人才工作总结报告(精选3篇)
20__年,市民政局在市委、市政府和市综治委的正确领导下,认真履行成员单位职责,坚持把民政工作与社会管理综合治理工作结合起来,在抓好本部门社会管理综合治理工作的同时,充分发挥民政职能作用,围绕市“大湖名城、创新高地”大局开展工作,现将工作报告如下:
一、强化组织领导,健全综治工作责任体系
根据市委、市政府和市综治委的要求,我局始终把社会管理综合治理工作作为重要工作来抓。局党委对综治工作高度重视,把综治工作摆上了重要议事日程,纳入全局工作规划,统筹安排。根据局领导班子调整,及时调整局社会管理综合治理领导小组成员。成立了以局党委书记、局长张炜为组长、局党委班子成员为副组长、各处室和单位负责人为成员的综治工作领导小组。领导小组下设办公室,设在局督查办,明确局纪委书记为分管领导、一名副调研员协管、一名办公室副主任负责具体工作,做到了“机构、人员、经费”三落实。局领导把加强综合治理工作作为涉及全局的大事来看,经常性在的各类会议上强调综治工作。局领导班子以党委会或局长办公会形式每季度一次研究综治维稳工作,并作为一项制度来落实。年初,局领导与局属事业单位签订了目标管理责任书,将目标责任更进一步地明确和细化,明确各单位一把手是本单位综治工作第一责任人,副职分管,坚持综治岗位“一岗双责”,严格落实综治工作“一票否决制”。对可能出现的不稳定苗头,主要领导能靠前指挥,主动化解。做好综治工作部署和落实,年初印发《关于民政系统进一步加强综合治理工作的实施意见》,年中,定期由局督查办对综治工作进行督查,建立领导干部综治实绩档案,使综治走上制度化、规范化的轨道。
二、做好民政系统内部管理,确保单位和谐稳定
民政部门管理和服务的对象众多,因此我局更加注重安全生产、消防安全、治安防范等工作。一是加强单位内部管理。在综治工作中要求各单位全面落实矛盾纠纷排查调处组织网格和工作制度,维护单位稳定。市民政系统共有18家事业单位,在编和编外职工共计有600多人,20__年全年局系统未发生刑事案件、违法犯罪,各单位班子成员没有受到党纪政纪处分,各单位未发生安全事故,防范和处理邪教工作有力。二是加强普法教育,通过开展形式多样的普法宣传教育活动,提高了队伍素质。积极组织执法人员参加各类培训,及时办理执法证件,不断规范执法行为。三是按照属地管理原则,积极参与街道社区各项活动,自觉接受所在地街道社区对单位的监督与管理,认真完成布置的各项综治任务。四是充分发挥了信访工作的“减压阀”作用。我局先后安排局领导接访活动37次,接访时间、名单和地点定期在市民政局网站进行公开公示,并及时上报局领导干部接访各类情况统计表。此项工作多次被市信访局通报表彰。在接访过程中,我局将信访工作责任层层落实,一级对一级负责,高效优质的完成信访事件的处理。在工作中紧抓“双重点”,及时化解矛盾。“双重点”即:重要时间节点和重点人群。我局在各个重要敏感时期,尤其是每年的“春节”、“两会”、“清明”等时段及各类民政政策调整和具体实施过程中,安排局领导做好重点接访、下访工作,及时化解矛盾在萌芽状态。
三、切实落实职责分工,创新发展社会管理服务
(一)推进城乡社区建设,夯实社会管理基础。一是推进社区网格化建设。今年以来,我局下发了《关于进一步加强社区网格化管理的通知》,同时,就网格化管理在基层落实情况开展了专项督查并形成专题调研报告。于11月12日在包河区召开了高规格的全市社区建设暨网格化管理现场会,张庆军市长、程瀚副市长等市领导出席会议并作重要讲话,市政府主要领导对我市社区建设及网格化管理工作给予了充分肯定。二是推进社区组织化建设。制定出台了《关于培育发展社区社会组织指导意见》,目前全市登记社区枢纽型社会组织63个。稳妥开展减少管理层级试点。在包河区探索开展以区直管社区为主要内容的改革试点,成立了全市首个街道级社区—滨湖世纪社区。