市党建办公室：
20xx年，在上级党组织的正确领导下，市民政局党建工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的xx届五中、六中全会和省、市第九次党代会精神，以创先争优活动为载体，以开展基层组织建设年活动为契机，扎实开展好创先争优工作，将实践工作与党性教育相结合，加强基层组织建设，努力提升基层党建科学化水平，为我市“四个之城”的建设发展提供强有力的保证。20xx年7月，局机关党委被市委评为优秀基层党组织。20xx年10月，局机关党委被授予市创先争优先进基层党组织称号。现将20xx年度党建工作总结和20xx年党建工作要点报告如下：
一、加强理论学习，不断提高干部队伍能力水平
一是丰富学习形式，建设学习型党组织。在基层党组织中普遍开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动，组织党员通过理论宣讲、交流研讨、在线学习等多种形式，深入学习“七一”重要讲话、党的xx届六中全会及省、市第九次党代会精神，学习领会全国和省“两会”精神。开展机关干部赠书活动，共建机关书屋，为机关干部提供良好的学习平台。20xx年6月，市民政局再次荣获书香机关称号，1人获市直机关读书之星称号。
二是“保持党的纯洁性、迎接党的”主题教育成效明显。按照市委关于开展保持党的纯洁性学习教育活动的要求，结合实际，市民政局制定了《**市民政局“保持党的纯洁性，迎接党的”主题教育实践活动方案》(铜民党组[20xx]24号)，并安排学习日程，积极创新学习形式，将个人自学、专题辅导和专家讲座等形式相结合，开展学习心得体会交流活动，提高学习质量。以《“保持党的纯洁性、迎接党的”主题教育实践活动学习资料》等特定教材为重点，邀请专家、学者为民政干部职工进行专题辅导，提高他们对相关知识的把握度。同时，组织人员观看《忠诚与背叛》、《苏联亡党亡国2年祭》等电教片，进一步教育引导广大党员干部自觉坚定理想信念、加强党性修养、始终保持共产党员的先进性和纯洁性。在“保持党的纯洁性迎接党的”主题教育实践活动学习心得体会暨首届廉文评比中，我局主要领导撰写的《在落实民政部门职责中保持党的纯洁性》获得二等奖。在优秀党课评比中，获得三等奖。
三是重视队伍培训，不断提高能力水平。以全市“学习日”和周五支部学习为契机，坚持每周五“集中学习日”和日常自学相结合等学习形式，组织党员干部系统学习中国特色社会主义理论体系，学习现代民政建设所必须的各方面知识。以开设民政讲坛为载体，由局主要领导上党课，邀请市委组织部领导讲授《干部选拔任用监督工作政策法规》，市委党校方培虎教授讲授《领导艺术与方法》，**学院法政系副教授桂兆金讲授《漫谈权力与规则》，让民政干部从理论上不断得到知识的充实和素质的提高。同时制定党务干部轮训工作计划，采取多种培训形式对党务干部、党支部书记和党员进行党务和党的知识培训。将实践工作与党性教育相结合，扎实开展党员分析评议活动，认真落实整改措施，不断提高民政队伍服务基层和群众的能力和水平。
二、开展专项活动，基层组织建设年和创先争优活动全面推进
一是创新载体，深入开展大走访活动。按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反应好的要求，在各党支部深入开展“五好”支部争创活动。20xx年4月以来，市民政局党组全面开展以“服务在基层、满意在民政”为主题的学雷锋志愿服务活动。每名机关干部负责联系1个社区，要求做到“六个一”，即：牵头或协助社区组建一个社区社会组织;定期每月深入社区或参与社区活动一次、联系帮扶一户困难家庭、指导社区打造或完善一项服务品牌、当一天社区工作者和撰写一篇调查报告。同时，开展以“六访”为主题的建立“五级书记大走访”长效机制的活动，即，走基层，访民政干部作风情况;走一线，访民政政策落实情况;走乡镇，访基层组织建设情况;走社区，访创新发展意见建议;走村户，访特殊群体生产生活情况;走军营、访驻铜部队需求情况。活动开展以来，累计100多人次赴社区走乡村，收集整理各类民意20多项，集中汇报点评工作进展情况，取得了良好效果，得到基层群众的一致肯定。
二是突出“四抓”，提升“四百工程”建设成效。从抓沟通、抓项目、抓学习、抓实事四个方面入手稳步实施“四百工程”项目建设。年初召开了联合党委会议，制订了《市民政局关于开展“四百工程”巩固提高年活动的计划》，明确了联建工作重点和具体措施。按照“1+1+X”的模式，大力推进联建工作在城乡两个层面双向拓展。在城市，把五松社区纳入“四联四促”联建工作中来，组织五松社区与联建村党组织围绕“加强组织建设、做好群众工作、繁荣城乡文化”开展了联建互动活动。在农村，鼓励联建村党组织积极发挥党员、村致富能人在发展村经济组织和和谐乡村建设中的积极作用。积极实施经济发展项目，指导联建村利用村集体水面资源，发展壮大水产养殖项目，拓宽联建村增收渠道。此外，把培育新型农民作为提高农民自主发展能力的根本举措，协助联建村党组织抓好入党积极分子教育培养工作，落实培养措施，不断丰富联建村党组织活动。今年以来，市民政局主要负责人和分管负责人4次赴联建村听取联建村两委工作情况汇报，共商联建发展措施。局长办公会专题研究为联建村办实事项目如组组通工程提供资金扶持等事项。七一”前夕，局主要负责人与部分科室负责人与联建村两委开展了城乡党员共上党课、共过组织生活等活动，听取党员意见，共同探讨如何更好地做好村经济社会工作。联合党委组织开展了慰问联建村困难党员、帮助联建村清理环境卫生等活动，实施了困难户救助工程、农村社区建设民生工程，争取和支持联建村资金超过20多万元。
