网”办公办案。创新任前廉政谈话方式,突出廉政教化、警示、培训、承诺、宣誓等环节,切实增强针对性和实际效果。强化警示教育,下发案件通报,剖析换届以来查处的县处级干部典型案件,用身边事教育身边人。开展第三届“廉政文化月”活动。构建集政务网站、微博、微信于一体的纪检监察立体宣传网络,传播反腐倡廉正能量。
(六)队伍建设迈出坚实步伐
按照打铁还需自身硬的要求,把专业化建设作为纪检监察干部队伍建设的重中之重。从公检法等机关遴选专业人才86人;采取“连人带编”方式,选调业务骨干充实到全市办案一线75人。争取中国纪检监察学院支持,连续三年开设赣州专题培训班。参加上级培训279人,参加市纪委跟班学习51人次。编写办案工作手册等实用教材,办班培训890人次,从“实战”出发,重点加强办案、监督等业务技能培训。坚持领导领题调研,连续三年举办反腐倡廉理论研讨会,提高干部理论素养。制定完善内部管理规定40个,促进以制度管人管事管案。开展干部隐患问题排查,清退调离7人,查处乡镇纪委书记4人,保持队伍纯洁。
成绩来之不易,主要得益于市委和省纪委坚强领导、悉心指导,得益于社会各界鼎力支持、密切配合,也得益于全市纪检监察干部无私奉献、奋力拼搏。我们也要清醒地看到,全市党风廉政建设和反腐败工作离上级要求和群众期盼还有差距,主要表现在:落实“两个责任”存在层层递减的现象,“四风”问题面临反弹压力,“为官不为”现象有所抬头,一些重点领域腐败案件依然易发多发,职业能力和工作方式、作风还不能完全适应新形势新任务的要求,等等。对此,我们必须高度重视,攻坚克难,认真加以解决。
二、20xx年主要任务
20xx年全市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻党的和xx届三中、四中全会以及系列重要讲话精神,认真落实中央纪委、省纪委和市委全会部署,坚持全面从严治党、依规治党,加强纪律建设,扎扎实实推进“两个责任”落地生根,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决遏制腐败蔓延势头,深化纪律检查体制改革,加强自身建设,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为纵深推进赣南苏区振兴发展提供坚强政治保证。
(一)坚持全面从严治党、依规治党,加强党的纪律建设
以重要讲话精神武装头脑。认真学习领会在xx届中央纪委第五次全会上的重要讲话精神,深入学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,坚定立场方向,保持政治定力,盯住目标任务,抓好贯彻落实。
认真贯彻依法治国的要求。全市纪检监察机关要带头全面推进依法治国和依规治党,带头在宪法法律范围内活动,全面履行党章赋予的职责,加强对四中全会精神、中央和省市重大决策部署落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。
严明党的政治纪律。加强纪律建设,要把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,自觉做到维护党中央权威、维护党的团结、遵循组织程序、服从组织决定、管好亲属和身边工作人员。要坚决反对自由主义。党内决不容忍结党营私、培植亲信、拉帮结派,决不允许自行其是、阳奉阴违,决不允许以老乡会、同学会和战友会等形式搞团团伙伙、相互提携。
坚决维护党的纪律严肃性。从严治党关键在严格执纪。严肃党的纪律,不仅要强化党的政治纪律,还必须严格执行党的组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律。各级党委要把纪律建设摆在更加突出位置,加强党规党纪教育,增强党员干部党规党纪意识,自觉守纪律、讲规矩。各级纪委要加大监督检查力度,严肃查处违反政治纪律、政治规矩和目无组织、欺骗组织、对抗组织的行为,坚决查处乱作为、不作为、慢作为等行为,使党规党纪成为“带电的高压线”。
(二)牢记管党治党职责,全力推进“两个责任”落地生根
深化对“两个责任”的认识。党的xx届三中全会指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。这是党中央推进反腐败体制机制创新、加强对党风廉政建设和反腐败工作统一领导作出的重大部署。树立并强化党委不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。党委的主体责任是前提,纪委的监督责任是保障,两者相互作用、浑然一体。要紧紧抓住“主体责任”不放,推动其落地生根;要使“两个责任”同向而行、同步发力,务必取得实实在在的新成效。
深入落实主体责任。认真贯彻省委关于落实“两个责任”的意见。各地、各部门党委(党组)要加强组织领导,选好用好干部,深化作风建设,维护群众利益,坚决惩治腐败,推进源头治腐,强化权力制约和监督,加强廉政教育。党委(党组)主要负责人要强化领导责任,管好班子带好队伍,当好廉政表率。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”,强化责任担当,对分管部门和领域加强日常监督管理,看好自己的门,管好自己的人,自觉接受组织和群众监督。
切实履行监督责任。各级纪委要认真履行党章赋予的职责,充分发挥党内监督专门机关作用,加强组织协调,强化纪律监督,严肃查办案件,维护党员权益,切实做到有纪必执、执纪必严。要强化对主体责任和监督责任落实情况的监督检查,建立健全切实可行、易于操作的制度,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
强化责任追究。没有问责,责任就落实不下去。要严格责任追究,对顶风违纪搞“四风”,出现区域性、系统性腐败案件,以及发现问题不报告、压案不查的地方、部门和单位,既追究党委的主体责任,也追究纪委的监督责任;既追究党政主要负责人责任,也追究分管领导责任。要落实“一案双查”,每查处一个案件,必须在调查报告、审理报告中明确提出是否对领导责任实行倒查的具体意见。
(三)深入落实中央八项规定精神,形成作风建设新常态
锲而不舍落实中央八项规定精神。树立打攻坚战、持久战思想,坚持盯住一个又一个时间节点,抓住一个又一个具体问题,加强明察暗访、交叉检查,坚决查处并通报曝光公款吃喝、公款旅游、公车私用、收送“红包”等问题,积小胜为大胜、以跬步至千里。强化对中央关于厉行节约、办公用房、公务接待、公车改革、楼堂馆所建设等规定执行情况的监督检查,重点查处后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为,传递越来越严、越抓越紧的信号。盯住作风领域出现的新变化新问题,对穿上“隐形衣”的各种“四风”问题露头就打,坚决防止反弹。紧紧依靠广大群众和新闻媒体的监督,形成反对“四风”的良好社会氛围。
深化农村党风廉政建设。加大对农村党员干部的教育力度,充分发挥村纪检委员、村务监督委员会的监督作用。以规范农村基层权力运行和廉洁履职为核心,督促主责部门建立健全民主决策、村务公开、监督检查、考核评价和责任追究等长效机制,全面深化农村党风廉政建设标准化作业。高度重视发生在群众身边的“微腐败”、“暗腐败”、“小官巨贪”等问题,重点查处落实强农惠农政策、处置集体资金资产资源、征地拆迁、移民安置、扶贫开发、社会保障等腐败案件。召开全市第六次农村党风廉政建设工作会议,对当前重点工作进行部署。用好党风廉政建设社会评价机制,畅通群众诉求渠道,着力解决少数农村基层干部宗旨意识不牢、履职不勤、办事不公、为政不廉、服务不优等问题。
以优良党风带动民风社风。强化党风廉政宣传教育,开展第四届“廉政文化月”活动,进一步激活、传承红色基因,大力弘扬苏区干部好作风和中华民族优秀传统文化。树立先进典型,引导和激励广大党员干部廉洁从政、干事创业。及时通报重大案件查处情况,运用典型案例开展警示教育,发挥惩治一个、教育一片的作用。落实省纪委等部门关于领导干部操办婚丧喜庆事宜实行“两报告一承诺”的规定,倡导形成“节俭办宴席、请客不收礼”的新风尚。
(四)保持惩治腐败的高压态势,以实际成效取信于民
强化对反腐败工作的统一领导。健全查办案件组织协调机制,加强同政法、审计等机关协调配合,整合资源,发挥优势,形成合力。反腐败协调小组成员单位及其他行政执法机关要及时主动向纪检监察机关移送违纪案件线索。要强化职能管辖、级别管辖和全市纪委一盘棋的意识,建立查办案件指挥协调、各负其责的有效机制。要采取交办、督办和指定交叉办理等方式,支持、督促下级纪检监察机关和派驻机构查办案件。
突出纪律审查重点。围绕遏制腐败蔓延的目标,严肃查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让,侵吞国有资产,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件。把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点,对转移赃款赃物、销毁证据,搞攻守同盟、对抗组织审查的行为,必须纳入依规依纪惩处的重要内容。重点查处后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。
积极推进依纪依法反腐。坚持运用法治思维和法治方式查办案件,大力推进办案制度化、程序化、规范化建设,做好纪律和法律的有机衔接工作。强化问题线索管理,按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类标准分类处置、定期清理、规范管理。坚持依纪依法安全文明办案,重证据、讲程序,使每起案件都经得起历史、法纪的检验。高度重视案件审理,发挥审核把关和监督制约作用。开展案件质量大检查,评选优秀案例,强化案例指导。充分发挥查办案件的治本功能,通过查办案件发现问题、堵塞漏洞,有效遏制和预防腐败。
准确把握政策界限。在反腐败工作中,既要旗帜鲜明、态度坚决,又要始终保持冷静客观,不刮风、不搞运动。坚持宽严相济、区别对待,把握好工作失误与严重失职渎职、一般性错误与严重违纪违法的界线,历史地看问题、全面地看干部,严惩腐败者、支持干事者、保护改革者、宽容失误者、追究诬告者,及时为受到不实举报的干部澄清事实,为干事创业的干部鼓劲撑腰,积极挽救错误情节轻微的干部。
(五)加大改革力度,推动组织和制度创新
稳步推进纪律检查工作双重领导体制改革。加强上级纪委对下级纪委的领导,健全下级纪委向上级纪委报告工作、定期述职等制度。完善查办腐败案件以上级纪委领导为主的机制,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。落实各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的改革部署。
积极探索反腐新路径。各县(市、区)纪委监察局设立专项巡查办公室,突出巡查重点,着力发现线索,充分运用巡查成果评价和使用干部。推进县(市、区)新提任科级领导干部财产公开扩大试点工作,建立对县级党政正职行使权力进行监督管理的务实管用新机制,探索反腐败的治本之策。深化纪检监察机关内部管理创新,形成规范高效、网上留痕、全程监管的办公办案新模式,提高科技反腐水平。
深入推进“三转”工作。全市纪检监察机关要聚焦主责主业,全面履行纪律检查、行政监察两项职能,突出对主抓者、主责者、监管者的监督,加强对部门履职情况的监督。突出查办案件核心职能,通过办案强化监督执纪问责实效。要巩固深化“三转”成果。各级纪检监察机关不得参与已退出的议事协调机构,不参加新的议事协调机构;县(市、区)纪委书记和派驻纪检组长不得分管纪检监察业务以外的工作。纪检监察机关需要新参与议事协调机构、纪委书记和派驻纪检组长需要分管纪检监察业务以外工作的,必须报经上一级纪委同意。抓紧完成县(市、区)纪检监察机关内设机构调整,把更多的力量压到主业上。认真落实我市下发的《关于加强乡镇纪检组织建设的实施意见》,乡镇纪检干部要把主要精力用于履行监督责任,不参与驻村,年度绩效考核以上级纪委为主。乡镇纪委书记不分管可能影响监督执纪问责的有关工作。
改革派驻机构管理机制。制定《关于进一步加强市纪委市监察局派驻(出)机构统一管理工作的意见》,规范派驻机构工作职责和工作关系,实现派驻机构人员编制单列、干部统一管理。派驻机构和驻在部门是监督与被监督的关系,派驻机构履行对驻在部门的监督责任,督促驻在部门领导班子落实主体责任,不再承担驻在部门党风廉政建设日常工作,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。积极推进向市一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖。
(六)紧扣职业能力建设,打造忠诚、干净、担当的执纪铁军
铸就忠诚品格。在全市纪检监察系统开展“三严三实”、办案安全、保密专题教育活动,把对党的忠诚融入纪检监察干部的灵魂和血脉,确保任何时候任何情况下都在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。纪检监察干部要争做守纪律、讲规矩的模范,在重大问题上旗帜鲜明、立场坚定,勇于同一切破坏党的团结统一、违反党的纪律、损害党和人民利益的行为作斗争。
提升履职能力。严格职业准入,建立符合纪检监察职业特点的人才引进机制,通过遴选等方式,从政法、财经等部门选调一批熟悉法律、懂经济、会办案的优秀专业人才。科学安排年度培训计划,提高培训实效。争取中国纪检监察学院支持,继续开设赣州专题培训班。通过开展上挂下派、交流轮岗、抽调人员参与办案、跟班学习等方式,加强实践锻炼。创建赣州纪检监察论坛,举办第四届反腐倡廉理论研讨会,打造学习型机关。关心纪检监察干部的成长进步,加强心理调适和人文关怀,激发工作活力。
强化自身监督。纪检监察机关不是保险箱。要充分发挥纪检监察干部监督机构的作用,建立健全内控机制,对尸位素餐、碌碌无为的干部,坚决予以撤换、调整;对以案谋私、跑风漏气的行为,从严进行查处,防止“灯下黑”,用铁的纪律打造一支党和人民信任的纪检监察干部队伍。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们紧密团结在周围,在市委和省纪委的坚强领导下,开拓创新,扎实工作,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为纵深推进赣南苏区振兴发展作出新的更大的贡献!
各位代表、同志们:
现在,我代表中共电力有限责任公司纪律检查委员会向大会作报告,请予审议。
一年来的工作回顾
今年来,在上级党委、纪委和公司党委的正确领导下,纪委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,立足公司实际,扎实推进反腐倡廉工作,形成了预防和惩治腐败的合力,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为公司经济发展和内部稳定提供有效的政治保障和纪律保证。
一、加强领导班子建设,为扎实开展党风廉政建设提供有力保障
一是加强领导,建立健全组织机构。公司党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,今年4月,公司党委及时对党风廉政建设和反腐败工作领导小组成员进行调整,完善领导机构,明确责任,构建协调统一、运转高效的党风廉政建设工作机构。
二是健全机制,齐抓共管。公司党委始终把党风廉政建设和反腐败工作全方位融入公司工作的各个环节,形成良好的工作机制。把贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的内容纳入党风廉政建设责任制和管理人员考察考核工作范围,严格责任考核,强化责任追究,使各项制度互相衔接配合,充分发挥整体作用,形成了齐抓共管、用制度管人、按制度办事、全方位贯彻落实的良好格局。
三是强化措施,狠抓落实。今年初,公司重新修改完善党群工作责任状和党风廉政建设责任状,并与生产经营目标责任状等一并签订实施。为确保有效落实,公司成立督查组定期不定期深入各个单位对落实责任状情况进行督促检查,扎实有效地开展各项工作,保证了党风廉政建设责任制各项措施落到实处。
二、领导班子带头廉洁自律,以实际行动促进党风廉政建设和反腐败工作的落实
一是开展学习型班子建设,不断增强领导班子凝聚力和向心力。公司党委以“四好班子”为目标,发挥“一把手”在落实党风廉政建设责任制中的第一责任人主导作用。一年来,凡涉及党风廉政建设和反腐败工作的重大活动以及专题会议,公司党委书记、董事长韦志勇同志都能亲自研究、亲自部署,班子成员按各自分工执行“一岗双责”,积极抓好职责范围内的党风廉政建设工作。
二是坚持领导带头廉洁自律,自觉接受群众监督。公司领导班子认真抓好党风廉政建设责任制的落实,自觉遵守《廉政准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,始终把领导班子向职代会述职述廉和召开民主生活会作为带头廉洁自律的重要形式,自觉接受组织和群众的监督。严格执行重大事项报告制度,注重八小时之外的生活安排,养成良好的行为规范,以实际行动作出表率。在20xx年度述职述廉大会上,公司领导诚心接受广大员工和群众的监督与评价。在民主生活会上,班子成员认真开展批评与自我批评,认真查找存在的问题和不足,对员工提出的突出问题认真组织研究、讨论,并进行认真整改。
三是坚持民主集中制,认真落实“三重一大”集体决策制度。今年以来,公司根据工程项目多,资金流转数额大的特殊情况,坚持按照中纪委提出“涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定”的要求,凡涉及公司重大项目建设、资金使用、后备干部推荐、管理人员提拔任用等重大问题,都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,经集体讨论作出决定,切实做到决策科学化、民主化、程序化和规范化。
三、切实履行职责,加强实时有效监督
一是抓好事前监督。一年来,公司纪委、监事会、工会积极参与公司各项决策的讨论,在落实“三重一大”方面努力做到事前监督,全年公司共召开领导班子联席会议20次。年内根据人员工作变动,及时调整充实招投标小组,保证招投标工作的公开、公平、公正和诚实信用,切实为公司采购招标提供优质、规范、高效的服务。
二是抓好过程监督。针对公司主业和各子公司的招标采购、项目繁重的实际,公司党委认真组织纪委、监事会、工会相关人员参加招标会议,做到每会必到,全程跟踪监督。适时对各子公司的招标情况进行检查和指导,同时还组织督查组深入子公司开展调研,到炜烽煤矿帮助他们规范招标管理,建立健全相关招标制度。为了降低成本,在招标工作中,公司招标小组切实按招投标工作程序,及时跟踪掌握市场动态,熟悉产品质量价格,监控各个工作环节,进一步掌握物资采购主动权,今年公司按制度实施采购招标50多次,金额约20xx万元。
三是抓好事后监督。按照“谁建设,谁负责;谁主管,谁负责”的原则,年初公司纪委按照上级的工作部署,对公司投资500万元以上的7个项目按要求进行清查,目前没有发现问题。针对发展速度较快,项目建设较多,资金支出巨大等问题,及时开展“小金库”检查和彻底清理,切实解决历史遗留问题。同时做好党务公开和企务公开工作,凡是员工关心的、企业可以公开的内容均给予公开,并通过内部报纸《百色电力》及公司网站详细公开,接受党员和员工、群众及社会、客户的监督,确保党员和员工的知情权、参与权和监督权。
四、加强法纪教育,推进作风建设,不断提高党员和管理人员拒腐防变能力
一是抓好经常性的学习教育。一年来,公司划拨专款征订《党风廉政》30份、《右江警示录》读本70份、《党风廉政内部刊物》、《检察日报》等近10种廉政教育学习资料,发放到各党支部、党小组和党员,并定期组织党员学习,丰富廉政教育的内容。购买《重药治顽症》等警示教育片在各党支部开展巡回播放20次,参加观看人数多达600人(次)。同时结合中心组学习和中层管理人员大会抓好警示教育,举办2期中层管理人员廉政教育培训班,组织党员和员工350人开展读廉洁教育书籍活动和“廉洁教育”大讨论,深入开展机关作风整顿自查自纠活动。
二是开展形式多样的学习和宣传教育。一年来,公司党委积极创新学习形式,结合公司治理商业贿赂、预防职务犯罪等反腐倡廉工作,采取正面教育与警示教育相结合、重大典型教育与身边典型教育相结合的办法,以会代训、会中学习的形式。年内共召开4次中心组学习会,先后组织领导班子成员参加处级领导干部培训班和市国资委组织开展的警示教育活动。6月11日,利用党委中心组学习会传达学习百色市机关单位纪检监察工作会议精神,公司党委书记、董事长韦志勇对党风廉政建设和反腐败工作进行再部署,切实抓好领导班子成员的学习教育。先后组织开展“创先争优活动”、“建设学习型党组织”、学习《廉政准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等专题教育。9月3日,公司举办“一把手”讲党课及党风廉政警示教育专题讲座,邀请市纪委委员、教育研究室主任农子科莅临授课指导,参加学习党员达300人。同时抓好宣传教育,充分利用公司门户网站、内部报纸《百色电力》、板报和张贴廉政图片等形式,制作廉政警示牌50张在各大院张贴,广泛开展宣传教育活动,在《百色电力》开设“风清气正”栏目,宣传公司各单位学习活动情况,营造浓厚的学习氛围。
三是通过政风行风建设促进作风转变。为不断加强党员和管理人员的思想道德素质建设,转变工作作风,公司党委结合开展“创先争优”、“学习贯彻《廉政准则》带动风清气正”、“内控管企促廉”深化党风廉政建设主题活动,于11月9日举行遵守《廉政准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》承诺书签订仪式,公司班子成员、11个支部书记、中层管理人员和全体党员层层签订承诺书。与此同时,抓好员工职业道德教育,不断提高员工的整体素质,组织服务窗口单位参与“政风行风热线”的直播互动,对客户投诉做到热情接待,认真核查,耐心解释,处理反馈。
此外认真做好信访维稳工作,针对职工反映民生热点问题,如员工队伍出现非法赌博苗头等现象,党委书记韦志勇亲自召集各支部书记开会部署,及时抓好整顿教育,切实把不良现象消除在萌芽状态。一年来,共解决员工反映的热点难点问题6件,为公司的内部稳定和各项事业的健康发展提供良好的环境。
尊敬的张书记、各位领导:
今天上午10点至12点,下午2点至4点,我们第八代表团分别对第xx届县委、县纪委两个工作报告进行了认真细致地讨论,现将讨论情况简要汇报如下:
一、讨论会议总体概况
第八代表团58名应出席代表、6名列席人员除3名代表请假外,其余全部参会,大家对两个报告领会深刻、思考深入,踊跃发言,讨论会场面非常热烈。县人大金主任、政协贺主席、县政府袁常务县长、政法委杨书记、人武部杨政委、统战部李部长、纪委成书记、县政府刘副县长及相关部门负责人等代表先后发言,与会代表对两个报告给予了高度的评价,一致同意通过两个报告。
二、两个报告的讨论结果
(一)县委工作报告
与会代表一致认为:首先,张书记的报告是一个令人鼓舞,振奋人心的报告。张书记在总结回顾前五年的工作用了5个“最”。过去的五年是镇安历史上开发建设力度最强、综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会事业成效最好、人民受益
最多的5年。学习了这个报告,顿时感到振奋人心,精神抖擞,充满了干好工作的激情和干劲;其次,张书记的报告又是一个客观公正,实事求是的报告。张书记在认真总结了前5年工作成绩的同时,还谦虚地谈到了5点体会,指出了6点不足。让我们听了觉得很贴近事实、贴近实际。体会情真意切,语重心长,让人感动;问题找得准,点的到位,催人警醒;第三,张书记的报告还是一个坚定信心,催人奋进的报告。张书记的报告为我们描绘了“”的宏伟蓝图,提出了“年均增长15%”和“五个翻番”的目标,进一步坚定了我们抢抓机遇,大干快上的信心和决心。提出了打绿色牌、做特色文章、走循环发展路和保障民生四项举措,符合中省市的战略部署,符合我县的实际情况。同时要求从5个方面扎实抓好党建工作,为全县经济社会科学发展、富民强县保驾护航。这个报告实在、实际、操作性强。听了以后,让人感觉为之一振,增强了工作的责任感、使命感和机遇感。
(二)纪委工作报告
与会代表一致认为:成书记的报告对过去五年党风廉政建设和反腐败工作总结客观实在,对未来五年的工作安排思路清晰、措施有力,是一篇科学性、操作性、指导性非常强的好报告。
(三)对于县委工作报告的具体修改建议
1、建议将第9页第四行“必须依靠上级支持,抢抓机遇加
快发展”改为“必须积极争取上级支持,抢抓机遇加快发展”;
2、建议在第13页“人民生活水平不断提高”目标中增加一项“促进脱贫”指标。
3、建议将第22页最下面一行“扎实开展行风测评和专项治理活动”改为“切实纠正行业和部门不正之风”。
(四)关于报告精神的贯彻落实
与会代表一致认为:会后,全县要召开各个层面的会议,组织广大干部群众系统学习、深刻领会报告精神,全县上下要把思想真正统一到县委的决策部署上来,结合各自工作生活实际,找准切入点和着力点,抓好贯彻落实。要广泛宣传,通过各种媒体,全方位、广渠道、多层次地宣传工作报告,在全县范围内迅速掀起“抢抓发展机遇、建设美好新镇安”的新一轮建设热潮。大家认为:全县上下要紧紧围绕建设“生态文明大县、旅游休闲名县、资源循环强县”目标定位,以党建统揽经济社会发展全局,在将生态旅游产业建成镇安的“一县一产业”、策划实施重大项目、保障改善民生、维护社会稳定、党风廉政建设和反腐败工作等重点方面切实把两个报告的精神贯彻到具体工作中去,激发热情,激励斗志,开拓进取,为实现镇安县第xx届党代会制定的宏伟目标做出应有的贡献。
以上汇报不妥之处,敬请批评指正!
