同志们：
今天，区委、区政府在此召开全区“五五”普法依法治理总结表彰暨“六五”普法依法治理和省法治区创建工作推进会,主要内容是认真总结全区“五五”普法工作，推进“六五”普法依法治理和省法制区创建工作。刚才，吴伟同志对普法依法治理工作进行了较为全面的总结和安排，我都赞同。对今天受表彰的先进集体和个人，再次向你们表示热烈祝贺。刚刚吴伟、毛汉东分别代表区委、区政府与乡镇街、区级部门签订责任书，这就标志着新一轮普法依法治理已经全面铺开，希望大家认真抓好落实。
从20xx年到20xx年，历时五年的“五五”普法工作已经结束，从20xx年到20xx年，我们将深入开展“六五”普法工作。五五”普法期间，龙马潭普法依法治理工作多次被评为省、市先进集体。全区法制宣传教育与法治实践紧密结合，保障和促进了经济社会继续快速良好发展，开启了龙马潭科学发展的美好篇章。这些成绩的取得，是各级各部门齐心协力、克难奋进的结果;是社会各界关心支持、共同参与的结果，更凝聚了法治战线全体同志的辛勤劳动和无私奉献。在此，我谨代表区委、区政府，向长期关心支持我区法制建设工作的各级各部门和社会各界，向辛勤工作在法治战线的全体同志表示衷心的感谢并致以诚挚的问候!下面，我再讲三点意见。
一、统一思想，充分认识“六五”普法的重要性
当前，我区正处在加快发展的关键时期，经济社会发展面临的困难和问题还比较多，改革发展稳定任务异常艰巨繁重。龙马潭要加快发展，离不开法治的保障、促进和导向作用，法治是市场经济的基础，法治是公平、公正的基础，法治是文明的土地，法治是保障每个公民合法权益的重要方面。“六五”普法依法治理是长期法建的又一个新阶段，是我区经济社会发展的必然要求，是适应我区人民群众对加快法治建设的期待和要求，是推进建立健全法治环境、依法治区的又一重要阶段。《龙马潭区全民法制宣传教育和依法治区第六个五年规划》已经区委、区政府研究同意，这是我区抓好普法和依法治区的纲领性文件，各乡镇街、各部门一定要认真落实好这个规划，充分认识普法依法治理的重要性，把普法工作抓出实效，认真学法用法、严格依法办事，自觉维护宪法的权威，维护法律的权威。一是要提高领导干部法律素养。法律素养是领导干部的基础素养，也是新时期推进经济社会稳定发展对领导干部提出的必然要求。领导干部法律素养的高低、运用法律能力的强弱，直接关系到其能否廉洁从政、依法办事，切实维护人民群众的根本利益，维护社会稳定。因此，领导干部一定要加强法律法规、党和国家方针政策的学习研究，努力提高领导发展的能力和水平。二是要提高全区群众法律素质。随着经济社会的发展，各种社会矛盾增多，有很多问题需要调解，那就要依靠法律，所以要把“六五”普法的各项工作做得更好，提高全区人民群众的法律素质。要以创建文明城市为契机，把普法工作与创建工作相结合，把文明教育与法制教育相结合，开展形式多样的普法宣传教育活动，为公平、正义、依法、有序的社会治理打下扎实基础。希望全区干部职工、法律工作者为打造法治之区、文明之区、和谐之区而努力。
二、明确目标，精心组织实施法治区创建工作
“省级法治区”创建工作包括依法执政、依法行政、党的建设、公正司法、法治经济、社会法治、基层民主政治、普法教育、法律服务和法律监督等内容，涵盖经济建设、政治建设、文化建设和社会建设等方方面面，涉及到各个部门。既突出了科学发展的理念，又突出了以人为本的思想，特别是在落实科学发展观，创新社会管理的形势下，给法治区创建赋予了更加深刻而丰富的内涵。根据《四川省法治区创建考评办法》，测评体系包括专家评审、群众测评和行业评价，共有一级指标10个、二级指标38个、三级指标91个。可以看出，创建工作是一项综合性的系统工程，面临的任务极其繁复，任何一个环节有疏漏都有可能影响创建。
法治区创建涉及的这些方面，在龙马潭区，有很多在全市、全省乃至全国有影响力的亮点特色，如：开发区建设和西南商贸城等重大项目建设多次迎接省市领导的视察，羊大山社区试点开展的“二维网格化管理”也是比较成功的，区权公开、阳光效率、党风廉政等框架体系已经形成。新一届市委提出的“156”发展战略，建设现代化“中国酒城”，为我们加快发展提供了得天独厚的“地利”环境;全区干部群众团结一心、干事创业的生动和谐局面，为我们加快发展赢得宝贵的“人和”优势。我们拥有这样良好的基础，有区委、政府的坚强领导，没有理由不把工作干得更好。
