建设国际消费中心城市实施意见座谈会交流发言稿范文(精选3篇)
同志们:
今天的会议是经过市局研究同意召开的。这次会议既是理论研讨会和培训会,也是现场会和工作交流会,内容很充实,开得很好、很成功。刚才,进行了论文交流,各区市交流了前一阶段的工作,参观了市粮食局粮食执法网格化监管模式应用现场,并听取了经验介绍,他们的经验和做法很值得各单位认真借鉴。希望大家相互学习,互相取长补短,努力把我市粮食执法工作做得更好。
成效显著,上半年全市粮食监督检查工作取得新发展
年初,我市粮食流通执法工作提出了:要紧紧围绕全市粮食中心工作,突出工作重点,力求取得实实在在的成绩。明确了今年的工作为“两个目的、五项工作”。前一阶段,我市粮食执法工作在市局党委的正确领导和各区市粮食局的共同努力下,年初制订的各项工作目标正在有序地推进,并取得了可喜的成绩。
(一)粮食执法示范县创建工作扎实开展,粮食执法体系建设取得了新突破
粮食执法示范县创建工作是今年省粮食局和市粮食局重点工作目标之一,各区市粮食局高度重视粮食执法示范县创建工作,根据各自的实际情况,研究制定了创建方案,并对照创建标准,逐项、逐条地制定了工作措施,创建工作开展的扎实有效。去年以前,我市仅即墨粮食局设有正式编制的粮食执法队,今年上半年,胶州市粮食局、市粮食局、胶南市粮食局,经过积极协调、努力争取,先后经当地政府编办同意,设立了粮食执法队,使我市的粮食执法体系更趋完善。
(二)圆满完成了20xx年全国首次食用植物油库存检查工作
按国务院和省政府的统一部署,我市加强组织领导,全面落实库存检查领导机构,建立了由办公厅、粮食局、发改委、财政局、农发行等部门参加的联席会议制度,统一组织领导全市检查工作。市局和各区市粮食局及早部署,认真做好任务布置、分解登统、部署动员等前期准备工作。周密计划,研究制定了市食用植物油库存检查方案,进一步明确了各阶段的组织、任务、职责分工和具体要求。强化督导措施,采取了工作调度会、现场督导等方式,组织了9个督导组,对全市食用植物油库存检查工作进行了现场督促指导和检查,对发现问题按要求下达了限期整改通知书,确保了工作质量和进度。市局和各区市粮食局,按规定的检查范围、内容和程序,如期完成了16家植物油承储企业的自查工作和10家植物油加工企业的调查摸底工作,接受了省普查组、全省人大和政协督察组、国家抽查组的检查。各级检查组对我市植物油库存检查工作进行了充分的肯定。检查结果表明,上级政府下达我市的食用植物油储备指标全部落实到位,库存数量真实,账实相符、账账相符、质量良好、管理工作规范。库存植物油轮换按规定执行,计划全部完成。库存植物油政策性财政补贴资金拨付到位。调查摸底企业填报数据真实准确。这次食用植物油库存检查达到了摸清家底、掌握油源、促进管理的目的,为落实国家粮油市场宏观调控做出了贡献。
(三)积极开展粮食质量监管工作
今年3月,全省粮食质量监管工作现场会在我市召开,会议充分肯定了我市质量监管所取得的成绩,并对我市的经验进行了推广。现场会以后,各区市加大工作力度,进一步加强检测机构建设,继即墨粮食局以后,胶州市、市、胶南市等粮食局分别落实了粮食质量检测机构编制,使我市粮食质量监管体系进一步完善。市粮油质量检测中心,经过充分准备,也于近期通过了省质监局粮油质量检验资质认证和全市首家食品检验机构实验室资质认证,使质检中心的技术保障能力进一步增强。上半年,市局和各区市粮食局,认真落实粮食质量监管制度,对储备粮、政策性军供用粮和收购期间的小麦质量进行了监督检查,有力地保障了我市粮食质量安全。
