各位领导,同事:
我站自成立以来,在卫生局和社区卫生服务中心的正确领导下,紧紧围绕社区卫生服务中心下达的目标任务,认真学习《国家基本公共卫生服务规范》及医疗机构的各项法律法规,积极主动开展国家基本公共卫生服务项目的各项工作,努力解决群众看病难、看病贵问题,扎实工作,坚守岗位,并刻苦钻研业务知识,在本站干部职工共同努力下顺利完成了各项任务。现将近段的工作总结下:
一、严格服务规范,扎实落实公共卫生工作
1、认真做好居民健康建档工作,努力完成上级安排的工作任务。自5月份社区卫生服务中心下达居民健康建档以来,我站即对辖区内的居民开始逐门入户进行健康体检及基础信息登记。几个月来,我站共建立纸质居民健康档案612份,公共卫生服务项目录入系统录入612份,年底前可以完成上级安排的居民健康建档任务。
2、狠抓健康教育,普及居民健康教育知识。在健康教育的宣传上,我们采取了多种形式的宣传方式。首先是我们利用居民健康建档入户这一机会,将健康教育的传单、折页、手册等发到居民手中,指导居民健康的生活方式;再一个是我们结合县局制定的“健康教育宣讲日”开展健康教育宣讲活动,7月15日我站和中心联合在中心敬老院对老年人进行了夏季防暑、慢性病防治的讲座,8月15日,我们在小区播放了居民健康素养66条视频,通过宣讲,使居民了解和掌握了一定的健康知识。社区服务中心下发了健康教育宣讲栏后,我们及时出了全民健身知识。截止目前,我站开展健康教育讲座2次,出健康教育版面1次,完成了社区卫生服务中心给我站下达的任务。
二、抓服务、树新风、全面提升我站整体形象
以病人为中心,提高服务质量,创人民满意卫生站是我站发展目标,为了达到这一目标,我站改变工作服务,只要是患者需要的就是我们要做的,对来门诊测血压者一律实行免费服务,对辖区内行动不便的的患者,我们主动入户诊治,解决了患者的实际问题,也提升了我们的服务质量。
三、狠抓医疗质量,安全廉价服务居民
为了给患者提供安全、廉价的服务,我们加强业务学习,狠抓医疗质量,严格收费标准,我们将每周四的下午定为业务学习,同时积极参加省市县的各项业务学习。在收费上,我们从实际出发,降低收费标准,对个别贫困户实施免费服务。
我站在上级部门指导下,如期完成了各项任务,虽然做了一定的工作,但离上级和人民要求有一定差距,我们将在今后的工作中,将一步努力工作为社区卫生工作做更大的贡献。
尊敬的各位、老师,亲爱的同学们:
大家下午好!
我是来自电子信息工程系08级自动化专业的唐景天,很荣幸能够站在这里代表全院受表彰的学生发言。首先,我向今天所有获得表彰和奖励的集体和个人表示热烈祝贺,并代表所有被表彰的学生,向一直关心、爱护、帮助、支持我们的学校、老师们表示衷心感谢!
进校学习两年来,伴随着学校的发展,我个人通过努力学习,取得了较好的成绩。连续两年专业考试总成绩第一,综合测评总成绩第一,获得国家励志奖学金、校级一等奖学金,并被评为“三好学生”、“十佳学生干部”、“社会实践先进个人”、“优秀青年志愿者”、“优秀团干部”,今年,又被推荐为国家奖学金候选人。这些成绩和荣誉的取得,与学校各级的关心和爱护、老师们的谆谆教导和朝夕相处的同学们的帮助和支持是分不开的。
成绩的取得并不是朝夕之功,这需要我们不懈的努力。人生不是享乐,也不是悲苦,是行动。每个明天,我们都应发现比今天更进一步。未来对谁都是一个未知数,我们所能把握的只有现在。珍惜现在,奋力拼搏,我们才会成功。我们伟大的祖国经过60多年的发展,政治、经济、科技、文化各个方面都取得了举世瞩目的成就,综合国力在世界上屈指可数;我们美丽的母校经过60年的磨砺,在人才培养、科学研究、校园建设、服务社会等各个方面取得了斐然的成绩,办学实力明显增强。当前,社会的大环境和学校的小环境都为我们增强了前进的信心和勇气,了发展的空间和平台,我们要抓住机遇,勤奋刻苦,努力学习,勇于实践,锤炼自己,续创辉煌。
作为当代大学生,我们承前启后、继往开来,是未来社会的主力军。和人民对我们寄予无限希望,祖国的未来要靠我们去创造。我们将进一步牢固树立正确的世界观、人生观、价值观;坚持正确的人生发展方向,走德智体美全面发展的成才之路;勇敢的肩负起历史使命,自觉服务祖国,无私奉献社会,在实现中华民族伟大复兴,全面建设小康社会的伟大事业中建功立业。
最后,祝愿各位、老师身体健康、工作顺利!各位同学学习进步、生活快乐!祝愿我们的学校明天更加美好!
谢谢大家!
各位、各位安保同志:
去年和前年,社会上发生了多起针对小学生的伤害事件,我们知道的就有福建南平、广东雷州、江苏泰兴、山东潍坊等地先后发生暴力伤害中小学生以及幼儿的恶性案件,严重破坏了学校的教育教学秩序,在社会上造成了极其恶劣的影响。所以,我省才根据中央的要求,为各校配备了保安人员。保安人员的配备,有力地保障了师生的安全,但不是不再发生针对学生的安全事故。前几天,我在电视上看到了一则报道,就是一名社会闲散人员进校园捅伤一名学生,遭到受伤学生的激烈反抗后,在夺路逃跑的时候又伤害了另一名学生。所以说,学校的安全保卫工作,任何时候都不能放松,一放松就能发生意想不到的事故,一放松就能产生无法弥补的损失,一放松就要产生不可推卸的责任。所以说,保卫工作,特别是学校保卫工作,在暴风骤雨的时候要认真负责,在风平浪静的时候同样不能掉以轻心。
一、高度重视学校安全工作
学校、幼儿园的安全是稳定工作的重中之重,牵涉千家万户,学生是社会最敏感的群体,学生是最容易受到侵害的群体,学生是不法人员最容易报复的群体。严防校园伤害事故发生,维护师生合法权益和良好校园秩序,已成为全社会关注的热点问题。作为门卫,要认识到位。
二、切实加强工作职、责强化门卫管理
学校大门是校园安全的第一道屏障,把好大门,是门卫的重要责任。要按时到岗,上班期间坚守岗位,不能擅离职守。对不认识的来访人员都要进行必要的询问,严防不法分子进入校园;对熟悉的。社会人员进入校园,也要留心观察。禁止来访者自由进入校园。要严格审查进入校园的人员和车辆,严禁易燃易爆物品、有毒物品、动物、管制刀具和其他可能危及校园安全的物品带入校园;强化门卫职责落实,实行登记和验证制度,严禁社会闲杂人员进入校园;要进一步提高安全警惕意识,发现可疑人员要及时采取措施,必要时及时报警。实行校园封闭式管理,上课期间大门保持关闭状态,确保上课期间各项教学活动不受外界影响和干扰。学生放学后清理校园。
三、加强安全过程管理,建好安全工作台账
为确保学校安全工作齐抓共管,学校制定了安全责任追究办法和“一岗双责”制度,希要明确责任,切实做好自己的工作。
1、安全工作强调过程管理和资料的保存,安全工作台账的键全是各级主管部门检查学校安全工作的核心内容,是学校开展安全工作的主要依据,是安全事故责任追究的依据,为此,学校一定要注重资料的收集和分类保存。
2、安全工作台账非常重要,也是自我保护的一个重要手段,一但发生安全事故,首先查的就是各种记录,你教育了没有,做了哪些工作,采取了哪些措施,这就是追查责任的重要依据,有这些资料责任就轻,没有这些责任就重。安全台账包括学校和班级,学校安全分年度拟定,分半年和全年。班级按学期拟定,按学期拟定。教师安全责任书分年度签订,学生安全责任书分学年签订,平时开展的各种安全教育等等。
3、每月要检查一次校园安全工作,要做好各种台账,注意资料的保存等工作。
4、安保人员要对学校的安全工作切实负起责来,平时要在校内和学校周边多巡视,发现问题及时报告和处理。重点是课间、中午、两个放学和晚上时间。如遇到突发事件,要做到召之即来,来之能战,挺身而出。上级给我校配发了两套防刺服,2个头盔,2根警棍,2把钢驻叉,校园内万一来了不法分子,这些器材都放在传达室里,都可以起到一定的作用。一下实在找不到的情况下,可以用椅子,桌子,扫把等作为武器。今年下半年,准备统一安装高清摄像头。
四、牢固树立两个意识,摆正自己工作位置
1、安全第一,质量第二意识。安全压倒一切,质量固然重要,但比起安全来还是要次之。生命不保,谈何教育。安全无法挽回,教学质量可以补上来。
2、值班第一,其他工作第二意识。一是要按时到岗,二是要在岗。一切工作服从值班工作。不要在自己值班时去做其他事件,哪怕是学校的公事,一但发生安全事故,追查你在不在岗,你不是表扬你去做了其他工作。
各位老师,安全要天天讲,时时讲,决不能存在侥幸心理,我们务必积极行动起来,真抓实干,不走过场,以对学生负责、对家长负责、对自己负责的态度履行好自己的职责,杜绝一切安全事故的发生,为创设一个平安、和谐的育人环境做出应有的努力。
各位领导,同事:
全国城市社区卫生工作会议即将结束。我受吴仪副总理委托,对大会作一简要小结。
得到快速、健康、协调和可持续发展,并使群众感受到实实在在的利益,关键在于各级政府加强领导,周密规划,组织推动,狠抓落实。
要求,坚持从国情出发,从我国的经济发展水平出发,坚持从群众最需要解决的实际问题入手,把发展农村和社区卫生作为卫生工作的重中之重,集中人力、财力、物力加快发展。
院有关部门正在研究制订《指导意见》的配套文件,省级政府有关部门也应密切合作,共同研究贯彻落实的政策措施。希望大家不要等国家政策,要从现在开始着手研究,人民群众对发展社区卫生服务抱有很大的期望,要让群众尽早看到实际利益。
要加强宣传,使广大群众了解党中央对人民健康的关心和发展社区卫生服务的重要作用,引导广大群众关心和支持社区卫生服务发展,积极参与社区卫生服务的发展。要鼓励广大医务工作者,不仅是社区卫生服务机构的人员,也包括医院和疾病预防控制机构的人员,都要从维护人民利益的角度出发,集中精力为群众服务,忠实做好工作。在党委和政府的统一领导下,把这件关系群众切身利益的大事抓紧、抓实、抓好,使人民群众能够感觉到社区卫生服务发展带来的实际好处,也为今后社区卫生服务可持续发展奠定良好的基础。
同志们:
现在已经进入8月份了,全年时间已经过了大半,各项工作都处于抓落实的关键时期。新区管委会也于7月21日召开了全区工作总结大会,会上杨广志主任通报了全区经济运行情况,并明确指出了当前新区发展遇到的困难。因此有必要把大家召集起来,总结一下街道上半年的工作情况,指出影响工作进展和街道发展存在的突出问题,研究部署下半年的工作任务。力争通过此次会议使大家统一思想,振奋精神,坚定信心,鼓足干劲,针对问题调整工作思路和方法,确保完成新区管委会交给我们的各项任务和指标的圆满完成。
上半年,在金州新区党工委、管委会的正确领导下,在机关全体人员以及各村委会的共同努力下,在辖区百姓的大力支持下,街道按照新区管委会确定的“项目建设年、民生改善年、服务提升年”的总体要求,克服困难,开拓进取,各项工作都取得了较大进展。下面,我就街道上半年工作作下总结,并就下半年的重点工作目标提几点意见:
一、上半年主要工作完成情况
年初以来,得胜街道在以征地动迁为中心工作的同时,全力保障回迁楼建设快速进行,积极实施得胜“青山生态工程”计划,充分利用现有基础条件大力发展新型农业经济,稳步推进辖区计生、稳定、安全生产工作,逐步加大民生改善工作力度,不断加强社区规范化管理与服务,结合实际创新党建工作模式。
(一)整体经济运行态势良好,全面完成了半年经济指标 上半年全街道实现营业收入178500万元,完成全年计划的48.2%,同比增长15.4%;企业增加值42778万元,完成全年计划的49.7%,同比增长13.3%;固定资产投资55731万元,完成全年计划的39.8%,同比降低2.3%;实际利用外资250万元,完成全年计划的50%,同比降低37.5%;实际利用内资12550万元,完成全年计划的50.2%,同比增长85.4%;财政一般预算收入完成1570万元,完成全年计划的61.25%,同比增长33.16%,基本完成了新区管委会确定的“时间过半,任务过半”的硬指标。其中固定资产投资、财政一般预算收入、实际利用内资低于全区平均增速,实际使用外资高于全区平均增速。
(二)动迁工作进展顺利,项目施工稳步推进
今年上半年,全街道完成居民房屋征收312户,其中完成第一批计划内房屋征收35户,占第一批计划的100%;完成企业征收12家,其中完成第一批计划内企业征收6户,占第一批计划的100%;征收地上附着物2500亩;实现了拓展4号路、拓展6号路、拓展7-1号路、拓展7-2号路、珍奥生物谷一期、华立金港制药、那贺水处理设备、金七线、引碧管线迁移工程等新区重点项目共计10块(37万平方米)净地,在全区20个街道中名列第一,确保了得胜范围内在建项目和预建项目的顺利实施,尤其是保障了华晨项目如期施工,为全区实施“项目建设年”奠定了基层。在动迁工作中我们形成了一些好的做法:
牢固树立两个坚实基础—一是党委领导重视。车书记亲自带头抓动迁,对重点项目排兵布阵,充分调动大家的工作积极性,使我街道的动迁工作有序推进,这是做好动迁工作第一个坚实基础;二是过去的全员动迁集体作战,锻炼了队伍,使一些善于做动迁工作的能人脱颖而出,给我街道的动迁工作储备了大量人力资源,这是第二个坚实基础。坚持一个指导思想,四点基本做法—按照管委会的统一要求,确保项目及时落地,实现“动一块,净一块,用一块”的总体要求。
动迁成绩喜人,有四点没想到—一是没想到效果这么好。 华晨、拓展4、引碧管线、金七线、拓展7-1、拓展7-2都取得非常好的成绩;二是没想到统一思想这么快。从我来到街道工作以来,通过几次工作体现,机关、村各级干部都能按照街道党工委、办事处的统一要求,树立强烈的责任心;三是没想到村委会这么支持,各村班子成员都积极参与,做村民的思想工作,同街道动迁人员一样加班加点的干;四是没想到干部拼劲这么足。我从事动迁工作这么多年,对于我们街道的人员能这么不讲条件、为了工作全身心的投入,感到惊喜和高兴,我想这也是为什么我们的动迁工作能如此突出的关键所在。
一是政策从严,规范操作。动迁工作事关老百姓的切身利益,只有用好公平尺,端平一碗水,才能赢得百姓心。在动迁中,我们做到了坚决严肃政策,严格执行动迁补偿标准,依法操作核量、评估、公示、补偿等手续完备,动迁程序符合政策规定,无违反规定、突破政策的行为,保证先动迁和后动迁一致、上级政策和下级执行一致。
二是领导重视,组织缜密。为确保各项动迁工作快速推进,我们重新调整了动迁工作领导小组和人员分工,采取“一把手”负责制,健全动迁组织机构,整饬动迁队伍,加强动迁力量,定期召开动迁会议,通过“5+2”、“白加黑”的工作模式,突破常规,加快进度,确保在规定的时间内完成动迁任务,保证各项工程建设按期推进。
三是思想统一,信心坚定。首先,党委班子成员统一思想,坚定信心。在多年形成的重点户、难点户面前,下决心克服困难,始终坚信“办法总比困难多”的思想,真正扑下身子,深入一线解决问题,想方设法完成动迁任务。其次,各科室动迁工作人员下定决心,排除万难,上下合力攻坚,街道上下拧成一股绳,誓要按照新区党工委、管委会的要求全面完成动迁任务。
四是措施得当,进展顺利。由于我们街道始终坚持书记、主任挂帅一起抓动迁的工作路数,亲自指挥召开各种会议,研究解决重点问题,亲自约谈重点滞迁户,逐个攻克难点,充分体现了对动迁的重视程度,极大地激发了一线动迁工作人员的工作热情;副主任、副书记包村、包项目,主要领导的亲历亲为,提振了工作信心,形成了完不成任务决不罢休的工作态势。同时我们实行任务层层分解,将各村作为动迁工作的第一责任人;机关干部包村、包户,动迁小组各司其职、各负其责。
五是审查力度大,违规行为少。我们建立的地上物清点三联单制度、集体设施评估制度和动迁补偿合议会制度,严格对照补偿标准开展督查、检查,通过工作组清点、专家评估、现场审核、财政审计、动迁合议、公示等方式,加强了对动迁工作各环节的监督,增强工作透明度。遇到重点问题提交党工委会议统一研究解决,确保了政策执行规范化、透明化。对于群众投诉和反映的问题,认真组织内查外调,实地核查,及时纠正工作失误和出现的错漏,切实做到公开、公正、公平,确保动迁居民利益不受损。
六是信访工作及时,越级访没有发生。街道各科室对因动迁工作产生的信访,都能及时解决;不能及时解决的,也施行限期解决。对上访人提出的无理要求,解释清楚,按原则办事,没有作出不符合规定的许愿或乱开“口子”,没有出现因动迁问题而发生严重影响辖区稳定的事件。
(三)回迁楼建设稳步推进,基本实现当年动迁当年上楼 目前,4期A区回迁楼计划建20栋,现已完工16栋,交付使用1793套,其中四期A区4#、5#、6#、8#因动迁未完暂时未建。4期B区计划建42栋,现已完工27栋,外网施工于近期就会启动。至此,得胜街道一期、二期、三期、四期回迁楼共完成43栋,交付使用4529套,累积安臵回迁居民7700余人,还有628户(自然户)已签协议但未分到楼源,街道还有大约6416人未动迁上楼。
(四)造林绿化成绩突出,辖区环境大为改善
自新区青山生态系统工程启动以来,街道立即组织人员进行造林规划、整地、苗木采购、栽种等工作。作为全区造林任务的重要地区,今年街道造林共花费6430万元、出动作业机械1100台次、造林工作人员11.6万余人次,完成植树面积3000亩,超出计划200%还多,共栽植板栗、核桃、柿子等经济树种102万余株,超出计划113%,提前超额完成了新区下达的任务指标。由于近几年来我们进行了大面积的造林绿化,目前街道的生态环境和生活环境都有了极大的提升。
(五)社区建设逐步完善,居民生活质量稳步提升虽然我们街道的社区管理和服务工作起步晚,经验少,但通过学习和借鉴其他街道成型社区的工作模式和办法,以“丰富服务内涵、创新服务机制、提高服务质量”为要求,力争把社区建设和服务工作做到居民的心坎上。一是由社区牵头,志愿者加入,成立了孤寡老人帮扶对子,已结成帮扶对子50余个,极大的增强了邻里间的感情;二是以“和谐家园”为主题,举办名为“同一片蓝天、同一个梦想”的庆六一文艺汇演活动,为在社区生活的孩子提供尽可能的服务;三是不断加强社区硬件水平。将现有社区活动基地扩大,增设桌椅、黑板、投影仪等设备,新设立一个图书管理室,现有藏书近20xx套,丰富社区居民文化、体育活动。
(六)辖区综治、信访、安全、卫生工作进一步加强
一是辖区发案数明显下降。年初至今,刑事案件23件、盗窃案件17件、治安案件28件、无命案发生;二是社会稳定工作形势良好。已累计接待来信、来访群众180余人次,矛盾调解成功率达到98%,,未发生一起进京、到省、市越级上访案件;三是辖区安全状况良好。建立安全生产、护林防火和防台防汛责任制,已组织10次安全生产大检查,查找安全隐患106处,下达整改指令书5份,整改率达100%,护林防火和防台防汛采取各级领导干部包干制,目前我街道辖区内未发生一起森林火灾和重大防汛安全事故;四是辖区卫生环境明显好转。街道将回迁小区和主干路的环卫清理工作承包给物业公司,街道负责监督其工作情况。城管采取联合执法对辖区违建进行清理,共拆除清理各类条幅80多条,灯箱190多个,整治外广告牌匾200多处,清理野广告600多处。
(七)社会事业全面推进,居民生活不管改善
一是社会保障及时,服务百姓安居乐业。已为街道13584名动迁农民办理了失地保障,为7000人办理养老、医疗保险,给予医疗报销37人,累计报销9万余元;二是结合招商引资和产业结构调整,通过全面开展普惠制失业人员培训,推进失地农民稳定就业,已安臵各类就业人员200人;三是继续完善社会救助体系,扎实开展救助扶持工作。及时足额发放最低生活保障金和退伍军人、老复员军人生活补助,共计50万元。发动社会力量募集善款40万元,为解决弱势群体生产生活困难提供帮助。
(八)基层党建工作不断深化,引领作用进一步加强
一是深入推进基层组织建设工作。以“强化基层组织,全面推进征地动迁和项目建设”为主题,在村、社区、街道,分别开展“四议一审两公开”、“奉献社区”、“软环境建设”活动;二是深化“党建工作示范点”创建工作。区级示范点3个,充分发挥党建示范点的引领作用;三是实施“党组织书记目标承诺管理”。结合全年组织工作重点任务,在街道直属18个党组织中,制做党建工作目标管理责任状;四是全力组织好建党91周年纪念活动。开展表彰“一先两优”大会,走访老党员、老村级干部和生活困难党员和举办庆“七·一”文艺晚会等活动。
二、目前街道工作中存在的主要问题
上半年,街道的各项工作取得了不错的开端,但对照新区管委会下达的任务指标和客观发展形势,仍然存在着一些问题和差距,主要体现在以下几个方面:
1.由于全域动迁、土地规划制约及基础设施配套不完善等困难,招商引资难度加大,加上企业动迁或停产待迁等不利局面,使街道的财政收入增长不大;
2.由于华晨特种车、华立金港制药、珍奥核酸、引碧管线等重点项目及部分基础设施建设工程仍存在动迁补偿资金不足,以致相关地块动迁工作受到影响;
3. 多年滞留的动迁户,已形成了“夹生饭”、 “硬骨头”, 部分动迁户不仅漫天要价,无理取闹,还对政府的工作路数了如指掌,对动迁要求顽强抵抗,致使动迁难度愈来愈大、战线越拉越长,因此个别同志有了“厌战”情绪;
4.受街道财政收入所限,在民生工作上特别是社区建设和管理上的投入还无法满足辖区人民日益增长的需要;
上述问题需要在今后的工作中重点加以解决。
三、下半年工作任务
总体工作思路是:以动迁工作为中心,以为项目建设发展服务为宗旨,以全域城市化为目标,在经济、社会、文化建设等方面,走出新路子,创造新业绩,全力推进全域城市化进程。为实现上述目标,要着重做好以下几项重点工作:
(一)加强招商引资和财税增长工作,提升街道经济实力 牢牢把握“稳中求进、稳中求快”的总基调,依托金州新区新一轮开发建设的历史机遇和先进装备制造业园区的地缘优势,进一步加大招商引资力度。同时,要挖掘街道、村财税增长点,加强对街道、村资产管理,充分利用和发挥闲臵资产的作用,盘活闲臵资产,打造新的发展空间,培育新的经济增长点,确保完成今年管委会下达的任务。下半年我们要确保完成或超额完成固定资产投资8.4亿元;实际利用外资250万美元;实际利用内资
1.25亿元,;财政预算收入993万元。
(二)确保完成全年动迁任务,保证项目建设顺利进行 继续把动迁作为压倒一切的中心任务来完成,要继续保持高昂的斗志,不畏困难的工作激情,要在认真总结前期动迁工作经验,在全域动迁的基础上,突出重点工程,解决遗留重点户和难点户。在工作中:一方面,按照全域城市化和项目建设的要求,抢时间,赶进度,加快动迁进程,争取提前完成下半年动迁任务,暨居民1222户、企业22家、实现净地1156万平方米的工作任务。另一方面,要集中时间、集中力量,最大限度地破解动迁难题,集中解决历史遗留问题,对多年困扰园区场平、路网建设的疑难动迁户采取综合措施,超常规工作办法,耐心细致的做好思想工作,以蚂蚁啃骨头精神力争短时间内取得突破,确保华晨专用车、珍奥生物谷、拓展4号路和拓展7号路等新区重点项目顺利实施。
为此,我们要集中精兵强将,再接再厉,全力以赴推进动迁进度,把各项工作任务做细、做实、做透,在确保稳定的前提下,力求以最快的速度达到最好的效果。
1.坚定信心,顽强推进。继续深入动员街、村两级干部,强化职责意识,鼓足干劲,继续奋战,攻坚克难,扎实工作,努力完成管委会下达的动迁任务。
2.继续宣讲政策,明确规定界限。继续深入村屯,宣讲解读政策,明确禁止条款,强调政策的严肃性和连续性。告知有些政策坚决不能突破,打消个人幻想,服从政策规定。同时,明确动迁时限,制止观望等待。
3.实施阳光动迁,消除猜疑攀比。进一步完善动迁评估程序,强化公开机制,过程和结果与群众见面。鉴于前期情况,暂不公开有关账目。对群众集中反映和攀比突出的个案补偿情况进行调查,没有问题的解释澄清,发现问题的坚决调整处理。
4.研究有力措施,回绝无理要求,消除等待观望思想。对一些强硬、顽固的动迁“钉子户”,仅仅依靠说服教育和帮助感化方式去做工作,几乎没有作用。必须采取强制措施,强迁是不可避免的。在劝导的空间越来越狭小时,必须启动强迁程序,而且越早效果越好,越早越能起到威慑作用。
与此同时,街道负责动迁工作的牵头人,要继续组织和承担起自己分管的动迁项目和区域,坚持履行好自己的职责,继续发扬“无所畏惧、遇难不退”的工作作风,为街道的动迁大局做好服务。各村两委也要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,积极发挥村组织作用,充分利用“如实掌握一手情况,乡亲之间相互信
任”的优势,协助街道突破动迁难点。只要全街道上下心往一处想,劲往一处使,形成强大的工作合力,动迁难题就会迎刃而解。
(三)完善社区基础设施建设,提高居民生活质量
加速推进四期未完工程施工进度,让更多的动迁居民早日回迁新居。完善小区垃圾箱、绿化、路灯、监控等配套设施和基础设施建设,完善小区活动广场,丰富居民的文化生活。同时,继续与区有关部门进行沟通,重点做好生活服务区、邻里中心、行政服务区、教育卫生、娱乐产业的规划和建设,确保动迁居民早日享受到安静、干净、便捷、舒心的生活环境。
(四)巩固造林绿化成果,全力保证成活率
造林绿化是造福辖区人民、造福子孙后代的好事。农业管理中心要按照上级的指示和具体要求,把得胜的造林工作推向一个新的高点。要总结造林工作经验,进一步巩固上半年造林绿化成果,坚持管护落实到位,确保树木成活率,高标准地完成新区交给我们的任务。在此基础上我们要力求出精品、当示范,为新区添绿,为大连创建国家森林城市添彩。
(五)以实现三个转变为目标,推进社会事业全面发展 当前正值得胜大动迁之际,正在实现城市化、工业化和产业化,正在实现由农村向城市转变、由农民向市民转变、由传统农业向现代产业的三大转变。为此,我们要认真做好动迁后失地农民的社会保障,抓好失地人员就业安臵;继续加大扶贫帮困力度,努力解决好低收入群众的生活问题;继续抓好农村新型合作医疗,进一步缓解看病难、看病贵的问题;进一步抓好幼儿教育、职业教育和成人教育;加强对已征收土地的监督管理,建立完备的管理台帐,防止出现撂荒、二次补偿等现象;认真做好禽畜防疫和食品安全工作;进一步强化计划生育工作,确保不出现超生等问题;加强公用基础设施建设,进一步优化原有公用设施资源配臵,加强本地区水、电、供热等公用设施源点及配套网建设,全面推进街道各项事业健康发展。
今年是新区着力提升、全力实践、奋力跨越之年,全街上下要站在新起点、奔向新目标、展现新作风、再创新辉煌。各部门要不断研究新情况,明确新思路,解决新问题,全体共同奏响时代乐章的最强音,共同吹响科学发展、率先发展新跨越的冲锋号,共同唱响得胜美好明天的新凯歌。
我们要在新区党工委、管委会的领导下,按照年初确定的工作目标和工作重点,转变作风,提升效能,狠抓落实,加快发展,确保年度各项工作任务的完成,为明年工作打下坚实基础。
谢谢大家!