因此，全区上下一定要紧紧围绕目标任务，充分认识法治区创建的重要性、必要性和紧迫性。通过创建工作，使我区经济、政治、文化和社会的法治化管理水平实现全方位提升;通过创建工作，使群众的法制观念和法律素养普遍提高。我们要把创建工作与普及法律知识，弘扬法治精神，为民办好事、实事结合起来，把创建工作与提升城市的文明程度结合起来，使整个城市社会有章可循、稳定有序。可以说，法治区创建树立的是形象，提高的是素质，改进的是作风，促进的是发展，受益的是群众。全区各级各部门要以高度的责任感和使命感，努力克服时间紧、任务重、要求高等客观困难，打造好“省级法治区”这张城市名片，促进我区科学发展、统筹发展、和谐发展。
三、强化保障，确保“六五”普法依法治理和法治区创建取得实效 现在距离迎接“省级法治区”创建评估验收只剩二个月，时间紧、任务重。因此，今天的会，既是一次动员攻坚会，也是一次冲刺会，会后，希望大家增添措施、狠抓落实，动员各方面力量全力攻坚，确保创建成功。
(一)要加强领导、明确任务。党的领导是推动创建工作有效开展的根本保证。区委、区政府专题听取汇报，成立了领导组和创建办，把普法任务完成情况、领导干部学法用法和依法办事情况，作为社会管理创新的重要内容。创建领导小组要由各级党委主要领导担任，并发挥统筹协调、组织指挥的作用;区创建办要履行对“六五”普法和法治区创建的组织协调、检查指导和考核奖惩;各乡镇街、各部门要充分发挥在法治区创建中的职能作用，作为一项重要的政治任务和执政为民的实事，摆上重要议事日程，明确分工责任，各司其职;新闻宣传部门要充分发挥新闻宣传的优势，大力宣传法治区创建工作的目标、任务和重点内容，宣传创建工作的成果和进展，及时反映群众的呼声和要求，总结和推广创建工作的鲜活经验，调动广大群众的积极性和创造性。形成“党委领导、人大监督、政府实施、部门联动、社会参与”的工作格局。
(二)要加强指导，边创、边查、边完善。全区上下要在区委、区政府的统一领导下，宣传部门、司法行政部门要紧密协作，组织、协调、指导、检查法制宣传教育工作，并会同组织、人事、教育等部门，抓好领导干部、公务员、青少年的法制教育;经信、商务、工商、劳动等部门要负责抓好企业经营管理人员和进城务工人员的法制教育;涉农部门要会同组织、民政部门抓好农民群众的法制教育;文化部门要开展法制文学艺术作品的创作、演出，推广群众性法治文化娱乐活动;工会、共青团、妇联等团体要结合建设“和谐企业”、“平安家庭”等活动，加强对《劳动法》、《妇女权益保障法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规的宣传普及;政法各部门要严格执法、公正执法、规范执法、文明执法，切实维护社会公平正义。广大群众是创建工作的主体，创建工作需要全社会共同参与。区法建办要牵头做好宣传活动方案，各乡镇街、区级部门和企事业单位要协调配合。
(三)要强化宣传普法，营造创建良好环境。要把普法依法治理工作与文明城市创建相结合，利用各类宣传载体、阵地，做好法制宣传教育。
区、乡镇街要将普法依法治理经费纳入本级财政预算，切实予以保障。区上普法依法治理工作经费从“五五”普法人均0.2元提高到0.4元，并安排了法治区创建专项经费。同时，强化法治区创建的组织和队伍建设，调整和充实法治创建领导机构和办事机构，保证机构和人员编制，保障必要的工作装备和设施。各乡镇街、部门也要统筹安排普法经费。
(四)要强化督查，狠抓落实。建立和完善监督考核机制，是实现法治区创建工作目标的重要保障。要对创建工作实行目标管理，认真组织检查考核，提高创建活动效果，使法治区创建健康有序发展。区委、区政府目督办和创建办、区纪委监察局要加大督促检查力度，把督促检查贯穿于“六五”普法和创建工作各环节，采取定期与不定期检查、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等方式，及时掌握工作动态，对有突出成绩的单位和个人进行大力宣传、表彰奖励，对行动迟缓、工作不到位的部门、单位进行通报批评，并严格追究责任。
同志们，“六五”普法和“省级法治区”创建工作是一项长期的社会化、系统化工程，任务艰巨，责任重大。希望大家坚定信心、创新思路、创新方法、扎实工作，以建设法治区为契机，狠抓队伍建设、基层基础建设和法治建设，为龙马潭区经济社会又好又快发展创造公正、高效、优质的法治环境。
谢谢大家!