中国共产党雅安市雨城区第四届代表大会第一次会议审查、批准区三届纪律检查委员会工作报告。
大会认为,五年来,区纪检监察机关在区委和市纪委的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,全面履行党章赋予的职责,围绕中心,服务大局,开拓进取,锐意创新,切实加强领导干部作风建设和廉洁自律工作,着力解决群众反映强烈的突出问题,严肃查处违纪违规案件,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,圆满完成各项工作任务,为全区经济社会发展提供了坚强政治保障和纪律支持。
大会要求,全区各级纪检监察机关要紧紧围绕区委中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,着力解决党风政风中阻碍奋进跨越的突出问题,振奋精神,开拓创新,秉公执纪,扎实工作,不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。
大会号召,全区各级党组织和广大共产党员要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,切实担负起反腐倡廉建设的政治责任,强化领导,落实责任,与时俱进,改革创新,不断提高反腐倡廉科学化水平,为实现区四届一次党代会确定的目标和任务,全面建设国际化区域性生态城市示范区提供坚强保障!
中国共产党陈巷镇第八届代表大会第三次会议经过认真审议,决定批准汪天德同志代表中共陈巷镇纪律检查委员会所作的工作报告。
大会充分肯定了20xx年镇纪律检查委员会的工作。
大会认为,20xx年,陈巷镇纪委坚持把纪律挺在前面,聚焦主业主责,落实“三转”要求,压实“两个责任”,强化监督执纪问责,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,“四风”问题得到有效遏制,政治纪律和政治规矩得到加强,纪律的严肃性进一步凸显,开创了党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为陈巷经济社会发展提供了纪律保证。
大会同意报告提出的20xx年工作建议。
大会要求,要全面贯彻党的和xx届四中、五中全会精神,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,强化党内监督,持之以恒落实中央八项规定精神、省委六条意见和市委实施细则,严肃查办案件,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,推动全镇党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
大会强调,镇纪委要敢于担责、敢于碰硬、敢于较真,敢于创新,深入推进全镇党风廉政建设和反腐败工作,为开创陈巷十三五跨越发展作出新的更大贡献!
关于中国共产党文家市镇纪委工作报告的决议(草案)
中国共产党文家市镇第五届代表大会第四次会议认真审议了胡南同志代表中国共产党文家市镇纪委所作的工作报告。
大会认为:过去的一年,在市纪委和镇党委的正确领导下,镇纪委认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作机制,着力建立健全惩防体系,转变了工作作风,树立了勤廉形象,为我镇经济社会发展保驾护航。《报告》在肯定20xx年成绩的同时,明确了20xx年的总体要求和工作部署,提出了要以务实求真的态度,采取有力措施,狠抓党风廉政建设,努力解决党风廉政建设和作风建设工作中存在的问题,切实履行党赋予的神圣职责。大会决定批准工作报告。
大会要求:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面学习贯彻党的及中央、省、市纪委相关文件精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照以人为本、执政为民的要求,认真落实党风廉政建设责任制,坚决查处违法违纪行为,严肃纠正损害群众利益的不正之风,不断强化领导干部廉洁自律。围绕中心、服务大局,突出重点、狠抓落实,以深入推进党风廉政建设和提高反腐倡廉水平的实际成效保证和促进文市健康快速发展。
大会强调:要为我镇经济社会各项事业的全面发展保驾护航,廉政作风建设是重点。要贯彻规定,严明纪律,宣传学习各级关于改进工作作风的相关规定,认真开展监督检查;严肃村级换届纪律,浓厚党风廉政建设氛围,强化作风建设舆论监督;规范行为,优化环境,严肃查处索拿卡要及不作为、缓作为、乱作为等影响经济发展环境的行为;创新机制,督促落实,认真做好信访举报工作,坚持有案必查、违纪必究,有腐必反、有贪必肃,努力取得案件查办的政治、社会和法纪的综合效果。
大会号召:全体共产党员要在市纪委、镇党委的正确领导下,扎实工作,开拓进取,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为实现镇党委提出的“建设湘赣边贸中心,打造历史文化名镇”的奋斗目标作出新的更大贡献。
中国共产党来宾市第三届代表大会第五次会议关于市纪委工作报告的决议
(20xx年1月7日中国共产党来宾市第三届代表大会第五次会议通过)
中国共产党来宾市第三届代表大会第五次会议审查、批准中共来宾市第三届纪律检查委员会的工作报告。
大会充分肯定了市三届四次党代会以来全市党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩。大会认为,过去一年,市委大力实施反腐倡廉“源头治理工程”、反腐败“高压惩治工程”、纪检监察干部“队伍建设工程”,努力推动党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的落实。在自治区纪委和市委的坚强领导下,各级纪检监察机关勇于担当、敢于负责,深入落实中央八项规定精神,强化纪律建设,集中整治“四风”突出问题,完善改进作风常态机制,党风政风明显好转;坚持以零容忍的态度惩治腐败,增强查办案件工作力量,严肃查处了一批大案要案,形成了“不敢”的氛围;抓好源头治理工作,加强党风廉政宣传教育,以深化改革推进惩防体系建设,增强了预防腐败综合效果;加快转职能、转方式、转作风,调整优化纪检监察干部队伍,突出执纪监督和查办案件,提升了纪检监察机关的履职能力。
大会强调,要正确把握新形势下党风廉政建设和反腐败工作的新要求,深刻认识坚持从严治党的极端重要性,积极营造、主动适应新常态,切实担负起从严管党治党的政治责任;深刻认识“党中央横下一条心”反腐败的坚强决心,高举反腐利剑,紧抓惩治不放松;深刻认识党规党纪严于国家法律的丰富内涵,以严的标准要求党员、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部;深刻认识严格依纪依法惩治腐败的工作要求,将法治理念贯穿反腐败工作各方面和全过程,确保监督执纪问责在法治轨道上运行。
大会强调,在新的一年,全市各级党委(党组)和纪检监察机关要深入学习贯彻xx届四中全会和系列重要讲话精神,全面落实从严治党责任。推进党的纪律检查体制改革,强化“两个责任”,落实“两个为主”,加强派驻纪检机构建设;坚决执行纪律,坚决维护纪律,做到有纪必依、执纪必严、违纪必究;持之以恒纠正“四风”,加强建章立制,坚持铁面执纪、严肃问责,使作风建设要求真正落地生根;继续实施反腐败“高压惩治工程”,加强对反腐败工作的领导和组织协调,保持查办案件的高压态势,遏制腐败蔓延势头;继续实施反腐倡廉“源头治理工程”,对干部从严监督、管理和教育,更加有效地预防腐败;继续实施纪检监察干部“队伍建设工程”,全面落实“三转”要求,用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
大会要求,各级党委(党组)和纪检监察机关要增强政治意识、责任意识,以坚定的信心决心,以顽强的意志品质,以抓铁有痕的工作力度,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为把来宾打造成为“双核驱动”战略重要节点城市作出新的更大贡献!
市纪委会主持会议。全会传达学习了在xx届中央纪委五次全会和省委书记强卫在省纪委十三届五次全会上的重要讲话精神,认真贯彻xx届中央纪委五次全会和省纪委十三届五次全会精神。
省委、省人大会副主任、市委书记史文清出席全会并作重要讲话。全会认为,史文清同志的讲话,对20xx年全市党风廉政建设和反腐败工作给予了充分肯定,对20xx年工作提出了明确要求。
全会审议通过了彭光华同志代表市纪委会所作的《坚持全面从严治党、强化监督执纪问责,为纵深推进赣南苏区振兴发展提供坚强政治保证》的工作报告。
全会强调,20xx年要深入贯彻党的和xx届三中、四中全会以及系列重要讲话精神,认真落实中央纪委、省纪委和市委全会部署,坚持全面从严治党、依规治党,加强纪律建设,扎扎实实推进“两个责任”落地生根,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决遏制腐败蔓延势头,深化纪律检查体制改革,加强自身建设,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为纵深推进赣南苏区振兴发展提供坚强政治保证。
第一,坚持全面从严治党、依规治党,加强党的纪律建设。
第二,牢记管党治党职责,全力推进“两个责任”落地生根。
第三,深入落实中央八项规定精神,形成作风建设新常态。
第四,保持惩治腐败的高压态势,以实际成效取信于民。
第五,加大改革力度,推动组织和制度创新。
第六,紧扣职业能力建设,打造忠诚、干净、担当的执纪铁军。
全会号召,全市各级党组织和广大党员、干部要紧密团结在周围,在市委和省纪委的坚强领导下,开拓创新,扎实工作,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为纵深推进赣南苏区振兴发展作出新的更大贡献!
五年来,全市各级纪检监察机关坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,务实创新、开拓进取,开创了全市反腐倡廉工作的新局面。
(一) 强化监督检查,促进全市科学发展
突出抓好中央和省、市重大决策部署贯彻执行情况的监督检查,特别是对中央新增投资项目、强农惠农资金等落实情况,进行10余次全面排查和重点督查,对存在问题严肃整改;对全市“两型社会”建设、“两帮两促”活动、重大项目实施、节能减排、安全生产等重大决策部署执行情况,开展定期不定期的督促检查,确保落到实处。切实加强效能建设,深入推进行政审批制度改革,行政审批项目由原来的363项精简到194项(截至20xx年6月,下同),年检项目由原来的107项减少到62项,市级行政许可项目全部实现在线审批和电子监察,审批时限压缩一半以上。积极推进先导区服务型政府建设试点工作,行政审批总时限平均缩短65%以上。全市主动停收行政事业性收费208项,并推行收费依据、标准、范围、程序、减免“五公开”。加大效能监察力度,开通了12342投诉热线,共受理投诉1094件、办结1007件。率先出台《长沙市行政问责办法》,查办问责案件117件,166人受到责任追究,全市经济发展环境不断优化。
(二) 严格教育监督,规范公共权力运行
坚持教育为先,形成大宣教工作格局。坚持一年一个重点、一年一个主题,大力开展党性党风党纪教育。20xx年,进行价值观、权力观、政绩观“三观”教育;20xx年,开展凝聚力、公信力、执行力“三力”教育;20xx年,狠抓党性修养教育;20xx年,市委确定3月23日为每年的“廉洁从政警示教育日”,两年来围绕贯彻实施《廉政准则》和建党90周年,分别开展“四个一”活动和“忆党史、感党恩、跟党走”等主题教育,使各级党员领导干部深受教育。广大党员领导干部廉洁自律意识不断增强,各级领导干部报告个人重大事项12162人次,上缴市纪委无法拒退的红包礼金843.13万元。
突出监督重点,全面实行党政正职“三个不直接分管”。市委率先出台《关于加强对县(处)级党政正职监督的暂行规定》,在坚持落实“三重一大”事项集体决策的同时,全面推行党政正职人、财、物“三个不直接分管”,通过分权限权规范领导干部用权行为。创新监督方式,开展党员领导干部公开述廉,在全社会引起热烈反响。
(三) 推进改革创新,拓展源头治腐领域
深入开展全省预防腐败试点工作,着力推进全市干部人事、财政管理、工程建设等重点领域和关键环节改革创新,加快建立健全惩治和预防腐败体系。
推动财政管理制度改革。督促完善国库集中支付等制度,实行政府采购采管分离,共完成政府采购161.34亿元,节减资金23.3亿元。清理“小金库”118个,查出违规资金7907万元,收缴违规资金737万元。强化基金监管。督促出台《长沙市基金监管实施办法》,健全基金内防外控机制,全市29项200多亿元基金安全运营。加大中介机构和行业协会清理。264家官办行业协会、82家官办中介机构全部实现人员、经费等与机关单位“五脱钩”,17家行政事业单位举办的职工技协及技协企业被注销,打击和取缔黑中介533家。
(四) 加大纠风治乱,维护群众根本利益
切实加强党政机关和领导干部作风建设,积极参与和推动市委每年开展的作风建设主题活动,组织机关干部深入基层为群众和企业排忧解难;扎实开展基层、群众“办事难”等突出问题专项治理,促使广大党员干部不断提升服务水平。认真开展庆典、研讨会、论坛和评比达标表彰活动专项治理,对未经审批的庆典、研讨会、论坛活动一律禁办,对市本级和区县(市)自行设置的评比达标表彰项目全部撤销。加强对中小学校办学收费行为的监管,全面落实义务教育阶段学生“一费制”全免,开展名校“校中校”清理规范,查处教育违规收费案件51件,33人受到纪律处分;强化对医疗服务行为的监管,将医疗器械和高值耗材纳入集中采购范围,市属医院网上集中招标采购药品、耗材等金额累计29.93亿元,扎实开展药品、医疗器械市场流通秩序专项治理;规范有线数字电视管理和收费,督促减少收费项目,提高服务水平。集中解决征地拆迁、环境保护等方面的突出问题,出台了《长沙市征地补偿监督暂行办法》。
(五) 坚决查办案件,保持惩治腐败势头
坚决查处案件。坚持从严执纪、有案必查,敢于办案、善于办案,充分发挥市委反腐败协调小组作用,始终保持惩治腐败的高压态势。20xx年10月份以来,全市共立案3262件,其中涉及县处级干部63人,乡科级干部347人;结案3190件,处分党员干部3112人;移送司法机关250人,为国家挽回直接经济损失1.05亿元。全市各级检察机关共立案侦查涉嫌贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件746件,涉及851人。各级人民法院共审结贪污、贿赂、挪用公款犯罪案件460件,涉及543人。
(六) 狠抓自身建设,提升履职尽责能力
过去五年反腐倡廉的实践,让我们深深体会到:
必须坚持围绕中心、服务大局,把保障经济社会发展作为基本原则。
必须坚持标本兼治、综合治理,把推进惩防体系建设作为根本方法。
必须坚持关注民生、维护民利,把以人为本执政为民作为首要理念。
必须坚持求真务实、动真碰硬,把坚持原则维护正义作为行为准则。
必须坚持改革创新、开拓进取,把勇于突破争创一流作为不竭动力。
必须坚持健全机制、强化责任,把形成齐抓共管格局作为重要保障。
今后五年全市党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本、执政为民的理念,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以惩治和预防腐败体系建设为主线,以监督和制约权力为核心,以制度建设为根本,以改革创新为动力,以队伍建设为保障,突出重点,突破难点,扎实推进反腐倡廉建设,为圆满完成市第十二次党代会提出的各项目标任务提供坚强的纪律保证。
(一) 突出从严治党,力求在狠抓重点上有新成效
坚定执行党的政治纪律,确保政令畅通。加大执行政治纪律力度,坚决维护党的团结统一。加强对党委政府重大决策部署落实情况的监督检查。
坚决落实党风廉政建设责任制,严明责任要求。认真贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,进一步强化、规范、落实党风廉政建设责任。按照“一岗双责”的要求,进一步健全责任体系,层层分解、部署到位。
坚持教育先行,不断夯实反腐倡廉基础。进一步深化宗旨教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育,增强廉政教育的经常性、针对性和实效性。深入开展“3·23廉洁从政警示教育日”活动,认真抓好以《廉政准则》为重点的条规教育,加强执行《廉政准则》的监督检查。坚持和完善党员领导干部报告个人有关事项制度,深入开展廉政文化“六进”活动,积极探索廉政教育的各种有效途径和方法。