三是着力两个重点，实现基层组织建设全面推进。一方面开展“四联四促”活动，提升区域化党建水平。强化在职党员的“双重”管理，按“一区一品”要求，与驻地社区共同创新党建实践载体和服务平台，提高服务居民能力。在共驻共建活动中，健全完善社区党建工作联席会议制度，做到年初定协议，年中抓共建，年终有考核。另一方面在社会组织中开展基层组织建设年活动。根据民政部在全国社会组织中开展基层组织建设年活动的方案要求，结合省市有关活动部署，着眼健全组织、扩大覆盖、规范活动和发挥作用，创新在社会组织中开展基层组织建设年活动方式，夯实社会组织中的基层组织工作。
四是结合实际，为民服务创先争优。按照省民政厅的统一部署和要求，围绕“真情暖人心，满意在民政”的主题，以“三亮”、“三比”、“三评”和特色创建活动为抓手，以民政系统行风建设示范单位创建为基础，分类指导窗口单位深入开展形式多样的争创活动，切实抓好行风建设。成立全市民政系统窗口单位“为民服务创先争优”活动指导小组，在省民政厅的具体指导下，负责民政系统窗口单位“为民服务创先争优”活动的组织协调工作。全市在窗口单位全面推行“三亮”服务规范，即亮身份职责、亮政策程序、亮服务承诺。**市军休中心、市殡仪馆许智毅分别被省厅表彰为优质服务品牌和优秀服务标兵。
五是全面动员，文明创建各项工作得到落实。按照市文明委和市直机关工委的总体部署，积极组织广大民政干部职工参与了好人推荐投票工作，局属单位市殡仪馆职工张湘生被评为8月份“好人”。全面落实了“包社区、包路段”文明劝导活动，组织开展了赴官塘社区、滨江社区“清洁家园”学雷锋志愿服务活动。在全国城市文明程度指数迎检测评工作期间，局机关大楼显示屏每天滚动宣传创建标语，建立机关廉政文化长廊，局属单位利用宣传栏等宣传阵地广泛宣传创建活动情况，设置道德宣传牌或文明标语，共同营造了浓厚的迎检测评氛围。此外，积极落实“全城大清洗”活动，做好市区300多块路名牌的保洁维护工作，抓好整治不文明丧葬行为、支持社区整治等工作。
六是全员参与，群团和文体工作富有成效。组织青年团员开展开展义务劳动，丰富职工文体活动。组织职工参加“世纪华丰杯”**市20xx年第46届元旦迎春长跑活动，获得男子组第一名;参加全省民政系统首届皖江城市带羽毛球比赛，获得团体第二名;参加全省民政系统第六届乒乓球比赛、市乒乓球个人精英赛等赛事，组织职工参加第九套广播操展示评比活动;牵头组织参加**市20xx年“和谐杯”中国象棋邀请赛，分别获得第六、第七名。
三、明确“四个注重”，窗口单位创建成效显著
一是注重培育。及时印发了全国、省行风建设示范单位创建标准，结合实际制定了具体创建工作计划和要求。以创建首批全国、全省民政系统行风建设示范单位为契机，提升工作标杆。对初步列入名单的候选示范单位采取重点培育的方式，加大工作指导扶持力度，积极打造特色鲜明、管理规范、硬件一流的窗口亮点，充分发挥其示范引导作用。在全市窗口单位中组织开展了“为民服务创先争优”先进集体和个人的申报推荐工作。
二是注重特色。铜官山区在全省民政系统率先建起了首条2881890便民服务热线，吸引了全市195家加盟商加入热线，服务项目涵盖保洁、家电维修等20大类170余项，倾力打造的“315”社区生活服务圈(“三个一刻钟”，即便民服务受理一刻钟，服务抵达一刻钟，服务完成到回访不超过一刻钟)，深得广大市民的欢迎。市殡仪馆积极与高校联合开展有效管理课题研究，对殡仪服务流程各环节全部实行微机操作，全员实行职业化管理，顺利通过了质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系三合一体系认证，管理模式更为科学规范，服务水平上了一个新台阶。市儿童福利院在服务模式上不断创新，实现儿童福利机构社会化，最大限度地把儿童机构的资源触角延伸到社会上残疾儿童困难家庭中，促进儿童福利从补缺型向均等化、普惠型转变，开启了面向全市残疾儿童开展托养服务的工作新模式。
三是注重投入。我市各级民政部门通过积极争取和多方筹措资金，逐年加大窗口软硬件建设，先后新建或改扩建了顺安敬老院、老年公寓二期、军休服务中心等一大批民政基础设施建设项目，极大地改善了民政窗口的服务设施和服务环境，拓宽了服务领域和服务项目，有效地提升了窗口的整体形象。与此同时，集市未保中心、救助站、光荣院、儿童福利院、社会福利院和综合服务中心与一体的福利基地项目建设即将完工，必将大大提升我市民政事业的发展后劲。
四是注重整改。采取不定期对窗口单位进行明察暗访的方式，对照创建标准，发现问题，及时提出，责令限期整改到位。同时，坚持开展民主评议行风活动，各窗口单位普遍聘请了行风义务监督员，通过召开座谈会、发放征求意见表、在显著位置设立意见箱、意见簿等方式，广泛征求服务对象和社会各界的意见和建议，做到虚心采纳、及时整改，合力推进行风窗口建设。
