同志们:
刚才，* * 区长总结部署了质量兴区工作;* * 区长宣读了表彰决定;区住建局、* * 软件公司作了交流发言，各街道、各相关部门递交了质量强区工作目标责任书，进一步明确了目标任务。特别是省质监局张局长在百忙之中，亲临会场给我们做了详实、精彩的质量形势报告，并就我区进一步推动质量强区工作提出了要求。希望大家按照张局长的要求切实抓好工作落实。
“”时期特别是过去的20xx年，质监部门、各街道办事处和各相关部门为推进我区质量强区工作做出了积极的贡献，也付出了辛勤的劳动，特别是在推进名牌战略、“五服务”、电梯安全、食品安全等方面的创新做法取得了明显成效。在此，我代表区政府，向各街道办事处、质监部门和各相关部门，表示衷心的感谢。在此，我也代表区政府对省质监局给予鼓楼区一直以来的关心支持表示感谢。下面，我就做好质量强区工作，再强调三点意见：
一、深刻认识“质量强区”的战略意义，切实增强做好质量强区工作的责任感和使命感。
质量问题是一个重大战略问题，关系国民经济发展大局和人民群众切身利益，其重要的战略意义体现在以下三个方面。
1、质量强区是科学发展的根本所在。党的xx大提出科学发展就是“又好又快发展”，本质上就是质和量的关系。20xx年以来，我区经济快速发展所取得的成就有目共睹，但这些年，我们所遇到的“成长中的烦恼”、“发展中的瓶颈”也屡见不鲜。在发展当中遇到的烦恼和瓶颈，倒逼着我们必须又好又快发展，必须“好”字当头，“快”在其中。我区要实现跨越式发展，就是要进一步解决好可持续发展的问题，进一步解决好发展的质量问题，这是大局，也是发展的要求。如果不能解决质和量的关系问题，也就很难做到又好又快发展。可以说，建设质量强区既是优化经济结构的一项基础性工作，也是我区经济可持续发展的突破之策。
2、质量强区是转型升级的必然选择。经济转型升级离不开质量，抓质量强区建设是促进经济转型升级的一个重要载体。通过质量这个抓手，以质量水平提升来促进产业水平提升，大力发展战略性新兴产业，加速发展现代服务业，文化创意产业，实现产业创新、技术创新和管理创新;加快发展总部经济，着力提升产业几何发展水平，从而使我区的经济在更大范围、更广领域、更高层次上参与市场竞争，走出一条高技术、高效益、低能耗、少污染的新型发展道路。
3、质量强区是服务民生的基础保障。质量工作事关每个人的日常生活，事关群众衣食住行等各个方面。随着社会的进步，老百姓已不满足于温饱，讲究吃的放心、用的称心、住的安心。但现在的食品药品、家用电器、通讯服务、房屋工程、电梯安全等各种质量安全事件时有发生，质量安全问题不再仅仅是一个经济问题，而且成为一个社会问题、政治问题、和谐问题。因此，我们必须把发展质量问题摆到更加突出的位置上来，通过质量强区建设，切实改善民生、服务民生、保障民生，既提高老百姓生活水平，又让老百姓感觉放心，真正构建一个平安、和谐的社会。
总之，我们一定要从大局着眼，以战略的思维，牢固树立全面、全程、全民的质量观，不断增强推进“质量强区”战略的紧迫感、责任感和使命感，从思想上保证这项工作扎实有效，深入持久地开展下去。
二、把握质量强区的工作重点，树立大质量观念，形成大监管的格局，发挥大平台的作用。
质量工作千头万绪，当前的关键是要把握三大工作重点。
1、树立大质量观念。所谓“大质量”，与我们以往所强调的产品质量观念相比，最大的特点是两个方面：一是范围更广，二是层次更高。从范围上看，质量已经超越产品、生产、制造的范畴，涵盖了生活及社会发展的各个领域，范围比原来讲的产品质量涵盖面要大得多。从层次上看，不仅要求完善质量管理制度，我们还要形成质量文化;不仅要提升具体的产品和服务质量，还要树立有质有量的政绩观和全社会参与质量的全局观。质量不再是一个技术名词，而是一种新的生产方式和行为方式，是一个社会责任和公共义务，是一项宏观的工作。区政府首先要树立起大质量的观念，工作要从抓产品质量、工程质量、服务质量、环境质量等微观质量入手，一项一项抓，要做好统筹谋划。在指导工作的时候，又不仅仅是具体的质量，要用大质量观去指导。