同志们：
今天我们在这里召开全市普法教育活动的工作会议。目的是为贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx大精神，根据“四五”普法规划的要求，结合党政中心任务，加大法制教育力度，深入机关、学校、农村基层进行宣传，把法律送进千家万户，进一步提高我市干部群众的法律意识，为依法治市打下了良好的法制基础，为我市经济社会发展作出了积极的贡献。下面，我就下一阶段如何开展普法教育工作谈三点意见。一、要充分认识加强普法教育活动对加快推进依法治市的重大作用，增强责任感和使命感
在党的xx大报告中，明确指出要加强法制宣传教育，提高全民法律素质，尤其要增强公职人员的法制观念和依法办事能力，党员和干部特别是领导干部要成为遵守宪法和法律的模范。今年是“四五”普法规划实施的最后一年，也是关键性的一年，如何抓好抓实这项工作，对于推进我市依法治市进程，为我市经济新一轮创业营造一个良好的法制环境，具有十分重要的作用。当前，开展普法教育活动要抓好三个方面的认识：一是深入开展普法教育活动是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是贯彻落实依法治市工作的实际举措。“四五”普法要努力实现“两个转变，两个提高”的工作目标，法制宣传活动对我们明确和落实“四五”普法的目标任务，不断取得新突破、新进展具有重要意义。开展普法教育活动，深入搞好法制宣传教育，是提高人民群众整体素质的重要环节，目的是要把体现人民意志的法律交给人民群众，让每一个公民掌握熟悉法律知识，在党的领导下，依照法律规定，通过各种形式，参与国家事务，实现自已当家作主的权利。二是深入开展普法宣传活动是维护社会稳定的重要保障。维护全市社会政治稳定，至关重要的是要用正确的政策和法律调整社会关系。我们强调要把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来，就是要用民主和法治的方法认真解决包括人民内部矛盾在内的各种社会矛盾和社会问题，运用法制调整和规范人民群众的社会生活，使维护稳定工作逐步走向制度化、法制化轨道。三是深入开展普法宣传活动是推进依法治市进程的重要基础。开展普法宣传活动，保证广大人民群众有多种渠道和途径，关心国家大事，参与决策、参与立法、参与社会生活和经济生活的各项管理，调动起人民群众的积极性，使他们的各项民主权利和合法权益得到保障。各级各单位要充分认识这项活动对推进依法治市的重大意义，增强责任感和使命感，扎实工作，狠抓落实。只有把普法宣传活动切实搞好，开展依法治市工作才有坚实的基础。
二、突出重点，注重实效，把普法宣传活动不断提高到一个新水平。
下一阶段，普法宣传工作总的要求是，按照“三个代表”的要求，坚持依照宪法和法律法规对我市的政治、经济、文化和社会生活各个方面进行依法规范和管理，作为推进依法治市工作的重中之重，把普法宣传活动作为推进依法治市工作的一个重要载体，加大法制宣传教育的工作力度，夯实基层基础，努力提高干部群众的法律素质，在全社会营造并形成依法治市和依法治理的浓厚氛围，提高依法治理工作水平。在具体的宣传过程中，一是结合“综治宣传月”系列活动，进一步宣传发动，大造声势。在宣传活动中，结合实际，认真改进方法，注重提高社会效果。要充分运用各种各样的形式，如赠送法律书籍、举办学习班、放映录像片和播放录音带等，在全社会广泛宣传。二是认真制定宣传计划，精心组织宣传活动。在座的各位同志，都是普法教育活动的主力军，要结合各自的实际，深入浅出，通俗易懂，有针对性地开展宣传，力求取得最佳效果。在宣传活动中，要注意克服那种单纯的我说你听的做法，不能把群众仅仅看作已接受教育的对象，充分发挥其积极性，激发其学习法律知识的自觉性和主动性，促进其将学法与用法相结合，进一步营造一个学法、知法、用法的良好法制氛围，三是抓好四个重点对象的宣传教育活动。