三是推进社区信息化建设。截至目前,全市有一半以上的社区建立了社区信息平台(含社区网站、QQ群、博客等),各区结合社区信息化建设,全面推进社区“智能化便民服务亭”民生工程建设,20__年共建成200个服务亭。四是推进社区服务化建设。加强社区公共服务设施建设,街道社区服务中心、社区服务站实现全覆盖。在全省属首创编制完成《市社区服务体系建设与发展规划(20__-20__)》。圆满完成20__年200个社区“老少活动家园”建设任务,项目绩效评价为优秀。在全市社区开展“幸福社区、温馨家园”服务品牌创建工作,全面提升社区服务管理水平和居民幸福指数。五是充分发挥社区基层党组织和党员服务群众、凝聚人心作用。我市普遍建立了街道“大工委”、社区“大党委”,逐步形成以社区党组织为核心、网格(楼宇)党支部为基础、驻区单位党组织共同参与的社区党建工作新格局。把居民自治作为基层民主的主要内容,纳入社区建设的重要考核指标。六是推进公共资源向社区下沉。要求各区按照《市社区配套设施建设规划》,将人员下沉到社区,将经费投入到社区服务设施建设中,并做好新建住宅区的社区管理和服务用房的专项验收。七是完善社会化参与机制。指导社区结合实际组建居民自治团体,动员社区成员广泛参与社区社会化管理服务,实现自我管理、自我服务和自我监督。建立共驻共建制度,各社区100%与辖区单位签订共建协议书。八是推进城乡标准化示范社区建设。今年4月,我局召开全市社区建设工作会议,全面启动23个示范单位创建工作。并会同市财政局将390万元社区建设“以奖代补”资金拨付到各县(市)区、开发区,为创建工作顺利开展提供保障。
(二)大力推进养老服务体系建设,发展慈善事业。一是政策先行,引导养老服务体系建设科学布局。依据区划调整调整《市养老设施布局规划》,“十二五”期间形成“9064”养老格局,即:90%居家养老,6%社区养老,4%机构养老。二是突出重点,构筑居家(社区)养老服务中心建设平台。印发了《关于贯彻落实市政府“18140”工程实施方案》,强力推进居家养老服务工程建设,计划建设18个街道养老服务中心、140个社区养老服务站。目前,在全市范围内已建设20个街道居家养老服务中心和107个居家养老服务站。建成并运营推动“2460”为老服务信息平台建设,即“24小时为60岁以上老年人提供服务”。三是政府扶持,推动养老服务机构健康发展。积极探索政府引导资助,社会力量兴办的养老服务机构发展模式,出台了《市养老福利机构考核标准(试行)》,对社会力量兴办养老福利机构,给予一次性建设补助;对新、扩建床位的民办养老福利机构,给予一次性开办补助;对征地自建养老机构的,免收城市基础设施配套费;对运营一年以上的养老机构,给予运营补助。四是创新模式,实现五保供养服务水平全面提升。我市组织实施“515敬老工程”共实施项目71个,实现乡镇全覆盖。市、县区、乡镇总投资2.25亿元,五保床位总数达14193张,其中新增10644张,占75%。全市集中供养能力由20__年8%提高到52%。五是孵化培育,推动专业社会组织进入养老服务。我市十分重视和培育发展专业养老服务社会组织,出台了登记管理和政策扶持等方面的措施,为养老服务社会化、市场化以及承接政府购买养老服务做准备。目前,全市已培育发展5家专业社工服务机构和3家养老服务中心,全部介入养老服务领域。六是大力推进慈善事业发展,不断加强慈善组织建设。市慈善协会顺利完成换届工作。引导12家企业建立慈善基金会,县区慈善组织逐步完善。积极开展募捐救助活动,市慈善协会各项捐赠和项目总金额达6289.62万元。通过开展“元旦、春节送温暖”、“慈善情暖万家”、“慈善圆梦大学”等一系列活动和项目,支出善款865.02万元,发放爱心药品、物资价值人民币5200.45万元,约11305(户)人(不含雅安捐款)和980名贫困家庭的大学生得到了及时的帮助。较好地发挥了慈善事业在社会保障体系中重要的补充作用。