2、形成大监管格局。在质量安全监管上，政府主导是毫无疑问的。但是政府不能包打天下，所以必须要有更宽的触角，动员全社会力量和资源来共同监管。政府主导下新的“大监管”格局，就要做到全面监管、全过程监管和全社会监管。所谓“全面监管”，就是使质量提升在产品质量、工程质量、服务质量、环境质量等各个方面都得到体现。所谓“全过程监管”，就是从原料供应、生产、流通、消费全过程都实现监管，实现产前预防性监管，以防范风险;产中督促性监管，以控制风险;产后跟踪性监管，以化解风险，这个就是全过程。所谓“全社会监管”，就是落实政府部门、企业、协会、社会等各个方面的责任，政府企业联手合作，形成“政府负总责、部门监管、企业为主、行业自律、社会参与”的大监管格局，逐步建立起适应社会发展需要，具有鼓楼特色的质量监管体系。
3、发挥大平台作用。“大平台”建设，不仅仅是土地或者是园区类等有形大平台，同时也包括质量强区建设等无形的大平台。质量强区建设就是全区经济社会发展转型升级重要的支撑平台。要把质量强区当做一个平台来研究，当做一个平台来发挥作用，当做一个平台来起引领作用，推进质量建设。
三、明确“质量强区”的各项举措，扎实推进质量强区工作，努力形成“企业主动、政府推动、上下联动、整体互动”的良性格局。
1、企业主动，政府推动。市场经济中，企业是主体，没有企业的主动，光是政府的推动是不起作用的。做人要讲良心，要有道德底线;做产品、做企业也要讲良心，产品质量就是企业生存和发展的底线。我想，确保质量肯定是在座各位企业文化的基本理念，希望你们再主动地把“质量强区”战略作为做大做强企业、争取良好效益的治本之策来认真落实。政府应该做的工作的是创造环境、搞好规划、打造平台、出台政策。过去，我们奖励名牌是政府推动;今天，我们召开动员大会也是政府推动;今后，我们将采取一系列措施来推动“质量强区”战略的实施，这更是政府推动。
2、重点突破，整体互动。重点突破就是要把有限的资源用在刀刃上，集中精力抓好标准化建设、品牌创建。
一是强化标准化建设。一流企业做标准，二流企业做品牌，三流企业做产品，标准对于衡量企业实力具有重要参考价值。同样，标准也能够反映一个地区甚至一个国家的发展实力和水平。目前我区有 研究院等3家企事业单位主导制订了国家标准13项、行业标准19项，* * 成为行业标准《旗袍》的参与起草单位。这都是近年来我区企业十分注重标准化建设中取得的成果，是值得肯定的。希望下阶段再接再厉，质监等部门要帮助企业积极争取更多专业标准化技术委员会或工作组落户鼓楼，争夺标准话语权;企业要将技术创新成果融入国家标准、行业标准，采用国际标准和国外先进标准，加快与国际制造业接轨。同时我们也要积极推进政府管理与公共服务标准化建设，为提升政府服务质量、规范权力运作流程、提高管理服务效率打下扎实基础。二是拓展品牌创建。目前，我区拥有中国名牌3个，中国驰名商标4件，省名牌产品5个，省服务业名牌企业8家，省著名商标30件，市名牌产品11个，市服务名牌企业3家，市著名商标37件。我们企业要向这些名牌学习，没品牌的要向有品牌转变，有品牌的要向名牌转变。
整体互动，指的是服务业也要强化标准化和品牌建设。接下来，我区要重点推进政府公共服务质量、行业服务质量、社区服务质量建设，围绕新型城市化发展这条主线，发挥我们中心城区商贸优势，强化区域性品牌创建，要做到“要购物，到湖南路”、“物联网，找模范路”，以我们区域性品牌，提高鼓楼服务在南京消费购物的首位度。