回顾今年以来的党建工作，虽然取得一些成绩，但与上级党组织的要求和民政工作自身发展需要之间仍存在一定差距。探索机关党建工作的新思路、新方法、新举措的意识有待于进一步提高;以党建工作推动传统民政向现代民政转变的力度有待进一步加强;以创新创制保障民政工作又好又快发展的干劲有待于进一步提升。下一步，我们将按照上级党组织的要求，以党的精神为指导，以昂扬奋斗的精神状态，全面推进党建各项任务的落实，真正实现以党建工作推动民政改革创新，加大社会建设力度，力促“四个之城”建设，不断开创开创党建工作新局面。
四、关于20xx年党建工作思路
20xx年市民政局党建工作的总体要求是：深入学习贯彻党的精神，全国、全省、全市民政工作会议和市委全会精神，以科学发展观为引领，围绕开展建党92周年纪念活动，继续深化创先争优和“五级书记大走访”活动，大力发展党内民主，继续加强干部队伍建设，扎实推进党风廉政建设，为建设我市“四个之城”，全面落实民政“”规划，积极推进社会建设提供组织保证和人才保障。
(一)加强宣传教育，深入学习宣传贯彻党的精神
一是抓好传达学习。按照省市要求和局党组的部署，高度重视，迅速行动，及时把党的精神传达到全体党员和干部职工。以专题培训、专题报告等形式，组织机关和局属单位干部职工集中学习精神。
二是抓好学习实践。针对当前民政干部的思想、作风和工作实际，以提高能力、保持党的先进性和纯洁性为主线，以建立创先争优长效机制、推动党员发挥先锋模范作用为抓手，突出为民、服务和清廉实践主题，继续开展好学雷锋志愿活动和“六走六访”大走访活动。学习实践重点是在读书学习、对照检查和整改提高三个方面下功夫。
三是抓好学习交流。局机关党委及时将各类学习资料发送给各支部，各支部要加强对学习宣传贯彻党的精神活动的统筹安排，同时应及时上报学习中取得的好的经验。要充分利用各类媒体，开设学习专栏和专题，全方位、多角度地宣传民政系统学习贯彻党的精神情况，营造浓厚的学习氛围。
(二)开展“三项”活动，浓厚创先争优氛围
一是举办建党92周年纪念活动。按照市委要求，以讲党课、座谈会、主题实践等群众喜闻乐见的活动形式，抓好建党92周年主题系列活动。通过活动，宣传党的光荣历史和丰功伟绩，宣传中国特色社会主义理论体系，宣传党的建设和党组织战斗堡垒作用以及党员先锋模范作用。
二是开展“两先一优”党建表彰活动。根据局党建工作安排，5-6月份对局属党组织进行工作考核，并对先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者进行表彰。同时，好中选优，向上级党组织推荐市级先进基层党组织候选单位和优秀共产党员、优秀党务工作者候选人。
三是进一步深化创先争优活动。围绕推动科学发展，夯实基层党组织，充分激发内在动力，全面推进创先争优活动。在基层党组织中广泛开展党员公开承诺活动，在局机关和局属单位全面推行“三亮”服务规范，即亮身份职责、亮政策程序、亮服务承诺。通过创先争优活动展示先进典型和感人事迹，激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和动力，形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。
(三)突出主题，进一步加强党的建设
一是进一步巩固专项活动成果。以城乡一体化美好乡村建设为契机，继续开展“四百工程”建设，努力提升共建共享水平。巩固“基层组织建设年”取得的成果，创新党建工作，让基层党组织成为坚强的战斗堡垒。
二是进一步落实基层党建工作责任制。完善党员领导干部基层党建工作联系点制度，加强对基层党建工作责任制落实情况的督促检查，把抓基层党建工作情况纳入领导班子和领导干部的考核之中。坚持“三会一课”制度，抓好党组织换届和党员发展工作。
三是扎实开展领导点评和民主评议党员工作。领导点评原则上按照党组织隶属关系和领导分工进行，党支部书记负责对本支部党员进行点评，党组书记负责对机关党委书记进行点评，机关党委书记负责对所属党支部书记进行点评，努力做到全覆盖;点评的内容是对开展创先争优活动情况的评价、取得的成绩、存在的问题和努力方向;点评的方式可以结合召开民主生活会、党员民主评议、党员谈心谈话等方式进行。
四是进一步加强党的廉政建设。继续抓好民政廉政风险防控工作，落实党风廉政责任制，做好治本抓源头工作。深化廉政教育，提高党员干部廉洁从政意识。强化监督管理，加强对基建工程项目、民政专项资金使用管理情况、构建权力阳光运行机制各项工作的监督检查，确保权力规范运行。开展学习“满意民政窗口”创建活动，树立民政干部良好形象。
(四)加强自身建设，提升机关党建工作水平
一是认真履行职能。按照《党章》和《条例》要求，切实加强对机关党建工作的领导和指导，充分发挥规划指导、管理监督、协调服务等职能作用，不断提高对基层党组织的服务能力和指导水平。
二是切实转变作风。研究新形势下机关党建工作的新思路、新方法，加强与兄弟单位机关党建工作的联系和交流，学习借鉴兄弟单位的好经验、好做法，推动机关党建工作再上新台阶。