突出加强监督制约,切实规范权力运行。以规范用权为重点,不断建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的工作机制。努力增强党员领导干部自觉接受监督的意识,学会在监督的环境下开展工作。认真落实“三重一大”集体决策制度,坚持实行党政正职“三个不直接分管”,不断完善提升党员领导干部公开述廉制度。
(二) 注重标本兼治,力求在完善体系上有新发展
把握体系建设的系统性。建立健全惩治和预防腐败体系涵盖了教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各个方面,组成了一个相互依存、互为作用、不可分割的有机整体。
突出制度规范的约束性。加快建立健全惩防体系中的各项制度,突出加强反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、纠风制度、惩治制度等各方面制度建设。
增强源头治腐的前瞻性。切实加大预防腐败工作力度,加快推进改革创新,深化治本抓源。
扩大科技反腐的渗透性。高度重视现代科学技术尤其是信息技术在反腐倡廉建设中的作用,加大新兴媒体、舆论监督、电子政务、网络举报、网络信息收集等在反腐倡廉教育、监督、案件查处等工作中的应用力度。
(三) 坚持执政为民,力求在作风建设上有新突破
大力加强党员领导干部作风建设。进一步改进机关作风,切实解决基层、群众“办事难”等突出问题。畅通群众反映问题、表达合理诉求渠道,维护其合法权益。
着力解决关系民生的突出问题。从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,重点解决惠民政策落实、教育医疗、征地拆迁、劳动保障、食品药品安全、环境保护、司法公正等涉及民生民利的突出问题,坚决防止与民争利,切实纠正行业不正之风,促进社会和谐稳定。
切实提升政务服务水平。进一步精简行政审批事项,推进流程再造,提高服务水平。认真落实首问负责制、限时办结制等各项制度,全面实行网上在线审批和电子监察。强化效能监察,着力推进政府精细化管理,提高行政效率。深入开展优化效能测评点、效能监督和专项监察工作,严肃查处破坏经济发展环境的典型案件,加大行政问责力度。
深入推进基层党风廉政建设。不断探索和完善农村、城市社区集体“三资”管理和村级民主监督的新路径,提高基层党风廉政建设科学化、制度化、信息化水平。
(四) 强化案件查办,力求在惩治腐败上有新作为
继续保持查办案件工作的强劲势头,坚决查处腐败分子和消极腐败现象,决不手软、决不姑息,不断以惩治腐败的新成效取信于民。进一步创新办案理念思路,牢牢把握办案工作重点和主攻方向,重点查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件;重点领域和关键环节的违纪违法案件;群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件;涉及损害群众切身利益的案件。不断拓宽案件线索渠道,建立健全信访举报和网络举报机制。切实发挥反腐败协调小组作用,完善办案机制,形成查办案件的整体合力。进一步规范案件管理,确保依纪依法安全文明办案。着力研究和探索提高案件审理质量的有效办法。
(五)加强队伍建设,力求在组织保障上有新提高
强化对纪检监察干部的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,切实增强履职意识、找准工作定位,坚持敢于碰硬、敢抓敢管;加大培训力度,不断提高广大纪检监察干部服务、保障和促进科学发展的能力,维护社会稳定的能力,有效防治腐败的能力;始终保持优良作风,自觉接受党组织、党员和人民群众的监督,接受社会和新闻舆论的监督。
各位代表、同志们:
我代表中国共产党**省电力公司供电公司第一届纪律检查委员会向大会报告工作,请予审议。
一、四年来党风廉政建设和反腐败工作的基本情况
自公司第一次党代会召开以来,公司纪委在公司党委和上级纪委的领导下,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,秉承融入中心、服务大局的宗旨,不断加大工作力度。经过全体干部职工的共同努力,公司党风廉政建设和反腐败工作在继承中发展,在改革中创新,特别是在完善制度建设、强化监督考核、着力教育引导、加强纠风工作等方面取得了新的进展,连续几年获得省公司落实党风廉政建设责任制优秀单位和纠风与行风建设先进单位;在20xx年全市民主评议行风工作中,获得公共服务行业参评单位第一名;在全市诚信单位评比中,连续两年获得十佳满意单位,纪检监察工作在公司的改革、发展、稳定中发挥了保驾护航的作用。
(一)党风廉政建设责任制落实持续深入
始终坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制放在更加突出的位置,不断完善责任机制,加大责任制执行力度,有力地增强了公司系统各级领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制的自觉性。
一是强化领导,突出齐抓共管。公司党委高度重视党风廉政建设,建立了党委统一领导、党政齐抓共管的领导体制,健全了纪委组织协调、部门各负其责、依靠员工支持和参与的反腐败工作机制,明确了各级领导干部在党风廉政建设中的责任,切实将党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程,得到了公司上下的共同重视。
二是健全制度,突出常态机制。建立完善了落实责任制的相关制度,公司纪委结合实际,先后制订完善了《企业负责人党风廉政建设年度业绩考核办法》、《党风廉政建设及反腐败工作管理办法》、《供电公司中层干部廉洁从业行为评价办法》、《供电公司党风廉政建设巡视工作办法》等制度。引入激励机制和预警机制,加强党风廉政建设的过程控制,并逐年加以完善,实行用制度管人,依制度办事,强化了党风廉政建设的执行力。
三是严格考核,突出责任追究。坚持每年对各单位开展党风廉政建设情况进行检查考核。通过听取汇报、个别谈话、员工测评等形式,对各单位领导班子和领导干部的党风廉政建设情况做出综合评价,并根据考核结果严格兑现奖惩,特别是针对极少数干部员工违纪违法问题,公司纪委对责任单位党风廉政建设评比实行“一票否决”,并建议公司党委取消其文明单位评比资格,保障了公司党风廉政建设责任制的贯彻落实。
(二)反腐倡廉宣传教育力度明显加大
始终把理想信念、党风党纪、廉洁从业教育作为基础性工作来抓。四年来,为筑牢干部员工拒腐防变的思想防线,公司党委、纪委在宣传教育上不断确立新主题,创建新载体,丰富新内容,开展了形式多样的宣教活动,使反腐倡廉宣传教育贯穿于党员干部的工作、学习和生活的始终,公司系统立体化的宣教格局正在逐步完善。
一是加强党员干部的党风廉政教育。不断完善党委中心组学习等制度,将党风廉政建设理论作为中心组学习必修课,把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划。结合党员先进性教育等活动,开展以《党章》为重点的党风党纪和国家法律法规的学习,加强党性修养和从政道德修养,增强法制观念和纪律意识,筑牢廉洁从政的思想基础。四年来,公司共举办中层干部党纪政纪培训班4期,观看警示教育片6场,开展专题党课近百次,征集廉政警示语163条,发放国网公司系统《警示教育读物》1000余册,营造了“干事干净”的良好氛围。
二是抓好全员廉洁从业教育。把反腐倡廉宣传教育纳入公司员工教育总体部署。围绕学习贯彻社会主义荣辱观、国网公司“三个十条”等内容,以纠正行业不正之风为突破口,不断丰富示范教育、警示教育、岗位廉洁教育等主题教育形式,注重人文关怀和心理疏导,增强了教育的针对性和有效性。几年来,公司先后开展了党员干部、重点岗位人员预防职务犯罪讲座,新进员工廉洁从业培训,组织党员干部参观监狱、旁听法院庭审等教育活动,有力促进了干部员工廉洁从业意识的增强。
三是积极探索企业廉政文化建设。公司以“干事、干净”为核心廉洁理念,结合企业文化建设,以“学廉规、讲廉课、征廉语、办廉班、搭廉网、设廉墙、送廉礼”等方式,加大廉政文化建设的力度,并以此为平台开展了“读书思廉、承诺促廉、树优倡廉、以案警廉、家庭助廉”等丰富多彩的廉政文化创建活动,让廉洁从业理念下基层、进班组、入人心。与此同时,我们还不断创新廉政文化建设的载体,突出以文化人,通过举办中层干部“清风颂、正气歌”演讲赛、发送廉洁短信、发放廉政台历等,丰富了廉洁文化内涵,增强了党员干部的廉洁自律意识。
(三)党员干部监督约束机制不断强化
公司纪委始终把人、财、物作为监督重点,有效防范领导干部和重要岗位人员发生以权谋私等违纪违法行为,进一步规范和强化了管理工作,有力促进了企业管理水平的提高。
强化干部监督。突出两个环节:一是加强干部的任前监督,积极参与公司中层干部的推荐、考察、任用工作的全过程监督,努力避免干部“带病提拔”。二是加强届中监督。几年来,我们重点监督了中层以上领导干部遵守廉洁自律规定的情况、认真落实“八条禁令”和国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”的情况。坚持和完善了中层干部的廉政档案,认真执行领导干部收入申报、重大事项报告、礼品礼金登记制度,从而激发了党员干部拒腐防变的主动性和自觉性。据统计,四年来公司领导和机关干部共上交礼金人民币48.34万元、港币4000元、美元800元、欧元6000元。
强化履责监督。在上级的统一部署下,公司纪委坚持以专项检查和日常督查为抓手,扎实开展了治理商业贿赂、“三清理一规范”、清理“小金库”等专项治理工作,共清理“小金库”20个,涉及金额1381万元,清理银行账户62个,涉及金额4613万元,整改归并各类公司10个,进一步规范了企业内部管理,有力促进了公司生产经营活动的正常开展。与此同时,我们还加强了对重要部位、重点环节和重大事项的监督检查。几年来,公司纪委共参加各类招标活动91起,涉及金额24485万元,合同会签389项,涉及金额112587万元。此外,公司纪委还在机关空缺岗位招聘、大中专毕业生招聘考试、干部考核等工作中发挥了应有的监督作用。
发挥监督主体作用。几年来,公司纪委在认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》等规定的基础上,紧紧依靠各级党组织,充分发挥广大员工的民主监督和各级纪检监察部门的职能监督作用,力求形成监督的有效合力。公司各级纪委坚持参与监督领导班子“三重一大”决策、领导干部民主生活会、干部监督工作联系会,积极推行党风廉政建设巡视,组织领导干部开展廉洁承诺,通过述职述廉、民主评议等方式接受广大干部员工监督,逐步建立起了党内监督与党外监督相结合,自上而下与自下而上相结合,发扬民主与实行集中相结合的常态监督机制。
(四)信访案件查办工作显著改进
公司各级纪检监察部门在信访案件查办过程中,始终坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,以保证党员干部清正廉洁,实现队伍和谐稳定,加快公司改革发展为出发点和落脚点,不断提高信访工作质效。
一是进一步畅通信访渠道。坚持关口前移,公司党委聘请了二十名党风监督员,公司纪委在网站上设置举报电话和纪委书记电子信箱,在办公等公共场所张贴举报投诉电话牌,坚持定期巡查,主动变上访为下访,拓展了投诉举报渠道,丰富了信访举报形式,初步建立起了全覆盖、多渠道的立体信访网络。
二是进一步加大查办力度。坚持有案必查、有访必接、有信必核。加强对信访件的分析、审理工作,力求做到事实清楚、定性准确、处理恰当、手续完备,经得起历史的检验。四年来,公司纪委共收到信访举报72件(次),信访件初核率、办结率均为100%;协助有关部门查办案件9件(次);给予党纪政纪处分共计20人,其中党纪处分5人,政纪处分16人,追究刑事责任7人。
三是进一步彰显查办效果。为了更好地发挥查办案件在预防腐败中的警示教育作用,公司纪委深刻剖析案件发生的原因,举一反三,查找问题,建章立制,堵塞漏洞,进一步增强了查办案件的综合效果。20xx年,公司发生原工贸公司总经理李德华等人严重违纪违法案件后,在对当事人进行严肃处理的同时,公司纪委还专门下发通报,要求广大党员干部认真学习讨论、开展自查自纠,收到了“查处一案,教育一片”的实效。此外,在日常信访件查办过程中,严格区分一般性错误和违纪违法的界限,及时为受到错告、诬告的同志澄清是非,保护他们干事创业的积极性,较好地实现了信访案件查处与监督干部、信任干部、保护干部、激励干部的有机统一。
(五)纠风和行风建设扎实推进
始终践行“四个服务”宗旨,贯彻落实国网公司“三个十条”要求,切实把行风建设作为党风廉政建设的重要载体来抓,以党风带行风,抓行风促党风。
一是加强领导,健全机制。在纠风和行风建设中,我们始终坚持行政主动、党委推动、纪委促动、群团助动、上下齐动、社会联动的领导体制和工作机制。做到了机构常设、班子常在、领导常抓、举措常新、成效常显。与此同时,我们还建立完善了一套内容涵盖面广,操作切实可行的工作考核办法,领导实行一岗双责,单位实行一票否决,个人实行绩效挂钩。层层签订责任状,将责任强化、内容细化、措施量化,确保纠风和行风建设与其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。
二是突出重点,求实创新。按照上级部署,公司以民主评议行风、“优质服务年”、“金牌服务迎奥运”等重点工作为契机,建立健全富有特色的供电优质服务体系。通过开展“星级评优”,推动营业窗口规范化建设;拓展缴费方式,整合抢修力量,优化报装流程,破解“三难”问题;开设“阳光电力服务小站”,组建青年志愿者服务队,延伸便民服务领域;实施“电网建设里程碑”计划、“户户通电”工程,提升供电服务能力;进行“三个十条”宣贯、开展“百问百查”,转变服务观念,提高服务素质,培育服务文化。
三是完善监督,强化考核。建立健全了公司及二级单位社会监督员制度,定期向地方政府汇报行风建设工作情况,完善95598服务热线、网络投诉举报、窗口意见箱(簿)、现场交流等多位一体的监督网络,促进了公司内外部环境的融洽和谐。四年来,公司参加市人民广播电台“行风热线”节目11期,召开客户座谈会42次,上门走访客户近500个,设立监督电话716个,电子信箱19个,意见箱69个,整理归纳客户意见建议326项。坚持营业普查,行风检查的有机结合,定期开展明查暗访活动,对发现的问题及时整改,对影响供电服务的人和事,严格考核,严肃处理。
(六)效能监察工作初见成效
公司各级纪检监察部门始终立足于服务中心、强化管理、提升绩效,积极开展了企业的效能监察工作。
几年来,公司及各二级单位在完善组织机构,建立责任体系,制定工作方案的同时,从选题立项、组织实施、跟踪落实、总结评审和立卷归档等方面加大力度,整体推动了公司的效能监察工作。按照省公司的统一部署和要求,公司相继开展了营业抄核收、不良资产处置、高损台区节能降损效能监察。与此同时,各单位结合自身实际选题立项,内容涵盖了营销管理、窗口建设、台区改造、工程发包、办公用品采购以及废旧物资处理等,公司的效能监察工作初步形成了重点突出,多点开花的良好工作局面。从20xx年开始至今,公司系统共确定并实施效能监察项目15个,下达监察建议书45份、提出工作建议68条,纠正违规金额171万元,挽回经济损失447万元,收到了良好的经济效益、管理效益和社会效益。
(七)纪检监察基础工作不断夯实
一是纪检监察队伍素质得到提高。结合公司管理机构改革,及时调整充实人员,积极开展外培、自培、以会代训等形式的培训,加强纪检监察干部的思想、作风、纪律和能力建设,优化了结构,提高了素质,为打造一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检监察队伍奠定了良好的基础。二是纪检监察理论研讨成果颇丰。坚持每年有针对性地下发研讨课题,组织论文评选,编印优秀论文选编114篇,其中,获得国家电网公司纪检监察理论研讨论文一等奖1篇,省公司论文一等奖2篇,三等奖1篇。三是纪检监察信息工作取得进展。强化纪检监察宣传报道工作,多篇信息被《中国电力报》、《国家电网报》和《电力报》等媒体采用,分别获得省公司“纪检监察信息工作上稿优胜奖”和“纪检监察工作好信息奖”。立足纪检监察工作实际,不断更新纪检监察网页,努力使之成为学习交流的平台、宣传工作的窗口、反腐倡廉的阵地。
各位代表、同志们,四年来,公司的党风廉政建设和反腐败工作取得阶段性成果,这是公司党委始终坚持“两手抓”、切实加强领导的结果;是公司各级党组织认真贯彻中央反腐倡廉部署、狠抓落实的结果;是各级纪检监察部门认真履行职责、辛勤劳动的结果;也是公司全体党员干部和广大员工踊跃参与、大力支持的结果。在此,我谨代表公司纪委向所有关心、支持、参与公司党风廉政建设和反腐败工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢!向战斗在基层纪检监察一线的同志们致以崇高的敬意!
