同志们:
今天借此机会跟各位书记做个交流,特别是刚才听到各位书记的发言,给我本人也有很多启发。社区党建该走一条什么样的路,可以说X党委开启了一个很好的思路,各位书记也正为社区党建“一区一特”工作付诸实践,这在全市来说带了一个好头,起到的是模范和标杆作用。
今年,市委组织部专门把社区党建“一区一特”工作作为某市组织工作的创新项目,熊部长对这项工作非常重视,不仅多次在部长办公会、部机关干部大会上专门进行强调和安排,还向市委主要领导作了汇报,得到了市委主要的领导的关注和重视。今天来参加这个会议,也是受熊部长委托,就是要就社区党建“一区一特”工作在全面铺开听取基层建议,作好下一步准备。这里,我简单谈谈个人的几点意见,供各位书记参考:
一、统一认识,发扬成绩,保持好社区党建工作的成效。
从10个社区来看,社区党建工作取得了四个方面的成效:一是领导更加重视。随着城市逐步发展,社区在城市扮演的角色越来越重要,市委、市政府领导也越来越关注社区,正逐渐向社区导入政策和财政扶持。同时,街道党工委把加强社区建设和社区党建工作列入了党工委、办事处的重要议事日程。尤其是近两年来,街道党工委立足本处实际,大胆开拓创新,建立和完善了社区党建议事会“轮值主席制”,并创造性地提出了社区党建工作“一区一特”思路,以社区党建促进了社区建设。二是工作机制基本建立。街道党工委对辖区社会性、地区性、群众性、公益性工作负全面责任,进一步确立了街道党工委在街道辖区各种组织和各项工作中的领导核心地位。各社区党组织在过去精神文明建设共建活动的基础上,积极构建横向联系以“轮值主席制”为平台的组织网络,形成了社区党建工作协调机制。三是活动有了载体。各社区党组织把搞好社区服务作为党建工作的出发点和落脚点,不断创新活动载体,深化社区服务,普遍建立了社区服务中心、送温暖小组,社区志愿者服务队、再就业培训中心,初步形成了社区服务体系,把党群关系密切起来,温暖了社区。四是社区党组织的作用和影响逐步增强。各社区注重强化阵地建设,加大社区党员活动室的硬件设施投入,建立起社区党员的“温馨之家”。尤其是辖区单位党组织和党员参与到社区党建的“四联四帮”活动中来,极大地彰显了社区党组织的影响力和战斗力。同时,也激发了各辖区单位对社区认同感,提高了参与社区建设的积极性。我们街道党工委、三眼井社区多次受到上级的嘉奖,这些工作成效的取得,凝聚了广大社区党建工作者的大量心血,是社区工作和党的建设工作与时俱进的结果。
二、明确目标,突出重点,为构建和谐社区奠定基础。
建设社会主义和谐社会是我国新的历史时期的重要任务,构建和谐社会的居民群体在社区,构建和谐社会的矛盾汇集在社区,构建和谐社会的任务落实在社区,所以说,建设和谐社区是构建和谐社会的基础工程,而加强和改进社区党建工作则是这个基础工程的核心。要以建立协调有序的工作机制为保证,努力整合社区内的组织资源、物质资源和人力资源,不断增强社区服务功能,不断扩大党在城市工作的覆盖面和影响力,为构建和谐社区提供强有力的组织保证。重点抓好以下三件事:
(一)完善工作机制,为建设和谐社区提供可靠的制度保障。自去年以来,市委调整了社区党建工作指导委员会和社区党建工作协调委员会,并以X10个社区为主角,建立和完善了社区党建议事会“轮值主席制”,围绕辖区内的社会性、群众性、公益性工作,调动辖区内各基层党组织的积极性,使其最大限度地发挥职能优势和资源优势,共同研究加强社区党的建设和社区建设工作,共同推动党组织和党员发挥作用。
(二)整合社区资源,增强和谐社区的服务功能。一方面要延伸党组织触角。把党组织建到“小区”、“楼栋”、,建到“两新”组织,并选贤用能,配齐配强党组织书记。另一方面要借鉴汪家台社区的经验和模式,大力推进“一站式”服务,尽快建立和完善社区事务服务中心,并抓好服务功能的拓展。