(三)孤儿保障制度日益完善,不断推进适度普惠型未成年人福利制度建设。一是孤儿保障范围逐步拓展。目前我市共有各类孤儿及纳入孤儿基本生活保障范围的困境儿童按照机构养育孤儿每人每月不低于1000元,社会散居孤儿每人每月不低于600元的养育标准,实现了孤儿及纳入孤儿基本生活保障范围的困境儿童应保尽保有目标。二是稳步扩大保障范围,推进适度普惠型儿童福利制度的建立。认真落实孤独保障政策,在一些问题上做出创新和突破,推进适度普惠型儿童福利体系建立。三是不断规范资金管理和发放程序,确保资金及时足额到位。四是加强基础设施建设,为孤儿基本生活保障提供平台和载体。新建、扩建4个功能完善的社会(儿童)福利中心,基本满足孤残儿童集中供养需求。五是推进救助场所和未保中心建设。20__年我市在四个县各新建一个生活无着的流浪乞讨人员救助场所。四县政府高度重视,在较短时间,克服重重困难完成了工程前期的各项工作,有力确保了工程建设稳步推进。市流浪未成年人救助保护中心,占地199亩土地,总建筑面积4000㎡,设200张床位,总造价660万元。该项目计划于20__年投入使用。届时将成为我市流浪未成年人生活救助和教育矫治的专门场所,为构建和谐社会和创建“平安”发挥积极的作用。
(四)积极开展平安边界创建活动,边界沿线群众生活安定。年初,我局将平安边界建设作为重点工作进行专门部署,下发了《关于开展第三轮行政区域界线联合检查工作的通知》,对边界线联检和创建平安边界建设提出要求,年中采取有力措施积极开展平安边界创建活动,人员确定,责任落实,工作经费纳入财政预算。年底印发《关于开展20__年度全市平安边界创建工作考评的通知》,组织对县区进行考评。做到年初有布置、年中有活动、年底有考评。与毗邻市及市内毗邻县(区)间都签订了共建平安边界协议书,实现了市级界线和县级界线签订共建平安边界协议书全覆盖的目标。建立健全了边界管理的各项工作机制和边界纠纷应急处理方案。一年来,我们先后赴芜湖、滁州、淮南、安庆、六安等地开展创建互访活动,组织县(市)区对边界线巡查,认真组织边界线联检工作,全面完成20__年度2条市级界线、3条市内县级界线的联检工作任务。通过开展平安边界创建活动,一年来没有发生因边界不清而引发恶性刑事案件、群体性械斗事件和集体上访事件,边界沿线群众生活安定,经济社会秩序稳定。
(五)加强对社会组织的服务管理,扶持和引导社会组织发展。一是加大社会组织监督管理力度。落实业务主管单位和登记管理机关“双重负责、分级登记管理”体制,对于非法社会组织、社会组织开展敏感活动及涉外活动的情况等予以重点关注,及时查处。认真开展市级社会组织年检工作,年检结束后,依据有关规定开展了社会组织清理整顿工作。二是创制社会组织培育扶持政策。出台《市加快培育发展社会组织办法(试行)》等社会服务“1+4”政策从社会组织的界定、放宽社会组织备案登记管理、政策推动社会组织发展、兑现财税奖补政策入手,创新提出了一系列举措。制定出台了《关于培育发展社区社会组织指导意见》,重点培育发展社区服务类、社会事务类、文化体育类、慈善救助类、法律维权类等五类社区社会组织。三是推进行业协会商会改革发展。加强行业协会商会品牌建设,培育和组建了一批品牌行业协会(商会),推动地区经济发展。如市餐饮烹饪行业协会10月份承办了第xx届中国餐饮产业大会,市龙虾协会今年承办了第xx届中国龙虾节。四是开展行业协会自律与诚信创建。要求全市行业协会要根据行业发展要求,制定行规行约并组织实施;要主动向社会公开信息,增加透明度和社会公信力;要为会员、行业、社会提供形式多样、内容丰富的服务活动;要与行政机关真正脱钩,逐步实现行业协会自我运作、自聘人员、自理会务。五是指导行业协会商会加强内部制度建设。印发了管理制度示范文本,指导行业协会商会建立健全章程、民主选举、会员大会(会员代表大会)、理事会、财务、印章和文件、重大活动备案报告、信息披露、分支机构及法定代表人述职等系列管理制度,促进行业协会商会规范化建设。