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!根据安排,我主要就社区卫生、卫生宣传、目标管理、卫生学会协会等工作开展情况作一简要发言。
一、社区卫生服务体系日益完善,居民健康水平不断提高
二、卫生宣传蓬勃开展,医患关系日趋和谐
三、目标管理有序进行,全年任务稳步推进
四、卫生学协会职能优化,活动开展成效显著
去年,我们的卫生学协会受到了市上的表彰,今年的卫生学会协会我们立足于学协会的社会团体本质,通过开展形式多样的活动来深化学协会的内涵,彰显学协会的功能,发挥学协会的作用,
一是强化组织建设,规范学协会管理,明确了分管领导,配备了专兼职人员,对xx年年度全县学协会先进集体和优秀会员进行了表彰,对论文作者给予了奖励;
二是积极开展卫生下乡及科普宣传活动,今上半年组织了卫生下乡及科普宣传医疗队6支,深入全县6个乡镇进行了宣传,义诊2500人次,捐赠药品价值多元,同时组织开展了县级医疗卫生单位对乡镇卫生院的对口支援,搞好送医、送药、送技术、送设备“四送”活动及大手拉小手的健康授课和学生扶贫活动;
三是大力开展学术活动,上半年,县疾控中心、县医院、县中医院、县妇幼保健院分别组织开展了狂犬病防治、内科、中医、妇产科等学术活动共4次,6月县卫生学会及县农村卫生协会还邀请了广州医学院公共卫生与全科医学院院长、硕士研究生导师王家骥教授到我县讲课,王教授通过对卫生改革的背景、思路、措施、成效等方面的全面介绍,全方位展望了新形势下卫生改革与发展的前景,该讲座对于提高卫生干部管理水平,开阔政策视野,拓展工作思路,推动全县卫生事业改革与发展起了积极的促进作用。
同志们:
今天大家回来召开一个股所长会议,主要议题是总结上半年工作,安排部署下半年工作任务,下面我讲几点意见:
一、上半年主要工作完成情况
今年,市局年初下达我局税收任务x万元,后调整到x万元,比去年同期增长了x万元,增幅达%,县政府下达我局税收收入任务为x万元,比去年增长了x万元,增长幅度达%,面对收入任务压力大,税源后劲不足的情况下,各征收单位都能够以县局中心工作安排为重点,快节奏、高效率的开展各项工作,顺利实现了首季“开门红”,二季度也能按照县局的统一安排,奋力挖潜征收。截止6月29日,我局累计征收入库地方各税x万元,完成市局下达年度计划任务的%,完成县政府年度计划任务的%,与上年同期相比增长x.x%,增收x万元。尽管没能按期实现时间任务“双过半”的目标,但是各位付出的艰辛努力县局领导都心知肚明,在此我代表县局党组向大家付出的辛勤工作表示衷心地感谢!
上半年的短收虽经县局与市局和县政府多方协调争取,以x万元为考核基数,但是政府又要求我们必须在第三季度跟上收入进度,可谓任务艰巨,困难重重。同时税源管理工作的现状与科学化、精细化、专业化管理要求差距较大,仍处在探索阶段;网上办税、网络在线发票推广、税源专业化管理和存量房纳税评估等都成为当前地税工作的热点和难点;干部队伍的业务素质不能适应税收信息化、税源专业化管理高速发展的要求,执行力不强的问题突出。对于这些工作、这些问题,我们要高度重视,要作为下一步工作的重点逐步予以解决。
二、下半年工作安排
做好下半年各项工作是扭转上半年不利局势的关键,因此,我们要继续坚持今年全县地税工作总体目标不动摇,团结奋进、苦拼实干,扎实推进地税各项工作。
(一)立足“五抓”确保税收应收尽收。
一抓收入分析。围绕下半年收入任务,认真分析比对各自辖区的税源状况,应用税源调查数据,及时掌握重点税源增减变化,并对重点税源税种实行动态监测,通过税收分析评估有针对性地实施差异化征管。二抓税源监控。重点抓好矿产、建筑、房产、餐饮、土地增值税的管理工作。关注重点项目、重点工程、重点企业、资源转让、股权转让等涉税项目管理,牢把收入工作主动权。三抓堵漏增收。查找个体和零散税收管理漏洞和薄弱环节,不断完善税收征管措施。对重点项目、重点工程,限定时间,落实人员,硬化措施,严防税收跑冒滴漏。四抓任务考核。县局要及时调整下达收入任务计划,将任务层层分解落实到征收单位、到税种,实行“三个到位”(领导到位、责任到位、措施到位)。五抓工作纪律。坚持组织收入纪律和上下班工作纪律,无故不得请假,严格执法,应收尽收。对照年度目标任务,定计划、强措施,把精力集中到鼓实劲、谋收入、抓重点、破难题上来,把收入任务完成情况作为今年年度目标责任考核的一项主要指标。
(二)提高认识、夯实措施,强化干部管理工作
一要加强干部事业心和责任感教育。事业心、责任感说到底是个思想觉悟问题。强烈的事业心和责任感来源于坚定的理想信念,来源于对税收事业的无限忠诚。干部的事业心和责任感,既要建立在高度自觉的基础上,也要靠严格的管理监督来保证。光靠个人自觉,对少数人可以,对多数人不行,短期可以,长期不行。切实依照法规制度来规范干部的行为,通过严格管理,使干部不敢离职;通过严格监督,使干部不敢失职;通过严格执纪,使干部不敢弄权渎职。广大干部的事业心和责任感增强了,就会在全系统内形成“想干事、能干事、干成事”的良好氛围,聚精会神干事业,一心一意谋发展。树立正确的政绩观,保持务实的作风,经常深入纳税户,倾听他们的呼声,了解和掌握纳税人的需求,力所能及地帮助他们解决一些困难和问题,以务实的作风创造新的工作。
二要营造监督氛围,净化执法行为。没有制约的权力最容易导致腐败,只有强化监督和惩处制约体系,才能以他律促自律,防止和治理腐败,促进税务干部勤政廉政。强化监督意识,促进监督自觉化。克服“不能监督,唯我独尊”的心态,增强监督客体接受监督的自觉性。实施执法监督既是对权力和权力运作过程的一种约束,也是对干部的一种保护。应采取学习培训、舆论宣传、案例分析、制度要求、普法教育等形式,帮助干部职工自觉克服那种反感监督,认为监督是不信任、找岔子,逃避和拒绝监督的错误心态,树立正确的名利观、权力观、监督观,真正把来自组织、群众、社会和舆论的监督,看作是对自己的关心和爱护,从而奠定自觉接受监督、从严规范行为的思想基础。要克服“不敢监督,不愿监督”的心态,增强监督主体履行职责的主动性。要克服“难以监督、监督不了”的心态,营造公道正派、民主健康的监督氛围。应加大教育宣传力度,增强全员监督意识,鼓励和动员社会各界积极参与支持对税务人员及其执法行为的监督,更好地规范税收执法行为,为地税事业科学发展和构建社会主义和谐做出应有的贡献。
三要增强大局意识,做好税收宣传、工作。近年来,炒作政府机关,政府官员、公务员的网络事件时有发生,这为税收宣传工作提出了更高的要求,各单位一定要正确引导舆论导向,要求干部做到“不造谣、不传谣、不信谣”,不善自在地税QQ群、地税微博、网站转发一些涉及政治敏感、子乌虚有、捕风捉影、影响和谐的帖子。县局办公室在宣传报道工作中一定要严格把关,要遵守信息宣传的真实,避免过度夸大宣传,要以事实为依据,适度修饰宣传,图片新闻更要本着“为领导负责、为自己负责,更为单位负责”的态度开展宣传,严禁上传一些不利于单位形象、与实际工作无关,严重失真,存在漏洞的任何照片。各单位要时刻提醒干部职工注重自己的言行,尤其是在着装期间更为重要,在公共场合的一言一行都要为单位,为自己负责,不要因言行上的一时之快影响了单位形象,造成了不良后果。“”这个词,最近很流行,也很敏感,看似与我们很遥远,其实也与我们息息相关,往往在这个时期不稳定因素都有很多,各单位一定要在保证单位内部稳定的同时,也要高度重视外围不安定因素,遇到突发事件一定要及时向县局报告,力争确保我局工作实现零差错。
(三)把握新形势、立足新起点,做好税政征管和稽查工作
在税政工作方面:
一是要加强组织协调,积极推广应用存量房交易税收征管工作。切实按照县局下发的存量房交易税收征管工作方案做好各项工作,确保实现我县存量房交易税收应收尽收。
二是要切实做好个人所得税扣缴义务人网上申报工作。积极为代扣代缴单位提供服务,主动上门为各试点单位安装个人所得税代扣代缴系统软件,认真做好对扣缴义务人的宣传、培训和辅导工作,帮助扣缴义务人熟悉个人所得税代扣代缴系统的功能和操作方法,协助他们解决遇到的困难和问题。
三是要高质量、高效率的做好企业所得税汇算清缴和全国营业税调查等常规性工作。
在征管信息工作方面:
一是要突出抓好网上办税、批量扣税、电子评定税等软件的推广应用工作。“网上办税”等系统的推广应用是一项复杂的系统工程,覆盖征收管理和纳税服务的全过程,技术难度大,业务涉及面广,加强工作联系和协调尤为重要,各单位和相关股室要大力发扬团结协作精神,顾全大局,相互配合,主动和各相关联单位进行沟通联系,保障工作配合顺利、衔接流畅,圆满完成各系统的推广任务。要积极做好宣传培训。今年推广的重点是网上办税、网络开票,要通过县局内外网站、办税大厅等平台,加大宣传力度,鼓励和引导广大纳税人自愿申请开通网上办税业务。同时要在巩固上半年县局网上办税培训会成果的基础上继续加强培训工作,及时印发培训资料,通过全面细致的培训工作,使全体干部和纳税人掌握网上办税系统工作流程,熟悉网上办税应用,为系统上线运行做好充分准备,力争早日完成市局下达的网上办税任务。
二是要积极推进纳税评估,提高评估质量。县局纳税评估中心要充分利用征管系统的资源优势,广泛收集和积累纳税人各类涉税信息,为开展纳税评估工作准备第一手资料。要进一步协调和密切征收、管理、稽查之间的关系,通过纳税评估,提高征管质量,增收税款,为稽查提供有针对性的线索,使三者形成一个有机的整体。
三是要加强发票管理工作。要不断规范发票日常管理。各单位要切实加强发票行政许可事项申请人的资格和报送资料的初审工作。要加强发票缴销管理,严格按照市局要求和规定程序,对停用的旧版发票及超过保存年限的存根联统一销毁。要继续扩大网络在线发票应用范围。各单位要加大对网络在线开票工作的宣传力度,积极引导纳税人创造条件上线,严格控制有奖定额发票的发放范围和数量,根据市局要求,凡已鉴定网络在线发票的,不得再发放有奖定额发票。加强对纳税人的辅导和技术支持,确保纳税人正常开票,力争网络在线发票推广户数和开票量在今年实现新突破。
四是要加强税收执法责任制考核。要继续坚持按月发布税收执法考核通报,按季度对税收执法考核结果进行分析,查找产生过错的原因,提出解决防范措施,供各基层单位参考对比,不断提高税收执法的规范性,降低执法风险。要切实提高执法的规范性,在合理使用好执法考核系统“过错申辩”功能的同时,要认真分析过错产生原因,引起干部重视,不能仅仅依靠“过错申辩”降低过错率,而是要实打实地通过提高执法质量来降低过错率。
在稽查工作方面:
一是要认真贯彻落实全市稽查工作会议精神,结合我县工作实际合理调整工作思路,要将税收专项检查、重点税源企业轮查、重大税收违法案件查处和打击发票违法犯罪活动作为年度工作重点,充分发挥税务稽查的职能作用,以达到以查促收、以查促管、以查促遵的目的。
二是要进一步完善考评体系,将查补收入比例、完成检查案件数、案件审理退查率、重大案件查处率等指标纳入考核指标,要强化日常检查和重点目标任务的跟踪考核。
三是要加大稽查业务培训力度,全面提升稽查队伍的综合素质,要整合有限的人力资源,根据人员年龄和知识结构的实际,按照《稽查工作规程》的有关要求,对人员进行合理分工,进一步明确责任,最大限度发挥稽查人员的潜能,努力促进我县稽查工作水平再上新台阶。
(四)加强政风行风建设不断提升纳税服务水平
一是要严格工作纪律。县局要进一步加强对各单位工作纪律进行暗访和巡查,要对发现的问题迅速处理、及时整改。要避免在上级局和各级纪委的明察暗访中出现纰漏,造成不良的影响。
二是要不断巩固政风行风建设成果。坚持政风行风建设与党风廉政建设、精神文明建设一起抓的思想,把政风行风建设的任务与税收工作同部署,同落实、同检查、同考核,着力在紧贴税收业务工作的结合上动脑筋,在落实上下功夫,在收效上抓总结,以政风行风建设的成果推动全局精神文明建设,以精神文明建设的要求深化政风行风制度。
三是要正确处理好税收任务大幅增长和税源枯竭、管户减少的矛盾关系,要保证执行税收政策不越位,促进征管不违纪,要认真贯彻执行好单位管理制度、落实好组织收入工作纪律,确保实现收入任务持续增长。
(五)严格执行财经纪律,进一步加强财务管理
一是要加强机关财务管理,加强财务审批,严格支出审核、认真做好对大宗物品采购、差旅费报销、办公用品采购、接待、招待费支出审核,加强审核、监督,不断规范财务管理;二是要严格会议费、招待费管理,认真落实各项制度、规定,不怕得罪人,大力精简会议、压缩会议时间和规模,高效使用有限的办公经费;三是要进一步加大财务管理和内部审计的力度,强化固定资产和车辆管理,执行政府采购制度,严格落实基本建设的程序和规模,认真执行县局20xx年下发的《关于厉行节约严格经费支出管理的通知》,积极倡导厉行节约、勤俭办事;四是要做好机关综合管理,公务接待要做到“热情、周到、节俭、安全”,严格控制接待标准、注重接待细节。加强系统上下及各部门之间的协调沟通。
今天把各位中层召集在一起开个会的目的,是为了总结上半年工作成绩,分析收入工作形势,抓好下一步工作落实,希望大家能够按照县局统一安排,坚定信心、振奋精神,以饱满的工作热情、务实的工作作风,狠抓工作落实,努力完成全年各项目标任务,全力促使紫阳地税工作迈上新的台阶。
谢谢大家!
同志们:
这次会议的主要任务是深入贯彻党的、xx届三、四中全会、区委七届十一次会议、全省和全市人力资源和社会保障工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,部署安排20xx年任务,动员全系统上下提振精神,凝心聚力,提质增效,努力实现新常态下**人力资源社会保障事业新突破。刚才,我们观看了全区“两为”整治视频,表彰了优秀科室和单位,就业处和专业技术科负责同志分别进行了交流发言,希望大家学习先进经验,自觉遵守纪律制度,杜绝违规违纪现象。下面,我代表局党委讲几点意见,供大家参考。
一、坚持开拓创新,突出民生保障,推动**年各项工作取得新佳绩
**年以来,全区人社系统认真贯彻中央和省、市、区委决策部署,坚持“民生为本、人才优先”工作主线,结合党的群众路线教育实践活动,进一步改进工作作风,提升服务效能,开拓进取,锐意创新,各项工作都取得了较好的成绩。
(一)招商引资工作取得新进展。始终把招商引资工作摆在突出位置,以项目为抓手,创新思路,狠抓落实,投资1.5亿元的中科节能装备项目开工建设,投资1.5亿元的乐天玛特超市项目竣工,特别是总投资15.35亿元的华和智能叉车项目成功签约。
(二)就业创业工作得到新提升。以省“五星”级人力资源市场为依托,精心构建覆盖全区的就业创业网络。突出抓好农民工“两节”返乡和高校学生离校前后“两个环节”,组织开展就业创业政策宣传突击月和各类现场招聘会等活动。全年城镇新增就业7988人,城镇失业人员再就业4968人,扶持创业1830人,新增转移农村劳动力4835人,城镇登记失业率控制在2.4%以内,高校毕业生总体就业率达96.99%。建成1个市级软件创业园,全市创业、就业社保一体化现场会在我区召开,城乡劳动者就业平台被区委评为“**年度服务群众十件实事”。
(三)社会保障工作取得新成果。社保基金征缴更加便捷。实行“五险合一”征缴模式,搭建社保费征缴网上申报、社保业务自助查询缴费及微信、QQ等自动化服务平台,社会保障服务水平得到较大提升。全年养老、医疗、失业、工伤、生育保险分别征缴基金4.09亿元、1.85亿元、0.152亿元、770万元、920万元,三大保险覆盖面稳定在95%以上。社保费征缴网上申报平台被区委评为“**年度服务群众十件实事”。社会保险待遇稳步提高。企业退休人员基本养老金在去年基础上提高10%以上,城乡居民养老保险基础养老金每人每月提高10元,落实医疗保险二次补偿政策,职工医保和居民医保政策范围内住院费用报销比例分别达到90% 、75%。服务体系更加健全。整合机关事业和企业退管服务资源,与社会机构合作,打造企事业一体化居家养老服务平台,人社部劳科院项目组来我区进行调研。农保“四个不出村”实现全覆盖,全区249个村级服务点所有功能上线。省社保卡发放工作全面启动,实现异地就医联网结算。
(四)执法维权工作得到新巩固。建立信访、劳动保障监察、劳动人事仲裁三维联动机制和处置群体性突发事件应急机制,妥善处理诚信物流、辉煌太阳能等影响较大的集体欠薪事件,督促企业缴纳社会保险费231.26万元,补发职工工资67.67万元。城区片劳动保障监察中队被省厅授予“**年度全省劳动保障监察示范网格”。发挥省级示范仲裁院载体作用,全年受理劳动人事争议案件1120起,结案率达100%,当事人对调解服务满意度达100%。全市仲裁现场会在我区召开。强化信访排查和维稳责任,构建齐抓共管新格局,在全区信访工作考核中名列第一,被区委评为“信访工作先进集体”。
(五)自身建设工作取得新成效。扎实开展群众路线教育实践活动,严格按照规定动作,创新自选动作,通过查摆问题,分析原因,整改落实,工作作风得以切实改进。严格落实党风廉政建设“两个责任”要求,规范五项权力运行,研究制定考勤办法、财务管理等规章制度,让权力在阳光下运行。深入开展“执窗服”单位“门难进、脸难看、事难办”专项整治活动,规范服务标准和行为,提升工作效能。我局被区委评为“**年度行风暨软环境效能建设优胜单位”、“党风廉政建设先进集体”,医保处被区委评为“**年度公共服务行业行风建设先进单位”,就业处被区委评为“**年度企业满意科室”。
**年,全局工作呈现整体推进,协调发展的良好势头,向上争取、人事人才、工资福利、专业技术、机关事业管理、工伤认定、劳动关系、职业能力建设等各项工作都完成了全年目标任务。回顾过去一年的工作,我们深刻感受到:荣誉和成绩来之不易,这是区委、区政府高度重视、正确领导的结果,得益于市局的指导和各相关部门的配合与支持,更是全系统广大干部职工勤勉工作、辛勤付出的结果。在此,我代表局党委,向全系统广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们更应清醒地看到,当前全区人力资源和社会保障工作仍存在一些薄弱环节,面临更多新情况新挑战。一是招商引资压力传递不到位,信息量偏少,没有形成人人参与的浓烈氛围。二是在新常态下,随着经济结构调整、优化升级,增速放缓,结构性失业风险逐渐暴露,劳动权益维护和社保扩面难度加大。三是改革工作任务更加繁重,特别是备受关注的养老并轨和涉及工资调整工作、建立县以下机关公务员职务与职级并行制度改革等。四是纪律观念、作风建设、服务水平、工作效率等还需进一步增强。
二、坚持服务大局,深化惠民改革,实现20xx年人社事业新突破
面对新常态下面临的新形势新任务,全系统广大干部职工要进一步增强责任感、紧迫感和使命感,以兢兢业业、恪尽职守的敬业态度,以百尺竿头、更进一步的卓越追求,以持之以恒、一以贯之的拼搏精神,全力推动全区人社事业再上新台阶。今年全区人力资源和社会保障工作的总体要求是:深入贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神,全面落实区委十一届七次会议及省、市人力资源和社会保障工作会议要求,坚持“稳中求进”总基调,突出项目引领,坚持改革统揽、依法行政,围绕“民生为本、人才优先”工作主线,进一步完善就业创业体制机制,全面深化社保制度改革,促进建立合理有序的工资收入分配秩序,深化人事制度改革,创新人才管理方式,构建和谐劳动关系,全面完成全年目标任务,为全区人力资源社会保障事业长远发展奠定良好基础。
(一)坚持选优引强和提升服务并重,着力在引进项目上取得新突破。招商引资是各项工作的重中之重,是全区目标考核的核心指标,全系统要树立项目为王的工作导向。一要以优质的服务促进项目建设。要抽调精干力量服务引资项目,为已签约项目办理立项审批、注册登记等各种手续,协调解决项目建设中遇到的困难,为客商提供“一条龙”、“保姆式”服务,促使项目早开工、早建设、早峻工,今年要重点做好华和智能叉车项目服务工作。二要以明确的目标强化责任意识。要进一步明确招商引资目标任务,细化分解指标,做到人人有目标、有责任、有压力。要进一步健全招商引资激励机制,从经济利益和干部使用上形成导向,激发全系统干部职工招商引资的积极性、主动性和创造性。三要以创新的举措提升招商效果。要进一步加大招商力度,拓宽招商渠道,注重以商引商,充分挖掘和利用已经来淮投资客商的人脉关系和资源,捕捉各类项目信息,加大对已有信息项目的跟踪力度,力争把意向性信息转化为实实在在的项目。今年要重点抓好扬州巨超集团化工机械项目的洽谈签约,争取年内再引进1-2个亿元以上的工业项目。
(二)坚持兜底就业和扶持创业并重,着力在扩大就业上取得新突破。坚持就业优先发展战略,构建城乡统一的人力资源市场体系。不断扩大就业规模,提升就业质量。一要始终不渝抓好困难人员兜底就业。把离校未就业高校毕业生、城镇就业困难人员、被征地农民等作为就业重点,有针对性地开展就业援助,落实全程就业援助服务,完善城乡统一的就业失业登记制度。二要坚定不移推进创业带动就业。深化创业型城市创建,确保通过省创业型城市验收。以新型城镇化战略为统领,推动创业扶持政策向农村创业者、大学生等各类群体覆盖。启动实施大学生创新创业计划、农村劳动力本土创业计划和城镇失业人员自主创业计划,以重点群体创业推动全民创业。三要千方百计加强职业技能培训。实施“劳动者素质提升”行动,整合各类培训资源,落实职业培训补贴,健全岗前培训、技能提升培训和创业培训等三大制度。进一步扩大校企合作范围和规模,大力开展订单式、定向式、定岗式培训,提高培训工作针对性,确保参训人员就业率达到90%以上。
(三)坚持扩大覆盖和提升待遇并重,着力在完善保障体系上取得新突破。一要加快实现参保人员全覆盖。以非公有制经济组织从业人员、农民工、灵活就业人员等为重点,大力实施全民参保登记计划。加大企业职工参保稽核力度,努力做到应保尽保、应收尽收。规范基金征缴行为,引进外部监督,与财政、地税、审计部门“四方联网”征收,防范基金风险,充分做好准备,迎接国家审计署对基本养老保险基金审计。二要稳步提升民生保障水平。将企业退休人员养老金上调10%,将城乡居民养老保险基础养老金最低标准由每人每月90元提高到每人每月105元,将城镇居民医保财政补助标准提高至每人每年不低于380元。实施医保按病种分值结算的付费方式,控制医疗费用不合理增长,确保城镇职工和城镇居民医保政策范围内住院费用基金支付比例分别稳定在80%左右和70%以上,大病保险合规费用实际支付比例不低于50%。三要扎实推进社保重点领域改革。要把机关事业单位养老保险制度改革摆在首位,研究省市政策,精心组织实施,确保平稳顺利推进。适时落实被征地农民社会保障政策,加快建成城乡一体的居民社会保障体系。
(四)坚持人才引进和培养挖潜并重,着力在发挥人才支撑作用上取得新突破。一要着力引进高层次人才。制定高层次人才引进计划,通过人才招聘会、高校毕业生专场招聘会等方式,有组织有步骤地引进研究生、留学回国人员和外国专家等高端人才来淮创业。二要努力培养高技能人才。大力实施高技能人才培养工程,努力培养更多实用型、紧缺型技能人才。组织开展技能竞赛活动,促使高技能人才脱颖而出。三要健全完善人才服务机制。进一步完善人才引进培养政策,强化人才福利保障制度,营造激励人才成长,促进优秀人才脱颖而出的良好环境。
(五)坚持科学规范与务实创新并重,着力在推进人事制度改革上取得新突破。贯彻执行县区以下机关职务职级并行制度,稳妥实施调整机关事业单位基本工资和地方津补贴标准,完善事业单位绩效工资政策。全面贯彻落实《事业单位人事管理条例》,完善事业单位公开招聘、岗位设置、聘用管理、考核奖惩等配套制度。加强事业单位工作人员聘用合同管理,继续做好“吃空饷”等专项整治工作。
(六)坚持柔性调解与严格执法并重,着力在提升维权效能上取得新突破。一要提升劳动保障监察执法效能。发挥劳动监察“两网化”优势,加大主动执法力度,特别是加大重大案件查处力度,切实维护职工合法权益,产生良好的社会效果。二要加强劳动人事争议调处工作。建立健全基层调解服务平台,深化仲裁进高新区、进乡镇、进企业“三进”活动,延伸对外服务窗口,扩大影响力,提高调解率,真正做到仲裁重心下移,预防为主。三要抓好和谐劳动关系建设。重点推进小企业实施劳动合同制度,提高劳动合同签订率。开展和谐劳动关系企业创建活动,确保规模以上企业劳动合同签订率达98%以上。
三、坚持从严冶党,落实“两个责任”,打造一支素质过硬的人社干部队伍
新常态和新任务对人社干部队伍建设提出了更新更高的要求,迫使我们必须要打造一支敢担当、重落实、善创新、风气正的干部队伍。
(一)要把“两个责任”坚决贯彻好。全系统要牢固树立党风廉政建设“抓好是本职,不抓是渎职,抓不好是失职”的理念,把主体责任落实在行动上。刚才,我们已经层层递交了党风廉政建设责任书,各分管领导对分管条线党风廉政建设负主体责任,要认真落实“一岗双职”的要求,切实把职责范围内的党风廉政建设主体责任抓在手上,做到守土有责、守土负责、守土尽责;各科室、局属单位负责人对本科室、本单位党风廉政建设负总责,不仅要严格自律,管好自己,更要敢抓敢管,管好其他人,不当“老好人”,不做“甩手掌柜”。局纪委要切实履行监督责任,加大对五项权力和工作纪律的监督检查,发现违规违纪行为坚决查处,局党委将全力支持纪委查处违规违纪案件,并强化处理结果运用,做到“四个一律”:问责决定书一律存入档案,问责结果一律公开,被问责人当年度一律不得评先评优,被问责人在影响期内一律不得提拔使用。
(二)要把作风建设从严要求好。当前作风建设已经成为新常态,春节长假刚过,市、区就分别召开了“两为”整治工作会议,曝光了一些单位在作风建设上存在的问题,2月27日,局里对纪律执行情况进行了督查,也发现了一些迟到早退等问题,希望引起大家高度重视,要始终绷紧作风建设这根弦,严格遵守工作纪律,上班不得迟到早退,严禁看娱乐视频、玩游戏、网上购物、聊天等,外出要履行登记手续;要进一步规范服务行为,亮明身份,挂牌服务,把首问负责制、一次性告知制、限时办结制等要求落实到位。局纪委、监察室要加大督查力度和频率,对违纪违规的人和事公开曝光,对管理松驰、多次出现违纪违规的科室和单位,在处理具体责任人的同时,严肃追究科室和单位负责人的责任。
(三)要把勤政廉洁始终坚持好。在位就要尽责履职,要不断加强学习,增强政策执行力。当前,要按照区委“为官乱为,为官不为”整治工作要求,清理行政权力,编制权力清单,做到“法无授权不可为”;要梳理工作职责,编制职责清单,做到“法定职责必须为”;要进一步做好权力网上运行工作,接受社会监督,并将此项工作纳入党风廉政建设考核内容,从3月份起,凡有此项职能的科室和单位必须全部上网运行。要仔细排查廉政风险点,建立制约防控机制,对社保基金、人事考试、事业单位公开招聘等热点问题全程监管,防止权力滥用。同时,要创新方式,开展经常性廉政教育。要利用网站、微信、QQ群等信息化手段开展廉政宣传,定期邀请区纪委、检察院上廉政教育课,组织人员到廉政教育基地接受警示教育,开展廉政谈话活动,每季度对中层干部和热点岗位职工至少进行1次廉政谈话,时常提醒干部职工保持清正廉洁。
同志们,今年全区人力资源和社会保障工作任务艰巨、责任重大。我们要在区委、区政府的正确领导下,以坚定的信心、创新的思路和务实的工作,推动新常态下人力资源社会保障事业新发展,为建设“实力强、城乡美、群众富的幸福”贡献力量。
同志们:
元旦刚过,就把大家召集在一起,召开全市农业和农村工作总结会,主要任务是:全面总结回顾去年工作,共同研究发展中面临的新情况和新问题,提出今年发展思路和工作措施。经过半天多的时间,各县(区、市)农业局长就农业和农村工作总体情况进行了汇报。随后,我们又结合平时掌握了解的情况,对市里面各中心、办、科、站进行了民主测评。就去年参加首届山西特色农博会工作进行了总结表彰。在此,我想就全市农业和农村工作讲几点意见。
一、迎难而上,全市农业和农村工作实现了新突破
去年是不平凡的一年。受国际金融危机影响,农产品加工龙头企业发展困难、大量外出农民工返乡;同时,自然灾害频发重发,去年全市农业生产从种到收,先后经历了三个持续干旱期和一次大暴雪,造成了很大的损失。面对这样一个特殊形势,全市农业系统干部在市委、政府的坚强领导下,紧扣市委“加快科学发展、构建和谐晋中”的主题,在挑战中捕捉机遇,在逆境中排难而进,农民收入保持了稳定增长,农业经济实现了转型发展,农村民生得到了持续改善。