3、惩防并举，民生为重。人民群众的吃、穿、住、行、用，无一离不开质量保证。如何确保安全，我想惩防要并举。一是加强专项整治。把食品、药品、建材等作为重点监管产品，把“菜篮子”工程、集贸市场、住宅工程等作为重点监控对象，把城中村、大市场和商业街等作为重点监管区域，开展专项执法整治，加大对假冒伪劣、商业欺诈、哄抬物价、“豆腐渣”工程等扰乱市场经济秩序行为的打击力度。二是健全监管机制。尤其对食品安全问题，要严把市场准入关，严格执行行政许可、强制认证、资格审查等市场准入制度。同时，加强市场调查，切实推进风险预警机制的建立，使质量安全监管工作由“被动应对”向“主动预防”转变。三是深入开展城区环境综合整治。继续加大水环境综合整治力度，基本完成金川河流域雨污分流改造工程与城北护城河周边环境整治改造工程，推进内秦淮河流域雨污分流改造工程，打好城区环境综合整治的攻坚战，努力构建洁净、有序、文明的城市环境。
4、部门合力，多方联动。质量工作是一项综合性的社会工程，需要全区上下齐抓共管，各行各业协调配合，社会各界广泛参与。各部门、街道、园区管委会要根据实际建立相应的组织机构，尽快建立和完善质量工作机构、目标和措施，把质量工作纳入到全区的目标考评体系之中。质监部门作为“质量强区”的牵头部门，要按照区委区政府的要求，认真履行管理和监督的职责，积极探索科学的质量评价体系，为“质量强区”做出应有贡献。质监局、住建局、发改局和环保局作为产品质量、工程质量、服务质量、环境质量的牵头部门，要认真研究国内先进城区的做法，开创性做好工作。工商、旅游、公安、卫生、药监等部门要进一步完善和规范执法工作。宣传、新闻媒体要充分运用各种宣传工具，加强引导，动员全社会力量，支持和参与质量强区，形成“企业主动、政府推动、上下联动、整体互动”的良性格局。
同志们，质量强区建设是当前一项紧迫而又具重大意义的工作，责任重大，任务艰巨。各级各部门要迅速行动起来，努力提高我区质量强区工作水平，为首善之区打下坚实的质量基础，为我区走在全市新一轮科学发展前列作出新贡献。
同志们：
今天，我们召开全区质量强区工作会议，贯彻落实全市质量强市工作会议精神，总结近年来我区质量工作情况，部署开展质量强区活动。刚才，正华同志传达了市质量强市工作会议精神，我们与市质监局签订了合作备忘录，市质监局蔡局长亲临今天的会议指导并作重要讲话，对我区下一步开展质量强区活动提出了很好的指导意见。希望同志们认真领会这次会议精神，特别是蔡局长的重要讲话精神，认真落实合作备忘录的各项要求，全面扎实开展质量强区活动，不断提升我区质量总体水平，为我区加快经济发展方式转变、促进经济社会又好又快发展提供强有力的质量支撑和保障。下面，我讲三点意见：
一、认清形势，提高认识，深刻领会开展质量强区活动的重要意义
质量工作事关经济社会发展大局，事关人民群众生命健康和切身利益。区委、区政府历来高度重视质量工作，先后出台了《江门市蓬江区质量兴区工作实施意见》、《江门市蓬江区产品质量和食品安全专项整治行动贯彻意见》、《江门市蓬江区名牌发展规划》等政策措施，全区各部门认真贯彻落实各级关于加强质量工作的一系列决策部署，广泛开展质量振兴活动，不断加强质量监管，取得了显著成效，为推动全区经济社会又好又快发展作出了重要贡献，突出表现在如下几个方面：
产品质量总体水平明显提升。蓬江区工业产品国家监督抽查平均合格率从20xx年的63.6%提高到20xx年的87.1%，提高了23.5个百分点，20xx年生产领域食品抽样检验合格率达到80%。
创名牌、名标工作取得明显进步。目前，全区拥有中国名牌产品3个、中国驰名商标2个、国家免检产品2个。省名牌产品25个、省著名商标21个。今年新增省名牌产品3个，省著名商标7个，创名牌名标工作取得了历年来的最好成绩。
自主创新能力明显增强。目前，拥有省级企业技术中心4个，省级工业研究机构4个，省级专业镇3个，20xx年高新技术产品产值达273亿元，占全区工业总产值的34.1%。
企业质量管理水平上新台阶。全区规模以上的工业企业和出口创汇企业全部通过质量体系认证。85%以上中型企业通过质量体系认证。60%以上的小型企业贯彻ISO9000质量标准，通过质量体系认证。
企业生产受到依法监管。国家实行生产许可证管理、特种设备制造许可证管理和强制认证管理、市场准入制度管理产品的生产企业已实行100%持证生产。国家产业政策规定限制发展和责令淘汰的产品得到了有效清理。农产品生产全面执行无公害绿色标准。全区制售假冒伪劣产品现象得到有效遏制。