三是注重班子建设。按照“公正、廉洁、实干”的要求，加强干部队伍建设，牢固树立大局意识，服务意识和责任意识，严格执行民主集中制原则。各级党组织班子在干部队伍中要努力形成带头树立政治坚定、本领过硬的形象，奋发进取、开拓创新的形象，实事求是、注重实效的形象和团结协作、艰苦奋斗的形象。
xx年，是实施“”规划的最后一年，是完成灾后恢复重建任务并接受成效检验的决胜年，更是我镇工作重心从灾后重建向推进发展新跨越转移的关键年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，我镇紧紧围绕“决胜灾后重建，实现重心转移，加快经济发展，构建魅力”这个中心，团结拼搏、与时俱进、扎实工作，圆满地完成了年初确定各项目任务。根据县上考核要求，现将xx镇领导班子xx年度工作运行情况简要汇报如下：
一、干部队伍及班子运行情况
目前，xx镇党政班子中，党政正职平均年龄37岁。党政班子共有科级干部8人，其中：正科级干部3人，副科级干部5人。从年龄构成上看：31岁至35岁有2 人，36岁至40岁有4人，41岁以上2人。班子成员平均年龄38岁;其中30岁至40岁之间的干部干部占87.5%，基本形成了以40岁以下干部为主体的格局;从文化程度上看：大专以上的100%以上;从性别比例上看：班子成员中女干部2人，占班子成员总数的25%。
今年以来，xx镇党政班子在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实xx大和xx届五中全会精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕县委“三个加快”这个中心，以灾后重建，经济发展、城镇建设、城乡环境综合治理为抓手，攻艰克难，真抓实干，励精图治，促进了社会和谐稳定，使全镇经济社会在重建之年仍然保持了良好的发展态势，镇域经济持续快速发展，经济总量进一步增加，经济运行质量明显提高。
领导班子用严格的制度保证学习的落实，明确规定党委书记是学习第一责任人，坚持党委中心组学习制度，市领导班子和领导干部的整体素质得到了明显提高。领导班子坚持每周召开一次党政领导联席会议，集体研究讨论本周具体工作，对工作中出现的新问题、新情况进行分析研究，集体讨论决策，妥善化解矛盾，促进各项工作顺利开展。在用权上，实行“各负其责，各施其职，通力协作，密切配合”，大胆放权于班子成员，充分调动班子成员的积极性，能动性和创造性。工作中实行领导包片干部保存责任制，实行“谁主管、谁负责”原则，明确责任，加强协作，夯实胆子。对重大事项，党政主要领导能广泛征求班子成员和赶不到意见，及时召开班子成员会议，民主集体决定。班子内部至始至终民主集中，团结协作，勤政廉洁和求真务实原则，做到了大家心情舒畅，不搞无原则纠纷，既民主又集中。在落实分工的基础上，班子定期或不定期地召开会议，互相通气，协调配合，充分发挥每个班子成员的优点和特长，同时优势互补，心往一处想，劲往一处使，有力地促进了各项工作保质、按时完成。班子成员都能切实增强自身的廉政意识和执政能力，认真遵守党的政治纪律，组织纪律和财经纪律，带头严格遵守机关的各项规章制度，不断增强班子成员廉洁从政的主动性和自觉性，初步形成了“班子主要成员家督其他成员，其他成员监督班子主要成员，班子成员之间互相监督，同时虚心接受干部群众监督”的全方位考核干部绩效的良好运行机制。实践证明：我镇的党政领导班子是一个勤政廉洁，团结高效，求真务实的领导班子，班子成员政治素质较强，年轻化、知识化程度较高，求实进取，开创工作新局面的信心和魅力较足
二、xx年度目标任务完成情况
(一)经济奋斗目标圆满实现。坚持以科学发展观统领全镇经济社会发展全局，紧紧围绕“农民增收、财政增长、关注民生”的发展主题，全力抓经济、保增长，助和谐、保民生，抓平安、保稳定。xx年，全镇国内生产总值达到8.13亿元，同比增长16%;国地两税收入达到1515.6万元，同比增长20%;工业总产值1.66亿元，同比增长28.3%;规模以上企业工业总产值达到3.8847亿元，同比增长28.3%;民营工业增加值同比增长25%;固定资产投资达到14.77亿元，是目标任务的136%;招商引资到位资金6910万元;生猪出栏6.9万头;新增农村专合组织2个，专业大户23户;农业总产值达4.23亿元，较上年增长6.3%;耕地保有量0.4504万公顷;基本农田保护面积0.4113万公顷;实现劳务收入2亿元，农民人均纯收入达7102元，较上年增加723元;政策生育率达91.65%，人口自然增长率控制在1.75‰以内;粮食总产量达2.6275万吨;新农合参合率98.5%。
(二)重点工作扎实推进。今年以来，我们围绕年初确定的目标，重点抓好了以下两个方面：