(三)探索改进社区党员管理教育方式,切实发挥党员在和谐社区建设中的先锋模范作用。对社区党员实行分类管理。一是改进在职党员管理方式。继续实行在职党员到社区报到制度,认真调查理清社区在职党员数量及分布情况,通过“四联四帮”活动发挥在职党员的作用。并通过对在职党员实行社区党组织与原单位双重管理,使在职党员积极参加社区党组织活动,激励和约束在职党员积极参与和谐社区建设。二是探索离退休党员管理教育。随着离退休党员组织关系逐渐进入社区,给社区党员管理教育提出了新课题,这些党员怎么管?我们必须认真研究行之有效的方法,可以充分发挥党小组的作用,采取分散与集中相结合的方式,把他们广泛凝聚起来。如对有活动能力的,要结合其特长,鼓励和支持他们参与社区党建工作,发挥他们的余热。对无活动能力的离退休党员和病残党员,要通过“送学上门”、“送温暖上门”等形式,使他们及时了解党和国家的形势、任务,感受到党的关怀和温暖。三是改进流动党员管理教育。充分利用流动党员活动站,深入开展党组织找党员、党员找党组织的“双找”活动,防止新的“口袋”和隐形党员的产生。同时,要加大“双联双管”工作力度,切实加强外出流动党员的管理。
三、振奋精神,凝聚力量,发挥社区党建的旗舰作用。
“政治路线确定之后,干部就是决定因素”。今明两年,我市社区党建工作思路已经明晰,任务已经确定,能否实现社区党建新跨越,能否跻身全身第二轮社区党建示范区的行列,我们社区干部责任重大,只有振奋精神,同心同德,奋力拼搏,不断进取,才能不辱使命。
(一)增强大局意识,变“务虚”为“务实”。增强大局意识,就是要服务大局,真正把社区党建工作与和谐社区建设融为一体。要牢固树立社区党组织的领导核心意识。绝不能认为党建是“虚”的、“软”的、“空”的,从狭义的角度就党建抓党建,而使党建工作脱离于社区建设,导致“两层皮”。要把党建工作与社区建设有机结合,实现互为促进,共同发展。要虚功实做,不能只定调子,只喊号子,而不抓落实。只有坚持把以人为本、以民为先、服务群众作为社区党建工作的根本出发点和落脚点,努力将工作渗透、融入到为民服务的具体工作中去,才能在为民服务中发挥出社区党建的最大亲和力和凝聚力。
(二)增强进取意识,变“被动”为“主动”。社区党建工作在我市来说,有一些好的传统和品牌,但仍然还有些职能需要理顺,有些工作需要协调,有些政策需要积极去争取,这就要求我们在工作中不等不靠,克服畏难情绪,变“被动”为“主动”,做到只要有百分之一的希望就要付出百分之百的努力。事在人为,路在人走,业在人创。好多工作都是这样,不能困在家里,难在心里,要多和有关部门沟通、联系,一次不行两次,两次不行三次。只要我们不松懈,放下架子,常向上跑积极争取条件、争取政策,获得他们的理解与支持,阻碍社区工作的困难和问题就能得到有效解决。只要我们始终保持旺盛的精神状态,切实增强做好本职工作的责任感、紧迫感,敢抓、敢做、敢为,社区工作的新局面就一定能够打开,社区党建工作就一定能够登上一个新台阶。
(三)增强落实意识,变“一般”为“一流”。“有为才能有位”。社区党建工作要想有位置,就必须在抓好各项工作的落实上下功夫。要建立和完善抓工作责任机制。通过层层落实责任,确保各项工作有安排、有检查、有实效。要善于创新。要在破解难题上想招子,出点子,充分利用好现有的资源,不断挖掘可以利用的资源,变“不能”为“可能”,在探索中创新,在创新中探索,通过社区党建工作“一区一特”促进社区党建工作有新发展。要善于抓重点,抓精品,变一般追求为追求一流。要善于抓典型。及时总结、培养、发掘、提炼自己的典型,通过典型的示范带动,推动整体工作健康发展。
四、敬业爱岗,勤奋工作,争做新时期优秀的社区干部。