环境质量明显改善。重点工业污染源实现全面达标排放，城市环境空气质量达到国家二级标准的天数占全年的比例大于90%，生态环境得到了有效保护与恢复，城乡环境面貌明显改观。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我区质量工作还存在一些突出的问题：一是全社会的质量意识仍不够强。个别部门对质量工作关注不多、重视不够，一些企业质量意识淡漠，质量管理薄弱，质量诚信缺失，质量安全事故还时有发生。二是质量总体水平还不够高，检验检测基础设施和技术装备还比较落后。三是标准化发展相对滞后。工业产品采标率不够高，制修订标准数量相对偏低，支持标准化发展的政策不够完善。四是质量监督长效机制不够健全。市场准入、质量问题追溯、缺陷产品召回、产品认证认可、诚信体系建设等制度有待健全。
我区目前正处于产业转型升级的关键阶段，开展质量强区活动，全面提升质量水平，是产业升级转型、打破传统发展格局的重要手段，是提升全区制造业核心竞争力的重要途径，也是建设创新型城市的重要基础，同时对于防范和遏制食品、特种设备和工程建筑等安全事故，提高人民群众的安全感，构建和谐社会也具有特别重要的意义。为此，各部门要充分认识到开展质量强区活动的重要性，切实增强责任感和使命感，坚定信心，奋发进取，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的手段，推动全区质量工作再上一个新台阶。
二、突出重点，狠抓落实，推进质量强区活动扎实开展
在今后一段时期，我们要全面贯彻落实江门市蓬江区《关于开展质量强区活动的意见》，努力构建品牌蓬江，为我区加快转变经济发展方式，当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵奠定坚实基础。力争到20xx年，重点产品市场抽检合格率达到90%以上;骨干服务企业和重点服务项目的服务质量达到国际水平，用户满意度明显提高;重点工程建设项目和大中型工程综合试车、投产、验收一次性合格，建设工程质量实现零事故;工业废水排放达标率95%以上，饮用水源水质达标率95%以上，城市空气质量达到国家二级标准的天数超过全年的95%。围绕这些目标，我们要突出抓好以下四项工作：
(一)大力实施技术标准战略。技术标准是质量工作的核心，实施技术标准战略是质量强区活动的首要任务。目前，我区标准化工作与市内其它兄弟城市存在较大差距，必须以开展质量强区活动为契机，大力扭转我区标准化工作的相对落后局面。一要切实加大投入。建立企业投入、协会筹资、财政拨款等多元化的标准化经费投入机制。鼓励和协助我区企事业单位申请上级专项资助经费。二要制订和完善激励机制。制订对企业开展标准化工作的扶持奖励办法，推动企业根据自身条件推行先进质量管理办法，将具有自主知识产权的技术和专利及时转化为标准，加强科技成果产业化。三要建设重点产业标准。注重发挥标准化在推动我区先进制造业和战略性新兴产业发展中的作用，集中力量建立摩托车及汽车配件、五金卫浴、纺织服装、电子信息、化工制品等重点产业标准体系。注重旅游、物流和金融等服务业的标准化工作，助推其在“”期间实现较大发展。
(二)大力实施名牌带动战略。名牌是高质量的象征，是一个地区产业发展水平和竞争力的重要标志。我区要真正成为先进制造业强区，就必须下大力气，培育出一批有影响力、带动力的名牌产品。一要围绕优势产业和优势企业抓名牌培育。围绕我区传统优势产业和现代产业集群的发展，突出技术创新、区域特色、低碳环保的发展方向，根据不同产业的特点制订实施品牌建设的发展规划。重点围绕我区现代产业11个市100强重点项目和8个战略性新兴产业重点项目，加大名牌培育力度。二要引导企业提升素质。积极引导企业加强创新投入、研发机构建设和质量管理，鼓励企业积极创建自主品牌，加快由粗放加工、贴牌生产向自主品牌生产经营转型。三要发挥名牌带动效应。要以市场为导向，加强政策扶持，引导生产要素向名牌企业集聚，鼓励名牌企业利用资产重组、兼并联合、虚拟经营等方式扩大规模，迅速成为行业龙头，带动产业竞争力整体提升。