1、在促进农民收入稳定增长上,面对农业外部增收乏力,进一步发挥了我们农业部门的职能,在挖掘农业内部增收潜力上做文章。一是抓提高粮食生产能力。去年,虽然遭受严重的自然灾害,但由于我们采取了增加高产作物玉米面积和实施丰产方综合技术等工作措施,实现了粮食产量和效益的双重提高,全市粮食总产量达13.83亿公斤,为历史上第二个丰收年,人均粮食增收200元以上。二是抓高效设施蔬菜生产。去年,我们从抓2万亩设施蔬菜着手,努力增加蔬菜生产效益。20xx年全市蔬菜面积123.7万亩,虽然面积上与前年基本持平,但高效设施面积增加2.24万亩,是历史上发展最快的一年。在全市41.86亿公斤的蔬菜总产量中,仅设施蔬菜产量就达10.7亿公斤,占四分之一多,加之菜价持续走高,全市农民人均蔬菜收入突破千元,增加259元。三是抓水果储藏、示范园建设。去年,我们突出抓了水果储藏销售和示范果园建设,我市储藏的25万吨水果全部售出,平均增值0.5元/公斤以上,实现收入1.25亿元。全市水果总面积达97万亩,水果总产量7亿公斤,人均水果收入增加17元。虽然经济大形势影响了务工收入,但通过努力,仅农业内部增收近500元。据统计预测,20xx年全市农民人均收入在5200元左右,同比增长8.8%,提前一年实现了 “”的目标(5000元)。在完成市委、政府提出的“保增长”目标中,我们做出了应有的贡献,也充分反映出我们农业系统干部战斗力、凝聚力。
2、在推进农业转型发展上,我们深入贯彻落实市委二届四次全会上提出的建设现代农业示范市目标,紧扣发展现代农业这个主题,在农业转型发展上做文章,实现了六个方面的转变。一是启动实施现代农业示范区建设,农业生产方式由传统农业向现代农业转变。去年5月14日我们在全省率先启动实施了山西晋中现代农业示范区,共实施项目66个,完成投资8.9亿元。一批像榆次东阳无公害蔬菜基地、祁县古县、平遥襄垣出口精品酥梨基地、太谷河西蛋鸡养殖基地等示范项目表现出了良好的示范效果。二是大面积推广农业组装配套技术,农业技术推广由单项技术向产业集成技术转变。近两年,全市分产业对主推技术和主推品种进行集中组装配套,以整体的模式进行推广,取得了明显的效果。实施玉米丰产方66个,平均增产50—100公斤/亩;主推设施蔬菜组装技术,全市新建设施面积2.24万亩,进行高光效树型改造,全市新建标准化水果示范园1.5万亩。三是突出龙头企业升级、合作社规范,龙头企业和合作社由数量型逐步向质量型转变。为应对金融危机,积极推进龙头企业转型升级,去年新上和扩建农产品加工项目30个,总投资1.2亿元。全市农产品加工、流通龙头企业实现销售收入53亿元,带动45万农户增收5.6亿元。在农民专业合作社培育上,重点围绕“规范化建设”做文章,全市农民专业合作社达4110个,新发展778个,特别是规范的农民专业合作社达到1995个,继续保持全省领先。四是积极争取农业项目资金,农民群众从生产型得实惠向综合型受益转变。全市共落实粮食补贴、玉米保护性差价补贴、良种补贴2.33亿元。新建农村可再生能源3.5万户,服务网点533个。实施的耕地综合生产能力建设工程47万亩,其中中低产田改造22.3万亩。五是逐步建立新型服务体系,服务方式由单纯技术指导向产供销全方位服务转变。去年,我们突出抓了集信息提供、产品质检、市场监管、产品销售于一体的新型农业服务体系。全市累计开通农村宽带用户6.2万户;加强农产品质量监管,抽检蔬菜水果样品2936个,检测合格率不断提高;新完成“三品”认证33个,累计达到468个。开展了春季、夏季、秋季农资打假行动,假劣农资案件查处率达到100%。连续七届参加中国国际农产品交易会,均取得优异成绩。尤其是在山西首届特色农博会上,无论是招商引资额、贸易洽谈,还是获奖情况均位居全省前列。六是不断提高农民综合素质,从事传统农业生产的农民逐步向新型农民转变。全市共举办各类培训班1923个班次,培育科技示范户1万余户,完成科技培训107万人次;完成农村劳动力转移引导性培训11.34万人,新转移农村劳动力3.35万人。
3、一方面,深化农村改革,加强农村社会管理。坚持以稳定家庭承包经营为基础,积极探索完善农村土地流转有效机制,全市土地流转面积达13.5万亩,参与流转的农户达到2.3万户。加大了农村“三资” 规范管理,先后对82个乡镇,159个村进行了专项审计,审计资金总额6亿多元,罚没上缴违规违纪资金109余万元,责令限期清退1300余万元,移交纪检监察案件37起,全市118个乡镇、2756个行政村实行了财务、资金“双代理”。探索开展了农村“三资”网络化管理监督体系建设,左权、寿阳两个试点县已全覆盖,其它县(区、市)正在积极推进试点工作,全市将逐步建立农村集体“三资”监管四级网络体系。另一方面,深入推进新农村建设,促进农村全面协调可持续发展。去年全市继续以“创三优”、“四化四改”和“两个十”为工作重点,扎实推进新农村建设。祁县、平遥、榆社、和顺、寿阳、左权、昔阳、开发区8个县域规划和228个省级重点推进村规划基本完成;街道硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化以及改水、改厨、改圈、改厕工程稳步推进,全部完成任务;500个村达到“十有十个一”目标;2140个村基本实现农村环境“创三优”目标。
二、认清形势,把握农业和农村经济的发展新方向
在看到来之不易成绩的同时,我们必须认清当前发展形势。客观地讲:农业基础设施不牢、农民收入出现徘徊、农业比较效益下降等新老问题仍然存在。而今年是执行“”规划的最后一年,也是应对金融危机、促进经济平稳较快发展的关键一年,做好今年的农业农村工作,关系全局、意义重大。需要认真研究促进农业发展方式转变、推进农村改革和城乡统筹等重大问题。
一是要落实好中央农村工作会议精神。去年年底召开的中央农村工作会圈定了今年的重点任务,研究讨论了《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》。要深入贯彻好这次会议精神,首先要在我们农业系统干部中先行一步,增强统筹意识、改革意识、转型意识、民生意识,真正把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求,把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容,把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措,把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务,把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展持久动力,按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路,毫不松懈地作好全市“三农”工作。
二是要把握全市农业发展的方向。结合这次中央农村工作会议精神和我市“三农”工作实际,要牢牢把握统筹城乡发展这个关键点,统筹考虑现代农业示范区和其它县市协调发展,统筹抓好农业提质增效和拓宽农民增收渠道,统筹把握农产品数量增长和质量安全发展,统筹协调农村经济和社会管理全面发展。具体在“数量”扩张上,在稳定粮食综合生产能力的前提下,重点抓好设施蔬菜、优质果品;“质量”提升上,重点加强农产品质量安全全程管理;“效益”实现上,重点抓好龙头企业和专业合作社带动;“改革”发展上,重点抓好基层农技体系改革、农村土地流转和农村“三资”管理;“增收”能力上,重点抓好种养管理和就业技能培训。
三是要抓机遇上项目、上好项目。要牢牢把握“推动资源要素向农村配置”这个方向,在争取项目资金上做文章,进一步夯实农业发展基础,增强农业发展后劲。各县(区、市)和市局各职能科室要吃透政策、拓宽视野、了解上情、弄清下情,千方百计争取项目资金,要根据实际,结合“三农”重点工作实施好既定项目,精心编报好后续项目,努力把更多项目挤进国家、省农业和农村重点项目盘子。需要强调的是:实施的项目越多,越需要我们加强项目监管,要坚持全面自查与重点抽查有机结合,指导与监管双管齐下,逐步建立事前、事中、事后全程监管,真正把项目实施好,让广大农民群众得实惠。
三、明确重点,实现今年农业和农村工作新发展
20xx年全市农业和农村工作总体思路是:以农民增收为核心,在进一步加快发展现代农业、改善生产条件、完善服务体系、培育新型农民、创新农村机制,推进新农村建设上做文章,努力推动全市农业和农村经济的又好又快发展。主要奋斗指标为:粮食总产保持在11亿公斤以上,农民人均纯收入增长8%。具体抓好八大农业和农村重点工程。
1、现代农业示范工程。要在认真总结去年现代农业示范区建设经验的基础上,突出工作重点,在现代、示范上做文章,选择具有示范带动作用的项目作为扶持重点,初步的想法是:市级确定10个市级示范项目,同时四县区各确定10个县级示范项目,进行重点扶持,实行动态管理,努力打造全省乃至全国一流的现代农业示范区。同时,通过实施省优势农产品基地县和市优势农产品区域布局,引领晋中现代农业示范市建设,真正让蔬菜、苹果、酥梨、谷子、红枣、核桃、肉牛、笨蛋、瘦肉型猪等具有地方特色优势的农产品真正发展成为市域、县域经济的主导产业。
2、产业提质增效工程。要积极适应市场经济的新形势、发展现代农业的新要求,立足我市传统优势和资源优势,以产业提质增效为抓手,不断提高农业的资本密集度、物质装备水平和科学技术含量,着力推进传统农业向现代农业转变,重点抓好粮食提质增效、设施蔬菜扩展、标准果园建设工程。粮食提质增效以农业部万亩玉米高产示范区为引领,实施玉米万亩丰产方57个,小麦万亩丰产方2个,谷子化控间苗技术3万亩,继续提高单产水平和生产效益,全市粮食种植面积稳定在390万亩以上。设施蔬菜扩展要本着上规模、拓小区的原则,进行规模化小区建设和密集化小区群建设,到20xx年全市新增20万亩,建成30万亩设施蔬菜基地,今年新建设施面积4万亩。标准果园建设要进一步健全示范果园标准,在水果主产区建设2万亩。
3、龙头企业提升工程。要加大龙头企业培育扶持力度,积极引资上项,搞好银企对接,打造知名农产品品牌。要以转型升级为重点,进一步强化龙头企业与农户之间的利益连接机制,重点抓好15个亿元龙头企业;以规范升级为重点,进一步引导资源型企业转产投资农产品加工业,重点抓好10个转型农产品加工龙头企业;以技改升级为重点,进一步扶持有产业基础、市场前景的农产品加工企业,重点抓好25个潜力型农产品加工企业。20xx年全市农产品企业销售收入要达到60亿元,带动50万农户增收6亿元,转化农产品35亿公斤,转化率达到37%以上,亿元以上的龙头企业达到15个。
4、农民专业合作社规范工程。要在指导农民专业合作社科学发展的基础上,继续抓好合作社的规范化建设,重点在巩固、提高、规范、完善上做文章、鼓励和支持合作社之间以及与农村信用社之间的联合,增强规模实力、扩大服务范围,强化与农户之间的利益联接关系。按照“双十”标准今年再规范1000个合作社,培养一批高质量、高效益运行、辐射带动能力强的示范合作社,进一步提升合作社的整体水平。
5、基础设施建设工程。要坚持因地制宜、分类指导的原则,组织实施耕地综合生产能力建设工程,巩固与提高农业综合生产能力,20xx年实施40万亩。要依托国家、省农村可再生能源建设项目,因地制宜发展大中型沼气、吊炕、太阳能、太阳灶等新型清洁能源,适度发展户用沼气,提高使用率,尤其注重完善沼气服务体系,安全使用管理,三沼(沼气、沼渣、沼液)综合利用,提高生产效益,发展循环农业。20xx年争取建设大中型沼气、秸秆气化集中供气工程30个,吊炕1万户,太阳能、太阳灶1000个,建设规范化服务网点500个,力争全市户用沼气使用率平均达到80%以上。
6、新型服务体系完善工程。要搞好基层农技推广体系改革和建设项目申报工作,榆次、寿阳、昔阳、榆社四县区要争取项目资金到位,其余县市争取立项;要加快推进农业信息化,发挥“农村信息服务超市”功能,提高农业信息入户率,今年重点对300个“农村信息服务超市”进行规范化建设;要加快农产品质量监管体系建设,争取全市有一半以上的县得到国家项目支持,力争完成市级农产品质检中心建设和三个县级农产品质检站建设。同时,提高农产品质量抽检密度,加强“三品”认证管理,为农产品市场准入准出制度的实行创造条件;此外,还要加强植物保护、农业综合执法等体系建设。
7、新型农民培训工程。要把提高农民综合素质作为发展现代农业、促进农民增收的抓手,摆在更加重要的位置。抓住科技入户项目实施机遇,加强农民科技培训,大力推广先进适用技术,提升农民科技素质,促进农业增效,全市计划开展科技培训100万人次,培育科技示范户6000户。要根据市场需求和用人单位的技能要求,开展劳动力转移就业引导性培训和职业技能培训,促进农村劳动力向二三产业和城镇有序转移。全市完成引导性培训6万人,转移农村劳动力2万人。
8、新农村建设推进工程。要坚持规划先行的原则,进一步完善和制定规划,启动市级新农村建设规划编制、补充完善县级县域新农村建设规划,确保新农村建设合理布局、有序建设、有计划地推进。要抓住政策机遇,按照省里部署,推进农村基础设施建设和农村社会事业发展。按照平川打造片、山区打造线的思路,抓好现有500个“十有十个一”达标村的升级上档。要结合卫生村镇创建,进一步加大农村环境“创三优”的工作力度,抓反弹、抓长效、抓提高,确保全市剩余20%行政村达到五有目标,从根本上改变农村“脏乱差”面貌。
做好今年的工作,必须以优良的作风、过硬的素质和务实的态度,努力营造“三农”工作健康发展的良好环境。一是加强部门建设。要加强依法行政建设,完善科学化、民主化、规范化的依法行政工作机制。要加强行政效能建设,做好应急管理,完善规章制度,提高工作执行力。要坚持“管行业必须管行风”的原则,加强行风建设,优化农业和农村发展环境。二是深入调查研究。要进一步强化农业系统干部为农服务意识,继续在全市农业系统引深“三农”大调研活动,加强“三农前沿”政务信息建设,及时报送工作信息,交流指导工作。三是加强党风廉政建设。要加强党风廉政建设,总结完善农村“三资”网络化管理监督体系建设和土地流转规范化管理经验,加强农村经济、土地管理等体系化建设,进一步建立完善农村惩治和预防腐败工作的长效机制,促进全市农业和农村工作再上新台阶。
各位领导 、同志们:
这次全市扶贫系统年中工作会议,是经市政府研究同意召开的,本来市政府王健副市长要到会作重要讲话 的,因下午另有会议没能到会,但也就我们如何开好这次会议作了专门指示。会议的主要任务,就是贯彻落实市委政府年中工作会议精神,总结 我市上半年扶贫工作进展情况,分析当前工作中存在问题,研究和部署下一阶段我市的扶贫开发工作。今天上午,我们分别听取了12个县区主任的情况汇报,也可以说叫工作交流,大家听了以后,对照本县的各项扶贫工作推进情况,相信会找到差距。按照会议的安排,我就当前和今后全市的扶贫开发工作讲几点意见,供大家参考。
一、 元至七月份工作进展特点显现,成效喜人
一是工作创新有亮点。上个月27日,自治区党委副书记陈际瓦、区政府副主席陈章良,亲临隆林县德峨乡石漠化综合治理与扶贫开发试验区检查指导 工作,对我们试验区的工作给予了充分肯定,并指示我们进一步探索石漠化地区贫困群众脱贫致富的路子;今年春节过后,我们在全国率先举行了劳动力转移的阶梯培训启动仪式,国办培训中心和自治区扶贫办吴宇雄主任到百色参加了这一活动;经自治区批准,我们在全区率先利用雨露计划 ,在右江民族商校举办的扶贫巾帼励志班已全部完成招生任务,并得到社会团体和爱心人士的热忱支持和帮助;二是产业扶贫有看点。按照市人民政府的统一部署,我们在扶贫系统率先实施“万亩竹子”示范工程,如期完成了种植任务。田阳县实施的小规模“养兔寄养专业合作社”,为大石山区养殖业发展探索了一条新路,“金色通道”杂志专门进行了采访和推广,同时除得到区扶贫办领导 的高度肯定;首批“十百千扶贫产业示范工程”我们有凌云茶业、德保蛋鸡、田东竹子三个项目入围,每个项目扶持500万左右;彩票公益金扶持产业项目百色又有德保和乐业两县通过竞争获得,每个项目扶持1500万;三是设施建设有节点。今年第二季度,第三批291个整村推进贫困村全部通过了自治区的验收,其中:优秀64个村,占21。99%,良好91个村,占31。27%,及格 136个村占46。73%,为上一轮整村推进工作划上一个完满的句号;实施的“大石山山区人畜饮水”项目今年计划 投资7116万元,修建家庭水柜2267个、集中供水工程132个、修补水柜 128 个,截至7月底止,已完成工程投资4873万元,占计划的68。5%,其中:隆林县、乐业、那坡三个县已全部完成当年的任务。今年下达的各类屯级道路共226条 491。2公里投资5562万元,目前,纳入为民办实事的109条已竣工97条214公里,完成投资1376。6万元,占计划的83。5%。四是社会帮扶有可圈可点。今年四月份,广西、广州两广帮扶座谈会在百色隆重召开,两广扶贫协作部门不仅总结 了前十年的帮扶成效,而且为今后十年描绘了蓝图,前不久,我和黎书记等办领导专程往广州拜会了新任的协作办班子领导,从掌握的信息来看,两广协作帮扶投入的力度也在加大;两广帮扶座谈会过后不久,广东省扶贫系统组织160多人还专程到百色进行参观学习。除此以外,经过努力对接,我们还先后得到中国扶贫基金会、首彩基金会等方面对贫困学生的扶持;市直扶贫工作队也已经组队进驻贫困村开展帮扶工作,为顺利推进新一轮扶贫开发工作奠定了良好的基础。
二、保持清醒的头脑,正确认识我们面临的困难和问题
从百色扶贫大层面上来说,:一是由于历史、自然环境等多种因素,百色的经济社会发展水平不高,特别是大石山区群众的收入较低,贫困面较大,贫困人口较多,再加上20xx年国家扶贫标准的提高,这些都给我们的工作带来了较大压力;二是尽管近年来我们实施了基础设施几大会战,但主要针对是贫困村,实施的整村推进由于投入的总量不足,标准比较低;三是历年的异地移民搬迁场点有待进一步完善,需要投入大量的资金进行后续扶持;。三是农民增收难度加大。百色的农民人均纯收入排在全区的末位,农村劳动力素质较差,缺乏生产资金,产业较单一,增收的渠道不多,况且农民人均纯收入中,有相当大的比重依靠劳务收入,极不稳定;。四是致贫返贫因素较多,扶贫成本越来越高。贫困因素复杂多变,因灾、因病、因残、因老、缺劳、资源缺乏及基础条件差等致贫返贫的现象都不同程度存在;同时,劳动力素质普遍较低,全市60%以上的绝对贫困人口是小学以下文化,导致发展无门路、生产无技术、外出务工难,从根本上解决脱贫问题难度大。
从我们扶贫管理工作方面上来说:一是由于新一轮扶贫攻坚的政策和实施标准还没有出台,许多扶贫管理工作十分被动。如“”扶贫规划的制定、新一轮的整村推进规划等等新的贫困线尚未划定而受到影响;二是由于相当部份县办领导班子调整,新的班子工作没有能及时接上,致使一些县区部份项目实施进度滞后;三是由于扶贫队伍素质参差不齐,一些专业工作质量不高,问题较多;四是由于今年西北五县区又遇到有气象记录以来同期降雨量最少的年份,春夏两季降雨量少了七成左右,造成严重的旱情,全市农作物绝收的达到20多万亩,给扶贫产业开发也带来了严重影响;五是按照社会化管理和规范化管理的要求,我们的工作还存在很大差距;六是扶贫系统内部的基础设施和办公自动化条件也还比较差。
三、突出重点,全面完成下半年的各项工作任务
1、组织干部职工认真学习和贯彻有关新阶段扶贫的相关方针政策,统一思想认识。今年不仅是“”开局之年,也是[中国十年扶贫开发纲要20xx-20xx]付诸实施的第一年,扶贫开发管理工作进入了新一轮转型的节点,今年4月27日,中央政治局专题研究了全国扶贫开发工作,通过的[纲要]当中,明确全国新十年扶贫以十四个贫困连片地区为主战场,加大投入,经过上下争取,我们百色市已纳入“滇黔桂石漠化片区”予以重点扶持;今年5月初,全国人大吴帮国委员长第二次到联系点田东县视察,提出的五个问题中,有4个问题直接涉及我们老区和大石山区的扶贫开发,特别是提出如何破解大石山区贫困问题,要求我们积极探索路子;7月27日,自治区党委郭声琨书记率区党委政府分管领导,专门到自治区扶贫办进行专题调研,并作了重要讲话,要求我们广西扶贫战线上的广大干部职工,要“三个带着”“五个加强”打好新一轮扶贫攻坚战;自治区党委前段时间还专门抽调我们三个重点市的扶贫办主任参加专题调研组,为广西实施新十年扶贫开发纲要草拟实施意见;前两天,马飚主席还专门听取扶贫开发工作汇报,并作出了一些具体要求;按区办预通知,这个月底,国家扶贫开发办主任范小健还要到我们百色开展调研,所有这些,标明了各级党委政府对扶贫开发工作的重视与支持,同时,也给我们扶贫开发工作指明了方向。所有这些文件和讲话,我们都要组织广大干部职工学习,认真领会。
2、切实解决基础设施项目管理工作当中的突出问题,[莲 山课件 ]确保年度已落实的项目全面完成。
目前的扶贫开发工作,有相当大的份量体现在具体项目的实施当中。这几年,我们围绕改善农村基础设施建设,组织开展了“桂西五县基础设施大会战”、“兴边富民基础设施建设大会战”、“大石山区人畜饮水大会战”等,较大地改善了贫困地区生产生活条件,但由于我们的贫困面宽,扶贫工作任重道远,在相当长的一段时期内,基础设施建设仍然是我们扶贫开发的重要内容。产业开发重要,基础设施项目也不能勿视。今年实施的基础设施项目,主要是屯级道路和人畜饮水,从实施的进度来看,进度极不平衡,搞得快的县已经全面峻工,慢的还停留在招投标阶段。经实地检查,有的进度还是表格上的,实际没有动工,可见问题的严峻性。进度已经发给大家,在这里给大家留点面子,不再会上点名了。为加快工作进度,协调好有关基础设施项目管理问题,经与市财政局领导商量,计划在在下一周,由我们俩家牵头,召开一个扶贫资金与项目管理工作会议,市县办分管领导、项目科股长一起参加,大家把问题摆出来,共同讨论解决方案 ,在不违反程序的前提下,确保工程进度。
3、认真规划,精心组织,抓好已落实的产业连片开发试点工作。
产业开发工作,是助农增收最有效的途径,这点大家都形成了共识。去年以来,经过大家的努力争取,我们百色获得的产业扶贫资金是近年来最多的。其中:去年新增平果、田林的“以县为单位,连片开发”试点项目,今年又增加了三个县“十百千”产业示范项目和福利彩票公益金项目,这些项目,大至500万-1500万不等,从我们贫困地区来说,是一块很大的资金,而且是用于产业开发的更为不易,希望各县区要认真规划好。如何规划好?我想:一是要以县政府名义成立一个工作班子,协调解决项目实施当中的一些困难问题;二是要做好规划,严格按规划项目来实施;三是要创新扶贫产业的模式,探索产业扶持的切入点和路子;四是产业开发不仅要注意资金投入和先进技术的整合,而且要吸引扶贫龙头企业进入,没有龙头企业参与的产业是难以实现持续增收的;五是要树好标志牌,包括实施内容面积投入以及责任人都要明朗的公布,[莲 山课 件]便于宣传和监督;这点,也是我们市办下半年督促检查的重点之一。
4、未雨绸缪,着手开展石漠化连名片贫困地区的扶贫开发规划调研摸底工作。
前面已经告诉大家,国家新的十年扶贫开发纲要,已经把我们百色纳入了全国重点扶持的片区,这一片区如何规划,自治区也在着手调研。但是,作为具体承接这项工作的扶贫部门,石漠化片区的一些基本情况需要提前掌握的,这点我们在隆林和德峨两个试验区的设置时我们就已经碰到。比如:全县石漠化的面积、分布,重度石漠化所占比重,石漠化乡镇涉及的人口、土地、劳力,甚至劳动力素质结构、石漠化地区需要解决的主要问题等等,要求先搞好初步调查,掌握第一手资料,否则,下次调研规划座谈会,作为县区扶贫办领导,你这个县石漠化的程度如何有何建议要求连个数据都没有,还讲什么重点片区?我想,等会有时间,还要给隆林县扶贫办王思庭主任给大家简要介绍我们正在开展的试验区情况,有助于开拓大家的思维。
在这里,也顺便对隆林德峨试验区和靖西果乐试验区强调一下:试验区的工作必须紧紧依靠当地党委政府来组织开展,我们主要承担领导小组办公室的职能,要求县里抽调力量来充实试验办的工作,根据市领导的要求,这个试验区市县办公室都要挂牌,近期要尽快完成此项工作,同时要注意组织收集简讯材料 ,及时编印报送区市县领导。
5、做好新一轮贫困村的规划设计,完善领导和单位挂点贫困村规度。
根据自治区下达的“”整村推进扶贫开发贫困村全区是3000个,百色为502个,其中:列入首批的村254个,第二批村106个,第三批村248个。针对这些上榜的贫困村,需要我们着手按新的标准进行规划。怎么规划?自治区目前也正在调研,准备拿出一个与上一轮不同的实施验收的标准。据了解,新标准增加了生态扶贫、公共服务能力等等内容。
6、加强扶贫资金管理,确保扶贫资金运行安全。
扶贫资金管理工作大体来说有两个含义:一是扶贫资金的运作,二是扶贫资金的管理。目前扶贫资金的运作有贫困村的互助金试点、贫困村小额信贷、扶持到户贴息贷款、扶贫龙头企业贴息贷款以及其他财政扶贫资金的投入等。如何管好用好是有学问的,举个例子来说,对扶贫龙头企业的贴身贷款每年都有将近一个亿的贴息额度,每年由财政扶贫资金贴补的利息都有好几百万,如何让这批扶贫龙头企业在扶贫工作中发挥作用?是要求他们搞基地还是补种苗还是也挂点帮扶?或者要求他们负责带动多少个合作社等等,都需要大家去探索和开动脑筋。从扶贫资金管理上来说,必须严格按照扶贫资金报账制来加强管理,严格按财经纪律和程序办理,这不仅是保证扶贫资金的安全运行,也是保护我们扶贫干部的一个重要手段,因此,大家不要把严格资金管理程序作为一个影响工程进度的理由或者是障碍,至于有些程序过于繁杂,我们可以请政府领导出面,大家坐下来协商,寻求简化或者解决办法,这是原则问题,希望我们在座的各县办班子们认真对待。
7、主动对接,做好新一轮两广以及区内市县对口帮扶工作。
按照全国东西协作会议精神,新一轮的扶贫开发工作继续实行对口帮扶形式,只不过在扶持的重点和内容以及帮扶资金投入上会有所增加。目前,广东、广西两省之间的协议纲要正在征求双方意见阶段,待两省区的帮扶原则方案敲定以后,我们百色和广州还要进一步细化和重新签订新十年的帮扶协议。下半年,我们市县两级将开展协议的对接。除此以外,中直和区直企业和单位重新调整挂点我们的县区,这点,希望各县区扶贫办,作为党委政府的参谋,思维上要主动超前提出建议,主动争取更多挂点或对口支持。包括向自治区社会扶贫处主动争取,至少在区内发达的市对口帮扶我们百色的贫困县,计划方案上能列入。有中直企业帮扶或者发达的市对口帮扶,效果肯定不一样。从某种程度上说,比我们争取一个两项目落实更为重要。
8、规范扶贫培训管理工作,切实完成年度劳动力转移培训任务。
今年自治区下达给我市贫困村劳动力转移就业的培训计划为6279人,其中:职业教育学历培训4209人,目前己完成83期,培训3208人,完成任务的76。2%,拜期技能培训2070人,至七月底止,已培训1015人,完成计划任务的49%,扶贫培训资金共下达1020。38万元。分析今年的扶贫培训工作,有喜有忧。喜的是今年我市的扶贫培训有亮点,忧的是培训工作资料档案管理问题较多,通过自治区几次专门检查都反映这一问题,特别是对农民的短期培训,补助到农户的资金仍然还存在代签代领甚至以拨代支的。对农民培训补助的钱,虽然不多,但极其敏感,也是这两年绩效考评监督的重点,希望能引起大家的重视。
9、注意在实践中总结经验,搞好扶贫宣传。
扶贫宣传包括扶贫政策的宣传、扶贫改革成功经验的推广、扶贫工作动态、社会扶贫工作当中的好人好事等等,同时也包括扶贫开发的政策调研。扶贫工作同样也是社会工作,要让社会各界支持、了解和帮助扶贫开发事业,加强宣传是必不可少的重要途径。从这两年来我们开展扶贫宣传工作情况来看,有成效但问题也不少,扶贫调研论文 每年我们百色都在全区拿奖,广西扶贫信息网上也有不少宣传百色扶贫的稿件,但是,总体感觉到我们的宣传力度仍然不够,特别是反映我们扶贫工作动态的[扶贫工作简讯],就没有很好的发挥作用,领导对扶贫工作知之甚少。为加大扶贫宣传的力度,市办准备下发一个文件,主要是从责任和激励方面出台一些办法,让大家勤动笔、勤动脑,这点也杀望各县区扶贫办的领导班子们能带好头。
9、 加强干部的教育和培养,切实抓好扶贫队伍自身建设。
新阶段的扶贫开发工作需要我们对扶贫新的政策有一个全新的认识,与时同时,今年的这次县乡换届,我们扶贫队伍又增加了不少新鲜的血液,这对于我们这支扶贫队伍来说是好事,一个机器不经常检修换油,就会老化,运转就不正常。大家都说扶贫工作任重道远,因此,无论是新到任的还是继续留任,希望大家都要保持一颗常态的心,一股从事扶贫工作的热情,一种高度的使命感和责任感,才能不负重望。首先,领导班子本身要讲团结,要坚持原则。其次,要身体力行,率先重范。第三,要设身处地的关心和爱护干部的成长和教育。经市办班子研究,近期对新到任的县区扶贫系统副科以上领导干部,要举办一期扶贫业务学习班,同时,经市政府领导批准,年内对各县区扶贫办主任我们也将分批组织到中国台湾学习现代农业,除此以外,对我们基层的业务骨干,我们也将会根据业务工作开展情况有针对性的进行培训,所有这些,其目的就是要造就一支知识全面、雷厉风行、办事得力、群众满意的扶贫干部队伍!