一是受灾后重建工作全面完成。“5.12”大地震造成我镇98%以上的农村住房不同程度受损，农村住房受损10725户，需重建的7636户，需维修加固3089户。全镇城镇住房受损11358户，需重建的736户，需维修加固10622户。截止今年5月30日，全镇城乡住房重建和加固维修全面竣工，6.8万城乡居民都搬进了自己灾后新建或加固后的新房。学校、医院、幼儿园、广播通讯等公益设全部恢复并投入使用，农村道路、水利等基础设施比在前明显提升，村级组织阵地建设除3个社区、西岩和白鹤林村因征地拆迁等原因耽误正在加紧建设外，18个村已进入装饰装修的扫尾阶段，近期将全面竣工投入使用。
二是服务县城建设卓有成效。我们以“服务新县城，打造新”为目标，竭尽全力做好新县城建设服务工作。完成了西岩、白鹤林、前进等村县城建设用地和工业用地的征地拆迁安置工作，确保了辽安工业园、银河科技产业园，华晨汽车零部件工业园、华祥公司汽车零部件生产线、福隆公司汽车注塑零部件、好医生制药公司cgmp标准生产基地建设等一大批重点项目顺利进场施工，旧城改造扎实推进，第三产业迅速发展，餐饮、服装等个体工商户增至3113户。与此同时，我们投入了大量的人力、物力和财力，全方位服务于城镇管理，使创卫成果得到了有效的巩固。
三是农业农村工作亮点纷呈。农村基础设施进一步改善。全年改扩建村道13公里，新建水泥村道35公里，整治因灾损毁的沉井29口，机井21口，山坪塘315口，疏通沟渠6435米，新建引水渠1380米、“三建五改”1275户新建小二型水库2个，新建农村集中供水站9个。农业产业化步伐加快。圣康蛋鸡养殖合作社占地80多亩的标准化养殖场和种鸡场投入使用，水稻制种基本稳定在8000亩左右; 6000亩绿色水果基地建成;200亩特种水产养殖区在雍峙、农兴等沿河村形成并取得巨大效益，前进、联丰等引进业主在发展工业企业的同时，大力发展养猪业，使全镇出栏生猪达到3.8万头;畜丰养殖生态家园建设已基本完成，联丰的300万只肉鸭养殖基地建成开始正常运营;前进村的500花卉培育市场前景看好。截止目前，全镇已建成了利民生猪养殖专业合作社、圣康蛋鸡专业合作社、益昌薯业合作社、肉鸭养殖专业合作社、东兰水果专业合作社、森泰农业开发公司、绵阳联丰农业开发公司等农村专业合作经济组织和龙头企业13个，农业产业化呈现出强劲的发展势头。继猫儿沟休闲庄、月亮湾休闲庄之后，今年在狮子村投资3500万元的“飞鹰山庄”正在加紧施工，预计明年7月将竣工营业。村容村貌明显改观。我们紧紧抓住灾后重建的大好机遇，对3089户加固的农房和22个村庄38个院落，投资4000多万元进行了风貌提升。文明新风基本形成。在发展生产，加大村容整治的同时，我镇以整治农村陋习为切入点，强化了对封建迷信、取缔。在此基础上，开展“遵纪守法户”、“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”、“好邻里”的评选活动和丰富多彩的文化体育活动，“革陋习、讲文明、学技术、助致富”风气的形成。村务公开、财务公开、重大事项公开和“一事一议”得到贯彻落实，农民的知情权、参与权、决策权和监督权得到保障。
四是城乡环境综合治理扎实推进。搞好城乡环境治理，打造“宜居宜商”是我镇今年除完成灾后重建，加快经济发展的另一个工作重心。工作中，我们按照省、市、县城乡环境综合整治工作的总体部署，将“清洁化、秩序化、优美化、制度化”作为城乡环境治理的唯一检验标准，针对地处xx县城和永安路穿城而过的特殊地理位置，强化了对重点单位、重点路段、重点区域进行重点部署、重点整治，重点维护。整治行动开展以来，落实城乡环境综合整治专项资金141.2万元，投入人力1.4多万个，出动清运车386台次，清运垃圾废物2100多吨，清理“五乱现象”323处(个)，提升灾后重建农房风貌1578户。
五是社会事业全面进步。今年以来，我镇先后与农业局、科技局、教体局、社保局、扶贫办和四川农业大学等有关部门和院校共同举办科技培训班15期，一批新技术、新方法、新品种得到广泛推广应用。“两基迎检”工作按照县上的部署扎实推进。为确保人民群众的健康和食品安全，我们加大了卫生防疫和食品安全检查力度。居民医保工及农村新型合作医疗高标准、高质量完成。计划生育实现预期目标。安全工作得以加强。安定祥和的社会氛围日益浓厚。
三、基层党建及“争先创优”活动开展情况
(一)创新务实加强党的建设。
一是加强基层组织建设。我们按照建设“五个好”党支部的要求，把强化基层班子建设、确保农村稳定、促进农村经济发展、增强基层组织的战斗力作为基层组织工作的核心来抓，有计划、分层次地加强基层组织建设，规范了党支部的学习制度，完善了党建工作制度。对基层组织进行了集中整建，强化了党员教育管理。深入开展了双培双带、“阳光工程”、“党员承诺”、无职党员设岗定责等工作，使基层党建工作水平得以全面提升，增强了两委班子的凝聚力和战斗力，为发展经济提供了坚强的组织保障。
二是全面提升农村基层干部素质，我镇制定了干部理论学习计划和培训规划，加强干部政策理论和科技知识的学习，要求每名干部掌握2-3门科技技术，提高基层干部的综合素质，锻炼他们适应新形势下农村工作的能力;在关爱干部方面，我镇从政治上关怀、精神上鼓励、工作上支持、生活上关心，有力地调动和激发了全镇干部的工作热情，推动了各项工作的全面发展。政治上对安心工作、德才兼备、群众公认、实绩突出的优秀干部优先推荐为镇级后备干部，使干部有奔头。精神上大张旗鼓地宣传、表彰先进，在全镇范围内形成“人心思进、人心思干、人人争先”的良好氛围。工作上，镇领导能经常深入基层，帮助干部分析、解决工作中遇到的困难和问题，引导干部正确面对工作、认真完成工作任务。生活上，尽力提高干部的办公条件，开展丰富多彩的文化娱乐活动，积极营造文明、活泼、向上的工作生活环境，激励他们安心基层、干事创业。