(四)全面进行粮食流通监督检查工作
根据国家粮食局和省粮食局的统一部署,市局组织各区市粮食局开展了例行性粮食清仓查库工作。组织有关区市对中央储备粮政策性托市收购粮食的销售出库进行了监督检查。组织各区市进行了粮食收购资格核查工作,对全市170多家粮食收购者进行了逐一核查。积极开展了夏粮收购市场秩序监督检查工作,据不完全统计,至目前,全市共出动1030余人次,对夏粮收购市场进行了执法检查,有力地维护了全市粮食收购市场秩序。
(五)积极探索网格化监管模式在粮食执法中的实际应用
网格化监管模式是一种新型的科学管理方式,其他兄弟执法部门已开始应用,粮食部门在安全生产中也进行了推广,各区市粮食部门在前期进行了相应的探讨。今年,市局基于目前我市粮食执法现状,提出了在粮食执法中建设网格化监管模式,其目的是落实监管责任,统一管理标准,转变监管方式,实现社会粮食管理信息化。这既是依法行政,加快执法方式全面革新的需要,也是加强社会粮食管理,应对粮食安全挑战的需要。年初,市局对这项工作提出了相应的要求,并组织有关市到省内东营、淄博等地进行了信息化建设考察学习。各区市根据市局的要求,对这项工作进行了调研,统一了行政处罚标准。市粮食局根据自身的实际情况,积极借鉴公安、工商、城管等单位的经验和做法,充分利用现有的网络资源,进行了相应的软件设计,落实了监管责任,尽快做到了“网定格、格定责、责定人”。值得我们学习和借鉴。
重庆市人民政府办公厅日前发布了「关于加快建设国际消费中心城市的实施意见」,重庆将对标国际一流消费城市,突出地域特色、文化特色、产业特色,打造国际标准、重庆特色的消费城市。加快建设国际购物名城、国际美食名城、国际会展名城、国际文化名城、国际旅游名城,建成具有全球影响力的国际消费中心城市。建设国际消费中心城市主要任务包括以下三十条:
1、打造国际消费核心区。
统筹中央商务区规划建设,促进解放碑、江北嘴、弹子石互联互通。全面提升建筑品质、城市景观和夜景灯饰艺术效果,优化配套功能和商业业态,加快国际品牌、高端产业等要素资源集聚融合,打造重庆山水人文艺术地标性景观、“夜重庆”休闲文化艺术走廊,构建国际消费核心区。
2、打造国际消费商圈。
加快推进解放碑等步行街改造提升,推进观音桥、南坪、三峡广场、杨家坪等成熟商圈提档升级,加快大坪、嘉州、金州、保税港等新兴商圈扩容升级,打造场景化、智能化、国际化的高品质步行街和城市核心商圈。
3、打造特色商业名街名镇。
以推进主城区“两江四岸”治理提升和历史文化街区恢复重建为契机,加快较场口、磁器口、九街、南滨路等特色商业街、夜市改造提升。深入挖掘各区县(自治县,以下简称区县)历史文化和产业特色,打造底蕴深厚、特色鲜明的商业名镇。
4、打造国际品牌首选地。
大力引进知名品牌“首店”、旗舰店、体验店和连锁店,鼓励高端知名品牌、设计师品牌、高级定制品牌等在渝首发新品。在解放碑、朝天门等地承接国际品牌首发、首秀活动。支持世界500强等企业在渝设立全球总部、区域性总部和研发设计中心、产品定制中心、采购结算中心、仓储物流中心、运营管理中心、展示交易中心,拓展高端消费服务功能。
5、打造世界消费品超市。
加快布局进口商品集散分拨中心,做大做强保税商品展示交易中心。依托海关特殊监管区,建设跨境电子商务智能货物集散中心。发展O2O体验店,推进跨境电子商务综合试验区和园区建设。积极打造“国货精品”重要展示窗口。
6、传承振兴老字号。