在宣传教育活动对象要紧紧围绕机关、学校、农村和工厂四个方面，特别是针对农村的宣传普及活动，要以“村两委”、村民小组长、村民代表、企业主、个体工商户以及市、镇、村各级人大、政协委员为主，并尽量动员更多的村民参加。学校方面不仅仅要对师生进行宣传学习，更要把宣传活动由校园向校外延伸，形成学校、社会、家庭共同参与的良好局面。四是做好普法教育活动的总结和信息反馈工作。各单位在开展普法教育活动中，要认真做好总结和信息反馈工作。特别要注意搜集和总结具体工作中的先进事例以及好的经验和做法，并及时向依法治市办反馈。活动结束后，我们将在适当时候召开总结汇报会，总结前一阶段工作，通过不断的总结提高，把普法教育活动推向新阶段。
三、加强领导，齐抓共管，确保各项工作的落实。
开展普法教育活动，能否抓出成效，需要各级各单位高度重视和广大群众的积极参与。第一要切实加强对普法教育工作的组织领导。各单位领导要高度重视，切实把这项活动纳入工作日程，主要领导要亲自过问，分管领导要切实负好责任，抓好工作落实，从领导机制上保证这项活动的顺利开展。第二是按照与时俱进的要求，增强工作的主动性和创造性。要坚持以“三个代表”重要思想为指导，齐抓共管，积极探索，勇于实践，不断总结，创造出为群众欢迎的新经验，在创新中实现新的突破、新的发展、新的进步。第三是要加强调查研究，在新形势下开展法制宣传教育，面临许多新情况，新矛盾，新问题，且法制教育涉及到家家户户，召集一起开展宣传学习有一定的难度，要求我们特别是要注意加强调研，通过深入的调研，有针对性地加强对普法教育活动的指导，不断创新各种生动活泼、寓教于乐、群众便于参与、易于接受的好形式。
同志们，普法教育工作是一个长期的系统工程，需要我们持之以恒的努力，需要各级各单位各阶层的共同奋斗。我们要坚持在党的xx大指引下，认真实践“三个代表”重要思想，进一步统一思想，明确任务，狠抓落实，把今后的普法教育工作抓好抓实，为我市两个文明建设创造一个良好的法制环境，为推进依法治市作出更大的贡献。
20xx年是贯彻落实"六五"普法规划的第四年，在整个"六五"普法规划和依法治理中起到至关重要的作用，对于切实做好普法依法治理工作具有十分重要的意义。现根据我镇"六五"普法规划，结合当前工作实际情况，现将20xx年度普法工作在此作以安排：
一、 提高认识，明确普法工作的指导思想。
20xx年我镇普法依法治理工作的指导思想是:认真学习贯彻党的、xx届三中全会精神，结合党的群众路线教育实践活动，提高对普法工作的思想认识;要科学规划，不断创新，以科学发展观统领普法工作全局，以人为本，普法为民，不断创新普法工作的机制与方法;要围绕大局，突出重点，深入贯彻三项重点工作，紧紧围绕镇党委工作中心，加大对群众最关心、最直接、最现实的热点难点法律问题需求的普法力度;要结合实际，贯彻落实，认真学习和领会司法部、全国普法办公室《20xx年全国普法依法治理工作要点》的精神;要创新形式，注重方法，以人民群众喜闻乐见的方式方法开展普法工作;要立足当前，着眼长远，加快推进依法治镇进程和加快"和谐乡镇、法治乡镇、平安乡镇"建设，为促进全镇经济跨越式发展、维护社会和谐稳定提供良好的法治环境。
二、制定措施，全面部署"六五"普法工作。
1、认真总结"五五"普法工作成绩，大力推广"五五"普法工作经验。表彰先进，树立典型，做好"五五"普法先进单位和个人的表彰推荐工作。要深入研究普法工作的困境与难题，探寻解决这些困境和难题的方式方法，制定新形势下"六五"普法工作的具体措施，进一步整合普法工作资源，积极争取县司法局法调办的支持与配合，使人、财、物在"六五"普法工作中得到有力的保障，实现与"六五"普法的无缝对接，促进全镇普法依法治理工作纵深发展，为建设和谐乡镇、法治乡镇、平安乡镇营造良好的法治环境。
2、做好动员部署，加大工作指导力度。今年是"六五"普法的第二年，各相关单位要认真动员，加快工作部署，营造良好普法氛围与舆论环境。20xx年4月份，镇依法治镇领导小组办公室将制定下发全镇20xx年普法检查验收各项指标，召开动员会议，部署全镇"六五"普法的实施具体内容、步骤、措施和方法。