近年来,____局认真贯彻落实全国人事人才会议精神,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕省局人事人才中心工作部署要求,坚定不移地实施人才强局战略,以人才体系建设为核心,以加强科技人才队伍建设和领导干部队伍建设为重点,大力加强人才培养与培训,促进气象队伍整体素质的提高。为全市气象事业又好又快发展提供了较好的人事人才保障。
现将有关情况总结如下:
一、明晰思路,创新发展,加快推进人才体系建设
(一) 创新人才管理机制,加强对人才工作的协调指导。一是会议召开后,____局及时召开了专题会议传达了会议精神并对后期工作进行了进一步安排部署。及时成立了由局长任组长,班子其余成员任副组长,各科室负责人为成员的人才队伍建设领导小组,将人才队伍建设作为列入日常全局工作的一项重要任务,及时研究解决面临的困难和问题,确保人才工作真正落到实处。
二是落实人才工作考核责任制。按照省局人事人才工作目标任务要求,切实抓好人才工作目标责任制有关工作的落实,结合我市实际,完善全局人才工作目标考核体系,制定下达全市人事人才工作逐年目标任务和人才工作要点。修订完善了《职工年终考核办法》、《优秀员工评选办法》、《编外用工管理办法》等一系列规章制度,有力的推进了全市人才工作规范化制度化。三是编制出台《全市气象部门“十二五”人才发展规划》。《规划》紧紧抓住培养、吸引、使用、激励人才四个环节,突出人才队伍壮大、结构优化、素质提高三个重点,促进人才工作与气象事业协调发展,成为今后一个时期全市气象部门人才工作发展的一个纲领性文件。
(二)创新人才发展思路 引导人才工作走上快车道
面向“十二五”,制定了人才发展规划。结合____实际建立了有利于气象人才工作的体制机制,通过依托项目建设、加强部门合作、加大交流访问、增加人才投资等方式加快人才成长速度,形成了一批具有气象科技创新能力的____科技军团,为完成“十二五”期间各项重点建设任务奠定了基础,促进了____气象事业快速发展。
一是进一步鼓励职工参加学历教育。积极推荐职工参加学历教育,目前全市职工大专以上学历教育比例达到80%以上,所有科级干部均达到大专学历。
二是发挥高层次人才的引领作用。一是市局高工每年均至少进行1次讲课和1次技术指导。二是发挥高级专业技术人员或专家的技术引领作用,市局高工积极开展立足气象、面向____经济社会发展的调查研究,每年均撰写1篇有价值的调研报告或决策建议材料,由市局呈报市政府领导。
三是积极选拔市县技术带头人。每年均选拔2-3名市县技术带头人,并按照《技术带头人管理办法》选定指导老师。
三是以南北互动锻炼人才。开展市县帮扶和县局结对交流,各互动单位和协调单位虚心向各方学习,取长补短,共同进步。积极开展科技下基层行动,各技术小分队三年内深入基层30于次,积极开展面向基层的技术指导和技术帮扶工作。针对基层存在的各种技术问题,各对口单位指定专人展开研发,彻底解决问题10余项。
四是加强人员工作和学术交流。每年均选派3-5名技术带头人或业务骨干到省、市局进行交流锻炼。市局组织1-2名骨干到县局进行锻炼。组织中层干部和业务技术骨干到先进地区开展考察调研,解放思想,转变观念,开阔视野。鼓励各类人才和业务技术带头人积极参加省、市学术交流活动。
(三)创新人才培养机制,推进人才资源能力建设