支持传统工艺传承和保护,鼓励企业与职业院校共建教学基地,设立技能大师、非物质文化遗产传承人工作室。支持企业运用新技术提升老技艺,提升经营效益。鼓励老字号企业参展参会,申报“重庆老字号”“中华老字号”。
7、培育“重庆造”品牌。
聚焦特色产业,支持农业企业、农民专业合作社注册农产品商标和地理标志商标。推进消费品工业增品种、提品质、创品牌,完善产业生态体系。
8、挖掘非物质文化遗产商业价值。
加快非遗生产性保护基地建设,推进石雕、版画等传统工艺产业品牌化集群化发展。鼓励企业积极申报市级、国家级非物质文化遗产。
9、提升特色文旅消费。
挖掘重庆特色文化,培育一批文旅精品景区和旅游演艺、特色节会。规划建设长江游轮游艇码头,创新发展“水上巴士”观光快船,发展旅游客运专线、包机业务。推动旅游观光巴士跨区域线网建设。拓展文旅消费信贷业务。引进高端酒店集团和酒店管理品牌,发展精品商务连锁酒店、文化主题酒店。推进创建全域旅游示范区和国家文化消费示范城市,举办“重庆文化旅游惠民消费季”活动。
10、提升特色餐饮消费。
加强特色美食文化宣传推广,完善特色美食标准体系,提升“重庆火锅”“渝菜”“重庆小面”等品牌的国际影响力。深入挖掘各区县美食文化,打造特色美食之乡。引进国内外知名餐饮品牌、特色美食,打造国际美食名城。
11、提升特色体育消费。
鼓励创建体育旅游示范区,开发沿江、沿山的体育休闲运动线路和体育旅游项目。推广登山、攀岩等山地运动,发展游泳、漂流等水上运动,培育野营露宿、拓展训练等林地运动,建设全国户外运动首选目的`地。推进社区体育设施建设,完善商业文化配套,打造城市体育嘉年华。
12、提升特色康养消费。
加强武陵山脉、七曜山系等森林康养基地规划建设,推动江津、石柱等区县康养产业发展。加快康养胜地标准化建设,打造森林康养特色品牌。因地制宜发展医养结合型康养产业,引进国际健康保险机构,提升保健服务能力。
13、提升特色教育消费。
加快发展多形式教育培训服务,推进教育培训信息化建设。坚持产教融合、校企合作、工学结合,强化专业人才培养。引导社会力量按照规范要求开办普惠性幼儿园和托幼机构。支持外商投资设立非学制类职业教育培训机构。
14、提升特色家政服务消费。
支持家政企业设置服务网点,建设实训基地,培育家政服务品牌。推进行业信用体系建设,依法保障从业人员和消费者合法权益。开展家政服务业培训提升行动,加快行业标准体系建设,推动家政服务业便利化、品质化发展。
15、推进零售业创新转型。
支持购物中心、商场利用物联网、大数据、人工智能等优化消费场景。加强产业联动、线上线下互动、内外贸易融合,发展智慧零售、无人零售,打造智慧商场、绿色商场。引进和培育品牌连锁便利店,发展便利消费。
16、推进商品市场平台化发展。
鼓励商品市场创新组织形式和经营机制,完善数字化交易配套服务设施,创新大数据、云计算、物联网、区块链等信息技术应用,强化配套功能,向全渠道平台商、集成服务商、供应链服务商、定制化服务商转型。
17、加快供应链创新与应用。
高效整合各类资源要素,打造大数据支撑、网络化共享、智能化协作的智慧供应链体系。推进与“一带一路”沿线国家互联互通,设立境外分销和服务网络、物流配送中心、海外仓等,积极融入全球供应链网络。
18、培育引进国际展会。
提升智博会、西洽会、西旅会等现有展会规模和层级,引进国际展览业协会(UFI)会员大会等国际性展会活动,积极申办糖酒、药品等重点行业全国大型巡回品牌展会,扩大展会对消费的带动力。
19、积极承办国际赛事。