三、围绕重点，进一步推进法治宣传教育和依法治理工作。
1、围绕全镇中心工作，继续深入开展以宪法为核心的法律法规的宣传教育。继续加大与经济发展、群众生产生活、社会和谐密切相关法律法规的宣传力度。大力开展有关经济社会秩序尤其是市场秩序、环境保护、劳动就业、社会保障、安全生产、食品安全和农民工维权的法律法规的宣传教育，大力开展行政管理法律法规的宣传教育，大力开展预防和减少犯罪的刑事法律法规的宣传教育，不断满足人民群众日益增长的法律知识需求，提高全民法律意思与法治观念。
2、围绕三项重点工作，开展"加强法制宣传，化解社会矛盾"主题宣传活动。充分利用 "3·15"、"6·26""12·4"全国法制宣传日和法律法规颁布实施纪念日，采取普法联动机制，整合全镇法律资源，即法制宣传、法律服务、人民调解、法律援助等职能单位，实行"普调结合、以虚促实、以虚做实"的方法，针对群众关注的社会热点难点问题，开展有针对性的专项法制宣传教育，引导公民依法表达利益诉求，依法维护正当权益，促进社会矛盾的和谐化解。四、深入开展“法律六进”活动，不断加强重点对象学法用法工作力度。
四、提高公务人员尤其是领导干部学法用法的水平
1、提高公务人员尤其是领导干部学法用法的水平，大力开展“法律进村”活动，通过内容丰富、形式多样的法律培训与法制讲座，提升机关工作人员的法律素养，促进依法行政与公正司法。
2、开展“法律进乡镇”、“法律进乡村”活动。对群众学法内容年度有计划、有安排，组织经常性的法律进村组活动，散发学法手册，建立好村民法制教育基地;认真做好普法宣传和人民调解相结合的我镇普法宣传依法治理的特色工作。
3、贯彻落实《教育部、司法部、中央综治办、共青团中央关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》，做好法制副校长、法制辅导员的培训工作，积极开展“法律进学校”活动;要加大对青少年学生普法工作的调查研究，探索青少年学生能听懂、能记住、能运用的法制宣传教育方法，预防和减少青少年的违法犯罪活动，组织部分师生到市禁毒教育基地和我去军山普法教育基地参观学习，提高青少年自我保护的意识与能力，促进青少年健康成长。
4、发挥我镇普调基地的作用，着力开展“法律进万家”活动。利用我镇普调基地法制宣传教育平台，逐步建立健全社会法律知识培训、职工法制教育、法律顾问等制度;在每个基地成立调解委员会，采取诉调结合、普调结合等方式促进矛盾纠纷和谐化解;促进普调基地工作常态化，确保每个基地每个月开展一大一小两次活动;同时，充分发挥军山普法教育基地的作用，有计划的组织各普调基地到军山教育基地参观学习，开展现身说法、以案说教、交流学习、用法体会等活动，并举办两期普法宣传员和人民调解员培训班。采取多种寓教于乐的形式，以点带面，全面推进全镇的“六五”普法进程。
5、开展“法律进单位”活动，深化“依法办事示范单位”创建活动，重点做好普法行政机关的带头示范工作，进一步加强行政人员执法能力培养，提高行政机关普法和依法行政水平;
五、稳步推进普法依法治理工作，为创建“法治乡镇”提供有力的组织保障。
1、根据省、市普法《关于开展法制城市(镇)创建》的具体要求，我镇各级党委和各派出机构党委领导，要高度重视“法治乡镇”的创建工作，要积极完成省、市镇普法办及上级普法机关交给的普法工作任务，创新普法依法治理工作的方式方法，努力为我镇“法治开发镇”提供组织保障。
2、坚持抓基层打基础，依托普法宣讲团，整合一切普法资源，积极开展法治单位、法治学校、法治企业、法治社镇(村)的创建活动，做好学校、企事业单位和村 “两委”干部法制培训和农民工法制宣传，培养一批普法骨干，充实普法宣讲团、法制宣传教育志愿者、法制宣传新闻工作者队伍，为创建“法制开发镇”提供强有力的人力资源保障。