社区党建工作是一项朝阳的工作,它为我们社区干部提供了大有可为的舞台。为此,我们一定要奋发图强,树立四种精神,争做政治素质好、工作本领高、服务意识强的优秀社区干部。
(一)要树立小草不甘寂寞的精神。小草虽小,没有树高,没有花香,但它为人们报告了春天第一抹绿。社区的能量虽小,但责任重大,小社区,大责任,在推进城市化的进程中,我们担负着管理城市社区、服务社区居民、建设和谐社会的重要职责,所以作为社区干部绝不能妄自菲薄,看低自己,要时刻牢记自己的职责、自己的使命。
(二)要树立藤蔓坚韧不拔的精神。在工作中要向藤蔓一样,执着、坚韧,受再大的委屈也不回头,“咬住青山不放松,任尔东南西北风”。在困难面前,更要有坚韧不拔的劲头。特别是在与驻区单位共建中,要攀亲结贵,搂紧抱住,紧追不舍,只要有了这种精神,就没有做不成的事情。
(三)要树立竹子虚怀若谷的精神。“一枝一叶总关情”,作为社区干部对社区居民要有着深厚的感情,要全心全意地为社区居民服务。还要象竹子那样“长到凌空仍虚心”,不求回报,只知奉献,尽职尽责地做好本职工作。
(四)要树立老黄牛勤奋敬业的精神。“不用扬鞭自奋蹄”,老黄牛尚且都有这种踏实勤奋精神,我们作为一支作战有素的社区干部队伍,更要学习老黄牛的精神,振奋精神,敬业爱岗,主动加压,脚踏实地地干好本职工作。
总之,社区党建大有可为。我坚信,只要全体社区干部振奋精神,自我加压,扎实工作,勇于创新,社区党建工作就一定能实现跨越式的大发展。
谢谢大家!
同志们:
统筹社区资源,吸收社会力量参与社区建设,构建以社区党组织为基础,驻区单位党组织和社区全体党员共同参与区域化党建格局是新形势下加强党的执政能力、体现党的先进性夯实基层党组织建设的有效途径之一。根据巴党发(20xx)1号《关于进一步加强农村基层和城镇社区党建工作的意见》县委组织部分别下发了《关于加强社区共驻共建工作加快构建区域化党建新格局的通知》和《关于成立和硕县社区党建工作协调委员会建立成立党建联席会的通知》。根据上述两个通知要求,下面我就驻区单位与社区做好共驻共建、加强党建联系等工作讲几点意见。
1、深入学习贯彻执行上级有关社区建设和社区党建工作的文件、指示,结合社区实际,提出指导性贯彻意见,认真落实上级指示精神。
2、积极参与形式多样的社区党建活动。与社区党组织共同研究、探讨新形势下党建工作中遇到的新途径、新问题,探索总结新形势下加强和改进社区党建工作的遇到的新情况、新问题,探索总结新形势下加强和改进社区党建工作的新途径、新思路、新办法,共同提高,形成合力,推进社区党建工作上台阶、上水平。
3、发动本单位在职党员积极参与在职党员进社区活动,以此增强党员的党性观念和社区意识,发挥在职党员在社区管理、社区服务、社区治安、社区文化等工作中的先锋模范作用,以党员的模范行为影响群众,带动群众参与社区建设。
4、充分整合和利用社区资源,做到资源共享,优势互补。要充分发挥驻区单位在人才、场地、宣传媒体、教育和健康医疗等方面的资源,动员他们指导和直接参与社区党建和社区建设。
5、要把开展共驻共建工作作为搞好社区建设和社区党建工作、服务居民的突破口,积极协调开展工作,督促领导干部认真履行职责,发挥好表率作用,保证党的路线、方针、政策在社区的贯彻落实。
同志们,加强新形势下的社区党建工作,推进和谐社区建设,任重而道远,各单位要把共驻共建工作列入重要议事日程,密切配合,各尽其责,共同关心和支持社区工作,做到人员到位、职责到位、措施到位、工作到位,要以改革创新的精神,求真务实的工作作风,扎扎实实抓好社区共驻共建工作,努力形成以社区党组织为基础、社区党员为主体、驻区单位党组织共同参与的共驻、共建、共兴社区党建工作新格局,为建设和谐社区提供坚强的保证!