三是强化对党员的日常管理。在发挥党员作用方面，我们坚持不懈地抓好对党员的思想教育，切实把党员教育摆在重要位置。在党员教育中，除了抓好正常的理论学习教育外，还要突出抓好党的理想、信念和宗旨教育，以及市场经济知识的学习教育，真正让党员掌握一门或几门实用技术，增强其致富的本领，成为致富的带头人强化对党员的日常管理，特别是加强对新形势下党员的管理;严把党员“入口”关，党员发展按照标准，严格程序，保证质量;认真贯彻从严治党的方针，疏通党员队伍的“出口”，严肃处理不合格党员，特别是违反纪律的党员。同时，对生活确有困难的党员，要从实际出发，切实给予关心照顾，使他们感受到党的温暖，并以此调动党员的积极性，增强党员的向心力、凝聚力和感召力才能很好的发挥党员的先锋模范作用。
(二)“争先创优”活动顺利开展
自全县“争先创优”活动开展以来，党委政府高度重视，一开始就抓紧抓实。一是加强领导，统筹安排，深入动员。活动一开始，镇党委就成立了党委书记任组长的“争先创优”活动领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作，并及时召开了动员大会。结合实际，制订了《xx镇“争先创优”活动实施方案》，对整个活动的目的要求、方法步骤、重点内容等作出了具体安排，细化了阶段目标和内容，确保活动环环相扣，落到实处。二是围绕主题，深化学习。镇党委志围绕“坚定不移，聚精会神抓好党的建设”为主题，从加强党性修养、提高素质能力，围绕中心、服务大局，筑坚强堡垒、当先锋模范等内容为全体党员同志上党课，要求全体党员干部不断加强思想建设、组织建设、制度建设、能力建设、作风建设，深入推进全县党风廉政建设和反腐败建设。三是讲求实际，注重 “五个结合”。即把“争先创优”与加强政策理论学习、提高业务理论水平相结合，坚持集体学习制度，树立了良好的学习风气;把“争先创优”与改进工作作风、提高工作效率相结合，形成了作风扎实、办事高效的良好风尚;把“争先创优”活动与党风廉政建设相结合，认真落实党风廉政建设责任制，警钟长鸣、防微杜渐，确保廉洁公正;把“争先创优”活动与行风评议、创建文明单位相结合，彻底查找问题，切实加强整改，为“争先创优”注入强大动力;把“争先创优”活动与年终目标考核相结合。年初制定了《xx年度工作责任制》，把各项工作分解细化，责任到个各办公室和个人。做到工作有指标、考核有量化，使“争先创优”的评价更加科学化。四是实施公开承诺，确保成效。根据开展创先争优活动的总体要求和主要内容，按照先进基层党总支“五好四强”、优秀共产党员“五带五争”的要求，由镇党委带头，在全镇广泛实施了公开承诺的活动。公开承诺事项紧密结合工作实际，在征求群众意见基础上，报镇党委审定通过，并及时将承诺内容向社会公示，接受社会监督。为让公开承诺不沦为空话、套话，将党支部、党员公开承诺事项纳入重点工作和党员考核目标，确保创先争优活动取得实效。通过“争先创优”活动的开展，服务意识明显转变，服务意识明显增强，服务效果明显提高。
一、20xx年工作回顾
过去的一年，是我市发展遇到巨大困难和挑战的一年。市直机关党工委深入贯彻落实市委全会精神，深入开展创建“学习型、创新型、服务型”机关的活动，全面加强基层组织建设，强化机关党员干部思想建设、组织建设和作风建设，深入贯彻科学发展观，围绕中心、服务大局、开拓进取、扎实工作，为临江经济的大发展快发展提供了有力保障。
(一)以加强政治理论学习为先导，全面提高市直机关党员干部的整体素质
机关党建是党建工作的排头兵、火车头，是机关完成各自职责、促进机关建设、保持政令畅通的重要保证，机关干部素质的高低，直接影响着机关党建工作的水平。20xx年我们通过专家辅导、专题研讨、党课和教育培训等多种形式，严格执行“三会一课”制度，把“三会一课”制度和每周学习纳入了机关党建责任制考核内容。组织党员干部深入学习科学发展观，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习经济、文化各方面知识。并结合国情和市情，定期开展形势教育，引导机关党员干部进一步解放思想，坚定信心，主动投身到“科学发展、加快振兴、富民强市”的实践中去。使基层党组织成为对党员干部进行理论武装和多方面知识培养的阵地。5月22日，机关党工委专门举办了党务工作培训班。47个支部的支部书记和组织委员参加了培训和考试，通过此次有针对性的培训，提高了党务干部理论和业务工作水平。做到了学以致用，学用结合，理论指导实践，全面促进了各项工作的开展。
(二)认真开展学习实践科学发展观活动和主题实践教育活动