二、主要工作体会
回顾和分析公司纪委四年来所做工作,我们总结出以下五点体会:
体会之一,必须依靠公司党委领导,建立健全反腐倡廉的体制和机制。实践证明,建立健全反腐倡廉的领导体制和工作机制,是保证公司党风廉政建设和反腐败工作能够不断深化的关键。四年来,公司纪委坚持遇有重大问题及时向党委请示汇报,有效地保证了纪检监察工作始终置于党委领导下进行。正是由于有公司党委的高度重视,纪检监察工作才能有效地发挥职能作用;也正是由于从领导做起,真正做到了党政齐抓共管,调动起方方面面的积极性,公司的党风廉政建设工作才能够提高到一个新的水平。
体会之二,必须融入企业中心工作,服务于改革发展稳定的大局。四年来,公司纪委按照“总揽全局、紧贴中心、切合实际”的工作思路,在工作中始终自觉地强化服务意识。在部署和制定纪委工作计划时,首先着眼于公司改革、发展、稳定的大局,自觉地服从和服务于企业的中心工作,务求与生产经营等工作紧密结合,努力实现在参与中监督、在监督中服务;切实做到“到位不越位,协助不包办,促进不干预”。
体会之三,必须把握唯实求新原则,营造风清气顺的廉洁氛围。在企业深化改革、加快发展的进程中,往往会遇到过去不曾遇到的新问题、新矛盾,需要用新思路、新办法去解决。纪检监察工作一方面要旗帜鲜明地打击邪气、狠刹歪风,另一方面也要为干事创业的干部撑腰壮胆。特别是对那些想干事、能干事、干成事的干部,要从政治上给予更多的理解和关心,给予支持和保护。要把调动和保护广大干部的积极性作为纪检监察工作的重要职责,努力创造“干事干净”的良好氛围,形成人心思上、人心思进的良好局面。
体会之四,必须注重廉政制度建设,巩固反腐倡廉的工作成效。随着公司集约化发展、精益化管理、标准化建设的不断深入,努力完善规章制度体系,堵塞管理漏洞,已成为反腐倡廉建设的重要手段。因此,我们必须不断健全和完善规章制度,增强制度的约束力,切实做到用制度管权、管事、管人。在制度的设计和制定上,符合现代企业制度和市场化发展的要求,按照巩固、提高、创新和实用、管用的原则,体现制度预防腐败的前瞻性。在制度的落实上,坚持持之以恒的抓好党风廉政责任制的贯彻落实,强化党政齐抓共管、干部“一岗双责”,始终把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的全过程。同时,要强化监督检查,保证公正透明,维护制度的严肃性。
体会之五,必须坚持纠建并举、全员参与,提高纠风和行风建设水平。在行风建设和优质服务工作中,我们要始终坚持纠建并举、全员参与的方针,立足于抓龙头,积极构建纠风和行风建设的常态机制;治“源头”,大力完善供电服务网络;刹“风头”,严格执行行风监督和投诉管理;盯“苗头”,真诚履行供电服务的社会承诺,将优质服务融入企业日常工作,实现行风建设水平与公司发展的同步提升。
回顾四年来的纪检监察工作,我们虽然取得了一定的成绩,但也还存在一些问题和不足,主要表现在:少数党员干部的法纪观念淡薄,理想信念动摇,有令不行,有禁不止,以致于走向违法犯罪的道路;公司系统党风廉政建设和反腐败工作发展不够平衡,极少数单位抓反腐倡廉工作的力度还不够;制度建设、源头防腐的措施还需进一步完善和创新;如何增强干部监督的有效性,尚需进一步研究和探索;按照新时期工作要求,纪检监察队伍的自身建设也有待进一步加强。这些问题和不足,必须引起我们的高度重视,并在今后的工作中加以解决。
三、对今后四年纪检监察工作的建议
今后四年,将是供电公司深化改革、加速发展、再铸辉煌的关键时期。纪检监察工作必须以发展兴企为第一要务,在公司党委和上级纪委的领导下,全面开创纪检监察工作的新局面。
今后四年,纪检监察工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,全面贯彻党的xx大精神,努力践行科学发展观,按照中共中央反腐倡廉建设实施纲要和《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》的部署,紧紧围绕公司改革发展大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,求真务实、开拓创新、牢记使命、勤奋工作,为实现公司又好又快发展保驾护航。
今后四年,公司纪检监察工作的总体目标是:全面落实党风廉政建设责任制,确保公司党风廉政建设和反腐败工作整体推进,确保公司领导班子及其成员、公司中层干部不发生违法违纪案件,确保不发生影响企业形象的重大事件。
经过今后四年扎实有效的工作,努力实现惩治和预防腐败体系基本框架构建,拒腐防变教育长效机制初步建立,反腐倡廉规章制度进一步健全,监督制约机制进一步形成,信访案件查处进一步加强,纠风和行风建设常态机制进一步完善,企业效能监察作用进一步显现,源头防止腐败工作继续深化,党风行风明显改进,腐败现象进一步得到遏制,广大员工和电力客户对企业的满意度有新的提高。
今后四年,公司纪检监察工作应努力做好以下几方面工作:
(一)加强党风廉政建设,进一步强化领导和工作机制
要在党委的统一领导和部署下,既立足于做好经常性的工作,又要抓紧解决存在的突出问题,使党风廉政建设收到实效。各级党组织在党风廉政建设和反腐败工作中,要自觉做到领导到位、责任到位、措施到位、工作力度到位,全面落实党风廉政建设责任制,对责任制落实情况进行严格检查考核。
要加大党政齐抓共管的力度。xx大报告明确提出,党政领导班子的正职对党风廉政建设负总责。各级领导干部都要把党风廉政建设纳入自己日常业务工作之中,既廉洁自律做好表率,又认真负责敢抓敢管,对分管范围内出现的重大问题亲自过问、一抓到底,按照“一岗双责”的要求抓好党风廉政建设工作。
要发挥职能部门各负其责的作用。加强党风廉政建设是全党的大事,人人有责。哪个管理环节、哪个工作岗位容易出现问题,职能管理部门最了解。从源头上治理和预防腐败,就要充分发挥各职能部门重要作用,切实把党风廉政建设与业务工作融为一体。针对容易出现的问题健全制度、加强管理,并做到管事与管人相结合。
要强化纪委的组织协调职能。纪委在党风廉政建设的领导体制和工作机制中处于重要地位,组织协调作用发挥好了,可以为党委提供决策依据,可以整合各部门的力量,进而调动起广大群众参与党风廉政建设的积极性。纪检监察部门要切实履行党章赋予的职责,贴紧公司中心工作,注重调查研究,加大党风廉政建设责任制的考核和责任追究力度,使公司的党风廉政建设责任制落到实处。
(二)加强反腐倡廉教育,培育“干事干净”的廉洁氛围
开展廉洁从业教育。要教育和引导广大党员干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,讲党性、重品行、作表率。继承党的光荣传统,牢记“两个务必”,弘扬“八个方面”的良好风气,夯实党员干部自律的思想基础,自觉做到慎思、慎言、慎行、慎独,不为权力和利益所惑,努力打造一支从严治企、规范管理、廉洁从业的党员干部队伍。
开展党风党纪教育。要认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的要求,提高领导干部自律能力。要经常对党员干部进行党的宗旨、纪律、廉政准则等党性、党风、党纪教育,增强法纪观念,约束自己的言行。加强党性修养,自觉保持和发扬党的优良传统,做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,筑牢拒腐防变的思想防线。
开展廉政警示教育。做到预防为主、惩防并重。要坚持走出去、请进来的原则,采取观看警示录像、参观监狱、旁听庭审等好的教育形式,运用企业内外的正反案例,教育广大干部认真吸取教训;要坚持正常的组织生活制度,督促领导干部开展批评和自我批评,形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。
推进廉政文化建设。要围绕建设社会主义核心价值体系,结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育,开展丰富多彩的廉政文化创建活动,引导干部员工增强诚信为本、廉洁从业的意识。积极推动廉政文化的内容形式和传播手段创新,扩大覆盖面,增强影响力,让“干事干净”的廉洁核心理念成为公司干部员工共同遵守的道德观念、价值标准和从业规范。
(三)加强制度建设,建立健全反腐倡廉的制度防线
适应企业发展。在制度建设过程中,特别是各项制度的设计环节,充分考虑解决新形势下公司反腐倡廉建设面临新问题的方法,确保适应公司又好又快发展的需要,真正体现预防腐败的作用。
严格落实责任。持之以恒地抓好党风廉政建设和反腐败工作责任制的贯彻落实。党政主要负责人坚持亲自抓、负总责。领导班子其他成员和业务部门主要负责人自觉强化“一岗双责”意识,认真做好职责范围内的党风廉政建设。
完善制度执行监督。要进一步建立健全制度执行监督机制,加强定期巡查和日常检查、督导,积极促进制度执行过程的公开、透明,使违规问题能够及时发现,违反制度的行为能够及时纠正,切实维护好制度的严肃性。
(四)加强监督制约,促进权利正确行使
要抓住监督重点。强化对权力运行的监督制约,必须始终抓住各级领导干部这个重点。加大对遵守党的政治纪律情况,贯彻落实科学发展观情况,执行民主集中制情况和落实领导干部廉洁自律规定情况的监督力度。从监督形式上,进一步完善党风廉政建设巡查工作。
要突出重要领域和关键环节。加强对干部人事权行使的监督,加强对财务资金运行的监督,加强对国有资产运营的监管,围绕事关公司科学发展的重点、腐败现象易发多发的环节,职工、客户关注的热点、难点,大力推进监督检查,推动科学发展观的全面贯彻。
要坚持发挥监督主体作用。要进一步落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,切实提高民主生活会的质量,坚持领导干部双重民主生活会制度,严格执行领导干部个人重大事项报告制度,落实“三项谈话”制度,建立完善纪检监察部门和有关部门的情况通报制度。
(五)加强信访案件查处,有效防治腐败现象
要明确查处重点。要把查处的重点放在查处违反政治纪律的案件;贪污、受贿、挪用公款的案件;以权谋私、侵害群众利益的案件;失职、渎职、铺张浪费和给企业造成重大损失和不良影响的案件;违反中央对国有企业领导干部提出的“三个不得”的案件。
坚决预防职务犯罪。要把职务犯罪的责任追究作为纪检监察部门查处案件的重点领域,继续推进自查自纠和专项治理,坚决纠正不正当交易行为。坚持公司中层干部廉洁从业评价,规范从业行为,预防职务犯罪的发生,促进依法经营、依法治企。
健全信访查办制度。要加大处置力度,提高工作质量和效率。要积极履行职责,热情接待并认真处理好群众来信、来访事宜。要重视实名举报,特别是联名信件和涉及职工切身利益的信件,做到件件有回音,事事有着落。
(六)加强企业诚信建设,提升纠风和行风建设水平
随着电力体制改革的进一步深化,用电市场的竞争将更加激烈。形势的发展要求我们必须转变经营理念,跟上市场经济的步伐,牢固树立真诚为客户服务、为政府排忧解难的观念,抢占市场并为企业长远发展打好基础。传统意义上的优质服务工作,已不能完全适应现实的要求。一些过去不曾遇到过的、或不可能发生的问题不断产生,要求我们必须以改革提高优质服务水平,以创新谋求行风建设的新发展。
致力完善行风建设常态机制。要强化领导机制,重点解决“管人不管事,管事不管人,有权不管事”的问题。要完善工作机制,建立健全包括运行、保障、考核监督和奖惩机制在内的优质服务常态运行工作机制。通过与服务相关的每个岗位、每个环节的规范化运作来确保公司整体服务水平的提高。
深入开展员工诚信教育。全员要树立品牌意识、服务意识、客户意识、市场意识和效益意识。要加强员工的法制教育,学习并掌握市场经济的运行规则。要树立依法经营、诚信为本的职业意识,自觉摆正企业效益与社会效益、客户利益之间的关系,把优质服务从讲文明、有礼貌提升到更高的层次。
积极探索特色优质服务活动。紧紧把握电力市场发展的脉搏,以促进民生改善为重点,以市场需求为导向,以客户满意为目标,积极开展有针对性、前瞻性的优质服务调查研究。针对存在的薄弱环节和发现的问题,未雨绸缪,防微杜渐,不断完善服务手段,创新服务方式,力求打造具有宜电特色的服务品牌,实现供用双方和谐共赢。
严肃查处损害客户利益行为。要把解决损害客户利益的行为,作为搞好纠风和行风建设工作的重点来抓。无论是对查实的有关服务和行风方面的投诉举报,还是对在明查暗访或在日常工作检查中发现的违规违纪的人和事,要按照公司有关规定严肃处理,并追究主管部门和单位领导的责任。
(七)加强效能监察工作,促进公司健康快速发展
确保决策部署有效落实。监察部门要整合各管理部门的力量,对贯彻落实公司党政重大决策的情况进行跟踪检查考核,严肃查处有令不行、有禁不止、弄虚作假、欺上瞒下的违纪行为,确保政令畅通。
拓展效能监察工作领域。对安全、效率、效益等方面的效能监察,应通过调查、分析,找准存在问题,向公司和业务管理部门提出改进建议;严查失职渎职行为,提出处理意见,促进管理水平的提高。对物资采购、工程招标等重大经营活动,要做到事前监督定规矩、事中监督抓规范、事后监督纠违规,达到从源头防止违纪行为发生的目的。
完善效能监察工作程序。效能监察政策性强、涉及面广,要依靠党政领导的支持,要加强与职能部门的联系,健全相应的制度。对效能监察中发现的问题,要实事求是地进行分析,分清责任,明确改进措施,进行责任追究。
(八)加强自身建设,打造高素质纪检监察队伍
纪检监察部门要认真学习和贯彻党的xx大精神,自觉践行“三个代表”重要思想,加强理论修养和党性锻炼,认真学习纪检监察业务和经济、法律、科技等方面的知识,努力建设一支公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的队伍。
一要加强学习,提高素质和能力。要按照在中纪委二次会议上重要讲话的要求,认真学习并忠实实践“三个代表”重要思想,不断提高思想政治素质和政策理论水平;努力掌握党的纪检监察工作方针、政策以及必要的经济、法律、财会等知识和技能,进一步提高解决实际问题的能力和水平;增强工作的主动性和创造性,努力以良好的精神风貌和工作状态赢得职工的信赖和支持。
二要大力加强作风建设,带头勤政廉政。坚持“立党为公、执政为民”,牢记“两个务必”,恪尽职守,秉公执纪,带头遵守廉洁自律的各项规定,自觉抵制各种不正之风的侵蚀,主动接受各方面的监督,做到有理想、讲正气、慎用权、办实事,树立可亲、可信、可敬的纪检监察干部形象。
三要进一步加强纪检监察部门的组织建设。注重完善纪检监察的组织机构、岗位编制和人员配备。同时,还要从政治上和生活上关心纪检监察干部,加强对纪检监察干部的培养和使用。要敢于对他们交任务、压担子,使他们在工作中学习,在锻炼中提高,真正把纪检监察部门建设成为反腐倡廉的阵地、锻造人才的熔炉、培养干部的摇篮。
各位代表、同志们,供电公司第二次党代会已经描绘出了公司美好的发展前景,也赋予了我们光荣而艰巨的反腐倡廉工作任务,使命不容懈怠,责任重于泰山。在未来充满希望的征程中,让我们在新一届党委和上级纪委的领导下,高举邓小平理论的伟大旗帜,深入贯彻“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,立足本职、扎实工作、与时俱进、开拓创新,维护稳定、推进改革、促进发展,为实现公司第二次党代会提出的各项目标任务而努力奋斗!
中国共产党深圳市第六次代表大会审查批准中共深圳市纪律检查委员会的工作报告。
大会认为,报告全面总结了过去五年我市党风廉政建设和反腐败工作,深入分析了当前面临的新形势,提出了今后五年的工作任务,对全市深入开展党风廉政建设和反腐败工作具有重要指导作用。市第五次党代会以来,市纪律检查委员会在市委和省纪委的坚强领导下,认真履行党章赋予的职责,深入贯彻落实中央、省、市工作部署,聚焦主业、突出主责,以惩防腐败体系建设为主线,惩治腐败保持高压态势,“四风”问题得到有效纠治,对权力运行的监督制约更加有力,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,为全市改革发展稳定大局提供了重要保障。大会对市纪律检查委员会的工作予以充分肯定。
大会要求,全市各级纪律检查委员会要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的xx大和习近平总书记系列重要讲话精神,以“四个全面”为统领,全面落实从严治党各项要求,切实加强党的纪律建设,坚定不移惩治腐败,持之以恒改进作风,不断完善反腐倡廉法规制度体系,深化源头治腐工作,努力形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制,大力推进深圳经济特区廉洁城市建设,推动党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
大会强调,要加强党的纪律建设,把纪律挺在前面,使纪律成为党员不可逾越的底线。各级党员干部要切实做到讲政治,增强组织意识、纪律意识和规矩意识,严格遵守党章党纪党规。各级党委要全面落实党风廉政建设主体责任,明确从严治党职责,加强对纪检工作的领导,进一步形成反腐倡廉强大合力。各级纪检机关要切实履行监督责任,强化监督执纪问责,加强领导班子和干部队伍建设,认真履职,扎实工作,勇于担当,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作,为深圳勇当“四个全面”排头兵、努力建成现代化国际化创新型城市提供坚强保障。
今年对我具有特别的意义,因为这是我的本命年,也是我成为上班族以来的第一个整年。办公室工作是我从事的第一份工作,是我职业生涯的一个起点,我对此也十分珍惜,尽最大努力去适应这一岗位。通过一年来的不断学习,以及同事、领导的帮助,我已完全融入到了这个大家庭中,个人的工作技能也有了明显的提高,虽然工作中还存在这样那样的不足之处,但应该说这一年付出了不少,也收获了很多,我自己感到成长了,也逐渐成熟了。现在就20xx年的工作情况总结如下:
办公室是公司运转的一个重要枢纽部门,对公司内外的许多工作进行协调、沟通,做到上情下达,这就决定了办公室工作繁杂的特点。每天除了本职工作外,还经常有计划之外的事情需要临时处理,而且通常比较紧急,让我不得不放心手头的工作先去解决,因此这些临时性的事务占用了很多工作时间,经常是忙忙碌碌的一天下来,原本计划要完成的却没有做。但手头的工作也不能耽误,今天欠了帐,明天还会有其他工作要去处理,因此,我经常利用休息时间来进行“补课,把一些文字工作带回家去写。
办公室人手少,工作量大,特别是公司会务工作较多,这就需要部门员工团结协作。在这一年里,遇到各类活动和会议,我都积极配合做好会务工作,与部门同事心往一处想,劲往一处使,不会计较干得多,干得少,只希望把活动圆满完成。
今年是公司的效益与服务年,而办公室就是个服务性质的部门,我认真做好各项服务工作,以保障工作的正常开展。部门之间遇到其他同事来查阅文件或是调阅电子文档,我都会及时办妥;下属机构遇到相关问题来咨询或者要求帮助,我都会第一时间解答和解决。以一颗真诚的心去为大家服务。
以上就是我对一年来的工作进行的总结,在今后的工作中,我一定会更加努力地工作!