谢谢大家!
同志们:
这次乡镇中小学校党建工作会议是县委决定召开的。刚才,宣读了《关于加强和改进乡镇中小学校党建工作的意见》,提出了当前和今后一个时期乡镇学校党建工作的目标任务。党建科和组织员办分别就党组织建设和党员队伍建设的相关问题进行了具体辅导。这些意见我完全同意,希望大家按照《意见》要求和有关业务辅导内容,创造性地抓好落实,不断提升学校党建工作水平,更好地促进教育教学工作。
下面,就如何进一步作好乡镇学校党建工作,讲三点意见。
一、切实统一思想,充分认识新形势下加强乡镇学校党建工作的重要意义
学校党建工作是党的建设的重要组成部分。学校基层党组织是党在学校工作和全部战斗力的基础,加强学校党的建设工作事关全县教育事业发展大局,必须提高认识,切实增强紧迫感和责任感。
第一,加强和改进学校党的建设工作,是加强学校党的先进性建设的一个重大举措。党的先进性是党的生命所系、力量所在,事关党的执政地位和执政使命的完成。党的先进性从来是具体的而不是抽象的,对于学校来讲,加强学校党的先进性建设,就是要在加强和改进学校党的建设工作中,进一步用科学的理论和党的先进性的要求武装广大教师,并转化为推进全县教育事业发展的强大动力。当前,加强学校党的先进性建设,就是要在学校教职工和学生中深入贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,树立正确的社会主义荣辱观、正确的教育观和人才观,不断增强学习实践科学发展观的自觉性,深刻理解和自觉掌握这一理论并用于指导实践,把共产党人的先进性在推进社会主义教育事业中充分发挥出来。
第二,加强和改进学校党的建设工作,是全面贯彻落实党的教育方针的重要保证。大家知道,国家兴亡,教育为先,事业兴旺,教育为本。党的教育方针就是坚持教育为社会主义为人民服务,以提高国民素质为根本宗旨,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,努力造就有理想、有道德、有文化、有纪律,德育、智育、体育、美育等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。在有关教育问题的谈话中指出:“在我们的国家里,各级各类学校,都要认真贯彻执行教育为社会主义事业服务、教育与社会实践相结合的教育方针。要正确引导和帮助青少年学生健康成长,使他们能够德、智、体、美全面发展,是一个关系我国教育发展方向的重大问题” 。学校正是担负着为国家培养人才、输送人才的重任,能不能坚持党的教育方针,必须不断适应新形势新任务的要求,不断加强和改进学校党的建设工作,把党的先进性切实落实到教育事业的各项工作中,使教育事业和学校各项工作始终沿着社会主义正确的方向不断前进,使广大教职工党员始终牢固树立党员意识,增强荣誉感和使命感,激发教学工作的积极性和创造力。
第三,加强和改进学校党的建设工作,是推进学校各项事业和谐发展的一项基础工作。党的基层组织是党的工作和战斗力的基础,党员是党的肌体细胞和党的活动主体。党的路线方针政策的制定和贯彻落实要靠广大党员积极参与;党的战斗力的提高、党的组织的发展、党的群众基础的扩大要靠党的基层组织卓有成效的工作;党的良好形象也要靠广大党员和基层党组织去树立和维护。尽管近年来我县学校基层党组织建设和党员队伍建设都得到了进一步加强和发展,也涌现出了一大批先进共产党员,但也应看到由于各方面的影响,在新的形势下学校基层党组织和党员队伍还存在着与先进性要求不相适应、不相符合的问题。这些问题的存在,严重影响了学校党组织凝聚力、号召力和战斗力的发挥,影响到党在学校中的执政基础和群众基础的巩固,影响到党员先进性的进一步发挥。因此,进一步加强和改进学校党建工作,是县委着眼于教育体制不断改革深化的新形势,围绕解决学校党建工作中存在的突出问题而采取的一个重要举措。