(三)大力建设公共检验检测技术服务平台。构建公共检验检测技术服务平台是提升产业自主创新能力的重要支撑，也是建设质量强区的重要保障。要以五金卫浴、纺织服装、电子信息、化工制品等传统优势产业为重点，加快申报国家级和省级质检中心。充分发挥区内公共服务平台作用，加快科技成果产业化，增强企业自主创新能力。加强专业镇公共检测服务平台建设，在专业镇、专业集群园大力建设省级授权质检机构。组织开展对质量科学的研究与试点工作，加大对质量安全风险的分析与评估，强化各类检测机构的资质认定和能力验证，提高质检机构的技术保障能力和管理水平。
(四)大力加强质量安全监管。安全是质量工作的底线，质量安全监管工作直接关系着人民群众的健康安全，必须一丝不苟做好质量安全监管工作，坚决遏制各类质量安全事故的发生。一要健全机制，强化措施。坚持从源头抓质量，运用生产许可、认证认可、注册备案等手段，对涉及健康安全的产品严把市场准入关。加强对重要工业品和农产品、食品、药品、危险化学品、特种设备等重要领域的全过程监管，扩大监督抽查的覆盖面，构建以准入、追溯、召回、退出制度为核心的产品质量安全监管长效机制。二要加强质量安全预警和快速处置机制建设。完善质量安全风险评估、检测、预警、信息通报和快速处置制度，完善重大质量安全事故紧急预案，切实防范和有效处置各类质量突发事故。三要加强质量诚信体系建设。建立健全守信激励、失信惩戒的质量信用制度。建立健全企业质量诚信档案，开展质量信用等级评价工作，实行分级分类监管。加快整合企业诚信信息资源，建立规范的企业信用等级评价机制和信息发布机制。探索建立质量违法违规企业的“黑名单”制度，严厉惩处企业失信行为。
三、加强领导，落实责任，形成推进质量强市活动的强大合力
根据质量强区的工作要求和工作部署，各部门要结合自身实际，加强领导、落实责任，采取有效措施，全力以赴抓好落实，确保质量强区工作扎实推进并取得实效。
(一)强化组织领导。质量强区活动是一项系统工程，必须充分调动和发挥各方面的积极性和创造性，形成齐心协力、共同奋斗的局面。区政府已按照市政府的要求成立了质量强区工作领导小组，统一协调领导全区质量强区工作，各成员单位要建立相应的协调机制，把质量工作纳入重要的议事日程，各负其责，通力合作，形成齐抓共管的强大合力。要建立质量工作财政投入稳定增长机制，切实保障质量工作经费投入，我区从明年开始在区本级设立50万元的区质量强区工作专项资金，主要用于名牌产品奖励、技术质量标准体系及技术质量公共服务平台建设、重大技术质量提升项目扶持、质量强区的宣传推广等方面。
(二)强化责任落实。必须把质量强区各项目标任务层层分解，落实到具体岗位和责任人。要通过落实“三大责任”，努力营造“政府总责、属地管理、部门指导、行业自律”的质量监管工作格局。一是各镇、街要对区域内质量工作负总责。要建立健全质量强区活动评价考核工作机制，将质量强区工作列入政府目标管理和年度考核内容。每年对各镇街、各相关部门开展质量强区工作进行评价考核，对先进单位予以通报表扬，对落后单位进行通报批评。二是督促企业落实质量安全主体责任。广泛开展“质量义诊”活动，主动帮扶企业提高质量管理水平。三是落实监管部门责任。各监管部门要明确监管重点，严格监管、严格执法，扎实做好各项基础性工作。
(三)强化宣传教育。要充分运用各种宣传工具，创新宣传形式，广泛宣传质量强区活动。大力宣传先进质量理念和先进典型，大力宣传质量安全知识，敢于曝光质量违法行为。深入开展“质量月”、“3?15国际消费者权益日”等活动，动员广大群众积极投身质量振兴事业，增强全社会质量意识。
同志们，在“”规划即将启动的关键时刻，我区部署开展质量强区活动，意义特别重大。让我们以质量强区活动为抓手，全面提升区市质量工作水平，为我区实现“”时期大发展作出积极的贡献!