大力做好人才选拔培养工作,根据业务和管理人才的不同岗位特点,积极选派、合理安排全局职工的教育培训工作。年初均下发全年全市培训计划,积极组织开展各类培训二十余期次。安排专项经费,做好优秀中青年人才培养工作,推进我市优秀中青年人才培养计划,在各类课题项目中有意识的吸纳各类中青年人才的积极参与其中。积极发挥外聘人员作用,千方百计提高外聘人员待遇,努力做到同工同酬。特别重视长期工作和战斗在一线的外聘职工的待遇问题,任命____________,安排__________一批工作时间长的外聘职工的到县局工作。
(四)创新人才使用机制,为人才发挥作用提供舞台
紧紧围绕“两计划一行动”,积极抓好项目引进和课题申报工作,为人才培养和发展提供平台,鼓励广大干部职工积极参与其中,在气象现代化建设的第一线选拔、使用人才,充分发挥各
类人才的主观能动性,促进人才培养和现代化建设互相促进,做到硬件建设和软实力的共同提高,实现气象现代化建设可持续、协调发展。在全局职工的共同努力下,渭河流域气象预警中心全面建设完成,十大气象业务服务平台投入业务运行,气象项目建设、课题申报数量均创历年来最好水平。深入贯彻实施公务员法,切实抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》和中央“5+1”等法规性文件的落实,制定完善《事业单位人员考核办法》,按照规范、统
一、激励的原则,逐步实现管理、业务、科技服务三类人才的有效管理,科学考核评价。
二、人事人才工作中存在的问题
(一)人才队伍老化
目前,全市人才队伍老化趋势明显,一是年龄老化,全市气象队伍年龄层次普遍偏高,在一些一线的重点业务岗位普遍存在队伍老龄化,年轻业务骨干不足,培养脱节的情况。二是知识老化,随着气象现代化的不断发展,气象设备硬件和软件不断更新,现有知识层次已逐渐不能适应气象事业发展,新技术、新手段的发展从客观上要求相应的知识水平不断更新。由于年龄层次普遍较高,老同志学习能力和学习意愿减退,在学习和掌握新知识方面滞后,制约了气象业务水平的提高。
(二)思想状况不稳定
随着社会的发展,社会意识和价值观呈现多元化的趋势,从客观上影响了气象职工思想意识的统一,在干部职工中存在着政
治素质不高、思想高度不够的现象,同时,由于人事工作机制和体制还不够顺畅,造成了队伍的不稳定和人员流动性较大的情况,影响了气象事业发展。
三、下一步发展建议
(一)加强干部队伍建设存在的问题及建议:
1、加强领导干部思想政治教育,强化“为人民服务”意识和“廉洁奉公”思想,洁身自好,“不以恶小而为之”。
2、取消在干部选拔任用中年龄、学历、职称等限制,不拘一格选好人、用好人,实现人尽其才。
(二)加强人才队伍建设有关建议:
1、严把新人进口关。首先专业要对口,最好是学气象院校毕业生,避免后续费力培养也难以成为行家里手。其次要安心在基层长期工作,减少过度式人员,避免因本人和单位都存在临时思想导致的不安定因素。
2、进一步完善人才选拔和考核机制,培养具有“真才实学”、能够引领科研团队并辐射周边人群的的技术拔尖人才,避免只注重自身发展,脱离实际工作需求,既不能引领团队发展,又不能将研究成果转化为实际应用的让人感觉高深莫测“专家型人才”。
3、进一步加强业务骨干交流培养,特别是加强与先进省区的交流工作。
4、进一步加强管理队伍的培养,扩大基层干部的视野,提升其综合素质。
(三)深化干部人事制度改革体制机制创新的建议:
1、完善事业单位岗位设臵的后续政策,完善岗位考核管理办法,规范津补贴发放政策。
2、面对基层实际人事状况,建立和改进面向地方编制人员、编外人员的一体化管理模式,在考核、奖励、教育培训、职称职务、福利待遇等方面一视同仁、整体部署,排除差异管理。
3、建立市级离退休干部管理专门机构,增加机构、编制数量。
(四)加强人事部门自身建设的意见:
1、加强对人事干部学习、培训的组织。
2、编制常用人事制度(规定)汇编手册。
3、组织人事干部交流走访。