谢谢大家!
同志们:
这次理论研讨会议,在一天半的时间里,16位同志围绕会议主题作了大会交流,同时,大家针对理论研究委员会的几个课题进行了全面深入的研讨,刚才冬玉同志对小组研讨的情况也作了介绍,反映了这次会议的研究成果。会期不长,但内容丰富,成果明显。我代表会中央对大家为会的理论研究工作付出的辛勤努力表示衷心的感谢,并希望大家继续为民建的理论建设和发展作出新的贡献!
大家都十分清楚,思想建设是政党建设的核心,理论建设是思想建设的灵魂。重视理论建设是本会在长期实践中形成的优良传统,也是我们的一个特色。早在建会之初,本会先贤就对政党建设的理论作过深入探索,成立大会通过的宣言、章程、政纲等重要文件,提出了对当时政治、经济、社会、文化发展的主张和对时局的看法,就是对民建作为政党实践的基本理论指导。此后,特别是改革开放之后,每逢遇到重大纪念活动,我们都会对一段时间以来民建自身建设的重要经验进行总结和梳理,上升为规律或者理论,以期更好地指导会务实践。建会40周年、50周年、60周年,都是如此。明年我们将迎来建会70周年,这恰好为会的理论研究工作又提供了一个良好的契机,可以集中全会的研究力量,认真探讨总结本会建设发展的经验规律,为更好地继承和发扬会的优良传统,建设适应时代要求的中国特色社会主义参政党,提供一定的理论指导。
去年和今年,会中央分别以“自身建设的经验和规律”、“履行职能的经验和规律”为题组织动员全会开展理论研究,各地包括会中央理论研究委员会都提交了一批理论研究成果。在此基础上,我们召开这次理论研讨会议,目的就是总结交流前一段的研究成果,推动下一步全会的理论研究工作。在民建陕西省委的精心组织下,在与会同志的共同努力下,这次会议开得非常成功,成效十分明显。
第一,会议组织形式新颖。理论研讨会议不同于其他会议,要达到好的成效,就需要同志们会前深入思考,带着思考和问题来参会。因此,今年年初会中央就发出预通知,向全会进一步征集研究成果,各地反应都很积极,很多省级组织领导亲自挂帅,汇集众智撰写论文;与此同时,会中央理论研究委员会也积极配合,在以往经验的基础上有所创新,根据课题组成三个研究小组,分组开展研究活动,充分调动了委员的主动性、积极性;在充分准备之下,这次研讨会议以理论研究委员会成员为主体,又邀请了部分优秀理论研究成果作者,通过大会交流各自研究体会和感悟,又根据专题对理论研究委员会几个课题进行了深入研讨,交流得很充分,达到了深入研讨、达成共识的预期目标。
第二,研究成果突出。会议提交的文章我都仔细看了,发言我也认真听了。这些研究成果具有较高的质量和水平,紧密联系本会实际提出了不少真知灼见,一些成果既有高度又有深度,认识有独到之处,也有亮点。我简单说说自己的体会。北京的朱继东同志对会的历史脉络比较了解,角度也比较新颖,既体现了与时俱进的要求,又体现了本会特色,把理论和会的具体实践很好地结合在一起,提出了自己的一些看法,不少内容值得研究、借鉴。黑龙江的齐瑶、常庆林同志,提出建设特色鲜明的参政党、建设更具主动性的参政党、建设善于加强自身建设的参政党,提法也很到位。“建设一个什么样的参政党、怎样建设参政党”,是参政党理论研究一个需要长期面对的根本问题,希望大家回去以后认真思考。四川的冯宗睿同志从把握历史规律、领会“中国特色社会主义参政党”科学内涵的角度进行思考,定位准确。关于如何推进参政党建设科学化方面还可以继续探讨,使研究更加系统、到位。天津的徐澄同志以及民建南京市委都从问题入手探讨会的自身建设和新时期会的自我教育面临的形势和现状,并提出了一些颇具针对性的建议;重庆的王济光同志分别从思想、组织和制度建设着手探讨新时期参政党建设的经验,提出四个经验和三个规律,比较准确,特别是思想建设方面阐述的比较全面,但是具体文字表述还值得研究;民建云南省委着重从参政议政方面探讨了经验和规律,也很有启发性。“众人拾柴火焰高”,要发挥大家的积极性,建设适应时代要求的中国特色社会主义参政党,需要不断研究新情况、解决新问题,大家在工作中要多从实际出发、从解决问题的角度思考,有好的研究成果可以先试点,总结提炼出好经验。陕西的童子军同志聚焦会内监督,认为会内监督缺乏顶层设计,下级对上级的监督权利缺失,监督形式大于实质,言辞铿锵,令人警醒。民建上海市委理论研究委员会,山东的丁晓、秦爱涛同志,广东的林晖同志,陕西的耿全合同志,甘肃的南德祥同志,还有会中央的郭群峰同志,都分别从不同角度,回顾历史,总结经验,研究得很细致,能够比较准确地抓住重要问题,可以说都研究到点上了。刚才郭群峰同志讲了研究体会和研究方法,这种认真思考的精神难能可贵。大家的理论研究成果有的是以省委、市委为单位组织撰写的,有的是依托地方的理论研究委员会撰写的,有的是个人独立完成的,都对会的历史进行了认真的梳理,围绕全会的中心工作,在理论上进行了一定程度的概括,也体现了地方的特点,每一篇都有一些闪光的东西,为我们迎接建会70周年,总结参政党建设发展的经验规律,打下了很好的基础。当然,现在仅仅结束第一阶段的研究,接下来到建会70周年还有一年多的时间,需要同志们联系实际情况,在已有研究的基础上继续深挖,把闪光的东西研究得更丰满,在总体布局上最好能够跳出思维局限性,开拓一些新思路。
本会在建会40周年时提出了“三个坚持”,在建会60周年时总结了“五个坚持”的优良传统,这是本会政党实践的历史总结。它有一定的形成过程,是在历史的积累中不断丰富起来的。大家在研究的过程中,要搞清楚“五个坚持”优良传统与民建参政党建设发展的经验规律之间的关系。既不能简单地把“五个坚持”重新组合,但也不能并且不可能完全脱离“五个坚持”。
第三,研讨富有成效。这次会议既是理论研讨会议,也是会中央理论研究委员会扩大会议,理论研究委员会三个课题组精心准备了研究课题。履行职能组史江同志从参政党履行职能入手,提出将社会服务纳入参政党基本职能的建议,值得进一步思考;自身建设组陶克中同志关注机关建设,强调各级机关对于本会履行职能发挥作用的重要性,并提出要加强机关文化建设,把握住了机关建设的关键问题;自身建设组惠曙光同志对本会优良传统的形成历程、历史贡献进行了回顾,并对近十年本会的重要工作进行了梳理,阐述得比较详细,花了很多心思;会的发展组吴平魁同志在文章中提出参政党履职规律主要反映在坚持党的领导、搞好自身建设、保持党派特色、围绕党和国家中心任务配合工作等环节,提法有独到之处。针对这几个课题,与会同志进行了热烈深入的讨论,提出了很多很好的意见建议,理论研究委员会主任扩大会议又对这些意见建议进行了逐条认真梳理,希望各课题组具体负责的同志会后能够充分吸纳大家的意见建议,进一步修改、充实、完善,最终完成的课题能够真正集中集体的智慧、反映集体的成果。
理论研究任重而道远,需要大家集思广益,还要能静下心来,有的时候看似简单的几句话,背后其实大有文章可作。希望同志们都能认真思考,深入研究,多出高水平、高质量的成果。实践证明,围绕关系会的长远发展的重大问题,集中力量,共同研究、总结、归纳,是推进理论研究行之有效的方法。我们要通过集体的研究,认真总结基本经验和规律,指导推动会的事业健康发展。下面,我想就理论研究工作谈谈个人的一些思考,与大家交流。
一、必须坚持正确的政治方向
作为一名民建会员,一加入组织便具有了“民建”的政治身份,就应该具有政党意识、政治意识,应当遵守民建的章程,接受民建的主张,信奉民建的宗旨,这也是对民建会员的起码要求。什么是政党意识?民建是接受中共领导、同中共通力合作的亲密友党,是进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党。从这个定性来看,民建的政党意识至少包含正确的政治意识、职能意识和界别意识。其中,坚定接受中国共产党的领导是核心和根本。每一位会员都应该正确认识自己的政治身份,坚持正确的政治方向。
我讲讲自己的一些观点,同大家交流。第一个问题是怎样看待我们的政党。有同志再次提出,马克思说政党是为了攫取政权而成立的。马克思说过,共产党就是要推翻资本主义,建立自己的国家和政权。共产党成立的时候就是为了夺取政权,推翻反动统治,并且已经实现。但是所有党派成立都是为掌握政权吗?不以掌握政权为目标的党派就不是政党吗?我认为不一定。有的国家几十个上百个政党,不可能都为夺取政权而存在。民建成立之初也不是为了夺取政权,而是选择了“中间道路”,致力于实业救国,主张的核心是民主与建设。在与中共通力合作的过程中,才逐渐认识到中共的主张代表了全国人民的主张,尤其与国民党政权相比,是进步的、先进的主张,所以民建放弃中间路线,转而接受中共的领导。现在我国社会主义的发展,更是马克思所没有看到也没有想到的情况,中国共产党已经夺取了政权,现在是巩固政权的问题,是还要不要多党合作的问题。马克思在《共产党宣言》中提出要多党合作。《宣言》说,共产党人努力到处争取全世界民主政党之间的团结和协调。因此,中共在夺取政权时非常注重和民主党派的团结,夺取政权后依然和民主党派保持了合作共事。1872年,马克思和恩格斯在《共产党宣言》德文版的序言中说,“不管最近20xx年来的情形发生了多大的变化,《宣言》中所阐述的一般的原理整个说来直到现在还是完全正确的,某些地方本来是可以做一些修改的,这些基本的原理的实际运用正如《宣言》中所说,随时随地都要以当时的历史条件为转移。”所以,我们的思维方式要与时俱进,要随着时代的变化而变化。马克思从未说过要生搬他的理论。中国历史现实条件决定了我们要实行多党合作的政党制度。另外,中共领导中国发展是搞得一塌糊涂,还是蒸蒸日上?结果是有目共睹的!第二个问题是如何看待宪政。有人认为,我国的政党不像政党,不搞政治,对宪政问题没有表态,没有主张。难道不讨论宪政问题,就是不关心政治吗?当然不是。政治不只是宪政问题。民建为国家富强,为实现中华民族的伟大复兴,认真履行职能,就是我们最大的政治。要引导会员遵循民建的章程,坚持基本纲领,决不能把会员带入歧途。严格的说,宪政是由西方提出的资产阶级的政治概念,核心内容是多党制、三权分立和军队的中立化。假如接受这三个观点才算是宪政,我们就无法坚持中共的领导和中国特色社会主义道路。对此,我们一定要有清醒的认识。关于民主,美国标榜自己是最民主的国家。但前段时间发生的占领华尔街运动,明知是普通民众,美国政府依然出动了武警,进行清洗。还有最近在持续发酵的“斯诺登事件”,揭露了美国监听全民,窃听其他国家包括盟国的“棱镜计划”。美国政府判斯诺登为叛国罪。美国实行的是两党竞争制,为什么在野党对此事噤若寒蝉,不出面指责?因为虽说是两党,但实质上两党是利益共同体,斯诺登触动了这个共同体的利益。最近流行的美国电视剧《纸牌屋》,大家可以看一看,赤裸裸揭露了美国政党制度的黑暗,真是惊心动魄。关于言论自由,我认为所有的执政党都希望社会稳定、和谐,作为参政党我们要协助执政党管理好国家,促进社会和谐稳定,而不是发表一些可能会扰乱民心,不利于执政党执政,不利于社会稳定的奇谈怪论。在会内,大家有任何观点,可以交流、讨论,甚至辩论,要讲究以理服人,这也是民主。但是我希望,作为民建会员,不要在会外公开发表一些不负责任的观点、想法。总之,民建会员一定要有会员意识,要坚持正确的方向,有正确的政治意识和政党意识。
二、遵循理论与实践相结合的原则
理论来源于实践,又指导实践。只有不断实践,不断总结提炼,才能把感性认识逐步上升为理性认识,把握规律,指导新的实践。我们研究本会建设发展的经验和规律,必须从总结实践经验入手,既要解放思想、大胆探索,又要注意联系实际、突出重点。要着眼于对已有实践的分析研究,着眼于对现实问题的理性思考,着眼于对未来实践的预测把握,使研究成果具有现实性和可行性,避免脱离实际的空乏的议论。同时,大家还要注意,理论联系实际不等于一般工作和事务的罗列,不能简单地把论据、例子摆在那儿,写成工作总结或领导讲话。理论也不同于经验的概括,经验本身还达不到理论的高度。理论比经验更加抽象,是众多经验浓缩之后的升华。普通的经验只有上升到理论的高度,才能具备普遍性、指导性。这就需要在座各位共同努力,在理论与实践相结合上下功夫,在研究中始终立足于民建的实际,从历史深处和历史进程中,概括出最重要、最突出、最本质的经验,探求出具有一般规律性的认识,为会的未来发展提供宝贵的精神财富和富有智慧的科学指导。
三、遵循继承与创新相结合的原则
长久以来,本会的理论研究已经取得了丰硕的成果。但是,理论研究永无止境,伴随时代的发展,执政党的理论在不断创新和发展,参政党的理论也要与时俱进。同时,理论研究也是一个不断积累的过程,本会建设发展的经验和规律,更需要在继承的基础上根据实践不断总结和概括。1985年,本会在成立40周年之时,总结出了“坚持高举爱国主义旗帜;坚持依靠中国共产党的领导,同党密切合作,一道前进;坚持进行自我教育、自我改造”的三大优良传统,以及与经济界密切联系的历史特点。建会50 周年之时,在三大优良传统的基础上,重点对坚持和发展中共领导的多党合作和政治协商制度进行了深刻论述,全面系统地阐述了把中共的路线方针政策同民建具体实际紧密结合的基本经验。建会60周年时,本会又将三大优良传统进一步扩充和完善,总结形成了“五个坚持”的优良传统。由此可见,每一次历史经验的总结提炼,都是在继承传统的基础上,着眼于未来的建设,不断创新和发展。继承与创新是相辅相成的,两方面要有机结合。只重继承而忽视创新,就难以进步;只重创新而忽视继承,就容易脱离传统、丢掉前人的经验智慧。我们要站在时代的高度,把历史经验与现实情况有机结合,总结出可以直接指导当下实践的历史经验。
总结民建70年的基本经验和规律,是重新阐释“五个坚持”,还是另起炉灶?我认为,要拓宽思路,从另外的角度进行归纳总结。这次会议,我很受启发。我认为至少包括三个方面:一是阐述坚持中共的领导和中国特色社会主义的内容,着眼于民建发展方向的角度,谈行动纲领的与时俱进。二是阐述自身建设的内容,着眼于会的健康发展的角度,谈思想建设的与时俱进。三是阐述履职能力的内容,着眼于保证参政党地位的角度,谈提高履职能力的与时俱进。当然,也可以加上坚持会的特色、坚持服务人民群众等内容。以上只是我的初步想法,希望大家一起研究、共同完善,特别是文字如何表述,请大家务必动脑筋。
四、遵循共性与个性相结合的原则
我们探索研究本会建设发展的基本经验和规律,归根到底,是要回答“建设一个什么样的参政党、怎样建设参政党”的问题。不回答这个问题,我们的工作就缺乏主动性和主心骨。这个问题涉及两个层面。一个层面是如何更好地坚持、发展和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。我国各民主党派之间有很多共同点,譬如我们都是多党合作总格局中的参政党,政治纲领、政治目标、政治路线是基本一致的,这是我们无法避免的共性。另一个层面是如何与时俱进地加强自身建设,更好地发挥好参政党作用。这就需要我们结合自身实际,注重保持和加强自身特色。民建有自己的发展历史和优良传统,民建的社会基础和所联系的群体形成了我们的界别特色。密切联系经济界的特色,是民建区别于其他民主党派的明显标志,也是民建在我国革命、建设和改革事业中发挥作用的基本优势。我们的理论研究要注意将民主党派的共性与民建的自身特色相结合,在中国特色社会主义理论体系的框架下,在我国多党合作制度的框架下,提出对本会自身建设的思考和建议。
这次会议,大家的很多观点都很有道理,也提出了一些很值得思考的问题。譬如,提出加强民主监督,首先要搞清楚民主监督与参政议政的区别的问题。有些人讲民主监督寓于参政议政之中。民主监督是不是参政议政的一部分,是否有其自身的特点和个性?我认为,民主监督和参政议政有很大区别。民主监督就是要查找问题,这是它与参政议政最大的区别。
关于社会服务。首先,我基本同意大家的意见,目前不适合把社会服务纳为参政党的基本职能。当然,社会服务工作非常重要,而且社会服务工作不仅仅是扶贫和做慈善。民建的社会服务从提供工商咨询和培训服务发端,随着国家经济建设和民营企业的发展,逐步纳入智力支边,为贫困地区兴办教育,培养人才、引进技术。这些工作,也有助于树立民建的形象、扩大会的影响。
关于民主党派趋同。我认为党派趋同是必然的,但每个党派必须保持自己的特色。首先,我国多党合作的前提和基础是各民主党派接受中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义政治发展道路,因此,各民主党派的政治纲领必然是基本一致的。其次,各民主党派的参政议政工作都围绕国家的中心工作来开展,所以各民主党派的参政议政工作也在一定程度上趋同。最后,各民主党派组织发展虽侧重于不同的界别,但均以中高级知识分子为主,在一定程度上也是趋同的。但我们应努力保持和发挥自身特色,譬如与经济界紧密联系等,这也是多党合作长期存在、不断发展的基础。
探索总结民建参政党建设发展的经验和规律,是一项很艰巨的任务,从构思到形成文字,从形式到内涵,都需要认真研究和推敲。这次理论研讨会揭开了纪念民建成立70周年一系列活动的序幕,希望可以为70周年纪念大会的成功举办奠定良好的基础。大家要继续敞开思想、群策群力、畅所欲言,回顾和总结本会不断创新、发展的历史经验,适应民建的要求,用民建的语言,提炼出具有民建特点的思想和理论。
谢谢大家!