在学习实践科学发展观活动当中，我们通过深入开展调研、学习讨论，就党员干部关心的热点和难点问题以及党工委工作欠缺的方面，广泛征求意见，制定了整改方案，不断创新机关党建工作方法，转变工作思路。一是把加强机关的思想作风建设和提高党内民主建设、廉政建设有机的结合起来，着力冲破思维障碍和观念束缚，促进工作由被动向主动方向转变;二是由侧重事务性工作向引导性工作转变，拓宽思路，推动机关党建工作在原有基础上取得新起色，切实把机关干部的思想统一到市委总体要求上来。
在开展学习实践科学发展观活动的同时，机关党工委继续认真开展“提素质、强本领、树形象、创业绩、建和谐”活动，开展了“树社会新风、建和谐临江”等主题实践活动，使和谐成为党员干部的行为方式和价值取向。
(三)进一步加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的凝聚力和战斗力
1、推进党内民主，保障党员主体地位。20xx年初开展了学习《党员权利保障条例》主题活动，以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，积极推进党务公开，健全党内情况通报、党内情况反映、党员表达意见渠道等制度，努力营造党内民主监督的环境。
2、抓好班子和队伍建设。20xx年，对12个支部班子进行了调整和补充，提高了机关基层党组织的合力，并通过认真考察新发展了13名党员，增添了党的新鲜血液。
(四)加强反腐倡廉教育，提高党员干部的自律意识
20xx年，市直机关反腐倡廉工作着重解决了党风政风、勤政廉政方面的突出问题，切实加强了对权利运行的制约和监督，确保权利在阳光下运行。
1、认真学习贯彻中纪委会议精神，按照市纪委的部署注重治本、注重预防、注重制度建设，把反腐败工作纳入各支部(总支)工作的重要议事日程。
2、围绕我市重点工作，充分发挥党组织的监督和服务职能，配合有关部门加强对法律法规、政策落实和执行情况的监督检查，确保政令畅通。
3、运用先进典型开展示范教育和反面案件的警示教育，巩固了先进性教育成果。抓好党风廉政建设责任制的落实，完善责任制，细化考核内容，健全考核机制，突出责任追究。不断拓展从源头上防治腐败工作的领域，做到用制度管权、管事、管人。20xx年给予1人党内警告处分。2人行政警告处分。
(五)加强机关作风建设
机关作风是党风政风以及行风的综合反映，机关要成为服务型，创新型机关，必须有严格的纪律约束。20xx年3月份开始，我们联合了纪检委、人事局、组织部等部门分成四组，采取明察暗访的形式，就出勤情况、工作情况进行了多次检查。不定期对机关纪律进行了整顿，严格考勤和作息时间，全面加大治庸工作力度。6月份召开了支部书记例会，着重强调了机关作风存在的问题，对机关作风建设作了具体部署和要求。经过整顿，机关干部的工作作风有了明显改善。
(六)以活动为载体推动机关文化建设，丰富了机关文化生活
20xx年，我们以“构建和谐，增强体魄，促进发展”为主题，用丰富的机关文化生活，培养干部拼搏精神和协作精神，营造了团结友爱、和谐进取、健康文明的机关工作氛围。4月2日组织市直机关、街道、中省直单位工作人员到烈士陵园参加祭扫。五一前夕，组织机关干部在卧虎山开展了义务植树活动。6月25日，与国土资源局共同举办了庆“七一暨纪念全国第19个土地日”文艺演出。9月份举办了国庆60周年系列活动：9月3日举行了“玛瑙泉杯”乒乓球比赛。9月16日在文化宫举行了第二届“祖国颂”演讲比赛。9月29日在市政府广场举行了“临江市各界人民群众庆祝建国60周年红歌演唱会”。10月18日，与老年体协共同举办了首届老年人乒乓球比赛。通过活动的开展，展示了机关干部积极向上的精神风貌。
同志们，在看到成绩的同时，也应该清醒的看到我们存在的问题，认识到新形势新任务给机关党建工作提出了更高的要求。主要是：党务工作者自身素质、能力有待提高;有的支部对机关党建工作重要性认识不足，对党建工作存在弱化、边缘化的现象，党建工作责任制落得不实;一些基层党组织战斗堡垒作用不强，个别党员先锋模范作用不明显;有的党务干部精神状态不佳，不能摆正和正确处理党务工作和业务工作的关系;党建工作经费落实不到位。对于这些问题，需要我们认真研究，切实加以改进，不断提高机关党建工作水平。
二、20xx年工作要点
今年，机关党建工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实市委六届七次全会精神，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面建设为民、务实、清廉机关，推进学习型党组织的建设，为临江经济建设和社会事业大发展快发展总体部署提供政治动力和组织保证。
第一、加强和改进基层党组织建设
我们要牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大任务，不断提高党组织的影响力、凝聚力和战斗力，充分发挥党建工作的引领示范作用，努力使基层党建在围绕中心、促进科学发展上走在前头;在增强素质、提高执行能力上走在前头;在改进作风、服务群众上走在前头;在激发活力、发展党内民主上走在前头;在发挥优势、构建和谐机关上走在前头。