二、强化工作措施,不断把全县乡镇学校党组织建工作提高到一个新水平
今后一个时期,乡镇学校党建工作的指导思想目标任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持从严治党的方针,紧紧围绕全县教育事业改革发展的大局,紧密结合学校工作的实际,以建立健全学校党建工作领导体制和管理体制为重点,建立健全学校党建工作的领导体系、责任体系、组织体制、管理机制、工作制度,不断加强学校党组织建设和党员先进性建设,全面增强党组织在学校中的政治核心作用,提高学校党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推进和谐校园建设,培育社会主义建设者和接班人创造良好的政治环境,提供坚强的组织保障。
针对当前我县乡镇学校党建工作现在的突出问题,今后要着重抓好以下几个方面工作。
(一)找准切入点,进一步加强学校党组织建设。加强学校党组织自身建设和党员队伍建设是学校党建工作的重中之重,必须切实抓紧抓好。一要加强领导班子建设。按照“四化”要求和德才兼备原则,通过公开选拔、竞聘上岗等民主途径,配齐配强学校领导班子,改善领导班子的年龄结构和知识结构,努力建设一支能把握教育规律、团结协作、积极探索、开拓创新、具有生机、充满活力、德才兼备的干部队伍。二要做好党员发展工作。从教育党委和乡镇党委到基层学校党组织,都要制定党员发展、教育和管理的规划和计划,并完善党员发展程序、公示、预审、责任追究,严格按照发展党员“十六字”方针,以骨干教师、一线青年教职工和中专、高中高年级学生为重点,正确处理数量与质量的关系,进一步做好发展党员工作。三要加强党员教育管理。建设一支政治素质高、师德修养好、业务水平高的党员教师队伍。重视有关党员教育管理制度建设,积极探索党员管理工作的新机制,建立健全党员队伍自我纯洁机制,制定政治学习制度和党员活动日制度,组织开展党员先进性教育,充分发挥广大党员的先锋模范作用,保持党员队伍的先进性。四要加强学校党组织凝聚力工程建设。以加强党员活动室规范化建设,创建“五好”学校党组织活动为载体,重活动载体、活动效应和党员群众的欢迎度,形成抓党建促教学,以高质量的教学优化党建成效的良好格局,不断激发党组织在学校中的政治核心作用,不断增强党组织的凝聚力,更好地提高学校教育教学质量。
(二)把握关键点,进一步打造党建工作特色。在落实学校党建工作措施、整体推进我县学校党建工作的过程中,要着力把握“三个坚持、三个提高”。一要坚持与时俱进,提高工作创新水平。学校党建要保持生机活力,关键在于创新发展,在于打造特色。有特色就能出亮点,有亮点就能进一步激烈创新。我们要不断研究新时期学校党建工作的新情况、新问题,积极探索促进学校党建工作发展的新途径。学校党组织在促进学校发展过程中,必须科学制定自身工作目标任务,切实加强党组织对教育工作的监督,确保学校发展规划的顺利实施。二要坚持求真务实,提高实际工作效率。党的基础在基层,基层的战斗力在每一位党员。因此,学校党建工作,要眼光朝下、重心下移,力戒形式主义,要在求实效上下功夫。也就是说,要通过我们广大党务工作者、广大党员干部的影响感召、务实工作让每一个党员教师都能立足自身岗位,做好本职工作,一步一个脚印,以自己的实际行动彰显共产党员的铮铮本色,践行“一个党员一面旗帜”的庄严承诺。