今年年初,局党委在全系统组织开展“廉政建设年、工作创新年、水平提高年”的活动。实施方案下发后,分局高度重视,迅速将文件精神进行了传达和学习,统一了思想、提高了认识。为深入贯彻落实实施方案精神,分局成立了领导小组,制定了具体实施办法,明确了工作责任和分工,活动开展一年来,取得了显著成效,现总结如下
一、廉政建设方面
通过行之有效的学习和教育,增强了全体干部职工廉洁自律意识,思想觉悟有了进一步提高,提高了自我保护、自我约束的能力,进一步增强了党性意识、角色意识、服务意识。
1、强化了党风廉政建设责任制,分局负责人亲自抓、总负责,为党风廉政建设第一责任人,制定了本单位廉政建设相关规定,并与全体职工签订了党风廉政建设承诺责任书,落实了责任,确保纪律严明,服务高效,作风廉洁,执法公正。
2、对用地审批、宅基地办证以及违法占地案件处理等重点工作,实行集中会审签字并公开结果。
3、坚持每天学习制度,组织干部职工学习业务知识、法律法规知识和政治理论知识,及时学习传达各级党委、政府和上级国土资源部门关于党风廉政建设工作的精神。
4、积极参加市局组织的观看廉政建设警示教育片。写好心得体会,使干部职工思想上受到了教育,心灵上受到了震撼,增强了责任心和事业心。
5、财务支出实行三人会签制。支出做到提前预报,两人以上购物,支出票据三人签字。
6、分局针对基层的工作岗位、履行职责、执行制度等情况,全面查找了存在或潜在的岗位廉政风险点,重点加强了对重点岗位、关键环节的监督。在“两整治一改革”专项行动中,成立了领导小组,制定了具体实施方案。
二、工作创新方面
执法监察工作是全局XX年工作的重点,宣传是做好执法工作的前提,为此,朱桥分局把执法宣传作为创新工作的突破口,坚持预防和查处相结合,力求做到处理一起,教育一片的执法效果,牢牢抓住执法监察的主动权。
1、创新具体内容
根据XX年朱桥分局工作创新计划,我们自行设计制作了“土地、矿山卫星执法监察典型案例”宣传图片。宣传图片的具体内容:一是违法占地项目拆除前、拆除后现场对比照片,照片下方附有违法项目名称、占地类型、面积、拆除时间、罚款金额等详细文字说明。二是违法采矿案件查处照片及说明。
2、活动开展情况
一是从10月下旬开始,我们将自行印制的500幅宣传图片张贴于各村政务公开栏、村委办公室等公共场所。二是充分利用等主要集市现场发放,接受群众咨询。三是为市局法规科提供宣传图片500幅,用于“全国124法制宣传日”普法宣传。四是“土地、矿山卫星执法监察典型案例”宣传图片,做为执法宣传典型材料被*大队长推荐到**市国土局。
3、取得的成效
一是进一步巩固了卫片检查执法成果,真正震慑了辖区土地、矿山违法分子,让辖区群众形象的感受到卫片执法的真实性和严肃性,从而打消了违法分子侥幸心理。
二是宣传图片的制作,公开了分局的举报电话,提高了土地、矿山违法案件的发现率,减少了越级上访,维护了良好国土信访秩序和国土资源管理秩序。
三、水平提高方面
1、采取的措施
一是制定了“水平提高年”工作计划。
二是开展了“适应新岗位、干好新事业、争创新业绩”大讨论活动。今年年初局党委在全系统对工作人员进行岗位大调整后,面对新环境、新岗位、新要求,分局开展了“适应新岗位、干好新事业、争创新业绩”为主题的大讨论活动。全体工作人员统一了思想、强化了大局意识,为提高服务质量,坚持依法行政。打下了坚实的基础。
三是积极参加政府组织的演讲活动。6月30日,参加了**镇政府举办的建党89周年演讲比赛,获得了一等奖。体现了国土人良好的素质和语言表达水平。展示了国土人的形象。
2、取得的成效
通过开展水平提高年活动,全体干部职工的政治理论水平和业务工作能力有了很大提高,服务意识明显增强,办事效率明显提高、政风行风明显好转,在组织能力、管理能力和协调能力有了进一步加强。
XX年,通过开展三个年活动,分局全体干部职工清正廉洁、务实创新、团结拼搏、严格执法,热情服务,各项工作取得了丰硕成果。树立和维护了国土系统的良好形象。在新的一年里,我们发扬成绩、改正不足,按照市局总体工作部署,努力完成各项工作任务。
同志们:
根据学校老干部工作计划,学校支部、工会和单位扎实开展了老干部工作,取得了一定的成绩,现将学校老干部工作,总结如下。
一、认真做好本单位老干来信来访工作,及时处理解决老干们反映的困难和问题,是保障老干自身合法利益维护和谐社会发展的必要措施。近年来,我校工会按照“及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,认真处理老干部及家属的来信、来访,做到了老干部信访渠道无障碍、解决问题无“尾巴”,老干部无越级上访情况。
二、关心老干精神生活,落实老干部政治待遇
老干部虽然离开工作单位,但是他们依然是我们构建和谐校园的参与者和实践者。20xx-20xx 年度学校重大工作决策和年终总结,考核评议以及举行重大活动,均邀请老干部参加。校领导多次上门走访看望和慰问老干部,体现了学校领导和全体干部对老干部的关心和爱护。
为保证老干党员组织活动正常,学校支部有计划组织老干党员开展学习活动,使他们及时学习关心国家大事,了解学校各项工作的开展情况。支部会还广泛征求老干的意见和建议,并积极反馈学校支部对老干工作的安排意见和生活上的关心情况。从而使老干们政治待遇落实,精神生活丰富,晚年生活充实。
三、关心老干日常生活,落实老干经济待遇
日常生活安宁温馨和经济待遇的落实保障,事关老干部的切身利益。按照国家有关老干部经济待遇政策和本县老干部管理规定,我校保证离退休教师离休费按时足额发放,妥善将上级下拨的8800元老干经费全部用于离退休老师身上,做好离退休干部医疗费统筹管理工作,并保证离休干部公用特需经费按规定落实到位。同时结合老年协会开展各种活动,并在学校经费困难的情况下积极给予赞助。
四、节假日慰问老教师和生病住院的重病人
重阳节召开老教师座谈会;教师节请老教师参加庆祝节日;春节组织学校领导亲自上门慰问老教师;邓寿宽老师、王林祥老师生病住院,学校领导亲自到医院慰问。
各位领导,同事:
xx年过去了,在这一年里,我们认真地完成了上级领导交给的各项任务。做了以下工作:
我社区领导对环境卫生工作非常重视,把社区环境卫生工作作为一项重要工作来抓。针对环境卫生工作的社区性、综合性、流动性、突出性、经常性等多种特点,结合社区的.实际情况,因地制宜地以楼院为基础。建立了专职保洁系统,做到了每个楼院有一到两名保洁员,社区辖区内有两名专职保洁员,保证监督了垃圾的日常清运工作,成立了有42人组成的志愿者服务队,保证了整个社区卫生清洁情况。
为了社区卫生工作在提高一步,我社区多次召开志愿者队伍及低保人员会议,多次由闫主任带头组织低保人员对社区环境卫生进行大的整治。由社区干部带领,分组包片地对社区内环境卫生进行地毯式的清理,对卫生死角、墙上楼道内张贴的小广告多次清除,共清理垃圾几十车,小广告几千块。
通过几次卫生环境大的整顿,社区环境有了明显的改观,基本做到了各楼院环境整洁,下水畅通。公厕内无蝇、蛹、无满溢,垃圾入桶,无乱搭乱建现象,受到了广大居民的好评。
为了搞好楼道内的卫生,保持楼道内清洁,我们招集了楼院长及单元长集中学习了有关治理卫生环境的宣传材料,让他们对各自的楼院、单院卫生进行检查监督,有需要社区出面解决的卫生问题及时向社区反应,便于我们工作,以免出现卫生方面的遗漏。
绿化方面,我社区建立健全了各项机构,制定了绿化计划及目标,根据我们的计划及目标认真完成绿化、美化的日常养护管理,防止病虫害及人为方面的损害。
另外,我社区还开展了以灭蟑、灭鼠的除四害工作,今年发放蟑螂药40余包,鼠药5包。社区里蟑、鼠密度已按国家规定基本达标。
总之,环境卫生工作是一项重要工作,因为是和社区百姓生活密切相关的,我们一定会尽心尽职长抓不懈,在去年工作中还存在不足,我们会在今后的工作中总结经验,逐步完善环境卫生工作,给居民创造一个整洁、优美的生活环境。
尊敬的王市长,各位领导、各位同志:
根据市政府安排,今天我们创新会议形式,集中召开政府办公室、机关事务管理局两个部门的年度总结会议,这充分体现了政府务实高效的工作作风和对做好服务保障工作的高度重视。市委、常务副市长王正喜同志今天也亲临会议,并将作重要讲话,这对我们是极大的鞭策和鼓舞。下面,我先就政府办公室工作讲两点意见:
一、20xx年工作回顾
过去的一年,市政府办公室紧紧围绕市委、市政府工作中心,以创先争优为主线,高标准要求,高效率工作,高质量服务,充分发挥中枢协调作用,圆满完成了各项目标任务,先后荣获了省政务信息先进单位、市目标考评先进单位、市创新创优一等奖等多项表彰。
一是参谋助手作用进一步发挥。政策研究有新成果,牵头开展向省争取专项扶持政策工作,促成了省委省政府23号文件的顺利出台,为加快我市科学跨越发展注入了强大动力。文稿质量有新提高,倡导出精品文字,共撰写领导讲话、汇报材料、会议纪要等各类文稿700多篇、500多万字,特别是今年的政府工作报告,语言精练、文风朴素、内容实在,受到与会代表一致好评。调查研究有新气象,围绕推进县域经济发展、白马湖退圩还湖、城乡统筹发展等课题,完成调研报告和理论文章70多篇。政务信息有新位置,编印《要情快报》249期、《专报信息》125期,上报信息在全省排名较20xx年上升4位,网站信息报送工作在全省地级市中唯一获得“省政府门户网站内容保障工作一等奖”。
二是统筹协调能力明显增强。服务议事决策,超前对政府领导年度、季度、每月、每周工作安排提出建议,面向社会征集对政府工作的意见,做好政府各项例会的组织和服务工作。狠抓督查督办,对政府重点工作、城建重点项目、民生实事工程等推进情况实行全程督查、跟踪问效,共开展督查112次,编发《督查专报》42期、《督查通报》18期,承办市长批示转阅件230件。加强应急管理,进一步完善应急管理工作体系,增强应急反应能力,及时处置10多起突发事件;坚持24小时值班制度,保证了上传下达无间断。推动项目落实,促成了敏实集团电动汽车等重大项目顺利落户,接待了台玻集团总经理等重要客商,参与组织了市政府赴福建、浙江招商等重大活动。服务企业招工,推动校企合作,疏通招工渠道,有效缓解了招工压力。
三是综合保障水平不断提高。文电处理规范及时,确保了公文运转顺畅、准确、安全、保密,共办理各类文件5000多件。会务接待严谨细致,做到准备充分、组织严密、程序规范、服务周全,共承办大型会议129次,完成接待任务896批次、9546人次。后勤保障高效低耗,切实抓好设施检修、物品采购、财务管理、绿化保洁、安全保卫、报刊发放和出行保障等工作,着力营造清洁、舒适、安全的工作环境;强化对用水、用电、用油和办公易耗品使用的监督检查,杜绝跑、冒、滴、漏现象发生。
四是服务群众理念充分体现。认真落实建议提案,共办理市人大建议198件、市政协委员提案333件,办复率达100%,满意率在95%以上。真诚回应群众诉求,市长公开电话受理群众投诉、举报、咨询、建议等有效问题19265件次,综合办结率达100%;办理《省长信箱》来信109件,办复率达100%。扎实推进信息公开,督促整改存在问题,切实抓好政府门户网站升级改版、内容保障、依申请公开、新闻发布等工作。热心开展挂钩帮扶,抓好水冲村、城南社区扶贫济困工作,开展走访慰问100多人次,落实资金40多万元,实施帮扶项目6个,解决就业岗位6个。
五是奋进和谐氛围更加浓厚。全办同志都能以事业、工作、大局为重,互相尊重,以诚相待,加强沟通,密切协作。牢固树立“马上办、零差错、争一流”工作标准,深入开展“七个不太在意”、“五个不应该”讨论活动,大力推进道德品质、学习能力、纪律素质“三大建设”,全办同志的责任意识、敬业精神、纪律观念进一步增强,工作效能显著提高。坚持“德才并举,以德为先”的选人用人标准,引导党员干部诚实做人、踏实做事,一批同志得到提拔重用。组织了春节团拜会、职工运动会等团体活动,尽力解决个人实际困难,做好健康体检、生日祝福、老干部慰问等工作,增强了团队凝聚力。
以上成绩的取得,是市委、市政府领导关心帮助的结果,是办公室领导班子通力协作的结果,更是全体干部职工辛勤努力的结果。在此,我代表市政府办公室领导班子,向大家表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的差距和不足,主要表现在:工作的主动性、预见性和精细化程度还不够,精品文稿特别是对全局有指导、前瞻性强的调研文章还不多,一些规章制度还没有完全执行到位等。对此,我们将采取有力措施,认真加以解决。
二、20xx年工作安排
20xx年是我市全力实施“”规划、全面落实省市党代会精神的重要一年。今年政府办的工作思路是:以服务大局为己任,以“提质、提速、提效”为目标,以加强能力建设为保障,大力弘扬“敬业奉献、创新进取、团结实干、诚信低调”的优良作风,重抓大事,细管小事,多办实事,善解难事,努力在参谋辅政上有新作为,在优化服务上有新突破,在自身素质上有新提高。重点要完成八大任务:
——抓调研谋全局。围绕全市总体发展战略和阶段性工作重点,主动研究政策、研究情况、研究问题,每个业务处室要完成2篇以上高质量的调研报告。
——抓文字出精品。突出“准、好、快”,超前谋划每一份讲话,精心起草每一篇文稿,着力提高工作贴近度、视角新颖度、领导满意度和群众认可度。
——抓信息争前列。宽渠道搜集,严标准筛选,高质量编报,力争政务信息工作在全省位次继续前移。
——抓协调聚合力。多做沟通信息、平衡利益、化解矛盾之事,保障重大决策顺利通过、重大活动顺利举办、重点项目顺利推进、疑难问题顺利解决。
——抓督查促落实。组织督查活动100次以上,市长批示办结率、人大建议和政协委员提案办复率、《省长信箱》办复率、市长公开电话综合办结率均达100%,确保件件有着落、事事有结果。
——抓管理建机制。建立健全应急值守、文电办理、电子政务建设、新闻联络等工作机制,确保规范有序运行。
——抓服务求满意。接待、会务、后勤工作要严谨细致、热情周到,不断提高综合保障水平和服务对象满意度。
——抓队伍强素质。全面加强干部队伍思想作风、业务能力、机关文化建设,不断提升综合素质、增强履职能力。
围绕完成上述目标任务,要着力把握三个方面:
(一)在积极作为中保障政府高效运转。
办公室是政府的运转中枢,每一项工作做得如何,都直接影响政府运转效率。我们要明确角色,找准定位,当好领导参谋助手,保障政府各项工作有条不紊、快速推进。
一要用心谋事,让领导省心。当好参谋是办公室的一项重要职责。领导提出思路,我们要协助完善;领导作出决策,我们要制定方案;领导勾勒蓝图,我们要描绘细节;领导确定目标,我们要考虑路线。围绕发挥参谋作用,大家要学会换位思考,站在领导的立场、角度和位置考虑问题,熟悉领导的思维习惯、讲话风格和工作方法,留心领导平日对某些问题的看法、评价和指示;要深入一线调查研究,将基层和群众关注的热点、难点问题反映上来,特别是要发现不易进入领导视线的潜在性情况;要提高以文辅政水平,用高质量、高水平的文稿、调研报告、政务信息展现谋划成果,引起领导关注,争得领导采纳。
二要稳重行事,让领导放心。在领导身边工作,首先要成为领导信赖之人。要忠诚可靠。始终保持清醒的政治头脑,在重大问题、原则问题、敏感问题上,不人云亦云,自觉维护市委、市政府的权威。要遵守保密纪律,不探密、不泄密、不信谣、不传谣、不散布政治笑话。要善于协调。搞好上下左右的关系,对有关工作分歧,要站在全局高度,听取各方意见,通盘考虑,综合权衡,凝聚共识,形成合力。协调中要注意方式方法,防止因自身失误引起领导间的隔阂、部门间的摩擦。要低调谦逊。正确摆正位置,注意言行举止,对领导要尊重服从,把握分寸;对基层的同志和群众,要以礼相待,热情大方,不耍派头,不打官腔,
坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。
三要周到办事,让领导安心。要统筹安排,注意研究和把握各个时期、每个阶段政府工作的特点,在忙乱中讲规律,在繁杂中理头绪,在被动中求主动,凡是重要事项和重大活动,都要超前谋划、提前运转、精心准备。要注重规范,进一步完善调查研究、公文处理、政务信息、应急值守、会务筹备、人民来访、后勤接待、财务管理、车辆管理等工作制度,从政务服务到事务管理,从外部协调到内部运转,都要遵守制度、符合程序,从源头上避免工作差错。要保障到位,紧贴领导需求进行全方位服务,交待的事情要办好,分配的材料要写好,日常的生活要照顾好,出行的安全要保证好,尽力创造良好的工作条件。
(二)在严格要求中打造一流服务品牌。
办公室工作的特殊性、重要性和影响力,要求我们必须保持工作的先进性,将争创一流作为不懈的追求,为领导、基层部门和群众提供优质高效服务。
一要打造一流素质。我们要将学习作为立身之本,无论工作多忙,都要及时“充电”,向书本学、向实践学、向领导学、向同事学、向基层学,不断积累提高,形成与岗位要求相匹配的能力素质。要具备深厚的理论功底,系统深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重要论述,不断提高理论素养,增强执行党的基本路线和大政方针的自觉性与坚定性。要具备较高的政策水平,及时学习领会上级最新决策部署,吃透相关讲话、文件精神,并了解产业发展、规划建设、财税金融、社会事业等领域的政策规定,准确把握政策界限。要具备娴熟的业务技能,掌握调查研究、文稿起草、公文处理、综合协调、公务接待等工作方法,做到“张嘴能说、提笔能写、遇事能办”。
二要锤炼一流作风。加强作风建设是办公室各项工作取得成功的重要法宝。要雷厉风行。增强效率观念,对政府部署要速决速行,落实领导指示要立说立干,处理重要工作要即说即行,养成“今日事今日毕、重要事超前办”的良好习惯。要严谨细致。办公室工作无小事,摆错一个席卡,写错一个字,用错一个标点,都会造成不良影响。要杜绝凭经验、凭感觉的轻率行为,将严谨细致体现在自己经手和处理的每一项工作中,切实做到零失误、零差错、零缺陷。要密切合作。办公室工作是一个有机的整体,各条线、各处室之间要在分工负责的基础上,加强沟通协作,把办文、办会、办事和信息、调研、协调工作统一起来,发挥整体效能,不能只管局部、不顾全局,更不能发生推诿扯皮现象。要不怕困难。困难无处不在、无时不有,工作中总会出现一些超出预见、从未经历、挑战极限的难题。我们必须克服畏难情绪,知难而进,迎难而上,攻坚克难,在排除难题中增强信心、丰富经验、提升本领。
三要争创一流业绩。古人讲,“取法乎上,得乎其中;取法乎中,得乎其下;取法乎下,得乎其无”。各项工作不能满足于“过得去”、“一般化”,而要力争“过得硬”、“站前列”。质量要上水平。树立“完善再向前跨一步就是完美”的理念,对任何工作,要么不做,要做就争取做到最好、做到极致,起草每一篇文稿,接打每一个电话,准备每一次会务,接待每一位宾客,制发每一份文件,都要经得起推敲、不留下遗憾。创新要求突破。创新是工作进步的源动力。墨守成规、按部就班只会走向平庸、趋于落后。我们要努力超脱于常规、被动、重复的工作,创新工作理念、机制和方法,打破老规矩、老套路的束缚,努力走出新路子、干出新特色、取得新业绩。落实要见真功。办公室必须成为推进政府决策落实的“急先锋”。对领导交办、党组决定、职责范围的工作,要不谈条件、不讲理由、不折不扣地贯彻执行。要强化工作责任制和责任追究制,凡因工作不力造成不良后果的,将严肃追究相关责任人的责任。对相关单位存在的一些消极落后现象,要敢于督查、敢说硬话、敢于较真,确保政府决策得到落实。
(三)在自重自励中实现人生最大价值。
办公室工作辛苦、艰苦、清苦,但也培养人、历练人、锻炼人,充满挑战和机遇。大家要爱岗敬业,恪尽职守,凭杰出的才干赢得认可,靠优异的业绩赢得重视,以良好的形象赢得尊重,努力干出一番事业来。
一要珍惜岗位,敬业奉献。办公室同志加班加点是常事,许多人长年累月超负荷工作。我们既然选择成为办公室的一员,注定要作出很多牺牲。要充满热忱,投入全部精力,充分释放潜能,在忙碌中享受生活、在艰辛中体验乐趣。要吃苦耐劳,殚精竭虑,夙兴夜寐,任人难任之劳,承人难承之重,挑人难挑之担。要甘于奉献,正确看待个人利益得失,谋事不谋利,不图“等价交换”,不计“投入产出”,把心思花在工作上。有作为才会有地位,从这个意义上讲,工作也是为自己干的,作出了努力领导和同事都会看得到。
二要珍惜缘份,维护团结。大家从四面八方汇聚到一起共事,这是组织的安排、事业的需要,更是难得的缘份。我们既要做战友,更要做朋友。每个人都要有容人容事、不计恩怨的雅量,相互谅解、坦诚相见的气度,闻过则喜、从善如流的胸襟,相互尊重、相互信任、相互支持,做到政治上志同道合,思想上肝胆相照,工作上密切协作,生活上相互关心,感情上融洽相处,用心维护办公室团结和谐的局面,依靠集体的力量、大家的帮助为自己赢得更多的发展机会。
三要珍惜自己,廉洁自律。廉贪一念间,荣辱两重天。办公室同志虽然没有领导权力,但岗位特殊,涉及的人、事和利益关系很多,廉洁自律尤为重要。我们一定要把干净干事作为做人、从政、为官的底线,对组织、家庭和个人负责。对法纪要常怀“敬畏心”,能做什么,不能做什么,都要了然于胸、铭记于心,绝不逾越制度这条红线、碰及纪律这条警戒线、触犯法律这条高压线。对名利要常怀“平常心”,不争权力大小、角色轻重、待遇薄厚、功过多少,留一份宁静为自己,存一点淡泊在心间。对诱惑要常怀“明白心”,不该吃的不吃、不该拿的不拿、不该去的地方不去,更不允许借领导的名义、打办公室的旗号拉关系、谋私事。
同志们,新一年的征程已经开始。让我们在市委、市政府的坚强领导下,立足更高起点,瞄准更新目标,团结奋进,扎实工作,不断开创办公室工作新局面,为淮安的发展事业作出应有的贡献!
同志们:
今年,统战工作在市委统战部和乡党委的正确领导下,紧紧围绕中心、服务大局、突出凝心聚力、充分发挥优势、积极开展工作,为推动全乡经济社会又好又快发展作出了积极贡献。现将一年来的工作情况汇报如下:
一、制定计划,明确全年统战工作重点
紧扣全年工作目标,制定全乡统战工作年度计划,把做好非公经济代表人士、侨台、民族宗教工作列为全年党委工作重点之一;同时根据市委统战部、市民族宗教事务局下发的月度工作重点,制定月度>工作计划。全年乡统战工作做到有思路有计划,有布置有落实,充分发挥统战工作在乡四个文明建设中的积极作用。
二、认真做好各项工作,履行统战工作职责
1、完善有关台账资料,做好统战基础工作。一是全乡共有少数民族人口37人,通过走访调查了解少数民族情况,重点掌握贫困少数民族家庭,落实好帮扶人和帮扶措施,在春节前对贫困少数民族家庭发放慰问金,同时民政上给予优先照顾;二是掌握党外知识分子和海外人员基本情况,加强与他们的联系沟通交流。三是掌握在外工作人员和能人老板的基本情况,努力发挥他们在建设家乡、发展家乡上的作用。四是掌握宗教活动场所和佛道教人员的基本情况,制定完善相关制度,进行规范管理。
2、组织开展各类活动,提升统战工作的形象。一是在春节、中秋等期间组织在外能人联谊活动,通过通报情况、播放专题片、交流发言等形式向他们介绍近年来我乡经济发展的情况,要求他们想全局、抓重点、议大事、谋发展,发挥他们献计献策、参政议政、促进发展的作用;二是对重点对象进行拜访,有针对性的开展调研,乡党委一般人多次奔赴北京、玉环、昆山等地,与重点能人沟通,为党委政府提供决策依据;三是对少数弱势群体进行走访慰问,帮助他们脱贫致富,体现党的政策的温暖;四是深入开展星级宗教活动场所创建,做到严格场所管理、严格人员管理、严格财务管理、严格安全管理,今年我乡观音山被认定为江苏省首批星级宗教活动场所;五是积极争取开发平旺湖、扩建观音山。平旺湖东岸是千垛菜花风景区,湖中央有一土墩,以山命名,称之观音山,始建于明末清初,为深入挖掘平旺湖及观音山的历史文化资源,以“圆梦”为主题的千垛景区平旺湖项目现已成功与香港爱家集团公司签约,总投资20多亿元。六是组织参加东旺庙会管理,舍弃糟糠,取其精华,把群众社会文化活动办成文化交流和商贸交流活动。七是认真抓好“宗教慈善周”活动,把助残、助学作为工作的重点。观音山今年帮扶了贫困学生12名,共计近万元,提升了宗教正能量。
3.帮助解决实际问题,树立统战工作的地位。一是积极为二三产业创业人员提供各类政策咨询服务,优化各种证照的一条龙服务,落实“首问负责制”;二是努力帮助非公经济解决生产生活中的实际困难问题,帮助他们做大做强,促进地方经济的发展;三是积极推荐优秀人员充实到市乡党代表、人大代表、政协委员的队伍行列,加入市工商联、乡商会组织,更好地发挥他们的强领作用。
三、典型引导建功立业 发挥统战工作的应有作用
新形势下统战工作的最终落脚点是服务中心,动员全社会力量科学发展构建和谐社会。因此我们积极鼓励统战对象在本职工作中,所在同行业中,勤奋扎实,敢于创新,建功立业。对于纳税大户、行业中成绩突出、重大项目的招引贡献较大的树立典型,给予重宣重奖。一是每年对纳税大户给予政治上的表彰、经济上的奖励,并逐年提高经济奖励的标准;二是通过电视台、报纸等媒体对家乡贡献大的能人给予大宣特宣,如我乡的顾中吾在报、老区等杂志进行多次宣传;大地蓝养鸡场在泰州、电视台进行多次报道。大多数统战对象积极参与光彩事业,踊跃对公益事业、新农村建设、帮扶弱势群体献爱心、慷慨解囊,为构建和谐社会、树立文明新风带了好头、树了榜样。
回顾一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但与上级统战部门及乡党委的要求相比,还存在一定距离,主要表现在思想认识程度要进一步强化、新形式下做好统战工作的能力要进一步提高、党外人士的联系沟通要进一步加强等,我们一定要认真研究,在下年的工作中认真对待,争取把我乡统战工作推上一个新的台阶,为我乡的经济发展和社会稳定做出更大的贡献。
、同志们:
大家好!听了大会报告,我们倍感振奋。年建安公司工作思路和目标是:坚持以拓展外部市场为重点,以双包工程为抓手,创造税源经济,带动劳动就业,实现施工产值6亿元,增加值1.5亿元,县外双包25万m2,利税300多万元,转移输出劳动力4000人,争创市优工程2项、市标准化文明工地2项,培植市级以上QC活动成果2项。主要措施:
一是创新经营模式,发展多元经济
今年,我们将创新经营模式,坚持“主业精、副业兴、整体强”的方针,加快结构调整,发展多元经济。充分发挥二级资质品牌,通过挂、靠、联等多种途径,加快企业向交通、水利、市政、电力等国家重点投资领域拓展,向装饰、安装、园林、绿化等热门行业转型,逐步提升高端建筑市场的专业施工能力。同时,充分发挥企业股份制的优势,积极开展资本运作,变施工承包为自主开发,变垫资建设为投资经营,努力创造更多的利润和税收。
二是主攻规模项目,做大双包工程
规模项目既代表建筑企业形象,也反映了市场竞争力的高低。今年,我们将围绕“发展大基地,紧跟大项目,抓牢大业主,开拓大市场”的经营策略,主抓重点,瞄准热点,调整市场布局,压缩小市场,重点发展省会市场。把太原作为第一主战场、天津作为第二主战场、南京作为第三主战场,把最有力的班子、最过硬的队伍、最优秀的项目经理、最先进的技术装备放到最重要的市场和最大的规模项目上。认真做好盛世嘉园三期2万m2、万嘉花苑1.5万m2,扬州鸿润服装有限公司、派斯特换热设备有限公司厂房、办公楼和县泰山中学、特殊学校综合楼等县内工程。着重做好太原18万m2中正悦湾、太原4.5万m2商住楼、南京3万m2滨江新城等县外双包工程。
三是完善运行机制,激发发展活力
按照“权责明确、管理科学、绩效挂钩、经营灵活”的运行机制,完善人事、分配、经营管理等制度,推行经营层聘用制、会计委派制、职工合同制、按劳按股分配制。加大人才投入力度,加快人才引进、培养、使用步伐,新培养中级职称人员5人,一级建造师3人,二级建造师5人,进一步加强操作人员的岗位培训和技术练兵工作,造就一批阵容强大的建筑人才队伍。同时,强化市场攻关小组、QC攻关小组、质量创优小组、安全生产小组等队伍建设,为打造一流建筑企业夯实基础。
同志们:
在市“两会”胜利闭幕,今年春耕生产即将全面开展之际,我们在这里召开20xx年郊区农业和农村工作总结暨20xx年工作部署会议上的讲话,主要有以下几个方面的考虑:一是总结20xx年农村全面工作,兑现党、政、经目标责任书奖。二是传达贯彻省委农村工作会议和全省农业工作会议精神,安排部署20xx年重点工作任务,并签订党政、经济目标责任书。三是全面贯彻落实市委八届六次全委会和市人大、政协“两会”精神,正式出台郊区“”农村经济和社会发展规划。四是以“十五”农村工作展现出的良好基础、成功经验、明确的思路、求真务实的精神、“多予、少取、放活”的方针,在与时俱进中开拓创新的推动新农村建设。前面,王铁同志代表工委、郊办和农林局作了工作报告,总结了20xx年农业和农村工作,安排部署了今年的重点工作,李耀山、王玉珉同志分别传达了省委农村工作会议和全省农业工作会议精神,通报了20xx年责任书完成情况,工委、郊办、农林局又与三镇签订了今年的责任书,三镇党委书记都作了表态发言,市上领导还要做重要讲话,对今年的工作提出明确有力的要求,会后,三镇和直属各单位要认真抓好落实,确保今年的各项工作任务的完成。下面,我结合落实今年的工作任务再讲几点意见:一、认真总结经验,进一步坚定信心,鼓足干劲,推动农业和农村工作扎实向前迈进
刚刚过去的20xx年,是“十五”计划实施的最后一年,虽然农民增收工作由于农资价格上涨、支柱产业洋葱产量与价格受到了自然高温与市场的影响,但是工委强抓非农二、三产业、花卉与蔬菜制种产业等,强化了增收措施,依然取得了农民收入增加343元的好成效。成绩的取得,一方面是农口上下认真贯彻落实了中央、省委两个1号文件精神,坚持“多予、少取、放活”的方针,有力地保护和调动了农民的生产积极性,确保了农村经济较快发展和农民收入稳步增加;另一方面是市委“两个率先”和城乡一体化建设的决定精神,有力推动了近两年农业和农村经济新产业的拓展,工委关于农村工作的思路进一步给农村工作注入新的生机与活力。20xx年,农村工作主要呈现出以下五个新特点:
一是认真推动中央基层组织建设“三级联创”活动,以“四抓”即抓思想认识的高度、抓组织建设的保证、抓转变作风的行动、抓思想教育的基础,加强党对农村工作的领导,工作思路进一步明确,制度建设和党员干部管理进一步加强,“三结合一目标”管理法及“党、干、科、经、貌”五个重点有机结合,农口各级党组织和党员干部的思想、组织、作风建设进一步上台阶。
二是认真推进中央、省市三批党员先进性教育活动,工委坚持三批联动,围绕先进性教育活动四项目标,积极开展“服务‘三农’争先进,带领群众奔小康”主题实践活动,加强党的建设,精心筹划,集思广益,在先进性教育中全面完成了郊区、镇、村三级“”经济和社会发展规划。
三是认真推动郊区“两品一游”生态观光旅游高效农业,提出了花卉蔬菜制种产业与“四个万元”科技增收新亮点并列入年度目标责任书,已取得良好的示范效果。
四是认真推动郊区农民十年来从事二、三产业的经验,从思想上、行动上开拓创新狠抓二三产业,取得了突破性的翻一番的良好成效,目前农村经济结构调整正在从一产业内部向二三产业拓展延伸。
五是认真推动干部培训工作。在市委、市政府的关心和支持下,组织三级干部赴省外考察学习,验证了工委工作思路的正确性,并以“统筹城乡经济发展,拓展城乡一体化建设新途径”为题上报下发,同时在市委未来五年发展研讨班上交流发言,对郊区新农村建设的科学性、系统性决策予以强有力的指导。
可以说,过去的20xx年,我们经受住了诸多困难和挑战,也抓住了很多的机遇和优势,有力有效地推动了农村经济和社会各项事业持续、快速、健康发展。回首20xx年,一是农民增收情况,“八五”期间年均增长18.2%,“”期间年均增长15.3%,“十五”期间年均增长8.2%,“”期间年均需增长11.19%,任务艰巨。二是农村建设情况。“八五”期间农村负债建设,“”期间得以休养生息,“十五”期间农民储蓄上升(人均3000多元),“”期间需要我们既抓经济建设,又抓新农村建设,有一定的经济基础。三是面对“”繁重而又艰巨的工作任务,农口广大党员干部经过三批先进性教育,提高了思想认识,加强了组织保证,改进了工作作风,坚实了教育基础,心齐、气顺、劲足的浓厚氛围是前所未有的,有政治基础。四是有“十五”坚实的种植结构、农业结构、农村经济结构的战略性调整,惠农政策的全面落实和农电、水利、林业、农机基础建设,增加了我们工作的信心和决心。
二、深入贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神,以良好的精神状态全面完成20xx年工作任务,为农业和农村工作奠定坚实的基础“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是党的xx届五中全会确定的新农村建设的主题。这“二十字”方针具有深刻的科学内涵和鲜明的时代特征,体现了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的发展布局,体现了新形势下农村全面发展的客观要求,是从根本上解决“三农”问题的重大举措。在今年元月底召开的省委农村工作会议上,认真研究部署了今年及今后一个时期全省新农村建设工作,省委、省政府出台了《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》,明确提出当前和今后一个时期,必须突出抓好“五个基本问题”,即大力发展农村公共事业,不断改善农村基本生产生活条件;深入推进农业和农村经济结构调整,不断拓宽农民基本增收门路;坚持强化农村劳动力培训,不断提高农民基本素质;继续深化农村各项改革,稳定党在农村的基本政策;切实加强组织领导,为社会主义新农村建设提供基本保障。并将嘉峪关市列为全面推进新农村建设的排头兵,这充分说明今年省上将花大气力推进新农村建设。市委、市政府对新农村建设高度重视,并决定成立以市委、市政府主要领导为组长,涉农部门主要领导为成员的新农村建设领导小组,领导我市新农村建设工作,我们深受鼓舞。今年是落实“”规划的第一年,也是关键年,在开好局、起好步中我们要重点把握好以下几点:
1、以思路创新为突破口,努力增加农民收入。“”期间,如何发展农村经济,增加农民收入,推进新农村建设,将是我们始终研究的课题,也是新农村建设的首要问题。市委“两个率先”的决定中明确提出20xx年农民人均纯收入达到8000元,按此目标,“”期间农民增收的任务艰巨而繁重。要求我们各级干部,特别是科以上干部要认真思考,在思路上求创新,在措施上抓落实,即做到超前思维,超常胆识,超速运转,超常发展。按规划,深入落实“七翻一保”措施。20xx年重点任务已同三镇签订目标责任书。会后,三镇将召开人代会,经济会予以层层落实,向新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚迈进。
2、以开发区建设为重点,加快推进新农村建设进程。20xx年,在新农村的建设上,第一是要及早考虑抓好近郊的峪泉镇区、安远沟村,嘉峪关村、河口村、横沟村和远郊的新城、文殊两个镇区所在地中沟、石桥村及新城草湖旅游区所在地新城村八个新农村建设示范区。第二是立足农村实际,对现有的居民点进行新环境美化改造。第三是加强镇村组道路建设,对已形成的移民点道路也要纳入规划建设。第四是加大教、科、文、卫、体等基础设施建设力度,提升农村公共设施水平和农民保障工作,提高农民生活质量。市委八届五次全委扩大会议提出的“三个突出,两个协调”的原则,把农村三镇纳入城市统一规划之中,加快城市基础设施分步向三镇延伸是今后的发展趋势。省委、省政府关于新农村建设的《意见》中,今年全省新农村建设将投入4.39亿元,是历年来投资最大的,务必引起农口各单位的高度重视。工委、郊区办、农林局将集中抽调科室人员加强对省上投资项目的研究,三镇、局属各单位也要进一步加大对省上投资政策的研究,树立创新意识,树立竞争意识,努力在同一起跑线上,努力争得省市对新农村建设的多渠道多投资,等等,并进一步强化各级领导联系点和抓整改与包项目责任制。2月24日,刚刚召开了联系村、包村、驻村干部20xx年工作总结与20xx年工作动员会,目的就是进一步完善和加强服务三农工作水平,形成新农村建设中你追我赶的竞争机制,要在工作的高度、广度、深度、成效上大做文章。
3、以先进性教育为动力,全面加强基层组织建设。当前,党员先进性教育三批联动活动,为我们进一步加强农村基层组织,提高党员素质,促进各项工作,提供了良好的工作平台。一是坚持三批联动,互相促进,建立先进性教育的长效机制。要继续抓好党员干部的学习教育活动,紧紧抓住建设社会主义新农村这个主题,把一、二批先教的成果推广运用到第三批先进性教育中来,用第三批先进性教育整改成效来检验一、二批整改的延伸功效,使先进性教育成为党建的一项长期工作,为新农村建设提供强有力的组织保证。二是深入开展“三级联创”活动。重点在“联”和“创”上下工夫。“联”就是工委牵头抓总,镇、村各负其责、共同推进农村基层组织建设的联动机制。“创”就是工委、镇、村三级党组织根据各自的规划和目标任务,采取切实措施扎扎实实抓创建。要坚持思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一起抓,为全面推进新农村建设提供坚强的组织保证。三是进一步抓干部队伍管理。要进一步提高三级领导干部驾驭全局的能力和自主创新的能力,注重用科学发展观和构建和谐社会理论研究问题、谋划工作。努力提高党员干部贯彻执行党在农村各项方针政策的能力、调整农村经济结构和参与市场竞争的能力、提高农村劳动者素质和指导农村经营实践的能力、依法办事的能力和做好群众工作的能力。四是抓行政体制和政权建设。在新的一年,要积极向市上争取,公平、公正、公开补充空编人员,特别要努力理顺抓二三产业的机构和人员,做到不放松一产业和拓展二三产业。同时三镇年底将面临换届,年内要维护好、稳定好班子,各级领导干部要以团结务实的工作作风,在全体干部和广大人民群众中树立同心同德、勤政为民的良好风气。四是加强制度建设。要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、中纪委“四大纪律、八项要求”和工委6条、科级干部22条廉政公开承诺,郊区、镇纪委要加强对人、财、物、工程、商务活动监控,认真落实党风廉政建设责任制。强化党员干部的监督教育管理,加强干部离任审计制度,来信来访核查处理工作,推动农口系统党风廉政建设工作再上新台阶。要通过加强管理,教育我们的党员干部树立全局意识、政治意识、能力意识、表率意识、责任意识、自律和竞争意识,进而做到政治上顾大局,能力上增提高,表率上创先进,责任上压担子,自律上包廉洁,特别是廉洁自律上要做到反腐上能够拒人,律己身正上能够服人,无私奉献上能够感人。
4、以精神文明建设为支柱,推动社会事业全面进步。建设社会主义新农村内涵丰富,在新农村建设“”规划的基础上,按照市委的要求,当前正着手“二改三规划”。农口各级组织和全体干部职工要全面理解“二十字”方针,促进农村各方面协调发展,真正使广大人民群众在新农村建设中得到更多精神物质实惠。要通过进一步加强镇容镇貌村容村貌建设,继续按照20xx年工委修订的评选标准,抓好文明单位评选和“十星级”文明户评选工作。要加强工会、妇联和共青团工作,工青妇等群众组织在新农村建设中要积极发挥各自作用,做到有影响、有作为、有声音。计划生育工作要进一步加大婚姻法、计划生育法等的宣传,继续抓好求实稳健的工作导向,标本兼治,以治本为主。社会治安综合治理工作要在正视成绩的同时,决不能忽视存在的问题和出现问题的苗头,在一些容易出现的突发性的热点、难点问题上,一定要迅速行动、抓住不放,无效果决不收兵。要继续关注和下大力气解决弱势群体在生产生活中的困难,使党和政府的温暖及时深入人心。加大宣传教育力度,广泛争取社会各界对新农村建设的关注和支持。
同志们,“”的规划已经确定,20xx年任务已经明确,市委、市政府计划召开全市新农村建设专题工作会议,我们要在市委、市政府的正确领导下,按照省委农村工作会议和市委八届五次、六次全委会议、市人大、政协两会会议精神,团结拼搏,真抓实干,为完成今年新农村建设各项工作任务而努力奋斗!