同志们：
今天，我们在这里召开广元市利州区质量强区暨创建全省质量强市示范城市联席会议，是为进一步贯彻国务院《质量发展纲要》，落实广元市质量强市暨品牌建设促进工作会议精神，坚持实施质量强区战略，深入推动质量强区建设，提高创建活动的有效性，确保创建全省质量强市示范城市工作取得实效。会议主要内容是总结20xx年度质量强区和创建全省质量强市示范城市工作，安排部署20xx年工作任务。下面，我讲三点意见。
一、切实增强创建质量强区和示范工作的信心决心
近年来，我区把质量强区建设作为贯彻落实“生态立市、工业强市、文旅兴市、统筹发展”总体发展思路的重要抓手，紧紧围绕“实现两大目标，走在前列”，抓质量机制、抓质量提升、抓质量发展，着力夯实质量基础，强化质量安全监管，不断提升质量总体水平，有力地推动了全区经济社会发展，全区产品质量、工程质量、服务质量、环境质量得到明显提升，成为全省首批18个“质量强市示范城市”创建城市之一。今年1月15日，在全市质量强市暨品牌建设促进工作会议上，襄渝书记代表全市唯一的县区作了《推进质量强区建设 提升利州发展品质》的经验交流发言。区委区政府长期以来高度重视质量工作， 制定出台了《 关于加快建设质量强区的实施意见 》、《利州区人民政府质量奖管理办法》、《利州区创建“全省质量强市示范城市”实施意见》等一系列政策措施，形成完整的争创“全省质量强市示范城市”工作体系。区政府还成立了以区长为组长的质量强区工作领导小组，建立了质量强区工作联席会议制度，建立了质量创建工作的目标任务、责任体系和工作体系，并将创建工作纳入全区目标考核，强力推动质量强区和示范创建工作。截至 目前，我区已创建四川名牌产品7个，广元知名品牌23个，国家地理标志保护产品2个，地理标志证明商标4件，四川著名商标3件，广元知名商标18件，省级农业标准化示范项目8个，市级农业标准化示范项目18个，无公害农产品25个，绿色食品5个，有机食品1个，农产品地理标志产品2个。已有34家企业通过了质量体系认证，15家企业采用了国际标准和国外先进标准，13家企业通过了质量信誉等级评定。
二、深刻认识创建“全省质量强市示范城市”的重要意义
质量问题是经济社会发展的战略问题，党和国家历来高度重视。去年以来，国务院多次召开常务会议，研究部署质量工作，这在我国质量发展史上力度空前。20xx年，国务院颁布实施《质量发展纲要》，明确提出建设质量强国的宏伟蓝图，这是继科教兴国、人才强国、文化强国之后，国家层面提出的又一重大战略部署。我们要高度重视质量强市创建工作，统一思想认识，抓好各项工作的贯彻落实。
(一)创建质量强市示范城市是落实质量强国战略的重要举措。 党的提出“要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”。去年5月，在河南考察时提出推动“中国速度向中国质量转变，中国制造向中国创造转变，中国产品向中国品牌转变”。9月15日，在首届中国质量大会上也对质量及质量工作作了深刻的论述，并作了新的安排部署。可见，新形势下，抓好质量发展，推动转型升级显得尤为重要和紧迫。当前，国家质检总局正按照《质量发展纲要》要求，联合有关部委开展中国质量奖评选，广泛开展“质量强市示范城市”创建活动，为我们指出了建设质量强区、推动科学发展的着力点和突破口。
(二)创建质量强市示范城市是推动质量强区建设的有力支撑。 区委、区政府一贯高度重视质量工作，当前，我区正按市委、市政府部署，认真贯彻《质量发展纲要》，积极实施质量发展“”规划攻坚，大力推进“以质取胜、质量强区”战略。区政府印发了《关于加快建设质量强区的实施意见》，深入推进质量强区战略，提出了产品质量、工程质量、服务质量、环境质量四大质量目标，并将目标任务细化分解到28个区级相关部门。今年1月15日，王菲市长在全市质量强市暨品牌建设促进工作会议指出， 要深刻认识深入推进质量强市建设，是新常态下经济平稳健康发展的必然需要，是全市产业转型升级的客观需要，是保障和改善民生的迫切需要;要求各级政府要把质量强市建设作为“一把手工程”来抓，建立健全市、县(区)政府质量考核机制，将质量安全和质量发展的关键指标纳入统计范畴。 表明，市委市政府把质量工作放在了更加突出的位置，将更加强有力促使我们实施质量强区战略，推动质量强区建设，建立大质量机制。