xx年年,县纪委宣教室在市纪委宣教室的业务指导下,在县纪委领导的大力支持下,在兄弟科室的帮助下,按照市、县委的工作部署,围绕党风廉政建设和反腐败中心工作,立足科室职责,克服困难,开拓创新,狠抓落实,扎扎实实地开展了一系列有声有色、富有成效的宣传教育活动。为营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会舆论氛围,做了大量积极工作。现将一年来的宣传教育工作情况总结如下:
一、发挥“大宣教”工作格局,抓好责任分工
根据《实施纲要》的要求和市纪委xx年年宣教工作要点,年初,宣教室及时召开宣教联席会议,抓好组织协调和任务分解工作。要求各乡镇、各机关单位按照方案任务分解和工作要求,进一步改完善本部门的工作计划,进一步加强领导,明确责任分工,抓好计划的分解落实,牵头单位主动承担和落实主牵头工作的责任,配合单位要主动配合,抓好落实,努力形成齐抓共管的整体合力。
二、切实加强党风廉政宣传教育工作
1、深入开展了“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动。
为教育全县广大党员领导干部牢固树立科学发展观和正确的权力观、政绩观、利益观,坚定理想信念,强化宗旨意识,转变干部作风,遵守党的纪律,永葆党的先进性,根据上级纪委要求和部署,在全县党员干部中广泛开展了“加强作风建设、促进社会和谐”教育活动,制定了活动实施意见,对教育活动的指导思想、目标要求,活动内容,总体安排,组织领导提出了明确要求,同时要求各党政机关事业单位根据各自的行业特点,开展了丰富多彩的主题实践活动。为确保活动学习效果,做到有章可循,将省纪委编印的《领导干部加强作风建设、促进社会和谐教育读本》、《廉政短信》等书籍分发给各单位。要求党员干部特别是广大党员领导干部深入学习,不断增强党的意识、执政意识和先进性意识,并结合我县实际撰写学习体会文章。为防止活动走过场,县纪委组织专门检查组,到各单位进行集中检查,对单位学习时间、学习内容、单位负责人上党课情况进行重点检查,同时注重发现典型,宣传典型,推广典型,起到以点带面的教育效果。
2、扎实开展了“算好清廉八笔账,树立正确权力观”专题教育活动。
为教育引导党员干部特别是各级领导干部,使他们深刻认识到因腐败带来的严重危害,做到自重、自省、自警、自励,时刻保持清醒头脑,自觉抵制各种诱惑,增强遵纪守法和廉洁自律意识。我们集中了两个月的时间,在全县开展了“算好清廉八笔账,树立正确权力观”专题教育活动,要求党员干部特别是领导干部要算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账、成本账等八笔账,逐项对比分析,明辨利弊得失,坚定正确的理想信念,保持高尚的道德情操。这项活动有力地促进了干部作风的转变,增强了干部工作的自觉性和积极性。
3、继续在全县纪检监察系统开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”实践活动。
为培养纪检监察战线上的党员干部具有六种意识,教育广大纪检监察干部牢固树立“立党为公、执政为民”的信念,自觉做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋,在全县纪检监察战线继续开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”活动。
4、大力推进廉政文化建设。
继续开展廉政文化“六进”活动。在xx年工作的基础上,进一步选择了一批廉政文化示范点,高标准、高质量的打造了示范点文化建设。构筑了廉政文化进社区精品工程,在县世纪新春居民小区树立廉政宣传栏4个,广告牌14个。重新更换了高标准的廉政文化一条街广告牌。为了进一步推广廉政文化建设,县纪委经常组织督导检查组对全县各乡镇、县直有关单位的廉政文化建设情况进行了督查巡视,有效促进了活动的扎实、有效开展。8月份,县纪委在人民广场举办了廉政电影露天展演活动,累计4000多名党员干部观看了电影,起到了很好的宣传教育效果。9月份,县纪委创办了一台大型广场廉政文艺汇演,5000余名干部群众现场观看了演出,引起了很大的反响。
三、大力加强宣传报道工作
1、充分发挥媒体作用,加大宣传报道工作。
每开展一项专题教育活动,在县电视台都开辟专栏,扩大宣传教育的覆盖面。在开展“加强作风建设、促进社会和谐”教育活动中,在县电视台开辟了《榜样的力量》等栏目,将活动中涌现的典型进行大张旗鼓地表彰宣传;开展廉政文化建设期间,在县电视台播放以廉政教育为题材的电视节目,努力营造一个为民务实清廉、人人崇廉尚廉、知荣明耻的良好社会舆论环境。继续在全县各单位党政“一把手”当中开展“读百篇文章、做廉政楷模”读书思廉活动,准时把廉政文章和简报送到他们手中。
2、认真做好信息和网评文章上报工作。
截至目前,共上报稿件和工作信息60多篇(条),被市纪委采用信息6条,被《菏泽日报》采用稿件3篇,被《中国纪检监察报》采用稿件2篇,共上报网络评论文章5篇。
3、超额完成xx年度《中国纪检监察报》的征订工作。
四、认真落实本单位人员学习计划和上级的培训计划
1、采取多种形式组织纪委机关干部集体学习。
县纪委监察局建立了专题学习辅导制度。一方面从外单位邀请有关领导和专家进行专题辅导。截至目前,已从县金融、审计、税务、工商、外经贸等16个部门邀请业务领导给委局机关干部作报告,拓宽了机关工作人员的知识面,对以后更好地做纪检工作提供了有力的补充。另一方面让本单位的领导给全体人员作报告。今年累计有12位委局机关领导做了业务知识报告,这样不仅使大家学到了知识,增长了见识,还为大家相互学习交流提供了平台。另外,委局机关经常性的组织全体人员集体观看警示教育片和正面典型片,共同学习一些业务书籍和上级文件。
2、圆满完成上级培训计划。
根据安排,两位领导参加了中纪委在北戴河举办的纪检监察综合业务培训班,一位领导参加了省纪委举办的综合业务调训班。组织全县乡镇纪委书记参加了市纪委组织的纪检监察综合业务培训班。
总之,xx年年宣教工作是紧张、忙碌而充实的,宣教手段和措施较往年也有了创新、提高和突破,但这与我县党风廉政建设和反腐败工作的要求和领导的期望相比还有不小的差距,还存在一些不足之处:一是平时忙于工作事务,深入基层少,调查研究不够。二是工作制度建立了,平时执行不够。在今后的工作中,力争积极改进和克服以往工作中的不足,扬长避短、抢抓机遇、开拓创新、乘势而上,努力推动反腐倡廉宣教工作再上新台阶,再创新局面。
中国共产党苍溪县第十二届代表大会第四次会议审查并批准王永同志代表中共苍溪县纪律检查委员会所作的题为《从严管党治党不断深化改革坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。大会充分肯定了过去一年县纪委的工作,同意对x5年党风廉政建设和反腐败斗争提出的工作建议。
大会认为,过去一年,全县各级纪检监察组织在县委坚强领导下,紧紧围绕“廉洁苍溪”建设目标,切实履行党章赋予的职责,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展,管党治党更加严厉、党风政风更加清明、惩腐势头更加强劲、惩防体系更加健全、保障民生更加有力、主责主业更加突出,为建设“美丽苍溪、幸福家园”提供了坚强的纪律作风保障。
大会指出,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争必须强化政治纪律和政治规矩,始终坚持从严管党、从严治党;必须强化责任追究,严格落实党委主体责任、纪委监督责任;必须强化案件查办,坚决做到一手抓惩治、一手抓预防;必须强化体制改革,真正实现回归主业、回归主责;必须强化执纪为民,不断提升反腐倡廉新成效、不断提升反腐倡廉群众满意度。
大会要求,全县各级纪检监察组织要深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会、中央纪委五次全会和省、市、县委及纪委全会精神,紧紧围绕“廉洁苍溪”建设,坚决按照“四个全面”要求,以从严治党为主线,切实负起管党治党责任;以落实“两个责任”为主题,切实加强监督执纪问责;以作风建设为重点,切实纠正“四风”问题;以惩治腐败为核心,切实查处违纪违法案件;以警示教育为抓手,切实筑牢思想道德堤坝;以深化纪检体制改革为保障,切实打造忠诚、干净、担当的纪检队伍,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。
大会号召,全县各级党组织和纪检监察组织要在县委的领导下,紧紧围绕县十二届党代会四次会议的工作部署,改革创新,锐意进取,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为全面建成小康社会提供坚强有力保证!
XX年即将结束,回顾一个学期来的语文教学,比较以前任教一年级语文的情况,这个班的语文学习有以下几个成绩:拼音掌握较扎实、书写规范工整、识字量较大、对语言文字的领悟力普遍较高。下面将我一学期来语文教学的情况总结汇报
一、拼音教学
以往我教拼音时,总是要用8、9个星期完成,然后学课文时几乎是匆匆而过。这个学期,我根据学生的掌握情况而定:发现孩子们单韵母都会认、会写,我便把四个声调加上,先让他们按顺序读出带调单韵母,重点让孩子们记住四个声调的模样---一声平着走,二声上坡了,三声转个弯,四声下坡了。然后让孩子们回家用家长准备好的卡片写好带调单韵母,打乱顺序把它读出来。第二天,我利用早自习的时间进行检测,过关了,就开始学新知识。就这样,发动家长,检测学生,表彰奖励,学生兴趣浓,我的教学进度也基本跟上计划,用6个星期便把拼音学完了。
为了巩固拼音的掌握,我建议家长为孩子们选购带拼音的故事书(最好是孩子们感兴趣的故事),每天让孩子拼读一个自然段,这样做还能使他们认识一些出现频率较高的生字,达到一举两得的效果。
二、生字教学
针对以前教学中孩子们生字书写的规范化及笔顺欠佳的情况,从一开始学习写“一、二、三”时,我就强调每个笔画在田字格的什么地方起落,不合格的一定重写;笔顺的问题有家长跟我反映,说发现孩子写字时笔顺难得有对的时候,其实上课他们练写时,我都留意了,很少有错的啊---后来,我估计他们是在平时写字时只要样子对就行,差不多成了习惯了。于是,在每学完生字时,我都要求孩子们把笔顺写出来,让我及时地发现,及时指出来,要求其改正。这样一来,虽没有根除这一现象,还是有一定成效。
“我会认”的生字一开始学生掌握还好,到后来数量增多,字形也复杂起来,孩子们就有点吃力了。我把教室四面墙上贴好白纸,将要认的生字按“独体结构”、“上下结构”、“左右结构”各贴在一个版块上,将数量较少的“半包围结构”、“全包围结构”、“品字形结构”贴在一起。
每学完一课,就及时将生字认读、分类贴好。并且要求学生自觉地每天与生字“见个面”。(这一点没有落实好,下学期有待改进)
三、阅读教学
通过这样的教学步骤,学生的学习主动性得到培养,也让我发现孩子们的领悟能力不差。以至于,现在复习做短文阅读题,85%的学生能准确地按要求完成。
当然,回顾一期的语文教学,也存在一定的不足,如对待学习较困难的学生,给他们补习这项工作因为收效不大,就有点急躁。既然知道哪里有问题,我想,下个学期我一定认真做好辅导学困生的工作,并持之以恒地做下去,争取不让一个孩子掉队!
毕业离开校园一景半年了,在这半年里,我终于知道了什么是竞争,什么是社会现实,找一份好的工作时多么的难了。在先实习了半年,结果半年工作下来,我知道了太多、太多,我想我可以出一本书了,我可把什么酸甜苦辣都吃了。
离开校园之前我还有着一丝的侥幸,希翼自己能够找到一份还不错的工作,可是现实的打架就是如此的厉害,我不得不低下曾经高昂的头颅,我要从最底层干起了。
步入社会我知道什么是辛苦,步入社会我知道什么是节约,步入社会我知道什么是生活。
离开学校生活已经有近半年,起初是怀着一颗兴奋的心走出学校,而现在是拖着疲惫的身躯回到家里,理想与现实总是有差别,这是我离开学校前能够想到的,可是它们之间差距如此之大是我没有预料到的。踏出校门就意味要靠自己养活自己,不再是家人手中的宝贝,工作中太多的麻烦事会让你无数次想到放弃,可是现实是:没人再无缘无故的给你生活费了。也只能一个人学会忍受,正如《教父》里面考利昂老头子说的:要学会认识这个世界突如其来的侮辱。
做好一名销售人员我所总结的心得:
1、嘴要甜、脸要厚,不要担心被保安赶出大门毕竟他门也是在工作,第一次赶你是不认识,第二次赶你是出于无奈,第三次赶你是无语,可是四次、五次大家都认识了也就不存在赶与不赶了。吃闭门羹是正常的事,倘若你是业主,遇上业务员起初也是关门避之,可是热情的业务员是换来业主的信任。
2、掌握扎实的业务知识,比如:公司发展、产 品特点和价格。只有掌握了扎实的业务知识在外与客户交流才回感到底气十足,才会令你有十足把握做成生意。
3、态度决定一切,只有放下浮躁的情绪才能全身心的投入到工作,才会以最积极的态度去面队工作。
销售是一项锻炼人脸皮和嘴皮的工作,虽然我从小到大就是性格开朗、嘴皮乖巧、脸皮甚厚,可是做起真正的销售工作我才明白什么是“艰辛”。每日骑着自行车在小区中穿行,一不注意还会被保安请出大门,突如其来的还会是业主无理的赶人出门。在每天的工作中我会想到放弃,几乎每天清晨起床都会有一种辞职的冲动。
我问自己学到了什么,我问自己明白了什么。是的,现在不是讲索取的时候,我只不过是一张白纸,刚入社会的我有什么资本去索取呢。于是,我摆正自己不平衡的心态重新投入到工作中,以一颗容忍一切的心去面队突如其来的打击。在一次次闭门羹后我给自己在手机上留下一句话:微笑每一天。态度决定一切是真理,当然只是对我个人而言。
现在的我虽然已经非常的疲倦了,可是我想还是需要继续工作下去,没有工作就等于没饭吃,那样的生活是最悲惨的了,社会主义是不养闲人的,按劳分配是最公平的了。要不中国13亿人只要有百分之一的年轻人不工作,那我们的国家经济发展就无从说起了。
以后我的路途该怎么样,我也没有底,我还在实习工作中,公司对我也无所谓,想辞我很简单,我的业务能力暂时也不强,我只能再做更多的工作了,生活要继续,工作就无止境,我会努力的!
我校全面贯彻党的教育方针,深入实施素质教育,全面推进基础教育课程改革,坚持以育人为根本,遵循“以人为本,面向全体,培养特长,和谐发展”的办学思想,努力把学校办成一所现代化、高质量,学生向往、家长放心、社会声誉好的农村小学,以教学质量为核心,进一步提高了办学水平,完成了期初提出的工作目标。
一、求真务实,加强教师队伍建设
一所学校,能有新的发展和跨越关键在于全体教师。因此,我们求真务实,继续抓好教师队伍建设。
1.认真抓好政治理论学习,不断提高教师的思想觉悟和政治理论水平,提高贯彻执行党的教育方针和国家各项法规、政策的自觉性。我校能够组织教师认真学习教师职业道德规范,并与每位教师签订师德承诺书。认真学习实践科学发展观有关理论知识,并要求党员干部结合工作实际写出学习体会。
2.重视教师培训及进修,不断提高教师的综合素质。在知识快速更新与教育观念快速变革的形势下,教师树立终身教育的观念至关重要。本学期,我校教师外出听课达40人次。积极组织好教师继续教育,本学期教师继续教育全部合格。
3.重视班主任队伍建设。学校工作的最后落脚点是教育培养好学生,而班主任这一角色又处在一个非常重要的位臵上,因此,我们除了要求班主任做好常规工作外,
二、上下一心,全面提升教育质量
全面实施素质教育,全面提高教育质量,既是学校工作的基本点,也是最关键的部分。我校坚持以德育工作为核心,以强化教科研、推进课程改革为重点,全力以赴地抓好教育教学工作。
(一)开展丰富多采的活动,德育工作成效显著
校内教育阵地是主渠道。集体晨会、国旗下讲话、班级晨会、班队活动、品德课、板报、学习园地、是德育教育的主阵地。
(二)学校积极开展丰富多彩的少先队活动。
1.加强学生的行为规范养成教育。
(1)组织好周一升旗仪式和国旗下讲话活动。
(2)营造书香校园,组织开展好“三百千”活动。
(3)开展弘扬和培育民族精神和诚信教育。利用各种传统节日加强学生礼仪、社会公德、家庭美德教育。
2.加强法制、安全教育。
开展法制宣传教育,实现师生违法犯罪率为零。组织全校学生收看法制教育专题片。每学期组织师生开展防震、消防应急疏散演练。
3.加强环境教育。
加强环境教育,提高师生环保意识。
(三)抓住课堂教学主阵地,教学质量有所提高
本学期,我校努力提高课堂教学效果,扎实推进素质教育进程,依靠科学搞好教学管理。
1.以“新课程,新理念,新课堂”为主题,积极推进课程改革的实施。
加强业务培训,提高业务素质。我校认真组织教师学习新课改的教学理念,教学策略和教学方法。以研促教,以教促研,帮助广大教师进一步转变了教育思想,更新了教育观念,形成了与新教育实验相适应的教育观、教学观、质量观与评价观等思想观念。本学期,为了努力实现“减负增效提质”,推进“学会学习”课堂教学改革。
2.加强课堂教学研究,提高课堂教学水平,提高教学质量。 一月份开展了新上岗教师汇报课活动。教研活动立足课堂、互听、互评、互教、互学,共同提高,并通过开展教研活动,使教师的教学理念上升到一个新的层次,解决了一些实验中困惑的问题,使新课程在教学中得到更好地贯彻和执行。
3、开展结“对子”活动。
教导处组织教研组在新老教师中,特别是见习教师开展“一帮一”结对子活动,或者名师、骨干教师与新教师的跨校“一帮一”结对子活动。通过结对子活动使新老教师互帮互学,取长补短,使新教师尽快适应教学,老教师再上新台阶,促进教师专业发展,共同提高教学质量。
三、坚持预防为主,积极创建平安校园
1.能够认真贯彻落实上级关于学校安全工作的一系列精神,坚持“安全第一,预防为主”的方针,围绕建设平安校园,进一步建立健全了学校安全工作的各项规章制度,深入细致地宣传贯彻有关学校安全工作的法律法规,抓好学校安全保卫工作目标责任制的落实,切实做到了层层有目标,人人有责任。
2.充分利用班会、队会、板报等形式,加强安全教育,进行安全知识和安全技能的培训,增强学生的安全防范意识;以防盗窃、防火灾、防食物中毒、防交通事故、防各种意外事故为重点,广泛开展了安全教育活动。
3.加大了安全工作的检查和整改力度。本学期,学校安装了周界报警系统及校园摄像安全系统。经常检查校舍、围墙等设施,认真做好记录,发现隐患及时报告并尽快排除。
五、存在的问题
本学期,在上级领导的指导和支持下,在全体师生的共同努力下,学校工作虽然取得了一些成绩,但我们也清醒地认识到,我们的工作距离上级的要求,还有一定的差距,主要有以下几点:
1.学校的教育教学质量有待于进一步提高,教师整体水平需提高;
2.教师业务素质以及基本功还需要进一步提高,课堂的效率还需要进一步提高;
3.师生读书活动的常规性和积极性需要进一步提高
4.校本教研还需继续深入,扎实开展,教师的教科研意识需要进一步提高;
今后,我们将进一步加强领导的自身建设,努力提高领导的管理水平,建立健全各项管理制度,加强学校日常管理。我们相信,在上级领导的正确领导和大力支持下,在学校全体师生的通力合作下,我们学校的明天会更美好!