加强与国际体育组织和国家体育主管部门的联系与合作,提升重庆国际马拉松、武隆国际山地户外运动公开赛等赛事影响力。积极引进世界高水平体育赛事及赛前系列训练赛、巡回赛、热身赛和邀请赛。加快体育场馆设施建设,积极申办国际国内高水平综合性运动会和单项顶级赛事。
20、打造特色消费节庆活动。
联动国际组织等专业机构,提升夜市文化节、火锅美食文化节等特色活动,支持举办时装周、电影节等活动,支持区县、行业协会和企业开展消费促进活动。
21、完善国际化服务标准体系。
积极参与相关国家标准、行业标准制订修订工作,开展服务质量地方标准制订修订工作,鼓励制定、宣传、实施符合国际惯例的团体标准和企业标准。
22、打造国际化服务品牌。
完善服务评价体系,开展服务质量达标创建活动,支持企业开展标准化试点示范,建立重点行业领域“优质服务企业名录库”,支持评选发布优质服务企业、优质服务店铺等各类榜单。
23、培养国际化服务人才。
加强高等教育、职业教育人才培养,鼓励校企联合办学,支持举办服务技能大赛,构建完善政府、协会、企业多方参与的多层次培训体系,加强服务标准、外语、国际礼仪等教育培训,提升国际化服务水平。
24、优化城市国际化功能。
打造山清水秀城美、宜居宜业宜游的生态园林城市。深化铁公水空融合,实现主要景区、商圈、商业综合体与交通站点之间的无缝接驳换乘。推进5G等新一代信息基础设施建设,实现主要消费场所光纤宽带、无线网络全覆盖。推进电动汽车充电设施、公共厕所、停车场、无障碍设施等基础设施建设,加快城市公共停车智能服务系统建设。加快公共场所国际化引导标识和便利化服务设施规划建设,推出多语种便民服务平台,推进国际化结算和货币兑换平台建设。合理规划布局离境退税定点商店,打造离境退税示范街。统筹规划建设国际酒店、国际学校、国际医院等,满足外籍人士在渝工作、生活消费需求。
25、优化营商环境。
加强行政权力运行监督,进一步简政放权,提升企业开办、注销便利度,优化商业建设项目审批流程,适当放宽展销活动、商品促销临时户外广告的限制。加快公平竞争审查制度建设,推进完善司法管理体制和司法权力运行机制,依法保障市场主体合法权益。完善消费维权机制,推进诚信体系建设,规范处理职业索赔人投诉举报,依法严厉打击有关违法行为和不正当竞争行为。落实好《中华人民共和国外商投资法》,保护外国投资者境内投资、收益和其他合法权益,营造内外资企业一视同仁、公平竞争的营商环境。
26、建设中西部国际交往中心。
积极开展国际友好城市交往,加强与国际消费城市的交流和互动。依托现有对外交流平台,承接国家对外交流活动,争取一批国家来渝设立领事馆或商务机构,促进交流合作。实施“留学重庆计划”,深化“一带一路”教育行动,支持引进名校师资来渝开展教学和科研合作,吸引各类人才来渝留学、创业就业。
27、深化与港澳台地区经贸合作。
建立常态化合作关系,利用港澳资源增强我市对外开放的集聚力和带动力。拓展与香港在国际物流、总部贸易、金融服务等方面合作,推进与澳门在美食、金融、会展、旅游等互补性产业方面开展对接。鼓励我市与港澳地区企业共同融入“一带一路”建设。依托“重庆·中国台湾周”等活动邀请台商来渝考察投资,深化两岸交流合作。
28、深化省际交流合作。
加强与周边省(区、市)的交流合作,全面推进成渝城市群一体化协同联动发展,健全协同开放发展机制,强化公共服务共建共享,促进产业创新协同发展。
29、实施“重庆消费”全球推广活动。
借助智博会、西洽会等平台,开展“重庆消费”全球营销推广。将“重庆消费”概念充分融入《重庆概览》、重庆形象宣传片等对外宣传中,融入重庆文旅品牌推广宣传中,不断扩大“重庆消费”的全球影响力。