谢谢大家!
各位领导,同事:
一年来,在卫计委和卫生服务中心的业务指导和村委的领导下,我卫生室遵守国家法律、法规,严格执行上级有关政策和相关文件精神,恪守卫生职业道德,卫生院的正确领导下圆满完成了各项医疗保障工作,取得了一定成绩,也存在不足之处,为了扬长补短,更好地开展工作,现总结如下:
一、业务开展
20xx年度,我卫生室医护人员牢固树立以人为本的理念,并把这种理念引入医疗服务之中。今年以来,村卫生卫生室门诊量5000余人次,急诊150人次左右,输液、打针3000余人次,出卫生宣传板报12期,发卫生防病宣传小册子4次1400余份,没有发生过一起因救治不及时而引起矛盾的事情。截止20xx年11月底,各项业务收入达70000余元。在疾病控制方面克服人员多、流动性大的不利因素,保质保量完成上级交付计免接种任务。积极稳妥地开展新农合医疗服务,使广大农村干群及时享受政府的关怀,最大限度地为全村广大干群的健康保驾护航。人
工作中态度和蔼,做到了微笑服务,把接待患者热心、诊治疾病细心、解释病情耐心的“三心”服务贯彻到医疗服务全过程。坚持随时主动上门服务,坚持每季度通过板报宣传预防老年病知识,坚持医疗文书规范化管理和完善保健制度。
二、完成其他任务工作情况
(1)、能完成上级下达的各种预防接种疫苗计划免疫任务。
(2)、能及时发现、报告各种传染病和转诊肺结核患者。力争做到“早发现、早报告”!
(3)、健康教育方面,一切行动听从指挥
(4)、在合作医疗方面,由于宣传到位,我村参加合作医疗人数95%以上,并能按照上级要求按户填写,清楚明白,并能逐月上报,没有误差。
三、医疗事故及医疗纠纷情况
由于我卫生室严格遵守医疗法规,工作中态度和蔼,做到了微笑服务,把“接待患者热心、诊治疾病细心、解释病情耐心”的“三心”服务理念贯穿到医疗服务全过程,坚持随时主动上门服务,坚持医疗文书规范化书写管理,全年没有发生一例医疗事故或者医疗纠纷。
成绩只能代表过去,我卫生室全体人员一致表示,争取在新的年度,把村卫生室的工作提升到一个新的高度。
同志们:
刚才,检察长总结了20xx年的工作,检察长宣读了表彰工作标兵的决定,检察长明确了奖励办法,各科室主要负责人作了很好的供职发言,并对20xx年度工作标兵和先进工作者进行了表彰。在此,我代表院党组向受到表彰的同志们表示热烈的祝贺!院党组决定召开这次全院干警大会,既是总结20xx年度工作、表彰先进,也是明确我院20xx年工作目标和思路,进一步统一思想,振奋精神,动员大家高标准、高质量地做好20xx年各项工作。
20xx年,全院干警在院党组的领导下,全面履行法律监督职责,深入推进三项重点工作,较好的完成了各项工作任务,思想政治建设、检察业务建设、班子队伍建设、检务保障建设等方面都有新的发展和进步。这些成绩的取得,得益于上级的正确领导,得益于全院干警的共同努力。在此,我代表院党组,向为完成20xx年工作付出辛勤劳动的全院干警表示衷心的感谢!
关于20xx年工作,根据院党组研究,我讲如下意见。总的指导思想和目标是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入贯彻寿光市十三届党代会和市xx届人代会精神,紧紧围绕全市经济社会发展大局,坚持以业务工作为中心,各项工作均衡发展为目标,强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设,营造团结和谐、健康向上、创先争优、理性包容的工作环境,努力打造政治坚定、清正廉洁、求真务实、奋发有为的优秀团队,全面提升检察工作水平,为促进全市经济平稳较快发展,维护社会和谐稳定作出新贡献,在潍坊市院年度考核中确保进入前两名。
一、牢固树立质量是工作生命线的理念,严格执行各项规范
当前,检察工作发展的机遇和挑战并存,各个单位的竞争非常激烈,都在奋力争先,乘势而上。作为我们寿光院,是一个老先进,不论是班子队伍建设、还是检察业务建设等各方面,都有很好的基础和得天独厚的条件,队伍建设一流、工作成绩一流、经济条件一流。但是,在各个单位都在争先发展的形势下,如果我们不保持清醒头脑,不能正确地分析判断形势,就会失掉我们的优势,就会失掉发展的机遇,就会被先进院所抛弃。去年,由于受换届影响,因此,我们要想保持寿光的优势,在基层院的相互竞争中占据领先地位,最基本的一点就是牢固树立质量是工作生命线的理念。要提高工作的质量,一是强化质量是创先争优基础的意识。单位与单位之间的竞争,是工作上的竞争。同等情况下,谁优谁劣,取决于工作质量的高低。工作的质量是参与竞争的基础,是在竞争中得以制胜的法宝,或者说没有工作的质量就没有资格参与竞争,也就更谈不上创先争优。因此,大家要充分认识这一点。二是强化质量就是规范的意识。衡量工作的质量如何,都有一定的标准和规范。大量的实践证明,不论是业务工作还是综合工作,凡是按标准和操作规范办的,质量就高,反之就会出现问题,一些正反典型事例也反复印证了这么一条基本规律。关于这一方面,去年高检院印发了《检察机关执法工作基本规范(20xx版)》,省市院也有一些具体规定,这都是工作实践中经验教训的总结,我们必须严格执行。比如刑检工作,要严格遵守办案流程,严格案件证据的审查,确保不出现错捕错诉的问题;反贪反渎工作,在保证办案安全的前提下,要加大工作力度,在查办大案、提高实刑率上下功夫,坚持杜绝撤案、不起诉和改变定性的问题;控申、民行、预防、等业务工作和政工、办公室、财务等综合工作,也都严格执行工作规范。只有按照规范和规定去办,才能保证工作的质量,才能不出问题。近些年我院结合工作实践,也总结了一些经验和做法,并形成了制度,希望大家对行之有效的要贯彻落实,对有些需要完善的要抓紧理结。
二、牢固树立创新发展的理念,努力实现工作新突破 一提到创新,有的同志感到很为难,认为高不可攀。其实,这既是个工作思路问题,也是个工作方法问题。我认为,工作规范就是创新。人无我有,人有我优,纵向比你有显著进步,横向比你有特色亮点,这也是创新。工作创新,既是对全院整体工作的要求,也是对各个部门、各个岗位的要求。也就是说,在保持全院各项工作均衡发展的基础上,各个部门、各个岗位不能安于现状,要不断探索创新,形成自己的特色,以工作上的新突破、新亮点推动工作的新发展。一是要高标准定位。各部门开展创新工作要高标准定位,力求创造出自己的精品和品牌,为全院取得优异的工作成绩服务,通过创新发展带动工作业绩的提升。市委孙明亮书记在最近召开的寿光市第十三届党代会上要求,市直部门要全面向第一冲锋,坚持“潍坊前三是底线,全省全国先进是目标。”我们寿光检察院是全国先进检察院,必须要有创先争优的紧迫感,工作的标准定位要高,要勇于赶超,敢于向先进叫板,把工作目标定在全潍坊市年度考核成绩保二争一、争创全省一流和全国模范检察院上,各部门的年度考核成绩不能低于前两名,要争当全市工作排头兵。这既符合我们院的基础和条件,也符合市委的要求,否则工作就会落伍,就会拖全市大局的后腿。二是要注重细节。近些年,我们在抓工作的规范化上下功夫比较大,在创新工作上力度比较大,收到了明显成效,但在工作的细节上仍然存在不规范问题。在搞创新上要注意以下几点:创新要从实际出发,取得实实在在的成效,不切合实际的创新坚决不要搞。作为业务工作来说,要明确工作再搞创新,工作不明确的不要创新,法律有明确规定的,禁止搞创新。下一步,要从细节入手,别人不注意、不规范的问题我们注意、规范了,就给人耳目一新的感觉,就是创新。三是要突破弱项。一个院或一个部门,工作方方面面,相比有强有弱。各部门要认真分析本部门工作形势,找准工作的强项和弱项,在巩固强项的前提下,用心用力突破弱项,在突破中实现创新、实现发展。
三、牢固树立求真务实的理念,正确对待工作政绩 在这个问题上,我们要有正确的政绩观,我们要有求真务实的理念。对待工作成绩,领导和同志们能否做到求真务实,关系着检察工作的长远发展,影响着检察机关的社会形象。根据我在市院工作时了解到全市单位的情况,有些现象值得我们注意,并在工作中加以避免。比如,有的弄虚作假,办案数质量水份很大,甚至造假案,搞“数字政绩”;诉讼监督,人大报告针对你们有关部门,人人报告,我在人大报告中体现的数字,有的说空话、说大话,说了就算做了,正在做的说成是已经做好了;有的工作浮躁,表态时决心很大,落实时不见踪影。诸如此类的问题,害人害己害单位。
怎样做到求真务实,取得一流工作政绩。具体来讲,首先扎实做好平时经常性工作。工作只有从平时入手,日积月累,才能积少成多,积小成大,经常性工作经常做,日事日毕、日清月结,才能建立规范的工作秩序,才能保证工作质量,取得政绩。比如《检察机关执法工作基本规范》和《全省全市检察工作科学发展绩效考核标准》的许多具体规定和标准,就是靠我们把功夫下在平时,成绩出在平时,不能靠突击战、运动战和“临死抱佛脚”。二是说话办事要力求实事求是。无论是院里向上级,还是科室向院里、个人向科室,汇报工作、反映情况都要做到一是一、二是二,坚决杜绝好大喜功、夸大其词、阳奉阴违。三是对于部门负责人而言,要抓好部门的全面工作。工作上的标准就是对口考核要争先创优,同时要落实一岗双责,业务工作、工作纪律、卫生等,各科的负责人要全面要求。
四、牢固树立以人为本的理念,努力提高干警素质 从我过去掌握的情况和近期的谈话了解来看,我们这支队伍整体情况是好的,没有什么大的问题,但有些苗头性的现象还要值得我们高度重视。我们要谋求检察工作的新跨越、新发展,队伍是保证,人才是关键。在当前和今后的队伍建设上,要牢固树立以人为本的理念,在院党组的职权范围之内,在院里财力物力允许的条件下,把我们这支队伍培养好、使用好、管理好和关心好,积极倡导和谐检察、快乐检察、幸福检察,努力构建尊重人、关心人、理解人、帮助人的检察人文环境。在这方面,要倡树三种风气。
(一)倡树学习的风气。事业的发展靠人才,人才的来源靠学习。在全院开展“创建学习型检察机关、建设学习型部门、争当学习型检察官”活动,在全院、各部门和全体干警中叫响学习是觉悟、学习是能力的口号。政治处要制定好全年学习计划,通过教育引导、制度机制制约,努力营造人人学习、自觉学习的浓厚氛围。要按照上级部署,深入扎实地抓好各项学习教育,努力提高干警队伍思想政治素质、职业道德素质、执行力素质,切实保证队伍政治合格,检令政令畅通。要切实加强业务学习,通过开展读书活动、检察官讲堂、调研交流和以赛以考促学等多种形式,督促大家学习,更新自身知识,提升业务技能,强化业务素质。要加强深化检察文化建设,通过在重大节日开展健康向上的文化活动、召开相关人员座谈会,在干警生日送蛋糕祝贺等方式,搭建交流平台,活跃机关生活,增强亲和力,充分发挥检察文化陶冶情操、鼓舞士气、凝聚人心的作用。
(二)倡树清正廉洁的风气。检察机关是国家法律监督机关,是反腐败的重要职能部门,职业和岗位的特殊性决定了我们必须知法守法、讲廉洁守规矩。从以往情况看,我们院绝大多数同志执行规定是严格的,但我也了解到有的同志在社会上吹牛说大话,有的伸手要钱要物,有的搞经营做买卖,等等。办案透风撒气、为嫌疑人出谋划策、充当内奸,这首先是人品问题,这些现象虽然出现在个别同志身上,但影响的是整个检察院形象。对此,我强调以下几点,也是敲敲警钟。第一,要严格遵守上级有关原则性规定。在党风廉政建设上,从中央到地方都有很多要求,检察机关对检察干警也有明确规定,希望同志们要严格落实,上级怎么要求的我们就怎么做,不要搞上有政策下有对策,不能钻“空子”、打“擦边球”。如果在这一点上出问题,谁出问题谁负责。第二,要正确使用手中权力。检察机关是执法部门,干警虽然岗位职责不同,但都赋予了一定权力。权力和责任是一致的,权力越大责任越重,能否正确使用好手中的权力,是对我们每个人党性原则很现实的考验。因此,每一名干警一定要保持清醒头脑,正确看待和使用手中权力,堂堂正正,光明磊落,坚持按法律、按原则办事,正确行使好自己手中的权力。第三,要管得住细节。生活中有政治,情趣上看形象,小节不保,大节难保,过好政治关,离不开生活关。在日常生活中,要管好自己的嘴,不随意接受吃请;管好自己的手,不收别人的礼品;管好自己的腿,不该去的地方不要去,真正做到自警、自省、自重、自律。第四,要加强管理监督。纪检组和监察室要树立对同志、对单位高度负责的精神,切实把廉政建设抓起来,制定出具体措施,加强教育和监督制约。对发现的倾向性苗头,该提醒的及时提醒,该谈话的及时谈话。对出现问题的,要本着惩前毖后,治病救人的原则,以纪以规严肃处理。
(三)倡树包容关爱的风气。包容就是宽容大度,关爱就是关心爱护。我们大家一块共事,这既是工作的需要、组织的安排,也是我们的缘分。因此,在包容方面,要“容人之长、容人之短、容人之功、容人之过”,做到“五多五少”,即在思想精力上多谋事少谋人,把心思用在工作上,不要热衷于论长道短;在工作上多尽职少争利,把自己职责内的事干好,不要过分强调个人得失;在性格上多忍让少逞强,谦虚谨慎,不要总想占上风;在处事上要多协商沟通少强调自我,求大同存小异,开诚布公,讲风格、讲团结;在对上、对外反映问题上多看单位和别人长处少揭短处,客观公正,不要以偏概全。在关爱方面,坚持严格队伍管理的同时,积极争取各方面支持,本着量力而行、积极作为的原则,在从优待警上多办实事、多出实招、多使实劲,想干部所想,急干部所急。我所了解到的如食堂问题、单身干警宿舍问题、福利问题和干警职级待遇等问题,请大家放心,院党组本着先急后缓、先易后难的原则,能够一次性解决的一次性解决,一次性解决不了的逐步解决,力争有明显改善。
另外,我再讲一下近期的有关工作。
一是春节前的工作。就过春节了,大的方面工作难以展开,主要工作是把日常的业务工作抓好,做好走访慰问工作,以及节日期间的安全工作,希望有关部门按院里的要求抓好落实,确保大家过一个欢乐、安全、廉洁的春节。二是纪律作风问题。从当前看,纪律作风方面没出现大的问题,但涣散松弛的现象比较突出,如上班迟到下班早退、上班串岗找不到人、内务秩序比较乱、开会着装不规范、工作日中午饮酒等,这都表现出了部分同志思想比较涣散,我行我素,制度意识不强。对这些问题,各个部门和分管领导要好好抓一抓,纪检督察部门要加强督察,春节后的纪律作风整顿也要作为重点内容来抓。三是工作开局问题。春节过后,各个部门要全力抓好开局。反贪、反渎部门,要立足“早”字,早计划打算,早摸排线索,尽快早上案子,实现开门红。其他部门边抓目前工作边注意总结各项工作经验。
同志们,20xx年是各级领导班子换届后展开工作的第一年,目标要求高,工作节奏快,落实力度大,希望全院干警要充分认识面临的形势和任务,牢固树立科学发展、均衡发展、领先发展的思想,以奋力拼搏、争创一流的进取精神,扎扎实实做好各项工作,努力推进我院各项工作再上新水平,顺利实现全年工作目标。
最后,祝全院干警与家人新春愉快、和谐幸福、万事如意、猪年大吉!谢谢大家!
同志们:
今天,我们全市供销系统召开20xx年工作会议,首先,我代表大忠副市长对会议的召开表示热列的祝贺。一会儿,会议还要通报表扬先进单位,签订目标责任书,后面,正宴主任、晓东副主任还要作讲话,对工作提要求,请大家认真学习,领会今天的会议精神,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、充分肯定供销系统20xx年的工作。
20xx年,在市委、市政府正确领导下,全市供销系统干部职工勤奋工作、辛勤努力,各项工作保持了平稳发展良好势头,取得了新的成效,具体表现在:一是改革步伐逐步加快。坚持“分类指导、重点推进”的原则,供销系统综合改革工作取得初步成效,成功申报梓潼县供销社为“全国供销合作总社电子商务示范县”,安县供销社为“省供销社电子商务示范县”,盐亭县供销社为“省供销社土地托管示范县”。二是产业结构逐步优化。按照市委、市政府“两个一号工程”战略部署,市供销社积极打造“食哈哈”电商平台,建成“造•特色农产品展示展销馆”,构建现代物流服务体系,改造新建农村电商服务站点,开展农产品电商一体化经营。三是服务水平逐步提升。充分发挥农资供应主渠道作用,提前谋划,供应充足,确保农资市场稳定。围绕精准扶贫决策部署,支持成立脱贫攻坚示范区资金互助协会,建设农村综合服务社,积极探索供销扶贫模式。大力发展社有企业,不断拓展新的经营服务领域,成功申报一批重点项目。特别要提到的是,我市供销系统连续两年被评为全省综合业绩考核特等奖,这个成绩来之不易。在此,谨代表市人民政府,向全市供销系统干部职工表示衷心的感谢!