20xx年纪检监察工作指导思想是:以党的xx届四中全会和中纪委xx届四次全会精神为指针,认真贯彻落实冀中能源、井矿集团两级两会精神和冀中能源纪委工作部署,紧紧围绕集团公司发展大局,聚焦中心任务,突出主责主业,转职能、转方式、转作风,依法依纪开展督查,以工作的新进展、新作为、新常态,为完成全年各项任务提供坚强纪律保障。
20xx年纪检监察工作总体布局是:全力实施“124”工作。即:围绕一个中心就是围绕集团公司党政中心工作,为企业发展营造风清气正的环境。
落实两个责任就是协助党委落实党风廉政建设主体责任,落实纪委党风廉政建设监督责任。
实施四项工程就是实施铸魂工程、肃纪工程、增效工程和夯基工程。
20xx年,要认真抓好以下七项重点工作。
一、认真履职,守土尽责,切实把两个责任落到实处
落实党风廉政建设两个责任是各级党委、纪委必须担负的重大政治责任。各级纪检组织要认真履职,勇于担当,切实把两个责任落到实处。
协助党委落实党风廉政建设主体责任。各级纪检组织要协助党委落实加强对党风廉政建设的组织领导、强化对党风廉政建设任务落实情况的督促检查、严明党的纪律特别是政治纪律和组织纪律、领导和支持查办违纪违法问题、防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题、持之以恒深入推进作风建设、坚决纠正损害群众利益的不正之风、加强党内监督特别是监督检查、努力从源头上防治腐败、领导和推进纪律检查机制改革10项主体责任。
二级单位党组织负责人要落实党风廉政建设责任分解等组织领导工作、对肩负的主体责任各项任务靠前指挥具体主抓、加强对领导班子其他成员和下级党组织落实责任情况的检查考核、加强对领导班子其他成员及下级党组织教育管理监督、带头发挥廉洁从业表率作用。二级单位领导班子成员要落实党风廉政建设分管工作、对分管任务亲自抓、加强对分管工作落实党风廉政建设责任情况检查考核、加强对分管部门党员干部的教育监督管理、带头发挥廉洁从业表率作用。
认真落实纪委党风廉政建设监督责任。各级纪检组织要突出监督执纪问责,坚守责任担当,刚劲有力地履行协助党委加强党风廉政建设、落实纪律检查机制改革各项措施、维护党的纪律、推进作风建设、严肃查处违纪违规案件、强化对同级党委的监督、加强对防治腐败措施落实情况的监督、强化对下级领导班子和领导干部的监督、推进党风廉政制度建设、强化对纪检监察干部队伍的监督等10项监督责任。
严格落实党风廉政建设保障措施。两个责任关键在落实,落实必须有措施。各级党委、纪委要严格落实签字背书、廉政谈话、纪委约谈、督查重点、纳入民主生活会主要内容、定期报告工作、述责述廉、群情评价、年度考核、责任追究保障措施。
狠抓党风廉政建设责任制的落实。各单位要强化“一岗双责”,严格执行《党风廉政建设责任制实施办法》,坚持把党风廉政建设责任制的执行落实与党政各项工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到责任明确,层层分解,全面拓展延伸,实现“两个责任”全覆盖、无死角。
二、统筹兼顾,扎实有为,提升惩防体系建设新水平
源头治腐,科学预防,是构建企业惩防体系的内在要求,也是实现不敢腐、不能腐、不想腐的有效途径。各级纪检组织要以廉洁文化创建为抓手,统筹兼顾,扎实有为,建立健全反腐倡廉建设长效机制,努力提升惩防体系建设水平。
统筹推进惩防体系建设。落实集团公司党委《建立健全20xx—20xx年惩治和预防腐败体系实施细则》,各单位纪检监察负责人是此项工作的第一负责人,要形成责任分解、监督检查、倒查追究的完整链条,确保整体推进。一要建立工作台账,健全惩防体系建设信息管理系统,实施目标管理,强化过程监控,实现精细化管理。二要完善督查考核机制,实施量化考核评价,将检查结果纳入领导班子和领导人员综合考核评价,与年度评比先进、绩效考核等相联挂。三要强化责任追究。定期对工作进展情况进行督查,对工作不力,推推动动、不推不动、推进不力的单位进行通报,造成不良影响的,严肃追究有关领导责任。
积极开展廉洁文化活动。廉洁文化建设是集团公司反腐倡廉的一项铸魂工程。一要开展廉洁理念宣灌活动。充分利用电视、网络、报纸、宣传栏等宣传阵地作用,加大廉洁文化理念的宣传,使廉洁文化理念上墙面、上桌面、上画面、上视面、上网面、上屏面、上版面,使廉洁文化入耳入脑入心,植根于工作岗位上、植根于实际行动中。二要深化反腐倡廉宣教。要分层次、分阶段地开展好“十个一”活动,即:开展一次党纪法规教育,组织一次廉洁宣誓,举办一次廉洁演讲,开展一次廉洁画展,送上一句廉洁寄语,开展一次读书思廉活动,组织一次家庭助廉座谈,剖析一例违纪违规案件,举办一次廉洁知识竞赛,观看一部廉洁警示教育片,通过开展丰富多彩、寓教于乐的宣教活动,扩大廉洁文化覆盖面、提高影响力、增强渗透力,营造浓厚的廉洁从业氛围。三要加强廉洁阵地建设。着眼高标准、高档次,谋划建设一批廉洁文化室、廉洁文化街区、廉洁文化广场、廉洁文化园等廉洁文化宣传阵地和廉洁文化示范点。按照七条标准,加大“廉洁示范岗”创建力度,采取多种方式赋予廉洁示范岗更加鲜明的特色。实施廉洁文化品牌建设,每个矿厂单位打造1-2个廉洁文化品牌,努力构建“一矿一厂一特色”的廉洁文化建设新格局。适时召开廉洁文化品牌建设交流会,命名一批廉洁文化品牌。四要选树勤廉敬业典型。在集团公司范围内选树勤廉敬业先进典型,积极发挥典型的示范引领作用,以典型引领风气,以典型汇集正气,以典型凝聚企业发展正能量。
建立健全反腐倡廉制度。建立廉政教育责任制、领导人员任前公示制度、纪委书记述职、领导干部带头改进作风等制度,健全企业“三重一大”事项决策制度。完善对拟提拔党员领导干部进行党纪政纪法规知识考试制度、重点领域和关键环节的管理与监督制度。探索领导干部作风建设情况考核评价机制,逐步完善集团公司反腐倡廉制度体系。
三、聚焦主责,突出主业,形成监督执纪问责新常态
各级纪检组织要聚焦主责主业。年内,要大力实施肃纪工程,肃纪工程一要抓正风、二要抓肃纪、三要抓惩处,这是肃纪工程三项核心内容。各纪检监察组织要切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,抓好监督执纪问责,使之成为新常态。
一要强化监督。各级纪检监察组织要依法依纪开展监督检查。重点抓好:政治纪律执行情况、“八项规定”落实情况、集团公司重大决策部署的落实、集团公司规章制度执行、“三重一大”决策制度落地、各级领导干部作风纪律执行情况等。作风建设永远在路上,永远没有休止符,对“四风”问题要扭住不放,坚决防止反弹和回潮。在强化监督的同时,要突出“五个抓手”,构筑“五条防线”,即:抓早构筑预防防线,抓小构筑细节防线,抓长构筑自守防线,抓严构筑反弹防线,抓效构筑担当防线,弛而不息落实中央八项规定,坚持从具体问题起,要一点一点地抓,一锤一锤地敲,使作风建设落地生根。
二要严格执纪。执纪不严就像高压线不带电。各级纪检组织要牢固树立“党纪严于国法”的执纪理念,对值班脱岗、跟班空岗、公车私用、公款旅游、超标接待、我行我素、上有政策下有对策等行为,要敢于铁面执纪,敢于瞪眼、敢于红脸、敢于叫板,发现一起、查处一起,绝不手软,增强震慑力。
三要严肃问责。没有问责,责任就是空转。严格责任追究是落实党风廉政建设责任制最后一道防线,要健全责任倒查追究机制,要紧盯不落实的事、严查不落实的人,对懒惰懒为的要严厉查处,对无能无为的要严肃追责,对不作为、乱作为、慢作为的严肃问责,做到有错必纠、失职必问、问责必严。要建立通报制度,对典型事件要公开曝光,切实做到以问责促进作风、促进工作、促进发展。
四、巩固深化,提升管控,进一步防范权力运行风险
从权控机制建设基础入手,抓巩固,抓深化,抓创新,抓提升,将权力运行主要环节廉洁风险防控融入企业经营管理之中,积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,从机制上预防腐败、正本清源。动态管理夯实基础。要规范职权清理登记、流程图表绘编、风险点查找、风险等级确定、防范措施制定等工作,实行动态化管理,进一步夯实基础管理工作。把规范“一本二图三表”作为一项经常性工作抓实抓牢,年内,组织单位进行联查,对不重视、无进展、不规范的进行通报。全面管控防范风险。将风险权力管控向区科(班组)延伸,向财、供、销等关键领域和重点岗位延伸,扎实推进高风险权力运行主要环节记录备案,积极构建集团公司、基层单位、区科、岗位“四级联动”的风险管控格局。把党务公开工作纳入其中,推进“阳光党务”。深化权控机制建设。结合实际,进一步梳理、完善、修订现有8个小机制。在此基础上,再谋划一批,建设一批,推广一批,以小机制推进大机制的建设。积极探索“制度+科技”的源头防控新模式,促进企业管理的制度化。适时召开权控机制建设观摩会,推广新做法、新成果。
五、融入中心,勇于创新,进一步发挥效能监察作用
效能监察工作是我们融入中心、进入管理的有效途径。也是我们抓效率、抓效益、抓效能的增效工程。我们要融入企业中心工作,实施“三项创新”,充分发挥效能监察堵漏促管增效保廉作用,提升企业管理水平。创新监察内容。采取“重点抓、抓重点”的方式,紧紧围绕“增量增效、提质增效、降本增效”目标,重点在安全生产、工程建设、产品销售、财务管理、物资采购、节能减排等方面选题立项。创新监察机制。各级监察组织要充分发挥组织协调职能,创新监察机制,改变“唱独戏”、“跳独舞”单打独干的现状,积极整合财务、企管、法律等部门监察资源,建立协调、配合、有效的联合工作机制,做到各尽其责,齐抓共管。创新监察方式。变“重监察立项”为“重监察过程”,变“被动监察”为“主动监察”,变“封闭监察”为“开放监察”,突出效能监察过程管控,针对发现的问题,提出监察建议,持续跟踪监察,督促整改落实,堵塞管理漏洞,完善规章制度,在监察中不断提高效能监察效果和整体效能。
六、加大力度,严格办案,以高压态势优化发展环境
在优化企业发展环境中,我们要以零容忍态势惩治腐败,始终坚持“二十四字”办案方针,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,为企业发展营造良好的内部环境。案件查办是“肃纪工程”第三个核心内容,各级纪检组织要严格按照规定抓好落实。
认真落实一为主两报告。落实查办案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。坚持规范操作,在线索处置和案件查办“两报告”的重点问题和关键环节上,要切实把握好报告范围、方式、时间、处置和监督指导的具体要求,做到操作程序化、标准化、规范化。
以零容忍态度查办案件。明确办案重点。围绕项目投资、工程建设、人事管理、资金管理、产品销售、物资采购、招投投标、废旧物资处理等重点领域、关键环节的腐败案件。严肃查处后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的党员干部。加大办案力度。坚持有案必查、有腐必惩,以零容忍态度严肃查处违纪违规违法案件,形成强有力的、全覆盖的震慑态势。发挥办案效应。坚持查办案件成果“一案三延伸”向专项整治延伸、向有效防范延伸、向警示教育延伸,达到“查处一案、治理一线、整治一方、教育一片”的目的。
完善查办案件工作机制。严格执行三级督办制度。承办信访件的单位要认真负责,秉公办事,确保质量,按期报结,不得压报、迟报信访件。对党员干部违规违纪问题应该立案的要立案,不得利用职权徇私舞弊、弄虚作假。对信访件办理不力的单位及相关责任人员实行责任追究。严格实施“一案双查”制度。对发生重大案件和严重违规违纪行为的单位,既要追究当事人的责任,又要调查发案单位党委主体责任、纪委监督责任是否落实到位。积极构建举报机制和受理机制、信息收集机制和信息处置机制,探索企检联合办案协同机制,不断提高查办案件能力和水平,确保集团公司党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
七、强基固本,苦练内功,落实三转开创工作新局面
基础不牢,地动山摇。20xx年,要扎实开展“基础建设年”活动,这是“夯基工程”的重要抓手。各级纪检组织要积极“转职能、转方式、转作风”,通过抓基层、夯基础、练基本功,锻造过硬队伍,开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。
抓基层做实纪检根基。各单位纪委未配备专兼职纪检人员的,要抓紧配备齐全;总支(支部)要设纪检委员,并报集团公司纪委备案,确保纪检监察工作有人抓、有人管、有人做。统筹安排纪检工作。要做到明确责任要求、明确标准规范、明确工作时限,确保资料完备,管理规范精细。组织工作对标,取长补短,共同提高。
抓基础夯实工作基石。各级纪检组织要从纪检基础工作抓起,做实主业,提升质量。一要健全制度。健全完善各项工作制度,做好制度补充、修订完善工作。二要规范过程。要下大力气突出抓好工作过程的规范化,做到“管理有痕”,每项工作、每个环节、每个流程,都要做到记录详细准确、规范完整。三要注重工作评价。既要定性评价,更要定量评价,用数字说话,减少人为因素,使评价工作更加科学。
练内功锻造过硬队伍。组织多形式的内培外训,做到“六强化六提升”,即:强化学习意识,提升学用相长的能力;强化忧患意识,提升加速发展的能力;强化全局意识,提升谋划工作的能力;强化责任意识,提升岗位服务的能力;强化民主意识,提升团结共事的能力;强化廉洁意识,提升反腐倡廉的能力。各级纪检干部要转变作风,率先垂范,树立服务基层的思想,真正做到心往基层想、腿往基层跑、劲往基层使、法往基层用,推动基层纪检工作,努力早出成果、快出成果、出好成果。
敢担当严格秉公执纪。各级纪检干部要贯彻党的路线方针政策和集团公司各项决策部署,认真履职,秉公执纪,做到讲原则不讲面子、讲党性不讲私情、讲法纪不讲关系。要出实招、抓细节,敢抓敢管,敢于担当,勇于作为,做忠诚、干净、担当的纪检监察干部,坚决同各种消极腐败现象作斗争。
蓝图已经绘就,关键在于落实。同志们,面对新形势、新目标、新任务,让我们在集团公司党政和上级纪委的坚强领导下,聚焦中心任务,落实三转要求,强化两个责任,严格执纪监督,以高度的政治责任感、务实的工作作风、有为的工作举措,为全面完成20xx年各项任务做出新的更大贡献!
各位代表、同志们:
现在,我代表公司纪委向大会作纪委工作报告。报告分为两个部分。
第一部分 20xx年工作回顾
20xx年,韩城公司在建设集团党委的正确领导下,以党的xx届三中全会和中纪委五次全会议精神为指导,认真贯彻落实建设集团年初召开党风廉政建设工作会精神,深入落实监督责任,持之以恒整治“四风”,以制度为保障、以教育为基础、以监督为关键、以纠风为重点,强化监督执纪问责,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为推动公司健康发展提供了有力的纪律保证。
一、认真贯彻集团会议精神,落实党风廉政目标责任制
韩城公司认真贯彻建设集团党风廉政建设工作会精神,坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,按照“一把手”负总责、分管领导“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,在上年度的基础上对党风廉政建设责任制进行了修改和完善,并将党风廉政建设责任制与行政各项工作有机结合。其次是明确目标责任。先后制定下发了《20xx年纪检监察工作要点》、《20xx年效能监察工作安排》、《20xx年党风廉政建设目标、任务和措施》等文件,根据公司党政领导分工,进一步明确公司领导班子成员的党风廉政建设责任;三是坚持责任制考核。公司与20个项目部的党支部书记、项目经理签订党风廉政建设目标责任书。形成了“分工明确、责任具体,一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。并每半年对各项目部党风廉政建设工作检查考核一次,根据全年考核得分情况评出党风廉政建设先进集体并在下年度党委工作会上进行表彰。四是坚持民主决策和厂务公开。公司每季度召开一次党风廉政建设工作专题会议,对上季度的党风廉政建设工作进行总结,并对本季度的党风廉政建设重点工作进行安排。凡是重大问题决策、重大项目安排、重要干部任免及大额度资金使用,公司党政都能严格遵守“三重一大”议事规则进行决策,要求纪委参与监督。并能够按照厂务公开制度对重大事项进行公开,接受职工群众的民主监督。
二、加强廉政教育和廉洁文化建设,筑牢廉政思想防线
主要开展了以下几方面的工作:一是加强节前教育。节日期间是各种不正之风易发期和高发期,加强对领导干部的监督和“节日病”的治理是节日期间反腐倡廉工作的重点。公司纪委出台了《关于构建中层领导干部重大事项及重大节日廉洁自律长效机制的通知》构筑党风廉政建设主体“防护墙”,每逢节假日之前,公司纪委都要求机关部室及各项目部认真学习并严格遵守,坚决纠正节日期间不正之风,规范领导干部重大事项办理行为,构建作风建设长效机制。二是开展廉政教育。公司党委中心组每月组织两次学习,除了学习规定的政治理论、建设集团会议精神和领导的讲话等内容以外,同时还摘取人民日报、中国纪检监察报等媒体刊登的优秀文章篇目进行学习,时时提醒党员领导干部遵规守纪坚守廉政红线。另外,在今年6月份,公司纪委积极与韩城市检察院预防职务犯罪科取得联系,组织公司领导和主管人、财、物的部门负责人及其家属一行23人,到韩城市看守所接受了一场生动的廉政警示教育,促使公司“关键少数”自觉做到警钟长鸣、拒腐防变,牢固树立廉洁从业意识。三是推进廉洁文化建设。7月份,纪委对反腐倡廉宣传教育月活动进行了安排。公司各项目部根据各单位实际情况以召开座谈会、观看警示教育片、举办廉洁漫画竞赛、廉洁知识答题等多种形式,扎实开展反腐倡廉宣传教育月活动;四是积极参与建设集团纪委组织的廉洁文化作品征集活动。公司纪委按要求在基层各单位征集廉洁文化作品7幅报送建设集团纪委,其中2幅作品分别荣获二等奖和三等奖。五是公司纪委按照建设集团要求,每月完成两篇党风廉政建设新闻稿件,全年共在建设集团网站上稿22篇。
三、严守党的各项纪律,促进党员领导干部廉洁自律
领导干部廉洁自律是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的关键。我们重点做了以下几方面工作:一是要求各级领导干部必须严格遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》,严格遵守中央八项规定、建设集团“十项纪律要求”及韩城公司“六不准”之规定。明确提出公司上下要与公司党政在思想上、政治上、行动上保持高度一致,认真落实公司在安全、生产、经营、管理、稳定等方面的一系列方针、政策、决议、决定和工作部署,做到有令必行,有禁必止,确保政令畅通。二是实行重大事项申报制度。要求中层领导干部加强对配偶、子女和身边工作人员的管理。中层领导干部红白喜事,必须按照中层领导干部重大事项申报制度到纪委进行申报备案,从细微处入手,防微杜渐,警钟常鸣,在广大党员干部中树立起艰苦奋斗、清正廉洁、勤政为民的形象,20xx年纪委共收到中层领导干部重大事项申报表6份。三是根据部分人员退休、岗位调整,对75名中层领导干部的廉政档案进行了整理和完善。
四、拓宽监督渠道,建立健全职工民主监督机制
组建由广大职工参与的纪检监察信息网络,是充分发挥职工群众监督作用的有效渠道,公司在原有违规违纪线索举报电话、举报邮箱的基础上,继续拓宽监督渠道。在20个党支部均设立纪检委员,对关键岗位进行重点监督,增强领导干部权力运作透明度;并给每个项目部配备安装了纪检监察意见箱,职工群众人人都是监督员,如若发现违规违纪线索均可投至意见箱,公司纪委定期开箱查看,对违规违纪线索进行调查核实处理。10月份纪委监察室参与公司组织的经营工作检查,开启各项目部的纪检监察意见箱,收集违规违纪线索,对于发现的问题,纪委监察室联合相关部门进行核实、调查、处理并通报。根据公司党委的要求,纪委监察室与党群工作部、人力资源部组成联合检查小组,不定期对各项目部进行明察暗访,检查各项目部领导干部廉洁自律及节假日期间的代班情况,及时掌握一手信息。
五、强化责任意识,对责任制落实情况定期检查考核
认真搞好党风廉政建设责任制的组织协调和督促检查是纪检监察部门的一项重要工作,也是强化领导干部责任意识的有效手段。根据年度工作安排,在六月份和十一月份,公司纪委两次随同公司党群工作检查组,以“找差距、提不足、促提高、上台阶”为出发点,坚持客观公正,本着“一把尺子量到底”的原则对各项目部的党风廉政工作进行检查考核。重点检查贯彻落实党风廉政建设工作的完成情况、干部履行岗位职责情况、效能监察工作等方面的内容。按照考核细则进行打分,上半年考核得分占全年的40%,下半年的考核得分占全年的60%,并及时对检查结果进行通报,对考核中发现的问题和不足及时提出整改意见。从检查情况来看,大多数领导干部都能强化责任意识,狠抓工作落实,把承担的任务切实落到实处,较好地履行了党风廉政建设责任制的各项规定。
20xx年,公司在贯彻落实党风廉政建设责任制过程中,取得了一些成绩,但与上级的要求和广大职工的期望还有一定的差距,主要表现在个别基层单位在落实责任制方面还存在着工作细化不到位和基础工作薄弱的现象。
第二部分 20xx年工作安排
20xx年是“十三五”开局之年,也是企业在逆境中练内功、渡难关、求突破的关键之年。我们要把握“提质增效”的总基调,紧紧围绕公司生产经营,扎实推进党风廉政建设和反腐倡廉各项
工作的落实,为公司稳健发展提供坚强有力的纪律保证。
指导思想:以党的xx届五中全会和中纪委六次全会精神为指导,落实纪委监督责任,围绕公司中心任务,贯彻“中央八项规定”、建设集团“十项纪律要求”、“二十一条铁规”、公司“六不准”之规定,加强反腐倡廉宣传教育,持续推进和完善岗位廉洁风险防控;强化监督检查与专项治理,严肃查处违规违纪案件;坚持不懈纠正“四风”,严明党的各项纪律;保持惩治腐败高压态势,不断提高党风廉政及反腐倡廉工作。