(三)创建质量强市示范城市能全面提升城市的核心竞争力。 质量是一个城市的核心竞争力。20世纪是生产率的世纪，21世纪已经是质量的世纪，区域间的竞争的主要方面已经从“价格竞争”，逐渐转向“质量竞争”、“品质竞争”，竞争越来越体现在技术和质量的竞争上，人们对一个地方的总体印象，很大程度上也取决于这个地方的产品和服务质量。利州区聚集了海天、高力等支柱产业，近年来旅游等服务产业也发展迅速，招商引资持续升温，成功创建为 “全 省质量强市示范城市”，成为全省首批获此殊荣的城市，将是利州不可多得的宣传亮点，将极大地提高我区对人力资本、货币资本、商品资本、技术资本等生产要素的吸引力，巩固和提升利州作为广元经济文化生态强市核心区的地位，扩大在利州省内外的影响力。
三、奋力推进“全省质量强市示范城市”工作深入开展
按照创建“全省质量强市示范城市”的工作要求，今年8月份将接受市级预验收，10月份接受省级考核验收，时间紧、任务重。刚才同志们观看了 四川省、泸州市创建全国质量强市示范城市视频，我想各位或多或少都有一些启发。关于下一步创建工作我提四点希望和要求。
(一)要着力解决创建主体和机制问题。 创建质量强市示范城市这项活动，内容多、任务重，涵盖产品、工程、服务、环境几大方面质量，涉及质监、建设、环保、经信、食药等众多部门。我们要明确这项活动创建主体在政府部门，单靠一两部门是无法完成的，要在区政府的领导下，统筹整合各部门力量全面推动创建工作。明确了创建主体，还要有机制作保障，要建立完善质量工作联席会商机制、督查考核机制、全民参与机制、问题倒逼机制等等。要以创建质量强市示范城市为抓手，尽快建立完善大质量工作机制，以提升整体质量水平，通过机制、制度来固化创建成果，推动区域经济质量持续良好发展。
(二)要狠抓示范引领。 这次我们提出要打造12个“质量强市示范点”，就是要向外界展现利州的质量亮点，体现利州区是一个质量理念先行、质量创新发展、质量安全模范的现代化城市，为带动行业发展提供比对标杆。区质监、经信、住建、环保、食药等相关部门，要 在工业企业、商贸企业、物流企业、餐饮企业、水利工程、交通工程、建筑工程、旅游项目、宾馆、娱乐场所中积极树立“质量强市”标兵。 各单位要做好方案、完善措施，一定要把示范点打造成经得起检查、有实质内涵、具有鲜明利州特色的质量工作亮点。各单位要认真分解工作任务，逐一落实到具体部门和责任人，要加强内部监督考核，对推进工作不力的责任单位和责任人，区委区政府督查督办室将严格进行督查和问责 。
(三)要注重安全为先。 一是 建立“企业落实主体责任、政府牵头协调、部门依法监管、社会共同监督”的质量安全工作机制，落实质量安全监管责任。 二是 建立质量安全风险监测制度，加强质量安全风险评估、监测、预警、信息通报和应急处置体系建设，对评估、监测中发现的质量安全隐患及时预警，开展专项整治，将质量安全隐患消灭在萌芽状态。 三是 严格落实日常巡查、监督抽查、执法检查等措施，在质量问题多发行业开展专项整治和全过程规范管理;实行重大危险源定向监管，确保食品、药品、危险化学品、特种设备、工程建设、民生服务等重点行业和领域的质量安全。四是 严厉打击假冒伪劣、短斤缺两、恶意欺诈、超标排放等损害人民群众利益的违法行为;对涉嫌犯罪的违法行为，一律移送司法机关追究刑事责任。
(四)要大力营造创建氛围。 一是 加强质量文化宣传，充分运用户外广告、橱窗、报纸、广播、电视、网络等途径，广泛宣传“全民讲质量、质量利全民”的质量理念和“女皇故里·品质之城”的质量精神。 二是 开展全民质量教育，广泛开展中小学质量教育活动，推进“12365”质量投诉热线建设，有效处理质量纠纷，积极组织“质量月”、“3.15”等质量活动。 三是 完善质量诚信体系，不断增强企业的质量意识，将企业质量诚信信息纳入企业信用和社会信用平台，实现信息共享;加大企业质量失信惩戒力度，严厉查处严重质量违法企业，加强质量信用档案建设和质量信用分级管理;推动广大企业普遍开展质量攻关、质量改进、质量风险分析等活动。
同志们，创建质量强市示范城市，推进质量强区建设，责任繁重、使命光荣，希望大家再添措施、再鼓干劲，找准差距、补齐短板，确保早日创建成功。谢谢大家!