今年是“十三五”开局之年,是建设国家科技城和幸福美丽关键之年。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,全市供销系统要紧紧围绕党委、政府工作大局,提升能力水平、优化服务质量,继承良好的传统,弘扬清风正气,勇当深化改革的“排头兵”,争做推动发展的“先行官”,全力以赴为“三农”发展提供坚强保障。
二、以供销综合改革为契机,不断提升服务三农水平。
(一)认真谋划系统改革试点工作,努力增强发展后劲。供销合作事业是“三农”工作的重要组成部分,加快供销合作社改革发展事关农业农村工作全局。20xx年3月,中共中央、国务院出台《关于深化供销合作社综合改革的决定》,为深化供销综合改革作出了全面部署。今年我们市也要抓紧在出台我市“深化供销合作社综合改革的实施意见”,意见一定要结合特点,具有可操作性。要积极推进市本级、梓潼县、盐亭县的第二批全省供销社综合改革试点工作。特别是要抓好社有企业转型升级,强化基层社建设,建立现代企业管理体系。
(二)做强企业主体,着力夯实发展基础。供销社系统有很多特殊性,是参公管理的事业单位,又办的有社有企业,深化改革任务很繁重。在推进改革中要进一步规范治理结构,增强社有企业发展活力和为农服务实力。顺应电子商务发展趋势,主动参与“一号工程”建设,积极发展供销社电子商务,提升农产品流通服务水平,推动线上线下融合发展。在严格风险防范前提下,积极稳妥推进农村资金互助社等合作金融服务,努力缓解农民融资难、融资贵的问题。按照市委、市政府“项目年”建设工作部署,加大力度争取各级各类项目资金支持,加快发展“为农、务农、姓农”的社有企业。
(三)立足服务三农,全力推动发展跨越。供销社是为农服务的合作经济组织,主要阵地在农村,主要服务对象是农民,发展基础是农业,是农业产业化,这是我们供销工作的一个重要的支撑点和着力点。所以,我们要积极推广“以社代社”的基层组织建设模式,围绕农业主导产业、特色产业,充分发挥供销合作社优势,组建专业合作社,建立专业合作社联合社,农村社区综合服务社,广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体加入供销社。要积极创新农业生产服务的方式与手段,为农民提供从耕、种、管、收、加工、销售全过程的系列化服务。要创新治理机制,加快社有企业转型升级、提质增效,不断提升市场竞争能力,增强为“三农”服务实力。要特别强调的是,当前全市供销系统,要围绕全市脱贫攻坚的专项计划和20xx年脱贫的重点工作,认真研究如何发挥供销系统的优势,如何结合供销系统的实际,在全市脱贫攻坚的总体战役中找到位子、找准切入点、找准突破口,办出成效,打造亮点。要结合转变农业发展方式,思考好、研究好、谋划好下一步的工作。
三、切实加强自身建设,树立供销系统的良好形象。
供销系统全面深化改革即将进入攻坚阶段,进入全面推开的阶段,所以,我对供销系统的自身建设提出以下两点要求,与大家共勉共享。一是要让底线意识入脑入心。党风廉政建设工作千万不能流于形式,班子成员之间、上下级之间要时常扯扯袖子,多提醒、多点拨,做到守纪律、讲规矩,守住底线,不越红线。千万不能改革深入了,工作上去了,干部倒下了。二是要进一步完善规范我们内部工作制度。制度管长远,管根本。要把权利关进制度的笼子里,加强对重大事务的综合协调、组织实施和督促检查,进一步规范财务管理办法,完善工程招标、基建维修和物资采购工作实施办法,构建经费管理、物资采购、基建维修、后勤管理等全覆盖监管体系,强化重点岗位、重点环节的监督检查。有机融合廉政建设和审计监管工作,强化内部审计、领导干部经济责任审计,加强干部任期权职监督管理。加大社有资产监管力度,加强重大投资审批管理程序,划定管理红线,确保廉政建设落实到位。
同志们,深化供销合作社综合改革,加快供销合作社事业发展,任务艰巨,使命光荣。我们将始终牢记“为农、务农、姓农”的根本遵循,始终坚持重视供销就是重视农业,扶持供销就是扶持农民的理念,勇于担当,突出抓好供销综合改革各项重点任务,努力推动供销事业创新发展,使供销合作社在新时期“三农”工作和脱贫攻坚中发挥更大的作用,为加快建设国家科技城和幸福美丽作出更大贡献。
上半年,民建武汉市委会在民建湖北省委、中共武汉市委的领导下,坚持以xx大精神为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“一主两翼”的工作格局,深入推进政治交接学习教育活动,积极投入到抗震救灾活动中,围绕汇智、聚力、助推“两型社会”建设这一工作重点,切实加强自身建设,积极履行参政党职能,各项工作扎实开展,稳步推进,取得了明显成效。
一、以政治交接学习教育活动为主线,全面加强会的思想建设。 着力加强理论学习。结合市委、市政府加快汇智、聚力、助推“两型社会”建设的相关要求,坚持“内强素质、外树形象”总目标,深入系统地开展各项路线、方针、政策的思想教育,将各级指示精神贯彻落实。市委会及时制定下发《x年市民建宣传思想工作要点》、《x年市民建中心小组学习计划》,做到集中学习与会刊征文相结合,政治学习与会务活动相结合,并起到了很好的宣传教育作用。先后举办了传达民建中央九大会议精神、全国“两会”精神、台海形势等报告会;增订《和谐》刊物和中共统战部的《中国统一战线》杂志,为会员们的理论学习提供多方面资料;中心学习小组、学习委员会及会内骨干会员带头参加了学习,使他们对当前社会经济发展和国内外形势有了比较清醒的认识。围绕“加强参政党能力建设,搞好政治交接学习教育”主题宣传活动,在市委会网站与会刊上继续开辟专栏,宣传报道好的经验和做法,并向中央《民讯》和《湖北民讯》及时报送有力度的稿件。4月我会的宣传工作被民建湖北省委会授予新闻宣
强化舆论的正确导向。一是强化新闻舆论引导。紧扣市委会中心工作,制订宣传方案,切实加强新闻宣传的策划力度。上半年,先后围绕两型社会论坛、抗震救灾等主题,把我市的中心工作与当前的政治任务涵盖其中,使新闻宣传工作主题鲜明,注重实效。二是突出重点,大力宣传政治交接学习教育、我为“两型社会”献一策和抗震救灾等活动中的典型人物和先进事例。《市民建政治交接学习教育活动简报》目前已刊发十四期,每期及时准确地宣传了我会的学习情况和学习成果,受到市委统战部领导的好评。标题为《民主党派的春天,参政议政的盛典》记录了民建武汉市委会举办“武汉城市圈„两型社会‟建设”论坛的基本情况,武汉电视1台《城市圈点》栏目分两次进行了播放,扩大了这次论坛的成果和影响力。针对四川汶川地区突如其来的特大地震灾害,市委会及时下发了《向四川地震灾区捐款捐物献爱心的倡仪书》,广大会员和机关干部迅速开展捐款捐物活动,以实际行动实践着政治交接学习教育活动要求。鼓励会员爱岗敬业,帮助、教育和引导他们积极为社会做贡献。上半年市妇联授予会员杨莉华企业“巾帼文明岗”、“三•八红旗集体”称号,付俊被评为市十佳女企业家,会员陈小平被评为优秀女企业家。这些鲜活的感人事迹,再次体现了实践政治交接学习教育成果,市委会都尽所能及地通过动态、会刊、网站多方位进行了广泛宣传报道,并积极向中央《民讯》、《湖北民讯》及《华夏之友》投稿,扩大宣传效果。
强化宣传载体的功能。针对新形势的要求,加强外宣网站建设,整合新资源,开辟新栏目,增强实效性,充分发挥网上主流媒体作用。上半年新开辟了《众志成诚、抗震救灾》《邹国林副主席政协活动采编》两个栏目,较好地宣传了民建形象。在《武汉民讯》的采编上,追求视觉效果提升,一如既往地在文字和图片上用足功夫,在文内彩页上,用鲜活的图片展示我会成员风采。根据市委会重大活动进展,及时刊发了《会务动态》6期,为各级领导提供市委会工作的动态展示。
二、以武汉城市圈两型社会建设为重心,积极做好参政议政工作。 参政议政再结硕果。参政议政是民主党派的重要职能,是党派参政为民的集中体现。近年来,市民建实施调研课题申报制、调研成果激励机制等全新的运行方式,大大调动了会员参加调研活动的积极性和主动性,通过调研成果的多方转化,已取得了明显成效。在武汉市政协十一届二次会议上,市民建共提交12件集体提案,其中“推进武汉城市圈建设”和“加快文化创意产业园区建设”提案,被上升为建议案原案。《关于推动汉正街小商品市场跨越发展的对策建议》,长江商报大幅面做了报道。会议期间,民建届别政协委员共提交个人提案66件,有十多名委员接受了新闻媒体的采访。《构建武汉市农民工社会养老保障制度的对策建议》被市政协评为调研报告一等奖;《关于规范发展我市中介服务业,为武汉率先崛起营造良好市场经济环境的建议》、《关于我市在中部崛起中资本市场发展的建议》被评为优秀集体提案。盛从峰、龚华平、程明刚被市政协评为优秀政协委员。在中共武汉市委课题发布暨20xx-20xx年度参政议政表彰会议上,我会《关于加快推进武汉城市圈建设的建议》、《关于加大文化建设力度,增强城市软实力的建议》、《和谐社会建设中化解房屋拆迁矛盾的对策与建议》获优秀调研成果二等奖;《构建我市农民工社会养老保障制度的对策建议》、《关于在武汉市基础教育阶段推见职业生涯教育的建议》获优秀调研成果三等奖。同时我会的参政议政被民建湖北省委会授予参政议政先进集体称号。
做好课题申报立项工作。为做好今年课题的立项工作,市委会及早下发通知,召开x年课题发布暨20xx年参政议政表彰会,对参政议政工作先进集体和个人进行了表彰。经过广泛动员,共收到课题申请20项,申报数量历年最多,预示着会员的社会责任感进一步增强。选题质量也进一步提高,许多选题抓住了武汉市当前发展的核心问题。经评审,x年市民建重点立项课题3项:《武汉“两型社会”建设土地节约、集约及流转机制的研究》、《武汉市科技成果转化的助推机制研究》、《加快武汉城市圈税收支撑政策改革研究》。另立项的联系课题7项共十一个课题。
为两型社会建设献计出力。根据中共武汉市委、市政协关于“汇智、聚力、助推”和开展“我为武汉„两型社会‟建设综合配套改革试验献一策”的部署和要求,民建市委会组织动员会内外力量,隆重组织了由我会主办,市经济委员会、市科技局、武汉大学人口资源环境经济研究中心协办的“武汉城市圈„两型社会‟建设论坛”。论坛上专家们围绕两型社会议题各献良策,并收录24篇论文已汇集成册。通过论坛的成功举办,充分展示了我会成员在参政议政方面的智慧和能力。
同时,积极向市政协、市委统战部报送“献一策”活动稿件17篇。日前,在市政协召开的“献一策”工作汇报会上,我会作了题为《发挥优势 ,凝聚力量,积极为“两型社会”试验区建设献计出力》的交流发言。邹国林主委身先士卒践行“献一策”活动,两次带队到东西湖区调研107国道吴家山收费站的拆除问题。《楚天金报》大版面作了深度报道,产生较大社会反响。
积极参加双月座谈会。根据双月座谈会议题安排,市委会认真组织开展调研,努力形成高质量材料。上半年,方洁副主委、党蓁副主委、刘传江副主委分别在双月座谈会上作了《对我市制定两型社会试验区建设方案的几点思考和建议》、《加快行政体制改革,实行政务公开,促进服务型政府建设》、《借鉴国内外经验,从机制、体制着手,推进武汉城市圈一体化》的主题发言,其中有些意见和建议得到了市委领导的认可和采纳。
做好各类信息报送工作。社情民意工作是参政议政最直接、最有效的途径。上半年,市委会报送社情民意稿件31篇,政协信息7条,统战信息39条。其中,《推广能源合同管理,促进“两型社会”建设》被市委统战部作为《建言》专报市委、市政府领导后,引起了市委书记杨松的重视,并作批示:“善腊同志:此件提出的EMC模式应该是适用于我市,国内外都有成功经验,对用新机制推进“两型社会”建设也会发挥重要作用。请安排发改委深入研究并积极试点,争取能有大的突破。”;《关于加强我市再生资源回收行业规范管理的建议》,被胡绪鵾副市长批示相关部门加强管理。
三、以基层工作为重点,进一步加强组织建设。
加强领导班子建设。市委会以政治交接为主线,继续把巩固各级组织的换届成果,增强组织活力与凝聚力,提高会员整体素质作为重点,积极加强组织建设。重点围绕领导班子建设、支部建设、组织发展、人才推荐、组织培训开展工作,全面推进组织建设。加强领导班子建设。在民建武昌区委员(扩大)会议上,选举张再强为民建武昌区委会副主委,增强了区级领导班子的力量。黄陂区支部自成立以后,参政议政、组织发展、社会服务等各项会务工作不断快速推进,亦需增强支委班子力量,经支部提议,市委会和中共黄陂区委统战部共同协商考察,在支部大会上增补了支部委员两人。积极做好会内外人才推荐工作。新一届民建中央和省委会选举产生后,均开始组建新的专门委员会,经推荐,邹国林、张文彤、刘传江等6位同志担任民建中央专委会委员,22名会员担任省民建专委会委员。此外积极向市委统战部推荐参与两型社会建设人才,配合市委组织部、市妇联做好我会优秀女性人才库的人员推荐。
继续推进基层组织建设。随着我市改革开放和经济建设的快速发展,远城区成为新兴的经济发展区,作为与经济界密切联系的参政党,组织结构也应适应经济发展新格局。近几年,在江夏区陆续发展会员的基础上,积极与中共江夏区委统战部沟通、协商,6月18日民建江夏区支部成立大会隆重召开,成为继黄陂区支部后我会成立的又一个远城区支部,我会基层组织结构得到进一步发展和延伸。此外,在去年开展支部达标建设工作的基础上,市委会加强了与各区(工)委会联系沟通和专项工作指导,继续向力争三年使所有支部达标的目标推进。在省民建支部评比中,武昌区企管支部被评为先进基层支部。我会的组织建设工作也被民建湖北省委会授予组织建设先进集体称号。
稳步做好组织发展和培训工作。继续坚持“三个为主”,注重质量、注意数量,保持我会与经济界密切联系的特色的总体原则,按照5%的发展率积极做好会员发展工作,上半年共发展会员22人(待发展会员11名),平均年龄36.63岁,全部是大专以上学历,其中具有硕士研究生学历以上的有4人,中上层人士18人,占发展会员数的81.81%。目前我会共有会员1677人,中上层人士1044人,占会员总数的62.25%。精心组织举办了x年新会员培训班,46名新会员参加学习,进行会章、会史及统一战线、多党合作基础知识学习教育,新会员通过学习进一步提高了综合政治素质。
做好会员数据库管理工作。进一步推进市民建会员数据库的管理和使用工作,继续加强数据的核实、补充和信息资源的整合。通过数据库整理完善各区会员数据,直接掌握各基层支部会员状况,为有针对性加强支部建设和管理创造基础条件。根据机关工作需要,在市人事局统一安排下,机关面向社会公开招录了4名公务员,充实机关干部队伍。
四、挖掘潜力,发挥优势,努力做好社会服务工作。
积极投入抗震救灾活动。在突如其来的巨大灾难面前,市委会以高度的政治责任感,组织广大会员积极投入抗震救灾捐款捐物活动,各级组织及会员以不同形式、不同渠道捐款捐物。如市委会组织机关干部捐款;在“两型”社会建设论坛大会上现场募捐;会员李燃亲赴灾区捐献药品,其经历艰险感人至深;一民建会员不计个人名利,以无私的善举注入“民建慈善关爱基金”50万元,专款用于资助08级的灾区学生四年的生活费用;会员张文举在地震后第一时间向四川省红十字会捐款15万元,并立即派员奔赴灾区加入抗震救灾、重建家园的服务行列,并将公司的17台大型挖掘机拖运至灾区,投入抢险斗争。目前我会各级组织、广大会员和机关干部共捐款捐物268万余元,他们捐出了一份援助灾区人民的爱心,一份鼓励灾区人民的信心,一份取得抗震救灾胜利的决心,帮助和支持支援灾区人民渡过难关,为取得抗震救灾的最后胜利贡献自己的力量。市民建各级组织及会员为抗震救灾所做的大量工作,充分体现了在关键时刻与中共同心同德,风雨同舟,共克艰难,团结奋斗的优良风范。x年市民建被评为市慈善捐赠先进单位。
以建设“两型社会”为主题,加强对内对外联络和联系。一是切实做好“民建慈善关爱基金”的规范化管理,加强同市慈善会、“温暖工程”职业教育培训基地、资助灾区学生的大学的联系,确保资助资金投放落实到位。注重全民创业与创建“两型”社会的有机结合,为推动培训班扩大招生区域以及下期开班做好准备;二是保持与市经委联络,组织企业家会员参加国家中小企业银河培训暨第二期创业培训,对促进企业家自身素质的提高以及企业的健康发展取得了良好的作用;三是为推动“武汉•中国•文谷”项目取得实质进展,邹国林主委带领《文化资源开发与文化品牌建设》课题组成员赴“长、珠、潭”城市群文化产业发展较好的长沙市进行调研,加强了同其他市级民建组织的交流与联络。四是利用为会员送温暖,持续开展“三个一”慰问活动的契机,加强同会员经常性的联系,春节前夕由市委会领导班子带队慰问老领导和困难会员,妇委会副主任王福正个人出资前往桥口、武昌、江岸区对老年困难女会员进行慰问,让会员真切的感受到组织的关怀,进一步增强了会的凝聚力发挥八个专委会作用。各专委会于年初均召开主任会议及全体会议,商议年度工作计划。学习委员会组织了两会精神传达报告会,6月份又举办了《重温„五、一‟口号历史,继承我会光荣传统》的主题报告会,贴近时事,促进政治交接学习教育活动的开展。妇女专委会组织市内红色之旅,以“回顾历史,创建美好未来”为主题,开展了有意义的“三•八”妇女节庆祝活动;“三下乡”是民主党派服务农村的一项重要活动,文化专委会组织到黄陂区慰问演出,展现了市民建为建设社会主义新农村服务的风采;春节前夕参加了省民建春节联欢文艺演出,这些都展现了组织的生机与活力,增强了组织的凝聚力。法制专委会组织了到韶山开展革命传统教育的政治交接活动,坚定了接受中国共产党领导的信念,和走中国特色社会主义政治发展道路的信心。老年专委会组织到新洲生态湿地景区开展绿色之旅联谊活动,让老会员们感悟了大自然的气息,焕发了青春。借助专委会平台,开展了一系列有意义的活动,既围绕了全年的工作中心,又进一步增强了全会的凝集力和活力。
五、强化绩效目标管理,建设服务型机关。
全面加强绩效目标管理。20xx年,在实施双目标管理基础上,按照市委统一布置,市民建机关开展实施绩效目标管理。市委会在已制定和建立的各项制度基础上,进一步梳理、细化和完善绩效目标管理有关制度,并通过互相观摩、互相检查、互相学习使我会机关管理工作达到一个新的水平。市民建的绩效目标管理工作获得20xx年度优秀等次。x年,市委会以年初签订的绩效目标管理为标尺,以“强素质,增能力,讲效率,创业绩”为目标,在办文上力求严谨、在办会上力求务实、在办事上办求高效,致力建设服务型机关。先后起草了《市民建20xx年度会工作报告》;市民建1-5月份大事记;按照政治交接学习教育活动中提出的民主党派机关要制度化、规范化、程序化要求,重新修订和完善了市委会30项工作制度和20项工作流程;参与起草撰写了《辉煌――改革开放30年的中国武汉》(民建部分)文稿等,办文质量得到进一步提升。会务工作中会议活动是党派工作运行的常规形式之一,我们力求从实际出发,人尽其才,物尽其用,确保各项会议的顺利召开。上半年,市委会召开全委会一次、会两次、主委会三次,并作好相关会议记录、会议纪要、简讯的撰写。档案管理是办公室工作的重点之一,我们在20xx年达档案管理省二级基础上,认真完成了20xx年度文件材料、实物档案、电子档案、会计档案归档及录入工作。做好政务网、局域网管理。做好后勤保障与办公物品的购置,提供较好的机关硬件设施环境。
争创文明单位。按照民主党派要为会员服务,为社会服务的要求,我们积极做好与街道社区的联络工作。在开展的“四城同创”活动中,市民建办公室与江汉区水塔街办事处联系,积极开展文明单位创建活动,在促进改革发展、维护社会稳定、提高市民素质、倡导良好风尚、服务人民群众、密切党群关系中发挥了积极的作用。今年春节之际,市委会机关领导冒大雪到水塔街看望并慰问困难群众,并送上一份爱心和温暖。同时在机关开展了一系列文明创建的学习与实践活动,5月份市民建获武汉市江汉区20xx-20xx年度文明单位称号。 以上工作的圆满完成促使了机关各部门职能作用的有效发挥,保证了机关工作的正常运行,形成“以制度理事,以职责管人,事事有人干,人人有事干,件件有落实”的工作机制奠定了基础,使各项工作逐步纳入了制度化、规范化的轨道。
x年下半年工作要点
(一)继续深入学习中共xx大和民建全国九大会议精神。以为“两型社会”综合配套改革实验区建设做贡献,发挥“汇智、聚力、助推”作用作为工作主题。继续深化政治交接学习教育活动,按照总体部署认真抓好各个环节落实,充分运用网站、会刊和《会务动态》等载体,及时报道会内重大 事情,宣扬先进典型人物,确保政治上的坚定和理论上的清醒。
(二)以增强“四个能力”为重点,继续加强组织建设。在进一步抓好企业经营者和与经济界联系的专家学者两支基本队伍的基础上,认真抓好骨干队伍、会务工作者队伍和后备干部队伍建设,夯实组织建设基础。巩固支部达标建设的成果,通过检查、评比、考核、培训等措施,总结经验,解决问题,做好第三批支部达标的考核,使基层支部工作走上规范化轨道。高度重视组织发展工作,让更多优秀的党外人士加入到组织中来,会员结构进一步优化。
(三)完善调研工作机制,做好今年的课题调研工作。在今年上半年调研课题申报立项的基础上,充分发挥智力密集的人才优势,紧紧围绕武汉城市圈“两型社会”建设,多搞实地调查,多做深入研究,多献务实之策。在认真组织好课题调研的基础上,进一步充实数据,搞好论证,高质量完成调研成果的转化工作,争取形成高质量的提案和建议。充分利用人大、政协、网络等各个渠道参政议政,加大《政协论坛》的参与力度和统战信息、社情民意的报送力度,不断提高质量。
(四)拓展对外联络途径,积极做好社会服务工作。做好 “民建关爱慈善基金”管理运行,做好第二批阳光班的开班工作,保证此项慈善事业可持续发展。以拓宽服务范围、提高服务层次、整合服务资源、创新服务手段为主要内容,不断提高社会服务水平。继续发扬联系经济界的优势,积极为引进资金、技术、人才服务,优化我市经济发展环境,为我市经济建设服务。加强与市发改委、市科技局、市经委的对口联系,确保对口联系各项制度的落实。
(五)以制度化、规范化、程序化为重点内容,不断提高机关建设水平。认真总结绩效管理施行半年来,机关管理工作的进展情况,对市委会的各项规章制度进一步完善、充实,形成体系,修订市委会各项工作流程汇编成册。
20xx年,我镇宣传思想、精神文明建设工作在县委的正确领导和县委宣传部的悉心指导、帮助下,以“三个代表”重要思想为指导,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,深入宣传贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会精神和《公民道德建设实施纲要》,紧紧围绕增加农民收入、增强镇域经济实力这个核心目标,以“三大创建”活动为载体,积极采取抓教育、抓活动、抓创建、抓基础、抓阵地、抓落实的工作方法,大力加强农村宣传思想及精神文明建设工作,使全镇广大干部群众解放了思想,坚定了信心,振奋了精神,而且使人民群众的思想道德素质和科学文化素质得到进一步提高,为全镇“三个文明”建设协调发展提供了强有力的精神动力、智力支持和思想保证。
一、坚持“一把手抓两手”、“一把手负总责”,切实加强宣传思想及精神文明建设工作的领导 镇党委始终把加强精神文明建设作为振兴镇域经济、促进社会各项事业全面进步的关键工程来抓。认真落实“第一责任人”职责。完善“双目标”工作和督查机制,加大责任制的落实力度。今年我镇制定了“双文明”建设考核制度,把宣传思想及精神文明建设工作纳入到全镇各级总体规划当中。一是调整了宣传思想及精神文明建设领导机构,加大了领导力度;二是制定了岗位责任制,签订了目标管理责任状,把镇党委书记和各村场党支部书记作为第一责任人,进一步完善了宣传思想及精神文明建设工作的考核运行机制,做到精神文明建设同经济建设同安排、同检查、同考核,切实把精神文明建设各项工作任务落到实处。从而保证了全年宣传思想及精神文明建设工作各项任务落到了实处,取得了实效;三是建立了定期研究部署精神文明建设工作制度。今年共召开党委会,研究制定了《二十里店镇宣传思想及精神文明建设工作实施意见》,拟定三级创建单位,出台了《二十里店镇环境卫生管理办法》、外宣工作奖励办法等,保证了整个精神文明创建活动的顺利开展。四是实行镇党政领导包村指导宣传思想及精神文明建设制度。全镇八个村场都有一名副科级以上领导负责指导该村的宣传思想及精神文明建设工作。
为了进一步规范和加大督查工作力度,确保工作落到实处,镇党委进行不定期的督查、抽查,坚持重点工作督查和常规工作检查相结合,同时建立督查台帐,下发督查通报,及时查漏补缺,对目标不明确的单位要求限期整改,确保工作进一步规范。
二、坚持以深入贯彻xx大、xx届四中、五中全会精神为指导,突出抓好农村思想政治教育工作,进一步提高各族干部群众的思想道德素质和科学文化素质
今年,镇党委始终把思想道德建设作为精神文明建设的首要任务,常抓不懈。为了开展好对干部群众的理论教育培训工作,镇党委采取多种形式组织开展了以活动促教育的宣传教育培训活动,使全镇思想政治教育工作得到了进一步加强和改进,全镇各族干部群众的理论水平和道德素养有了明显提高。
(一)以先进性教育活动为契机,促进党委中心组学习活动扎实开展。
一是抓好党委中心组学习,提高班子整体素质和工作水平。为规范中心组学习,制定了党委中心组学习计划,坚持每月一次专题学习讨论,同时扩大了中心组学习范围,吸收了镇直各站所长、挂职干部、机关中层干部参加中心组学习。在学习内容上,本着学以致用的原则,今年重点学习了中央一号文件、《信访条例》、两个《条例》、教育法、计划生育法、公民道德集中教育读本、党员权利保障条例、土地法、xx届五中全会精神等最新的内容。在学习方式上,采取领学、讨论、讲座、观看电教、撰写心得体会、调研报告和读书笔记等多种方式,既激发了班子成员的学习积极性,又加深了对所学内容的理解和记忆。在学习过程中为使中心组学习进一步取得实效,今年不断完善了述学、评学、考学机制。学习中,中心发言人在充分准备的前提下进行引导发言,谈自己的学习体会和在实际工作中遇到问题的思考,使其他成员的发言主题鲜明、思路开阔,做到了个人发言与集体讨论相结合,理论与实践相结合。到目前为止我镇共开展中心组学习1,班子成员每人撰写心得体会6篇以上,撰写调研报告2篇,读书笔记x字以上,并进行了测试。
(二)精心组织,认真学习、宣传、贯彻党的xx届五中全会精神。
党的xx届五中全会胜利召开后,我镇党委对学习宣传贯彻xx届五中全会精神予以高度重视,专门下发了文件,要求镇两委班子成员、镇机关、各站所以及各村场认真学习和贯彻好xx届五中全会精神,切实领会xx届五中全会精神实质,我们主要做了以下几方面的工作:一是党委中心组率先学习、领会xx届五中全会精神,对全会精神进行深入学习讨论;二是组织机关站所干部集中学,在领读全文的基础上,对xx届五中全会重点内容作了讲解,并结合我镇实际进行了认真讨论,就xx届五中全会提出的任务和目标,谈出了如何贯彻xx届五中全会精神、做好我镇各项工作的打算和思路;三是要求村(场)“两委”班子组织广泛学。通过认真学习,广大党员干部、群众对xx届五中全会精神有了较全面的掌握,精神上倍受鼓舞。
(三)依托文明公(村)民学校,广泛开展干部群众的面对面教育
为完善镇村两级文明公(村)民学校管理制度。年初,我镇调整了镇村文明公(村)民的领导机构和教员,制定了全年的教学计划。培训中,我们突出重点内容,注重学习效果,同时把培训内容同当前的形势紧密结合起来,通过培训使全镇各族干部群众树立了解放思想、与时俱进的思想观念,思想道德水平也得到了进一步提高。
我镇在全年的面对面教育中,针对受教育人员文化层次的不同,各学教单位在学习内容安排上侧重点也不同。例如:⑴机关、站所干部职工主要安排学习了《宪法》、两个《条例》、公民道德集中教育读本、《计划生育法》等;⑵村(场)干部群众主要安排学习了中央1号文件、《村级组织规范》、公民道德集中教育读本、《计划生育法》等;⑶学校教职工主要安排学习了xx届四中全会精神、《教师法》、中共中央国院务关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见等。通过层层学习各级干部群众的思想作风、工作作风得到进一步转变。今年,全镇10所文明公(村)民学校共举办各类培训班46期,参加培训人数达472,各级文明公(村)民学校还对党员干部职工及群众进行了不同内容的理论测试共计。