20xx年要健全和完善党建工作制度，严格落实党建工作责任制，按照务实易行、统筹兼顾、分类指导的原则，完善党建工作考核评价体系;加强党务干部的业务能力建设。做好积极分子的培养，做好新党员的发展与转正，做好党员发展的卷宗，保管好党员发展的各种材料，及时足额交纳党费;摸清党员底数，及时上报党员有关数据，健全本单位党员数据库;加强流动党员的管理，杜绝口袋党员和流失党员，要按照建设学习型党组织的要求，定期对党员干部进行教育培训。我们计划在4月末，举办一次党建工作培训班。
第二、全面落实绩效考核工作任务
20xx年，我市开展绩效考核评估工作，这是强化机关工作作风，提升服务水平，落实任务，促进临江经济大发展快发展的重要举措。全市绩效考核办公室设在机关党工委，党建工作是绩效考核的中心工作内容。这就要求我们所属机关支部要高度重视，认真落实绩效考核评估的各项工作指标，责任到人，加强本单位的党建工作，提升党组织的凝聚力和战斗力。绩效考核评估办公室已创办“绩效考评简报”，为各单位绩效考核提供信息平台。
第三、认真落实市委“三项工程”建设任务
按照市委下发的《中共临江市委关于落实农村基层组织建设“三项工程”具体措施的意见》的要求，结合《中共临江市委关于建立农村基层党组织建设“三项工程”县级党员领导干部包保帮扶责任制的通知》的文件精神。各包保支部一定要明确责任，提高认识，全面整合各种资源，统筹考虑，狠抓落实，力争取得实实在在的效果。没有三项工程包保任务的支部，要积极开展“深入基层，联系群众”活动。真正在老百姓面前树立起亲民、爱民、惠民的良好形象，切实体现服务基层、方便百姓的诚意。
第四、不断创新党内生活内容和形式
一是方式要创新。今年，机关党工委将在鸭绿江网站上开辟机关党建网页，积极探索用社会主义核心价值体系的主旋律，推出一批先进典型，引领社会道德风尚。充分运用网络这一平台，宣传我市优秀基层党组织、党务工作者和党员的先进事迹，展示优秀科室积极向上的风貌，增强工作积极性和自豪感。
二是方法要创新。在改进机关作风和“三项工程”建设工作开展的过程中，计划拍摄两个专题片。暂定每个专题片三到五集，翔实地记录我市机关支部在改进机关作风和“三项工程”建设工作中好的经验与成果。促进机关干部以更加积极地态度，更加务实地作风全力为临江的经济大发展快发展做出贡献。
三是内容要创新。要倡导求真务实之风。各基层党组织要定期组织机关干部走出机关、走进群众，问政于民、问需于民、问计于民。每年要结合工作实际完成1篇以上高质量的调研报告;要倡导亲民为民之风。机关党员干部要增强公仆意识、服务意识，设身处地为基层着想，千方百计地帮助群众解决困难。要建立和完善党员领导干部基层党建联系点制度。要定期深入联系点，开展党建调研，解决实际问题，努力把联系点建成示范点。要倡导负责敬业之风，机关党员干部要树立正确的事业观、人生观、政绩观，时刻牢记党和人民的重托，以高度负责的精神履职尽责;要倡导艰苦奋斗之风，要经常组织开展党史、党风和党的优良传统教育，引导广大机关党员自觉牢记党的宗旨，艰苦朴素，勤俭敬业，维护党和政府的良好形象。
第五、加大机关作风建设和反腐倡廉建设力度
机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得如何，直接决定着全市各项事业的兴衰成败。20xx年，我们要扎实推进惩治和预防腐败体系建设。把党性修养和作风养成作为重要内容，深入开展反腐倡廉和党风党纪教育。大力开展机关作风整顿，深入查找机关干部作风上存在的各种“慢性病”，开展整治行动，努力根治机关作风顽疾。整治机关文风、会风，厉行节约，严禁铺张浪费现象发生。
一要强化监督职能。机关党组织对机关党员特别是党员领导干部负有直接监督的职责。部门党组成员要带头参加双重组织生活，自觉接受机关党组织的监督。二要坚持教育在先、预防在先。深入开展廉政文化进机关活动，运用正反两方面典型开展形式多样的廉政教育。三要培养健康的生活情趣。要组织丰富多彩的文化体育活动，教育引导机关党员干部加强道德修养，培养高尚情操。
第六、不断推进机关文化建设
20xx年，要不断丰富机关文化建设活动内容和形式，努力做到活动开展普及化、精品化、示范化。带头弘扬社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。今年在党的生日和重要节日期间各支部要开展丰富多彩、灵活多样的活动，开展好爱国主义主题教育，形成爱岗敬业、积极向上、奋发有为的整体氛围。使机关干部队伍朝气蓬勃，追求进步的意识不断增强。今年机关党工委计划开展乒乓球、象棋，长跑、文艺汇演、演讲赛等活动，强健机关党员干部的体魄，提高机关党员干部的团队精神和凝聚力。
第七、加强群团组织和精神文明建设
20xx年，各支部要建立健全群团组织机构及制度建设，加强对群团组织的领导。紧紧围绕市委、市政府工作的大局，开展群团组织活动。
要建立健全工会组织，充分发挥工会会员应有的作用。团组织要关心了解青年的发展需求，认真开展适合青年特点的教育活动，做好团员信息统计。妇联组织要大力开展和谐家庭建设活动，在保护妇女权利等方面做好工作。
同志们，今年机关党建工作要求高、任务重，我们要在市委的正确领导下，以高度的责任心和狠抓落实的工作作风，服务大局，为推动临江经济社会大发展快发展做出新的更大的贡献。