三要坚持围绕中心,提高服务保障能力。学校党建工作要紧紧抓住教育教学工作这个重点。要把党建工作渗透到各项教育工作的过程中,特别要为基础教育课程改革这一教育中心工作提供强大的精神动力和有效的服务保障。因此,学校党建工作要注重方式方法,坚持做到组织建设与业务建设相结合,党员教育与教职工教育相结合,理论学习与业务学习相结合,并要以教育教学工作的实际成效来衡量学校党建工作的服务水平。教育局党委将加大对学校党支部书记的培训力度,进一步加强基层党员干部的思想、政治、作风素质,切实增强党建工作服务教育教学的实际能力。
(三) 抓住结合点,进一步促进教育教学工作。学校党建工作必须结合学校工作的特点,结合教职工的思想实际,结合新时期教育事业对教师的整体要求。要搞好学校党建工作,必须处理好三个方面的关系。一是要处理好党务与政务的关系。在学校工作中,党务和政务要目标一致,步调一致,做到“职责上分,思想上合;制度上分,关系上合;工作上分,目标上合”。在落实校长负责制的前提下,充分发挥学校党组织的政治核心作用和保证监督作用。校长书记之间要互相理解,互相支持,既分又合,发挥各自优势,营造良好的工作氛围;二是要处理好党建与教学的关系。教学是学校的中心工作,学校党组织必须围绕学校教育教学中心开展各项活动,捕捉党的工作和教育教学及各项工作的结合点,要协助行政领导指导教学工作,为提高教育教学质量出谋划策,为全面提高教学质量服务。党员教师要不断提高业务素质,争当学科带头人、骨干教师。在平时工作中,要勇挑重担,在教研中,要敢为人先,锐意改革,这是党员先锋模范作用在本职工作中的具体体现;三是处理好党的自身建设与密切联系群众的关系。加强学校党建工作,就是要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。学校党组织不能高高在上,必须扎根师生之中,关心师生的疾苦,倾听师生的呼声,从关心师生生活入手,做到“民思我想、民困我帮、民需我办、民求我应”,积极引导广大教师参与改革,增强其竞争意识、忧患意识和效益意识,从而集中广大教师的智慧和创造力,完成党和人民赋予我们的历史使命。
三、健全完善机制,切实加强对全县乡镇学校党组织建工作的领导和指导
加强学校党组织建设是一项长期的工作任务。要把这些工作的目标任务真正落到实处,必须加强组织领导,探索和建立常抓不懈、常抓常新的工作机制。
第一,加强领导,精心组织。各级党组织要从大局出发,密切配合,共同努力,加强对学校党建工作的领导。乡镇党委要把学校党建纳入基层组织建设工作之中,学校党组织要把党建工作纳入整体工作之中,切实做到认识到位、措施到位、工作到位。同时要给团组织交任务、压担子、提要求,经常研究和制定加强团组织建设工作的具体意见和措施,及时帮助解决基层团组织工作中遇到的实际问题。
第二,强化宣传,营造氛围。要通过报纸、广播、电视等新闻媒体,搞好学校党建宣传工作。要善于发现和培养典型,总结推广经验。要把广大党员、团员和干部在基层实践中创造的具有普遍意义的典型经验,总结好、宣传好、推广好。
第三,保障经费,确保落实。学校要把党建工作经费列入预算,保证正常、合理的党建工作经费的开支,为学校党建工作提供坚实的保障,确保学校党建工作的正常运转,推进学校党建工作任务的落实。
同志们,实施科技兴县、人才强县,加快富庶文明和谐新建设,为学校的改革和发展提供了难得的机遇,给学校党建工作也提出了新的课题和要求。我们必须从讲大局、讲党性的高度,以饱满的精神状态,良好的工作作风,扎实的工作成效把学校党建抓好抓实,抓出成效,努力开创我县学校党建工作的新局面。