工作目标:认真落实纪委监督责任,促进各级领导干部转变作风,力争职工满意率达到95%以上;加强对党风建设和反腐倡廉的宣传教育,认真开展有针对性的宣传教育活动,教育面达到98%以上;认真处理信访举报,办结率达到100%;严肃查处违规、违纪案件,结案率达到95%以上;切实加大监督检查力度,保证政令畅通、提高执行力,促进公司各项制度、决策的顺利落实;扎实开展效能监察工作,注重过程监察,力争完成效能监察任务200万元以上。
一、牢记使命,综合施策,全面落实党风廉政建设监督责任
落实党风廉政建设监督责任是纪检组织必须担负的重大政治责任和历史使命。要坚持纪严于法、纪在法前,抓早抓小、动辄则咎,让追责问责成为常态。
一要协助党委落实主体责任。始终保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的战略定位,做到标准不降、要求不松、措施不减。要紧紧盯住党风廉政问题的新情况新变化,做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压,要把党风廉政建设融入党建各项工作之中。纪委监察室将协助党委落实党风廉政建设主体责任,做好党风廉政建设具体工作的开展、推进、检查、指导。
二要全面履行纪委监督责任。公司纪委要把纪律和规矩挺在前面,突出“全面”和“从严”要求,进一步加大监督检查、追责问责力度。把纪律和规矩立起来、紧起来、严起来,发现一起,查处一起,绝不手软,绝不姑息,做到纪律规矩面前“零容忍”。要牢牢把握监督检查重点。要经常抓、抓经常,抓出习惯,抓出作风,坚持把思想作风建设摆在第一位,思想作风体现学风、决定领导作风、主导工作作风、支配生活作风,通过抓作风建设,巩固党的群众路线教育和“三严三实”专题教育成果。坚持力度不减、节奏不变,弛而不息对落实“八项规定”、反“四风”、公务管理活动等开展督查。加大对落实公司重大决策部署、“三重一大”、招投标、废旧物资处理的监督检查,对有令不行、贻误工作、不讲规矩的要严厉问责,确保公司重大决策部署落地有声,取得实效。要着力创新监督检查方法。紧盯问题的新动向、新形式、新花样,探索监督检查的机制、方法、方式以及盯住少数与管住大多数等工作措施。注重关口前移、抓早抓小,不管问题大小都要见火就灭、露头就打,切实做到铁纪律钢执行、震慑常在。
二、坚持高线,严守底线,切实抓好两部党内法规的宣贯
《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》两部党内法规是中央全面从严治党的重大举措,贯彻执行两部党内法规是各级党组织、纪检组织重大政治任务,要切实做到学习理解、宣传教育、监督检查、贯彻执行“四到位”,让党纪党规刻印在党员的心上。
一要学习教育全覆盖。学习两部党内法规是广大党员思想、作风、党性上的集中“补钙”。各党支部要抓好集中学习、日常宣教、贯彻执行,推动党员干部深刻领会两部党内法规修订颁布的重大意义,全面把握精神实质、核心要义。广大党员要自觉学习贯彻两部党内法规,增强政治定力、思想定力、道德定力,做到学以致用、知行合一、言行一致、表里如一。
二要增强看齐意识。《准则》规定的“四个必须”、“八项规范” 是党员必须坚持的道德高线。《条例》列出违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律六类负面清单是党员必须严守的言行底线。广大党员要以《准则》和《条例》为遵循,追求高标准严要求,要经常、主动向《准则》和《条例》看齐,要经常、主动向党的路线方针政策看齐,要经常、主动自省自警、防微杜渐。
三是加强制度建设。对照两部党内法规,对公司党风廉政建设相关的管理制度、实施方案、考核细则等进行全面的修订完善,使其更具有可操作性,进一步探索不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
四要强化监督检查。公司纪委将加强监督检查,对违反《准则》、《条例》的,要严肃问责、通报曝光。纪委将根据新修改的党风廉政考核办法,按照看得见、摸的着、考得住的要求,半年进行一次检查考核,坚持以事实说话、数据说话,力促各项工作顺利推进。
三、注重预防,多措并举,扎实推进公司惩防体系建设
各单位要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,集中精力落实惩防体系规划,努力构建具有公司特色的惩治和预防腐败体系。
一是深入开展岗位廉政风险防控工作。以岗位廉洁风险防控为基础,以全面风险管理和内部控制为依托,重点加强预防和制度建设,建立和完善权责清晰、流程规范、风险明确、防控有力、预警及时的廉洁风险防控机制。
二是坚持开展廉政主题教育活动。继承和发扬公司在廉政主题教育方面的好传统及好做法,并结合公司当前的新形势、新任务和新要求,创造性地开展主题教育活动,加大教育力度,提升教育效果。
三是加强领导干部经常性教育。要通过会议、中心组学习,节日廉政提醒、反面案例警示教育等方式,加大力度对党员领导干部进行经常性教育。
四是抓好廉洁文化建设。以学习和贯彻建设集团《廉洁文化手册》为主要内容,营造崇廉、思廉、倡廉、践廉的浓厚氛围。有针对性地制定岗位廉洁教育培训计划,增强党员干部的廉洁风险防控意识和廉洁从业的自觉性。
四、有案必查,有责必究,从严从快查处违规违纪问题
查办案件是纪检监察组织最主要也是最重要的职责。今年公司纪委要继续加大违规、违纪案件查处力度,坚持有案必查、有责必纠的原则,严肃查办领导干部中的贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件,查处违反政治纪律和组织人事纪律的违纪案件;查处违反“三重一大”规定以及管理人员违规交易、以权谋私、挪用公款等案件;查处违反《廉洁从业规定》、“中央八项规定”的案件;查处因管理不善造成国有资产严重损失的案件;查处侵害职工合法权益的案件;严肃查办私设“小金库”、“帐外帐”等违反财经纪律的案件;严肃查办在工程建设、物资采购等环节的内幕交易、关联交易的案件。坚持有令必行、有禁必止的原则,对于腐败案件,发现一起坚决查处一起,决不手软、决不姑息。严格执行公司的各项管理制度,保证政令畅通,凡违反制度、顶风违纪的都要严肃查处。
五、突出重点,监督监察,充分发挥效能监察职能作用
20xx年,要持续抓好效能监察工作及专项治理活动,通过切实可行的各项措施来确保各项工作顺利推进。
一要围绕工程建设开展专项监察。纪委监察将继续抓好建设工程领域突出问题专项治理,围绕公司重点工程,监督检查施工质量、工程进度、履行合同的情况;围绕设备、物资采购,监督检查采购程序、价格、质量的情况;监督检查费用控制、内部管理、节约成本、降低消耗的情况。
二要围绕公司重大决策部署开展监督检查。对两级职代会和工作会精神的落实情况进行监督检查,保证各项政策制度顺利实施,各项目标分解到位、责任落实到位;对“三重一大”制度贯彻情况的监督检查,确保公司各级领导干部正确履职,规范用权;抓好清理“小金库”专项治理工作,加大治理力度,建立健全长效机制;对各项目部“三公”经费及非生产性费用支出进行专项监察和治理;对公司机关和基层单位党务、厂务公开进行监督检查,确保党员和群众的知情权、参与权和监督权。各责任部门应及时真实公开应公开的内容,接受广大党员群众的监督,力争公开率达95%以上,职工满意率进一步提升。
三要围绕经营过程开展专项监察。严格落实经营亏损问责制,对项目部在生产经营管理中,管理粗放,存在潜亏和未能扭亏为盈的项目实行重点整治,剖析亏损原因,提升项目管理水平,提高项目创收能力。
各位代表、同志们,实现20xx年党风廉政建设各项任务目标,要靠上级领导的大力支持,要靠广大党员领导干部的共同努力,让我们在建设集团和公司党政的正确领导下,以更加饱满的精神状态,更加务实的工作作风,开拓创新,锐意进取,不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面!
同志们:
刚才学校党委张书记结合上级会议精神,对我校今年的党风廉政建设工作作了总体部署,并提出了明确要求,希望大家深刻领会,抓好落实。下面,受校党委的委托,我简要总结20xx年学校党风廉政建设和反腐败工作,安排部署20xx年工作任务。
一、20xx年工作回顾
过去一年,在省委高校工委及高校纪工委的领导下,按照《20xx年度云南省高等学校党风廉政建设责任书》和上级有关会议精神,我校紧紧围绕办好人民满意的区域性高水平大学目标,充分依靠全校师生,认真执行党风廉政建设责任制、落实党风廉政建设主体责任,特别是在党风廉政宣传教育、规章制度修订完善、经济责任和基建工程审计、学生奖助学金专项督查、案件查办等工作中有特色、有亮点。主要体现在五个方面:
第一,党风廉政建设主体责任落实到位。一是学校始终坚持把反腐倡廉建设工作纳入学校党政班子的议事日程,专题研究,统一部署。校党委于20xx年年初专题研究了度党风廉政建设工作,并及时召开了党风廉政建设工作安排部署会议,做到党风廉政建设工作与教育、教学、科研、管理工作同部署、同落实。二是按照分类指导原则层层签订责任书,分解细化学校与上级签订的责任书内容,把任务落实到分管领导,把责任分解到牵头、协办部门的职责中;坚持把党委班子成员和二级党委(党总支)主要负责人一起纳入签责范围,明确了年度党风廉政建设工作任务和要求。三是校党委主要负责人对职责范围内的党风廉政建设承担第一责任人责任,班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设承担主要领导责任,做到了年初有部署,中期有检查,年终有考核,并对定为合格及以上的签责党组织和牵头协办部门进行了表彰奖励。
第二,党风廉政宣传教育扎实有效。一是组织了以“严纪律、转作风、促改革”为主题的第14个“党风廉政宣传教育月”活动,组织开展了“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、《廉政准则》和《纪律处分条例》共7次中心组学习。二是组织党员领导干部赴“老山精神”、“善洲精神”和祥云“红色传承”教育基地接受现场教学感悟,到楚雄监狱和州委党校参加警示教育,听取了多场专题辅导报告,撰写了学习体会;组织了处级以上干部就落实“两个责任”的实施办法、“七个关口”风险防控具体要求及我校廉政风险防控工作措施等内容进行了理论知识测试;组织开展了全校纪检监察干部业务培训,进一步增强了纪检监察干部监督执纪问责的能力水平。三是打造了校园反腐倡廉宣传教育和舆论环境,20xx年共报送反腐倡廉信息11条、简报23期、网评文章12篇,在校园网上刊播了16条反腐倡廉信息,在高校廉政文化作品大赛中取得较好成绩。
第三,廉政风险防控措施不断完善。一是在20xx年编印《廉政风险防控工作手册-1》的基础上,我校又制定了学校《党委党风廉政建设主体责任实施办法》、《纪委党风廉政建设监督责任实施办法》、《纪委工作规程》、《科研项目结题经费决算审计操作规范及要求》等制度。二是认真清理了学校80个纪检监察审计法规制度,编印了《楚雄师范学院纪检监察审计法规制度汇编-4》,收录规章制度共88个,其中,废止了不适应形势发展的10个规章制度,对执行过程中存在遗漏、操作性不强的70个规章制度进行了补充、修订,新编入了18个规章制度,进一步完善了学校廉政风险防范制度。
第四,作风建设稳步推进。一是严格遵守党的纪律,认真执行学校《党委会议事规则》、《关于执行“三重一大”制度的实施办法》等规章制度,20xx年学校共召开党委会18次,党委专题会议2次,校长办公会11次,研究决策重大事项227项。二是进一步规范了公务接待,从20xx年12月1日起,一律不得用公款赠送礼品土特产,一律在学校食堂按有关规定进行必要的公务接待,一律不得报销在校外接待的餐票;20xx年学校压缩“三公”经费79.86万元,与20xx年相比下降24%;对30个二级部门主要负责人进行了廉正谈话,进一步增强了干部的廉洁自律意识。三是抓好元旦、春节、楚雄州庆假日、五一节、教师节、中秋节、国庆节、楚雄彝族年期间的专项督查,坚决刹住节日期间的不正之风;认真组织开展了198名科级及以上领导干部严禁收送“红包”的承诺,抓好《关于严禁教师违反规定参加谢师宴、接受谢师礼的通知》的落实,进一步加强了师德师风建设。
第五,监督执纪问责成效明显。一是严格执行民主集中制,认真贯彻落实“三重一大”集体决策制度,严格执行学校党政主要领导“四不一末”制度,学校党政主要负责人3次听取纪委工作专题汇报。二是通过开展处级干部经济责任审计、年度述职述廉和民主测评、诫勉提醒谈话、填报《领导干部个人有关事项报告表》,对领导干部执行廉洁自律的情况进行了有效督查。三是通过对近三年绩效工资、科研经费和固定资产三项工作进行了专项督查,梳理出了3类12个整改事项,并认真进行了整改;同时,对执行八项规定精神不坚决、不彻底的问题进行了清理、整改。四是通过对招标、询价验收、资产报废、招生招考、等级考试、教育收费等监察,以及工程竣工决算、科研项目结题等审计,进一步加强了对重点领域、关键岗位、重要工作环节的监督制约,及时纠正了发现的问题。五是规范处理信访举报件,过去一年,我们对以来反映我校干部的问题线索共27件进行了全面清理,已全部了结。其中,20xx年共收到信访举报件13件(含重复举报件2件),经调查,失实7件,查实给予被举报人行政问责3件、行政记过处分1件,全部按规范程序进行了妥善处理,初信初访办结率达100%。在充分肯定上述成绩的同时,我们也清醒地看到一些不容忽视的问题。例如,极个别干部在执行财经纪律方面,底线思维和红线意识不强,有时存在惯性思维,公务接待还不够规范,赠送礼品、土特产还未完全杜绝,违规收取班费还时有发生。对于这些问题和不足,我们将进一步加强对干部财经纪律的宣传教育,严格执行制度规定,提高资金使用效益,促进学校事业发展。
二、20xx年主要工作任务
20xx年总体要求是:深入学习党的xx届五中全会、系列重要讲话精神,认真贯彻xx届中央纪委六次全会、省纪委九届八次全会和20xx年全省教育系统党风廉政建设工作会议的决策部署,紧紧围绕学校中心工作,以宣传教育、监督检查、防控惩治为主线,坚持全面从严治党,把纪律和规矩挺在前面,聚焦监督执纪问责主业,持之以恒落实中央八项规定精神,巩固“四风”治理成果,探索创新工作方法,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,为推进学校内涵发展、转型发展、特色发展、创新发展提供坚强的纪律保障。下面,我讲五点意见:
第一,加强党的领导,落实全面从严治党主体责任。一要深入开展“两学一做”学习教育,把学习党章党规,学习系列重要讲话,做合格共产党员学习教育作为全校各级党组织的首要任务,进一步增强广大党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,引导和督促广大党员干部严格执行“六大纪律”,严守政治纪律和政治规矩。二要认真贯彻落实党管意识形态工作责任制,强化政治引领,教育引导干部师生增强政治敏感性和政治鉴别力,自觉抵制错误言论;要强化政治责任,坚持领导干部听课制度,定期检查了解思想政治理论课教育教学情况,牢牢把握意识形态工作的领导权和主导权;要强化阵地管理,严把教材内容审核关,加强对学报校报、专报简报、宣传橱窗、校园网站等媒介的审核检查,及时发现教学科研、讲座论坛、舆论宣传等方面苗头性倾向性问题,严明政治纪律,维护政治安全。三要深入开展党章党规“进党校、进课堂、进媒体”的“三进”学习教育,通过课堂主渠道教学、业余党校团校、校园媒体宣传,结合党团组织学习、专题辅导报告、学生社团志愿服务、始业教育、毕业教育等活动,加强广大师生党的基本知识学习教育,增强热爱党、拥护党的意识;要充分依托学校各签责部门和群团组织,结合贯彻落实“两个责任”季度要报要求,通过报告会、研讨会、校园网、宣传栏、讲座、论坛、演讲、展览等方式,开展丰富多彩的校园廉政文化活动;要指导督促各校属党组织,结合实际,开展各具特色的党风廉政宣传教育活动,为全面从严治党打下坚实的基础;要深入开展纪检监察工作理论研究,提交一批理论研讨文章,推动反腐倡廉实践创新和理论创新,做好“两个责任”季度要报,及时编印工作专题简报、专项纪律检查通报,切实推进学习教育活动的深入开展。
第二,加强党内监督,始终把纪律和规矩挺在前面。一要严明党的纪律,要在全校广大党员特别是党员领导干部中组织开展“一准则三条例”的学习宣传活动(中国共产党《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《巡视工作条例》和《党内监督条例》),深刻理解纪严于法、纪在法前、纪法分开的内涵,把遵守党的政治纪律摆在更加突出的位置,用“六大纪律”约束管控广大党员,尤其要教育引导党员领导干部牢固树立政治意识、纪律意识和规矩意识。二要严格执行党内监督制度,要认真贯彻落实民主集中制,落实“三重一大”、“四不一末”等议事决策制度,落实约谈、诫勉谈话、民主生活会、领导干部民主评议、述廉述责、重大事项报告和个人事项报告等制度,对有轻微违规问题的干部要及时批评教育,帮助其认识错误,在组织生活会上自我检讨,让批评与自我批评成为党内生活的常态;对巡视、审计中发现的领导干部“四风”和廉洁自律问题,在民主生活会上剖析批评,认真进行整改。三要加强对“一把手”的监督,要结合《云南省党政领导班子“一把手”监督办法》的贯彻落实,进一步加强对“一把手”落实上级重大决策部署、坚持民主集中制、践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求、执行选人用人规定、落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题、执行“六个严禁”、加强干部教育管理、重大问题请示报告、对亲属及身边工作人员管理以及遵守社会公德和社会交往10个方面的监督;要进一步加强对大额资金分配、资质资格评审、基建工程项目、大宗物资采购、校产管理等重点岗位干部的监督。校党委及纪检监察部门要把各学院、部门党政“一把手”作为监督重点,坚持定期不定期约谈提醒,加大干部轮岗交流力度,防止长期定岗带来的廉政风险,保护干部廉洁从政。四要加大问责力度,要进一步健全责任追究定期报告、典型问题通报制度,以问责常态化促进履职尽责到位;对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位,“四风”问题、腐败问题和损害师生利益问题多发频发,选人用人失察,巡视、审计、专项治理整改不落实的部门,按照“一案双查”的要求,严肃追究主体责任和监督责任、直接责任和领导责任。
第三,加强纪律审查,认真落实“专项纪律检查年”的要求。一要看住“关键少数”,要认真组织召开全校监察工作会议,继续深化“三重一大”事项决策和“七个关口”风险防控制度的贯彻落实,切实加强对重点项目、重要环节和关键岗位、重点岗位干部的监督,进一步规范学校各项工作办事流程。二要开展专项督查,要通过奖助学金、教育收费、招生录取、科研经费、授课纪律、校园安全等专项纪律检查,严格执行中央“八项规定”精神。三要开展正风肃纪专项检查,要整治节日不正之风,严肃查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用、收受礼品礼金、出入私人会所、借婚丧喜庆敛财等问题。四要按照省委巡视组今年7月前完成对高校巡视全覆盖的统一部署,积极配合做好对我校的巡视工作,切实抓好对发现问题的整改落实监督检查工作。
第四,加强重点部位监管,切实履行监督责任。一要贯彻落实民主集中制,严格执行“三重一大”、“四不一末”等议事决策制度,进一步加大信息公开力度,特别要公开诸如干部任用、人员招聘、职称评定、招生录取、出国出境、经费预算、“三公”经费、学生资助、基建项目、物资采购等重要信息,提高公开的覆盖面和时效性,认真受理信访举报,强化日常监督,切实纠正发生在师生身边的不正之风。二要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》,对学校干部选拔任用和管理工作进行监督,特别要加强对我校第五轮处级干部聘任工作重点环节的监督;要通过专题民主生活会,重要情况通报会,以及干部述职述廉、提醒谈话、诫勉谈话、函询、约谈、重大事项报告、个人事项报告等党内监督制度,加强对领导干部廉洁自律的监督。三要进一步加强对重大基建工程项目和大宗物资、教材图书、军训服装采购等重要事项的招标监督;要加大招生考试监察工作力度,切实规范学校招生考试行为,积极推进招生考试“阳光工程”。四要按照内部审计与外部审计相结合的原则,通过干部经济责任(离任)、工程项目结算、后勤总务部经营状况、科研项目结题经费决算等审计,进一步强化对财务预算管理、大额经费使用等关键环节的监督检查,充分发挥审计监督的作用。五要坚决贯彻落实《准则》和《条例》,紧紧盯住违反“六大纪律”的行为,准确把握和运用好“四种形态”。
第五,加强纪检监察队伍建设,做忠诚干净担当的表率。一要切实加强纪委领导班子及纪监审部门建设,协助、督促党委履行好主体责任,全面完成学校党风廉政建设和反腐败工作任务。二要加强对二级党组织纪检委员的领导和工作督导,切实落实基层党风廉政建设,做好“七个关口”风险防控工作。三要积极派员参加上级组织的纪检、监察、审计知识业务培训,特别是加强纪律审查、谈话函询、信访办理等业务培训,聚焦监督执纪问责、实践“四种形态”,转变理念思路,不断提高纪检监察干部的监督执纪能力。四要加快纪检监察“制度+科技”管理监督信息平台建设,以校园网为依托,抓住“两个责任”、风险防控、信访举报、电子监察、审计监督、教育培训、综合管理七个模块,逐步实现监督执纪问责工作网上实时动态监控。五要坚持严管就是厚爱,监督者更要自觉接受监督的工作理念,严格执行纪律审查工作人员行为准则“八项纪律”,做遵守纪律的标杆,保持纪检监察干部队伍的先进性、纯洁性。
同志们,一分部署,九分落实。今年党风廉政建设和反腐败工作任务已经明确,关键在于落实。希望各学院、各部门,特别是主要负责同志要认真落实主体责任,真抓实干,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,为学校建设发展营造风清气正的良好育人环境!