30、加强城市整体营销推广。
健全对外宣传和城市形象推广机制,加快“爱重庆”英文推广平台建设,办好“感知重庆”海外行等活动,借助重庆国际交流活动及平台传播“重庆消费”品牌形象,不断提升城市知名度和影响力。
国际消费中心城市是全球城市的核心功能之一。成都市建设国际消费中心城市大会成功召开后,成都积极对接国务院发展研究中心、商务部国际贸易经济合作研究院、中国贸促会研究院等国内高端智库,学习借鉴了北京、上海、深圳等城市建设国际消费中心城市的实施文件和经验做法,前后4次反复征求市级有关部门和区(市)县政府意见。同时,以人民为中心开门决策,向1000余名参会专家学者、国际友人、企业和行业协会代表广泛征求意见建议,对收集的意见建议进行了吸纳。
广泛征求意见后,成都明确,建设国际消费中心城市的目标路径分“三步走”,与20xx年成都明确新时代“三步走”战略目标保持了一致。
《意见》指出:
到20xx年,进一步巩固西南生活中心和西部消费中心地位,形成万亿级消费市场。
到20xx年,全面建成具有全球影响力、吸引力的国际消费中心城市。
到20xx年,进入国际消费中心城市先进行列,消费市场的规模和能级跻身世界前列,在构建促进消费的体制机制上走在全球前列,成为全球消费市场的制高点、全球消费资源的集聚区、全球消费发展的风向标。
任务是什么?
建设国际消费中心城市。
最终目标是要让生活工作在这座城市的人们更加幸福,塑造满足人民美好生活需要的消费场景,《意见》提出要依托成都城市特质,坚持高端化与大众化并存、快节奏与慢生活兼具,融合熊猫、三国、金沙等特色元素,在全国率先提出打造8大场景。
这8大消费场景分别是:
地标商圈潮购场景、特色街区雅集场景、熊猫野趣度假场景、公园生态游憩场景、体育健康脉动场景、文艺风尚品鉴场景、社区邻里生活场景、未来时光沉浸场景。
成都创新塑造的8大消费场景几乎涉及了人们日常生活的方方面面,且颇具引领性。
这其中既有以衣食住行为导向的商圈建设,又有彰显成都底蕴的特色街区打造。
既有体育健康脉动场景关注人们的身体健康,又有文艺风尚品鉴场景丰富人们的精神生活。
既关注家门口的社区日常生活,又远眺未来以新兴技术引领生活。
同时,大熊猫、公园城市作为成都靓丽的城市名片,同样被纳入其中并进行了精心规划。
建设国际消费中心城市,必须深化供给侧结构性改革,积极构建引导消费的政策生态体系。为此,《意见》也给出了明确的指引,提出12条制度创新。
在围绕深化供给侧结构性改革,破解适应消费结构内涵调整和外延拓展的双重变革体制机制障碍方面,6条制度创新分别为:
大力发展消费金融。
持续创新消费社会保障。
积极探索产权消费融通。
积极促进入境消费便利化。
健全消费信用体系和市场监管方式。
加快推进智慧消费基础设施建设。
在围绕服务商业投资企业全球布局,建立符合超大城市功能需要的产品创新和消费拓展机制方面,6条制度创新将汇聚起开放型国际化的消费供给主体。
这6条制度创新分别是:
放宽服务业市场准入。
招引培育品牌企业和品牌产品。
加大土地政策支持力度。
降低消费领域企业运营综合成本。
主动实施审慎包容监管。
深化消费发展人才支撑。
此外,《意见》还围绕构建“买全球卖全球”能力体系,打造全球消费市场的制高点、消费资源的集聚区、消费发展的风向标,提出强化国际消费通道建设、实施国际消费供应链体系建设、深化国际消费货物和服务贸易、打造国际消费品牌展会、建设开放型消费平台、支持中小企业发展国际贸易6项工作举措,打造融入“一带一路”的供应链服务链。