xx县文广新局根据中共江西省委组织部、省文化厅、省财政厅、省人社厅和省扶贫办《关于印发的通知》文件精神,紧紧把握“文化惠民、文化强县”的主题,积极推进“三区人才”支持计划工作。
一、加强领导,精心组织
一是加强领导。我局充分认识到“三区人才”支持计划对“三区”文化发展、构建公共文化服务体系工作的重要性,为确保“三区人才”支持计划工作的顺利推进,我局根据省下发的相关通知精神,研究制发了关于《“三区人才”支持计划文化工作者专项实施方案》,明确了我局“三区”人才支持计划的目标任务、工作原则、基本要求、保障措施等。每年我局就“三区人才”支持计划工作都要召开专题会议,成立了“三区人才”工作领导小组,下设办公室,具体负责“三区人才”支持计划工作,为“三区人才”支持计划工作提供组织保障。
二是精心选拔人员。依据讲政治、守纪律、顾大局、品德好、能吃苦、有特长的条件,从县文化馆、图书馆、文物办、文化市场综合执法大队、剧团等单位选派了19名业务骨干作为帮扶人才。
三是加强对选派人员的管理。要求每个下派单位制定帮扶计划,并将每个人落实到一个乡镇或一个单位或一个具体项目,明确帮扶项目和帮扶任务。四是建立健全考核制度。县局采取不定期电话抽查的方式,进行督促检查,并要求选派人员报送工作进展情况、帮扶工作图片、资料等。五是合理使用资金。我们根据选派人员所在乡镇具体情况,报销差旅费用及伙食费,保证资金使用规范,做到支出有据。
二、着眼需求,务求实效
为使帮扶援助工作落到实处,下派人员深入帮扶一线就服务工作开展调查研究,对工作中存在的问题进行分析,研究制定工作计划。例如:县图书馆针对乡镇文化站及村共享工程服务点和图书室管理的薄弱环节,下派技术骨干,积极开展共享工程服务和古迹(地方文献)普查登记、图书分类、编目、排架等业务培训。
县文化馆针对xx市乡省级第二批非物质文化遗产名录《莲花茶灯舞》传承问题,派出非遗专家学者深入到xx市乡调研、采风,搜集具有代表性的舞蹈表演形式,将已经搜集的素材加以筛选、整理,形成图像资料,将已经整理好的图像资料、音响制品进行推广,激发当地群众发展传承舞蹈的积极性和热情。县剧团根据乡镇村反应的实际情况,帮扶扶贫挂点村湾源村组建腰鼓队,帮扶长埠村组建农民乐队。这些帮扶一方面有力地促进了当地文化工作,另一方面也提高基层文化工作者的业务素质。
三、真抓实干,突出特色
通过选派人员和志愿者们不断的创新举措、狠抓落实,打造了具有莲花特色的地方文化品牌。一是通过楹联协会志愿者的活动,去年,xx县被评为“中国楹联文化县”,三板桥乡被评为“中国楹联文化乡”。二是通过作家协会志愿者活动,挖掘、整理出版了《莲花祠堂文化》。三是美术协会志愿者创作了中国画《亲切关怀》参加了全省纪念长征胜利80周年美术作品展。四是《木板雕刻》、《界市城隍庙会》已入选省申报第五批省级非物质文化遗产代表性项目名录。五是小舞剧《莲花一支枪》代表xx市参加了20xx年全省优秀舞蹈作品展演。六是采茶戏《并蒂莲花》入选江西省20xx年度文艺创作与繁荣工程跟踪孵化项目。六是整合各乡镇文化资源,我局承办了近24年未举办过的莲花人自己的春节联欢晚会。
四、存在的问题和建议
虽然20xx的“三区”人才支持计划实施取得了较大的成效,但仍存在着一定的不足之处,主要体现在以下几个方面:帮扶工作开展情况参差不齐,喜忧参半;文化志愿者开展基层文化工作创新性不足,难以充分发挥自身特长;因资金不足,向社会上招聘自愿者也无人参加;因资金使用的局限性,工作很难进一步发挥。针对这些问题,我们建议:一是文化部、文化厅能制定相关扶持大纲、提供相关培训用的资料等,明确基层帮扶人员的辅导目标。二是增强帮扶的针对性。因地制宜,每年实实在在地帮助帮扶对象完成一两个项目,力求见实效,有实绩。三是希望帮扶要有连续性,上届未完成的项目,下届应主动继续完成,确保帮扶效果。四是“三区”人才支持计划资金使用应根据工作实际,灵活使用。