各位代表、同志们:
现在,我受上届纪委的委托,向大会作纪委工作报告,请予审议。
乡十二届党代会以来党风廉政建设情况工作回顾
五年来,乡纪委围绕党委、政府提出的“加快发展、富民强乡”的奋斗目标,认真落实党风廉政建设的各项要求,着力营造廉洁从政的良好政治氛围,努力形成齐抓共管的工作局面,党风廉政建设和反腐倡廉工作取得实效。
一、强化组织领导,认真落实党风廉政建设责任制。
一是加强组织领导。乡党委每年年初制定出台党风廉政建设和反腐败工作实施方案,调整充实党风廉政建设工作领导小组,结合村两委换届选举产生7个村务监督委员会;按照“三转”要求,乡党委及时调整纪委书记分工,独立分管党风廉政和纪检监察工作。
二是严格落实“两个责任”。乡党委主要领导认真落实“四个亲自”,即对党风廉政建设工作及时做出具体部署和安排,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。组织召开党风廉政建设专题会议,听取纪委案件办理等专项工作汇报不少于4次;开展乡党委书记与班子成员,班子成员与部门负责人廉政谈话;乡党委与乡党政班子成员签订了《党风廉政建设责任书》,班子成员与分管部门、联系村负责人签订《党风廉政建设责任书》,及时下发《党风廉政建设及反腐败工作任务分解表》,层层分解责任。通过责任落实,乡党政领导班子成员、部门负责人和各村负责人的“一岗双责”意识得到切实增强。
二、强化教育倡廉,筑牢思想防线确保防腐拒变。
一是强化廉政宣传教育。结合党的群众路线教育实践活动,邀请县委党校老师来乡上廉政党课,组织乡村干部收看《失德之害》、《作风建设永远在路上》、“守纪律、讲规矩五问”专题报告、《守纪律讲规矩—20xx》廉政教育读本,用这些活生生的例子教育党员干部,树立好自己的形象,取得了较好效果。日常组织开展《准则》、《党章》、《处分条例》集中学习活动,增强党员干部廉政意识。
二是抓实廉政文化建设。将反腐倡廉教育融入全民素质教育活动中,多形式、全方位实施乡村干部、农村党员廉政文化建设工程。全乡范围内开展优秀党员和优秀村民小组长的评选活动,并在“七一”大会进行表彰,号召全乡党员向他们学习,用身边熟悉的先进典型教育干部群众。
三、强化作风转变,促进干事环境风清气正。
一是严格执行“八项规定”等。严格落实中央“八项规定”、省委“三十条”、市委“三十二条”、县纪委作风建设十二个不准等纪律规定,认真结合党的群众路线教育实践活动,以“公车、办公用房”和纠正“四风”问题为重点,扎实开展作风监督检查和整治工作,并督促落实整改,取得明显成效:公车私用现象基本杜绝;领导干部办公用房配备全部符合规定;通过精简办文办会,减少党委、政府发文,会议时间平均减少20%;三公经费支出同比减少7.4%;公务接待一律实行“五单制”,公务接待经费逐年减少。
二是深入开展专项行动。切实开展《关于开展强化责任担当、认真解决懒政怠政问题专项行动方案》、《关于开展强化正风肃纪、认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项行动方案》和《关于开展强化为民服务、认真解决群众反映的突出问题专项行动方案》三个专项行动,严厉查处慵、懒、散和损害政府窗口形象等问题。扎实开展“三查三整治”专项行动,严查整治党员干部打牌赌博风、公款吃喝风和违规办酒风。认真开展“三资”清理工作,摸清底数,全面整改坐收坐支、公款私存、公物私用等违规行为。通过专项活动开展,纠正作风问题4个,责令整改4个,提醒谈话4人次,通报批评12人次。三是及时出台规章制度。乡党委坚持用制度管人、管事,先后出台了《机关干部管理制度》和《村级组织工作规则》,使全乡作风建设有章可依。
四、强化案件查办,严厉惩治违规违纪行为。
一是加强民生项目监管和查处力度。乡纪委组织相关部门开展民生项目监督检查,分别是农村低保、生态公益林及退耕还林、农村危房改造,查出挪用、不规范使用等方面问题4个,督促完成整改4个。
二是加大案件查办力度。坚持查处与惩治两手硬,坚持有案必查、有腐必惩、有贪必处,切实提高案件查处率。五年来乡纪委查办案件6件,党内警告处分3人,留党察看一年1人,开除党籍2人,对群众来信来访认真接待和处理,做到件件有调查、有落实、有反馈。五年来,接待来信来访6件,办结6件。
五、强化民主监督,推动村级事务阳光透明。
组织乡村干部深入学习村务公开民主管理“一意见两规定”的具体内容,要求,方法。切实维护群众对村务管理的知情权、决策权、参与权和监督权。严格执行重大事项“四议两公开”程序,严守集体议事原则,做到村级事务村民做主。完善村务公开内容,规范村务公开形式、时间和基本程序,做到“一村、一栏、一员、一薄”要求,村级财务做到每季度首月15日固定公开,开展村务公开民主管理一季度一督查,对督查存在问题进行问责,通报批评12人次。
六、强化自身建设,促进纪检干部忠诚履职。
一是积极参加教育培训。积极参加县纪委举办的培训,抽调2人协助县纪委办案。
二是加强廉洁自律。严明纪律,秉公执纪、依法办事,加强党性修养,忠实履行职责,严格遵守党纪条规,严格遵守工作纪律,高标准,严要求,锻造一支廉洁高效的纪检干部队伍。
三是认真学习贯彻了党的及三中、四中、五中全会和各级纪委全会精神。将会议精神与工作实际相结合,切实增强了责任意识、大局意识、服务意识和开放意识,更新了工作观念,增强自觉性和主动性,提高工作能力和水平,创新工作方法,增强了工作效果。
各位代表、同志们,过去的五年,本届纪委结合本乡实际,认真履行工作职能,积极探索从源头上预防和治理腐败工作的新思路,在党风廉政建设、党员干部廉洁自律等方面,取得了一定成效。我们感到,纪委能够较好地履行工作职能,关键是有了县纪委和乡党委的正确领导,有了全乡各基层党组织和职能部门的支持配合。为此,我代表本届纪委向所有关心、支持、配合纪检监察工作的领导和同志们表示衷心的感谢!
在取得成绩的同时,我们清醒地意识到,我乡的党风廉政建设和反腐倡廉形势依然严峻,任务依然艰巨,仍然还存在一些问题和不足:一是一些重点领域、行业的腐败现象仍然易发;二是一些群众反映强烈的突出问题还未得到根本解决;三是少数党员干部作风方面仍然存在问题;四是制度的落实和执行力有待加强;五是纪检干部的履职能力和工作水平还需进一步提高。对此,我们在今后的工作中,将采取有力措施加以解决,不辜负党和人民的期望。
今后五年工作
今后五年是全面建成小康社会五年,抓好党风廉政建设和反腐败工作至关重要。我们要以落实“三转”为主基调,以助推改革为着力点,认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神和中央、省、市、县纪委全会精神,忠诚履行党章赋予的职责,保持坚强政治定力,强化监督检查,狠抓作风建设,聚焦执纪监督问责,惩防并举,创新实干,充分发挥纪检队伍“教育、监督、保护、惩处”四项职能作用,着力推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,坚持以“零容忍”的态度惩治腐败,确保政令畅通,为推进经济社会跨越发展提供坚强的纪律保障。
一、加大宣传教育,着力抓好党员干部廉洁自律工作
一是继续加强党员干部的反腐倡廉教育。组织党员干部深入学习贯彻《中国共产党党员廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规定,引导党员干部严于律己、洁身自好、一身正气,不断强化党员干部的大局意识、责任意识和廉洁从政意识,杜绝违反廉洁自律的规定的现象发生。
二是深入推进廉政文化建设。深入开展廉政文化六进工程,充分调动各方力量共同参与廉政文化建设的积极性、主动性、创造性,营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。
二、突出监督检查,着力推进重大决策部署的贯彻落实。 拓宽监督渠道,增强监督合力,提高监督实效。
一是突出监督重点。严格执行领导干部述职述廉、谈话等制度,促使党员干部忠于职守、廉洁奉公。加强对重点环节的监督,关注人、财、物管理等权力运行的关键环节和重要部位,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,切实保证政令畅通。
二是转变监督方式。围绕“三转”这一目标,加强对涉及群众利益、民生领域和重大工程项目的监督检查。继续深入查找可能产生腐败问题的潜在风险,立足预防教育与监督管理,着力建立起“风险预警、风险防范、风险监督”的廉政预警防范机制。
三、强化作风建设,着力优化经济社会发展环境。
一是认真开展作风建设活动。强化效能问责,推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升,在全乡形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚,实现干部作风和精神面貌新转变。
二是严格制度执行。结合实际进一步优化和完善各项制度,强化制度规范的执行力,对违规违纪行为“零容忍”,坚决做到违规必查、违纪必究。
三是加大案件查办力度。进一步完善反腐败协调小组制度建设,建立纪检监察机关案件线索集体排查机制,完善大要案件查办协作机制。以查办群众反映强烈和严重损害群众利益的案件为重点,严厉查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;严厉查处党员干部违反计划生育案件。加大对“不作为、慢作为、乱作为”的查处力度。重视案件警示教育作用,加强对典型案件的剖析,做到以查促建、以查促纠,为全乡经济社会营造一个良好的发展环境。
四、加强自身建设,着力提高纪检队伍整体水平。
继续践行党的群众路线教育实践活动“为民、务实、清廉”的要求,加强自身建设。
一是加强教育学习。要求纪检干部加强对政策法规和经济等领域知识的学习,提高自身业务水平。特别是加强纪检专业知识学习,积极争取机会接受高层次知识培训,以适应新形势的需要,从而不断提高纪检监察干部队伍整体素质。
二是加强自身作风建设。“打铁还需自身硬”,纪检干部要认真落实“五严守十不准”,严守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律,从“正人先正已”做起,不断转变作风。
三是要加强自身能力建设。要坚持党性,提高自身预防腐败能力和依法执纪、依法办案能力,要坚持原则不徇私情,不存私心,不谋私利,切实加强队伍能力建设,树立良好的纪检队伍形象。
各位代表、同志们,要确保璜田经济社会发展实现新跨越,加强党风廉政建设和反腐倡廉工作是核心纪律保障,让我们在县纪委和乡党委的坚强领导下,高举发展、廉洁、奉公三面旗帜,围绕乡党委、政府工作大局,以更加坚定的信心,更加坚决的态度,更加有力的措施,实事求是,努力开创党风廉政建设和反腐倡廉工作新局面,为全乡经济社会发展作出应有贡献!
各位代表:
我受中共xx乡纪律检查委员会的委托,向中国共产党xx乡第十四届代表大会第二次会议报告工作,请予审议。
一、20xx年工作回顾
20xx年,在县委正确领导下和县纪委精心指导下,乡纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照省、市、县纪委会议的部署和要求,部署工作,敢于担当,积极履职,深化“三转”,聚焦主业,强化监督,严格问责,开创了新局面,形成了新常态。20xx年度,我乡党风廉政建设工作荣获全县第一名。
(一)全面落实“两个责任”主体。乡党委带头认真落实主体责任,多次开展专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作,乡主要领导对党风廉政建设和反腐败工作始终坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。其他班子成员履行“一岗双责”,明确责任,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面。乡纪委积极履行监督责任,强化监督执纪,加大考核问责力度。年初,乡党委与各单位签订了责任状,制定了《xx乡党风廉政建设和反腐败工作方案》,认真做好了党风廉政建设社会评价工作,并取得了一定的成绩。
(二)狠抓干部作风建设。在干部作风建设方面,乡党委态度明确、旗帜鲜明,乡纪委以身作则,率先垂范,推进作风建设常态化、长效化。一年来,按照中央“八项规定”的要求,进行了自查,全乡公务接待费用、公车运行费用与上年同期相比分别下降30.6%、26.7%,公务用车购置零增长;无干部吃空饷问题;调整腾退领导干部办公用房面积268㎡。为巩固深化落实八项规定成果,绷紧党员干部“不敢违规”这根弦,乡纪委加大执纪监督问责力度,在工作日,乡纪委开展了多种形式的监督检查:全年对公车私用、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费、上下班纪律、党员干部涉足娱乐场所等问题开展了明察暗访,突击检查10余次,发现问题4个,下发通报4期,对3名违反工作纪律的党员干部进行全乡通报批评,全乡干部作风明显好转。
(三)严肃党风党纪,坚决查处违法违纪案件。20xx年,乡纪委按照乡党委要求,做到有案必查,遵循办案程序,切实加大查办案件力度,切实解决群众身边的违纪问题。20xx年,全乡共立案查处违纪案件3件,结案3件,开除党籍3人;县纪委信访室转办2件,已办结;县纠风办转来群众咨询信件5件,转相关部门办理2件,已全办结。通过查办案件,维护乡党员干部队伍的纯洁性,也在广大党员干部中起到了警示教育作用。
(四)注重廉政教育,增强党员干部廉洁自律意识。乡纪委始终把对党员干部的思想教育作为反腐倡廉建设的根本措施来抓。把廉政警示教育摆在突出的位置,制定了周密的学习计划和活动安排。一是认真组织党员干部学习中央“八项规定”及《廉政准则》,二是开展廉政文化“六进”和“学纪、守纪、执纪”为主要内容的廉政宣传活动。在学习教育过程中,把握教育时机,创新学习方法,先后建立廉政文化墙和廉政文化宣传栏15处,组织观看廉政教育片6场共200余人次,发放党风廉政建设社会评价宣传资料4000余份,悬挂廉政标语、横幅20条,乡主要领导上廉政党课3次,授课200余人次。通过开展活动,增强了廉政教育的感染力和亲和力,树立了基层干部艰苦奋斗、廉洁从政、奉公守法身体力行的自律意识。
(五)提高纪检干部工作能力,提升业务素质。乡纪委认真贯彻乡党委决策部署,积极开展党的群众路线教育实践活动。乡党委班子成员带头认真查找“四风”方面存在的突出问题并加以整改。通过开展教育实践活动,班子建设得到加强,干部执纪为民意识和敢于担当精神明显增强。扎实推进“三转”工作,按照省、市、县纪委部署,规范纪委书记分工,保证主要精力用于开展纪检监察业务工作。认真实行周一集中学习制度,采取干部轮流讲课,办案能手集中授课等方式,不断提升乡纪检干部业务水平和综合素质。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我乡在党风廉政建设和反腐败工作中也存在一些问题:一是少数干部对反腐倡廉建设的重要性认识不足,重视不够,抓工作落实缺乏主动性和连续性;二是个别干部还存在作风不实、办事拖拉等行为;三是有效预防和惩治腐败的能力有待提高,开拓进取、服务全局,促进全乡经济社会全面发展的自觉性和紧迫感还需进一步加强等等。这些问题,都有待于我们在今后的工作中切实加以解决。
二、20xx年工作任务
20xx年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:认真贯彻中央纪委xx届五次全会、省纪委十三届五次全会、市纪委三届五次全会和县委xx届八次全体(扩大)会议精神,全面落实从严治党、依规治党新要求,严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设,巩固深化“三转”成果,扎实推进“两个责任”落实、强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定、弛而不息纠正“四风”充分发挥乡纪委监督作用,坚决遏制腐败蔓延势头,以更严的纪律管好纪检监察干部,为xx乡经济发展提供坚强纪律保障。
(一)强化责任追究,严明政治纪律。纪律是党的生命。全乡党员干部要遵守党的政治纪律、政治规矩,要讲党性、讲政治。乡党委把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置来抓,加强纪律建设。对违反政治纪律、政治规矩和组织纪律、“四风”问题突出,发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性腐败案件,以及发现问题不报告的部门和单位,要进行责任追究,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任,使两个责任主体真正落实到位。今后,不论哪个单位,不论是谁,因为主体责任和监督责任落实不到位,导致管辖区域内发生违纪违规问题的,一律从重问责。
(二)强化廉政教育,有效地预防腐败。乡党委将党风廉政的宣传教育作为反腐败斗争的重要环节,做到教育为主、预防为先、突出重点、对症下药、分层实施、全员覆盖,推动廉政教育入耳、入脑、入心。以树立正确的权利观为重点,加强对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。强化党员干部廉政教育,加强正面典型引导和反面警示教育,着力把廉政教育同社会道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来。以廉政文化“六进”活动为抓手,着力把廉政文化融入全乡经济社会发展大局。
(三)强化监督检查,增强监督实效。充分发挥乡纪委监督责任,以保障中心工作为重点,抓好基层站所廉政风险防控机制建设,做到业务延伸与风险防控、责任落实同步,大力堵塞漏洞,源头治理、科学预防腐败的目的。全面落实中央八项规定,加大执纪执法检查力度。一是对干部上班纪律进行检查;二是对涉农资金进行检查;三是对工程领域及村级财务进行检查;四是加强农村集体“三资”管理;五是开展国家工作人员防止利益冲突专项治理工作,规范国家工作人员廉洁从政行为。通过多次检查来保护干部,促使干部廉洁自律。
(四)加强纪检干部队伍建设,提高履职能力和工作水平。严格按照“转职能、转方式、转作风”的要求,使纪检干部腾出时间专心抓好主业,充分发挥纪委监督责任,带头开展以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育活动,带头学习贯彻中央“八项规定”和省、市以及县委、县政府的有关要求,密切联系群众,做群众的贴心人。纪检干部带头做遵纪守法的表率,踏实做事,干净做人,在工作中不断提升履职能力和工作水平,带头树立良好的纪检干部形象。
(五)加大查办案件力度,提升办案效果。坚持快查快结,发现问题线索迅速查处,该处分的及时给予处分,该移送的及时移送司法机关。坚持抓早抓小,对党员干部身上的问题早发现、早处置,及时约谈、诫勉谈话。坚持宽严相济,把握好工作失误与严重失职渎职、一般性错误与严重违纪违法的界线,旗帜鲜明严惩腐败者、支持干事者、宽容失误者、追究诬告者。尤其对那些信谣、传谣、造谣,诬告他人,阳奉阴违、说两面话、做两面人的党员干部严肃惩处,营造干净、团结、和谐的干事氛围。落实依纪依法安全文明办案责任制,重证据、讲程序,尊重审查对象人格,保障审查对象的合法权益。坚持“打铁还需自身硬”,强化执纪者带头守纪的观念,带头严格执行各项纪律规定,做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率。
各位代表,20xx年反腐倡廉工作责任更加重大、使命更加光荣。乡纪委将在县纪委和乡党委的正确领导下,凝心聚力,知难更进,扎实工作,不断开创我乡党风廉政建设和反腐败工作新局面,为xx乡经济发展做出应有贡献!