(四)认真开展反邪教警示教育,建立警示教育工作长效机制
反邪教宣传教育工作是一项长期性的工作,今年我镇紧紧围绕“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”这一主题,大力开展反邪教警示教育活动,取得了阶段性的成果。具体表现在:一是建立镇、村、片区三级反邪教宣传教育工作领导小组,各级领导班子成员、党团员骨干分片包户,发动党员、团员和妇女骨干以“十户一联”等管理方式,建立责任到人的组织领导机制,一级抓一级,切实抓出了成效。二是制定反邪教宣传工作责任制,做到与各项工作同安排、同考核。制定镇、村、片区反邪教宣传教育工作责任制,结合“四个纳入”措施的落实,在党员教育、基层组织建设、精神文明建设、社会治安综合治理工作中,就如何进一步做好反邪教宣传教育,用先进的思想文化、健康向上的文体娱乐活动,牢固占领农村思想、文化、健身三个阵地等方面制定出了具体的措施。三是充分发挥各职能部门的作用、明确工作任务。在镇党委的统一领导下,进一步加强了基层组织及配套组织建设,把反邪教有关知识,作为今后党员干部及农牧民群众培训教育工作的一项主要内容,长期进行宣教。五是加大宣传力度,提高广大农牧民的知晓率,今年共发放《反邪教警示教育宣传单》共3600份,《反对邪教幸福安康宣传画册》25份,宣传挂图12套,《反邪教警示教育宣传提纲》9本,录音带11盘、电教光盘11盘,为反邪教警示教育工作的顺利开展提供了重要保障。
(五)认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》,切实加强各族干部群众的思想道德水平。
加强公民道德建设,宣传是先导,教育是基础。镇党委始终把公民道德建设做为加强精神文明建设,弘扬和培育民族精神,提高公民道德素质和社会文明程度的一个行之有效的途径。扎实开展《纲要》宣传教育活动。一是下发了《二十里店镇开展“公民道德建设月”活动的安排意见》,在全镇干部群众中统一了思想,明确了任务。二是采取多种宣传方式,营造浓厚氛围。为了使活动开展的更加扎实有效,我镇出动宣传车一辆,利用一周的时间,宣传开展“公民道德建设月”活动的目的和意义,并且复制了九盘以《公民道德建设实施纲要》内容为主的录音带,在镇广播站和各村(场)、片区广播室每天定时播放2小时,同时,全镇还印制了12幅布标,书写了254条标语,悬挂或张贴在各村(场)显眼的位置,全镇共出宣传板报12期,为宣传月大造声势,在此基础上,我镇还加强了活动月中典型事例的宣传报道工作,以典型引领社会道德新风尚,增强公民道德建设的说服力、吸引力和感染力。通过多种宣传手段,在全镇形成了浓厚的氛围。三是大力开展诚信建设,增强诚信意识,引导干部群众切实认识到讲诚信与自身利益的密切关系,在机关、站所结合效能建设,深入开展诚信办事、诚信服务的实际行动,并在机关、各站所中大力开展了“为民服务全程代办制”的活动,全面推广规范化服务,做到规范服务、优质服务。在各村场广泛开展了信用户、信用村评选活动,推动农村信用环境的形成。通过各类活动的开展,在全镇营造了良好信用环境,形成诚实守信光荣,不讲诚信可耻的社会新风尚。
(六)大力开展民族团结教育,推动全镇各民族团结进步。
今年,在第2民族团结月中,我镇采取多种形式将教育月活动不断引向深入。一是镇党委召开了民族宗教人士座谈会,使平等、团结、互助的新型关系得到充分体现。二是大力表彰了一批民族团结教育活动中涌现出的先进集体和先进个人,使“三个离不开”思想深入人心。三是镇党委慰问1民族干部,激励他们更加努力工作。与此同时,民族团结的好人好事不断涌现,如十四户村五组哈萨克族加米西家2棉苗家中无劳力被困膜下,村党支部得知此情况后,积极组织党团员来到她家棉田解决了她的困难,收获季节,又帮她把棉花收到家中。今年,全镇党员干部义务为定居牧民放棉苗21,协调贷款210,免费机耕13,解决春耕农资163x元,其中化肥0.6吨,种子110公斤,地膜120公斤。各族群众用自已的实际行动谱写着民族大团结的赞歌。
(七)广泛开展《未成年人保护法》宣传活动,加大对未成年人保护工作的力度
我镇非常重视对《未成年人保护法》等法律法规的宣传贯彻,切实履行对未成年人保护工作的指导、协调、督促和检查加强和完善机构网络及工作队伍建设,形成了社会、家庭、学校共同关心未成年人保护工作的格局。一是镇党委、政府组织班子成员利用中心组集中学习、周五干部理论学习时间,专门安排对《未成年人保护法》进行学习,通过学习,使全体干部职工加强对未成年人保护工作的重要性有了深刻认识。二是以活动形式教育广大青少年,6月25日,镇党委举行了禁毒日签字仪式、通过禁毒版面、挂图宣传等活动形式,使近千名中小学生在活动中受到教育。三是高度重视青少年成长环境,镇党委投入x元将镇中学破损严重的篮球场和实验室进行了维修,为青少年的成长创造良了环境。
三、坚持以活动为载体,进一步深化全镇精神文明创建工作
(一)深入开展“讲文明,树新风”活动
今年,我镇以突出抓作风、抓形象、抓纪律为着力点。狠抓了机关干部工作作风,实行“政府形象”工程,实行每天签到制;坚持周一晨会公布出勤情况以及采取不定期抽查出勤情况的做法,促进了干部工作作风的进一步转变。在环境卫生治理方面坚持月卫生评比制、督查结果公示制,全镇机关站所干部职工做到“小扫天天有、大扫礼拜五”。并且实行分段包干,责任到人的办法,镇卫生检查小组每月对各单位清洁区卫生打扫情况进行检查评比,并建立了“卫生评比红旗台”增强了干部职工的大环境卫生意识。
(二)以创建“文明走廊”活动为载体,加大基础设施投入力度,营造优美环境
今年,我镇加大基础设施建设投入,镇党委在充分调研摸底的基础上,制定了《20xx年小康村组建设实施意见》,明确重点建设任务,制定优惠政策和措施,并与各村场签订了小康村组建设责任书,并将小康村组建设任务完成情况分别纳入下乡驻村工作责任书和机关站所干部年度考核当中,进一步使全镇形成了“上下齐抓共管,共建美好家园”的良好工作格局。目前,全镇维修文化室2幢,新修高标准和抗震安居住宅88幢,新修柏油路30.25公里,新修砖围墙7.6公里,防渗渠道14.3公里,累计投入资金210x元。
20xx年,镇党委为把镇容镇貌,村容村貌整治工作落到实处,充实调整了环境卫生工作领导小组,确定党委、政府共有副科级领导分管卫生工作。在整治上采取了一系列行之有效的工作措施;一是把“六乱”治理工作纳入到各村(场)及各站所的精神文明建设考核内容之中,与村干部及站所负责人年终工资及奖金挂钩。并出台了《二十里店镇卫生公约》进行约束;二是与各村场和各站所采取层层签订责任状的形式,划片包干,一级督促一级,一级检查一级。三是采取奖励与工作力度相结合,对整治力度突出的村场及站所实行物质奖励,同时对环境卫生治理差的进行通报批评,形成了四条线工作机制,即一室三组(协调工作办公室、优美环境组、文化宣传组、综合治理组),重点对312国道、S201省道两侧及镇村范围内的乱搭乱建、乱堆乱放等现象彻底治理。四是成立了环境卫生联合执法组,具体对环境卫生进行督查、检查;五是在按照每1修建一个垃圾池的标准,在各村场修建垃圾池,并每隔半个月由农户自已对垃圾池进行定期清运,从根本上解决了垃圾乱倒。今年我镇共修建垃圾池15,固定垃圾坑2,投入资金9.x元。六是积极开展“美在农家”活动,通过大力开展“美在农家”活动示范户、示范组、示范村创评活动,以点带面,以活动促内容,使全镇上下形成共创美好家园的良好氛围。
(三)认真开展精神文明创建活动,在上水平出成果上狠下功夫
今年,我镇在认真开展文明单位、文明村场以及最佳文明单位、最佳文明村场的创建活动的同时,还分层次在全镇各站所、驻镇各站所中开展了“十佳诚信服务窗口”创评活动,在各村场开展了“十星级文明户”、“十佳十星级文明户”创建活动,对评选出的“十星级”文明户实行“七个一”,对“十佳十星级文明户”由镇上统一进行表彰的奖励措施,极大地调动了广大农户的参评积极性,目前,全镇共推荐出“十佳十星级文明户”1,评选出“十星级”文明户58,“九星级”文明户125,“六星—七星级”文明户20xx。将对4典型文明户进行隆重表彰。
为杜绝奖牌到手,创建到头的行为思想,我镇一是对已创建或已满届的各级文明单位、文明村场加强管理。通过给各单位发放文明单位、文明村场创建管理手册,定期进行复查,对管理不严格的文明单位、文明村场限期整改等方式加大了创建力度;同时,镇党委明确提出,凡被县文明委确定为限期整改的单位或村场当年集体不能评先、个人不能评优。二是加大对拟创建单位的管理,实行“一月一查制”,即每月对拟创单位进行一次指导督查、建立一次督查台帐,做到及时挂号消号,确保创建质量。三是认真开展最佳文明村场的创建活动,在创建活动中树立典型,以“抓管理,树精品”为目标,促进创建活动健康有序开展。四是营造浓厚的创建氛围。今年,我镇从经费上投入300x元,组织机关干部和村(场)干部对镇境内沿路和各村(场)永久性标语进行了翻新,大力宣传创建自治区级文明乡镇的有关内容,加大文明单位的创建力度。
四、加大精神文明建设“争先创优”示范点的管理力度,促进我镇精神文明建设再上新台阶
今年,我镇狠抓精神文明建设“五大工程”,加大对两个“争先创优”示范点的管理力度,镇党委及时召开专门会议,对示范点管理工作进行进门研究部署,成立“示范点管理领导小组”,建立由主要领导负总责,分管领导具体抓的工作机制。并设计示范点管理手册下发到各示范点,各示范点根据各自特点制定详细工作计划,并深入开展各类载体活动,如文明生态示范点镇林场对居民点从舒适、和谐、安全等方面进行了整体规划建设,通过大力加强绿化、美化,营造了绿色家园,村支部还经常对村民加强环保知识和健康知识的教育,使村民的环保意识和健康水平日益提高。同时,示范点完善了卫生管理制度,对居民点的卫生进行定期打扫,营造了浓厚的文明氛围,形成了良好的思想道德风尚。今年,示范点还被做为区州级精神建设示范观摩点迎接了区州精神文明现场会,得到了广泛好评。文化建设示范点镇文化中心,结合自身特点,完善单位基础设施建设,在经费紧张的情况下,筹集资金订阅了14种报刊杂志,购置了体育器材,保证了单位正常工作的开展,还每个月在机关、站所内部举办两次文体活动,活跃了机关、站所的气氛。同时,还克服单位人员较少的困难,每月定期到各村场辅导工作,保证了各村场文化室的正常开放及各类文化体育活动的正常开展。充分发挥了文化中心的示范带动作用。
五、坚持建、管、用相结合的原则,坚持不懈地抓好宣传文化阵地建设,充分发挥文化阵地作用
(一)思想文化阵地建设进一步加强
目前,我镇村级文化室,组级文化室已达到2,覆盖面达到了10。今年,我镇宁州户村、小土古里村对文化室进行了彻底翻修,目前已完工并投入使用,宁州户村四组、六组分别投资0.6、0.x元,对文化室进行了装修和绿化,全镇村组文化室共新购进桌凳255套,新购进电教设备10套,购进图书740册,购买体育器材5。同时各村场还安装了远程教育基站。村场文化室硬件建设得到了完善,各村场充分利用文化活动中心,对广大群众进行面对面教育,并开展各类丰富多彩的文体活动,使其真正成为了提高农牧民素质的文化阵地。
(二)群众性文化体育活动丰富多彩
今年,我镇群众性文化体育活动开展的丰富多彩,参加全县农牧民区文艺调演、秧歌社火比赛;开展了庆“三八”、“五四”表彰及趣味性活动等;成功举办了二十里店镇第二届“信合杯”农牧动会;举办了“家庭美德、健康教育”为主题的培训班,培训人数达到300x次;深入开展了机关站所干部职工文体活动。各村场学校组织的活动:如十四户村、宁州户村四组的春季农动会、各村场组组织开展的庆“元旦”文化活动、团员、少先队员慰问镇敬老院的老人等活动,活动的开展极大地丰富了广大农牧民和师生的业余文化生活,受到了村民们的欢迎,也起到了积极宣传教育作用。
(三)“八进村”活动成果得到进一步巩固
今年的“八进村”活动,我镇主抓了文艺队、宣传标语、科普活动三进村工作,在“公民道德建设月”活动中,我们组织人员,到各村场进行巡回授课,在春耕之前,我们组织昌吉华西种子公司、昌吉糖厂等单位的技术人员,有针对性地在部分村场开展了农业科技培训咨询活动;四月份,我们针对发展畜牧业、聘请了畜牧专家对农民进行现场指导培训,使农牧民们能够与技术专家面对面进行交流,收到了很好的培训效果,通过培训使农牧民群众掌握了一至两门实用技术。在全镇营造了浓厚的、积极向上的宣传氛围。
(四)农村宣传员队伍得到加强,宣传水平稳步提高
1、进一步完善新闻宣传管理网络体系。今年,我镇农村宣传员队伍建设和管理逐步走向规范化道路,镇党委首先将宣传干事、采编员纳入了党政联席会成员当中。并且专门成立了《二十里店镇对外宣传领导小组及通讯员队伍》,制订了对外宣传奖励办法,同时举办了为期二天的通讯员培训班,使宣传员工作得到了层层分解,做到了责任到人,任务明确。为使村级宣传员更好地开展工作,在年初签订的责任状中,镇党委明确规定,年终对村级宣传实行考核制,按考核成绩发放宣传员补贴费。
2、建立对外宣传工作指导协调机制。一是坚持新闻阅批制度。聘请了镇内有经验的干部审阅把关文稿;二是坚持新闻通气会制度。定期召开机关、站所中层领导及村(场)主要负责人联系会议了解各部门工作动态;三是坚持召开压担子、分任务工作会。
3、建立对外新闻宣传激励机制,为了鼓励通讯员多出稿,出好稿,镇党委制定了对外宣传奖励办法,凡年内超额完成外宣任务的实行重奖。
4、为抓好全镇的宣传工作,镇宣传办还定期召开宣传员例会,安排宣传思想工作,通过以会代训的方式,将当前形势、产业结构调整、大力发展畜牧业等知识及时传授给宣传员们,让他们在对农牧民群众的面对面教育中发挥更大的作用。今年,我镇共发放宣传材料5642份,出板报62块,刷写标语1158条,悬挂横幅32条。
(五)广播电视及新闻宣传工作稳步发展
目前,我镇有调频广播42套,定频音箱25套,每天定时4小时播出,及时把党的声音传递给了各族人民群众。今年新增固定电话126部,全镇目前共有固定电话2302部。调频广播、定频音箱和有线电视都能正常运行,及时把党的声音传递给了各族人民群众,为加强对调频广播的维护,镇广播站还设置了调频广播维护登记卡,及时掌握维护信息并进行维护,保证调频广播的正常播出。
今年外宣稿件州级以上47条(篇),县电视台98条(篇)。
回顾全年工作,虽然我们取得了一些成绩,但是我们也认识到,工作中还存在许多差距和不足,我们将在以后的工作中更加努力的工作,以取得更好的成绩。
同志们:
我局统战工作深入贯彻党的xx届五中、六中全会和县委xx届三次全体(扩大)会议精神,进一步加强和完善统战工作制度,提高统战信息员的理论政策及业务水平为操手。统战工作紧紧围绕县委中心工作和积极配合支持局党支部工作,为维护我局团结与稳定和各项工作任务的圆满完成做出较大贡献。现将具体工作总结如下:
一、加强政治理论学习,提高非党人士的思想觉悟和政治素质
统战工作要求“思想先行,理论为先”。为全面贯彻落实这一精神,切实加强统一战线工作,充分发挥统一战线不可替代的重要作用,最大限度地团结和调动非党人员积极性,局党支部在组织学习的时候,同时要求非党人士参加,适当时候组织学习统战理论知识,积极参加县统战部组织的各种活动。
二、高度重视人才培养工作,注重培养非党派人士 近年来,局党组织坚持尊重知识、尊重人才的理念,以提高干部“三大能力”建设为出发点。在干部任用及党外干部的政治安排上,积极开拓做好党外知识分子的新路子,大胆使用和推荐非党干部。
三、增强非党人士的责任感,推动工作快速发展为使政治协商、民主监督、参政议政更加规范化、制度化、长期化,形成了良好的党外人士参与机制。以高度的责任感和使命感积极参与我局的民主管理和民主监督,让党外人士广开言路,各抒已见,收到了很宝贵的意见和建议,为招商引资工作的深入推进起到了积极的作用。
四、健全组织机构,完善各项制度
今年,我局及时调整充实完善了由局长任组长,统战工作领导小组下设办公室,由局办公室具体负责对统战工作的开展。同时,在原有各项制度的基础上,进一步完善统战工作制度,出台了相应措施,并确保了统战工作所需经费,使统战工作做到了年初有计划、年终有总结、操作有章可循、做事有经费保障的健康机制。
总之,统战工作任重道远,我们将千方百计、不遗余力,把统战工作做细、做好,争取来年的统战工作开展的更加卓有成效。
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!根据安排,我主要就社区卫生、卫生宣传、目标管理、卫生学会协会等工作开展情况作一简要发言。
一、社区卫生服务体系日益完善,居民健康水平不断提高
今年的社区卫生工作我们重在加强内涵建设,第一是重新对社区卫生服务机构的设置进行了规划,到20xx年力建2个中心4个站,覆盖南城常住人口与流动人口18万人;第二是争取县委县政府支持于今年3月份召开了社区卫生体系建设会,与发改委、财政局、劳动局、国土局、建设局等一委四局联合下发了《关于进一步完善社区卫生服务体系建设的实施意见》,将人平5元的补助标准列入财政预算,制定了一系列如起付线低调至200元,报销比例提高10%等优惠政策;第三是加大了社区卫生服务宣传力度,今年在南城、梧桐梁、新南等社区卫生服务机构所辖社区、小区开展了义诊、免费体检多人次,设立固定的健康教育宣传栏4个;第四是各社区卫生服务机构按照“十统一”标准,统一规范制作了社区卫生的标识、标牌、制度、职责、科室标牌及形象墙,构建打造了温馨和谐的服务环境;第五是加强人员培训及提高服务质量,在已确定的培训名额上,我们还积极向市卫生局争取增加了人员培训名额,力争每万人有2—3名全科医生、1:1比例全科护士的人才结构早日实现,同时建立了高血压、冠心病、糖尿病、脑卒中等慢性病干预网络,并减免各种医疗服务费2万多元。
二、卫生宣传蓬勃开展,医患关系日趋和谐
医疗卫生具有开放性、大众性、敏感性等特点,需要与媒体进行有效沟通,当前医疗纠纷不断增加的原因固然有我们的医疗质量不高、医院设备不足、服务态度欠差等问题,但是与我们的宣传主动性不够、媒体负面报道过多也也有很大关系,所以今年我们将全县卫生宣传工作纳入了全年卫生工作目标管理,一是要求紧扣中心、对接热点、加强对卫生宣传的领导;二是要与新闻媒体联手,加强正面舆论引导,通过多宣传先进人物、工作经验和正面个案减少社会负面报道造成的不良影响。通过各级对卫生宣传工作的重视,今年的卫生新闻报道硕果累累,截止目前,我县卫生系统新闻上省级报刊4篇,上市级媒体22篇,其中日报15篇、晚报3篇,被县委县政府转发的报道9篇,上达县门户网站26篇,我们宣传的先进人物执法大队副队长乔盛政、疾控中心唐杰分别都受到县委县政府、市委市政府表彰,5月份有患者到县妇幼保健院闹事一案,我们通过媒体的正面宣传,正百姓视听为该院挽回损失5万元,我们还与宣传部联手,将欲借助媒体达个人私利的《中华新闻报》四川记者站的记者蒋永辉予以了处理核实,后证实该记者无任何采访资质,现此人正在处理当中,由此可见,卫生宣传阵地我们不去占领,正义的一方不去占领,就势必会被别有用心的人被邪恶的一方去占领,这也势必给我们的工作带来巨大的障碍与阻力。
三、目标管理有序进行,全年任务稳步推进
今年市委市政府县委县政府下达给我局的业务目标中,新农合参保农民1011040人,参合率达98。5%,已全面完成参合任务,资金使用率要年底才能统计出;公卫体系建设上,县疾控中心通过了全省计量认证,职业健康体检机构认证,职业卫生技术服务资质认证,县医院传染病区工程已竣工验收,门诊医技大楼6月份已奠基动工,这两个项目的推进和建设对完善公卫体系,防控重大疾控打下了坚实的基础;妇幼机构已全面启动“降消”项目,医疗质量管理也显著提高。在重点工作目标上,我县城市社区卫生服务已覆盖80%的社区,11万人口,重点人群建档率已达80%已上。截止目前,80%以上全面完成了市县下达的目标任务,今年我们还下发了对全县卫生系统各个单位的目标管理考核办法,成立了以曾局长为组长的考核领导小组,主要考核各单位疾控、妇幼、中医、卫生执法、综合治理、廉政建设、卫生宣传等工作的落实情况,今年将评出目标管理先进奖10个,其中一等奖2名,二等奖3名,三等奖5名,九十月份我们将对各考核单位进行一次督查,并作为年终考核的重要依据,请各单位负责人务必将目标管理工作作为你单位工作的大事来抓,抓好抓落实。
四、卫生学协会职能优化,活动开展成效显著
去年,我们的卫生学协会受到了市上的表彰,今年的卫生学会协会我们立足于学协会的社会团体本质,通过开展形式多样的活动来深化学协会的内涵,彰显学协会的功能,发挥学协会的作用,一是强化组织建设,规范学协会管理,明确了分管领导,配备了专兼职人员,对XX年年度全县学协会先进集体和优秀会员进行了表彰,对论文作者给予了奖励;二是积极开展卫生下乡及科普宣传活动,今上半年组织了卫生下乡及科普宣传医疗队6支,深入全县6个乡镇进行了宣传,义诊2500人次,捐赠药品价值多元,同时组织开展了县级医疗卫生单位对乡镇卫生院的对口支援,搞好送医、送药、送技术、送设备“四送”活动及大手拉小手的健康授课和学生扶贫活动;三是大力开展学术活动,上半年,县疾控中心、县医院、县中医院、县妇幼保健院分别组织开展了狂犬病防治、内科、中医、妇产科等学术活动共4次,6月县卫生学会及县农村卫生协会还邀请了广州医学院公共卫生与全科医学院院长、硕士研究生导师王家骥教授到我县讲课,王教授通过对卫生改革的背景、思路、措施、成效等方面的全面介绍,全方位展望了新形势下卫生改革与发展的前景,该讲座对于提高卫生干部管理水平,开阔政策视野,拓展工作思路,推动全县卫生事业改革与发展起了积极的促进作用。
以上成绩的取得与局党组主要领导的支持、领导分不开,与在座的广大卫生干部的努力工作分不开,在此,我表示衷心感谢,下面,我谈一下存在的问题。
一、社区卫生服务观念转变不够,工作需进一步加强
第一是部分居民对社区卫生服务的认识不够,小病大治、轻病重治、需求大于需要的状况普遍存在;个别领导、个别部门对城市社区卫生服务的目的、宗旨和利民性不能完全认识,从而在资金投入、政策制定及工作开展上不能给予充分鼓励与支持,不能正确地对待社区卫生服务工作,更有个别服务机构以为搞社区卫生就是捞钱,就是获取财政拨付的资金,在此,我必须重申,趁早打消这种错误的念头,年终我们将按照社区卫生工作的12项基本职能予以督查和验收,一旦发现了资金没有用在应用的地方,服务职能没有履行,我们将摘掉你们的牌子,追究相关人的责任,决不含糊,以上这些不能及时转变的观念在很大程度上制约了社区卫生工作的可持续发展;第二是政府对社区卫生投入不足,投入不足就势必造成社区卫生服务先天不足,后天失养的局面,工作人员也就不能完全下沉到服务中去,从而阻碍社区卫生工作的进一步发展;第三是相关配套政策不到位,尽管县委县政府已召开多次会议,各部门也联合下发了多个文件,但在具体执行当中,由于利益保护等原因,已建立的政策尚未完全得到兑现,政策,文件、会议形同虚设;第四是人才培养机制不完善,XX年转型后,我们通过培训并取得证的仅有5名全科医生,7名社区护士,这与要求相差很大,同时因为政策原因,我们与通川区虽一河之隔,但仍未纳入全省体系建设,所以就培训力度、资金的支持力度上与纳入体系建设的服务机构都有很大差距。
二、卫生宣传重视不够,宣传体系尚未完全建立
虽然我们的卫生宣传工作经历了一个从无到有、从少到多的阶段,已经一步步走向了良性发展的轨道,但是在个别领导的心中,仍将卫生宣传工作当作一个务虚的工作,一个可有可无的工作,一年下来,没有开过一次会,没有研究过一次相关工作的单位是存在的,重视宣传,重视人文,重视报道的氛围未能完全形成。其实宣传工作在一定程度上就是悬在我们头上的达摩克利斯剑,成也宣传,败也宣传,我们的喉舌,我们的阵地必须要由我们自已去把握,去驾驭,为此我们要虚功实做,做出成绩,让宣传工作为我们营造良好的外部舆论环境,成为我们不断改进完善工作的助推器。
三、目标管理工作推进不够,拖沓应付时有存在
目标管理工作曾有一段历史的空白,这是有种种原因的,但是在目前的形势和环境下,不搞目标管理是不行的,市卫生局对我们县卫生局有目标考核,市委市政府对我们有目标考核,县委县政府对我们也有目标考核。我不能说考核是绝对科学和合理,是唯一检验我们工作的方式和途径,但相对而言,却是推进我们工作最好最合适的方式,是增强我们工作自觉性主动性的必然要求,是确保我们各方面工作落到实处的有力措施,有了考核,才有竞争,有了竞争才有活力,在我们的督查中,我们发现有些单位将目标管理当作了应付,平时对目标管理未能及时的进行分析与研究,平时不抓好抓落实,临到了时才抱佛脚。同志们,考核的目的就是为了更好的工作,既是任务,更是责任,思想上决不能将之当作一种可有可无的事情听之任之。我们将如何来对待你们对目标管理工作的重视,43号文件上已说得很明确,这里我不再重复赘述。
四、学协会职能定位不够,活动开展缺少生机
学协会主要职能是服务、宣传、教育、协管、活动和维权,但目前,多数成员单位职能定位不清,在思想认识上,认为学协会就是单纯地开展或参与几次学术活动,忽视了日常的宣传、教育、维权和科技推广职能;在学术活动开展上,重医疗业务轻预防保健,重专业技术轻行政管理,没能形成多角度全方位生机勃勃的良好局面;在成果转化上,重视学术交流,论文撰写,忽视科技成果的转化应用;同时,没有完全建立学习制度,没有按要求每月开展一次业务学习活动,曾局长在6月份的专家授课上已经明确,每月一次的业务学习,轮流交流学习经验的活动必须搞下去,你们究竟按时开展没有,开展的深度广度有多大,是否达到了预期的效果,有多少单位将之视为了耳边风,你们自已心里清楚;三级医师查房制度、会诊制度、疑难、死亡病例讨论制度等执行不力,撰写论文质量不高甚至有抄袭行为。这些存在的种种问题都需要我们去认真反思并加以改进。
20xx年,我局以科学发展观统领全区园林绿化各项工作,坚持“以人为本、生态优先”的原则,高起点、高标准、高水平、高层次地做好“控绿、建绿、添绿”,结合东部新城建设、创建文明城区工作,全力打好城市环境综合整治大会战,全面提升马尾新城综合服务功能,力争做到“城在绿中,绿在城中”。现将20xx年工作总结如下:
截止10月9日,我区新增各类绿地12.6519公顷,辖区内道路、公园、广场共补植、移植各类乔木481株、灌木2346株、地被植物27009株,铺设草坪4310.6平方米,摆放各类盆花1157316盆。绿化养护支出1571.95万元,工程支出21681.74万元。目前,全区共有各类绿地944.0018公顷,建成区绿化覆盖率42.29%(比去年增长0.56%),绿地率38.03%(比去年增长0.51%),人均公共绿地13.19平方米(比去年增长0.67%)。
一、绿化工程项目建设情况
为塑造城市鲜明形象、延续城市记忆、弘扬城市精神、积聚城市人气,全面推进宜居宜业东部新城建设,改善人居环境,以良好的城市面貌迎接20xx年第八届全国城运会。我局根据20xx年市、区《政府工作报告》及环境综合整治任务分解表,克服任务重、时间紧、人才缺等诸多困难,认真完成以下公园、道路绿化建设、改造及环境综合整治工作:
1、公园绿化建设及改造:
⑴生态休闲公园,投资额1820万元,项目于20xx年12月底重新进场,现已于20xx年9月底基本完成,正进行零星修补。
⑵东江滨公园,绿道全长共计8.7公里,规划用地总面积约49.94万平方米,投资额30355万元。项目于20xx年3月动建,除沙洲岛未征地拆迁,我局无法进场施工以外,其余部分已于9月底全面完工。
⑶天马山休闲公园(二期)项目,总面积20.54万平方米,投资额14765万元。现已完成林间小筑、溪畔小筑、茶室施工,目前正进行左沈二公祠及配套建筑前期基础施工,预计春节前完成主体施工。
2、道路绿化建设及改造:
⑴罗长高速桥下绿化景观工程,投资额20xx万元(包括立项投资1548.94万元及拆迁补偿款500万元),现已完工。
⑵罗星路景观绿化改造工程,绿化改造面积3.36万平方米,投资额1699万元。由于保税区建围墙占用的绿地拖延施工,预计整个工程于10月底完工。
⑶马尾104国道(鼓山隧道至马尾隧道)景观绿化改造工程,绿化改造面积16.62万平方米,投资额2901万元。根据区领导指示,104国道改为市政道路马上实施,两侧绿化改造暂停施工。
3、环境综合整治:
根据马尾区20xx年第一、二、三、四批环境综合整治工作任务分解立项内容,我局全体干部职工发挥园林人善打突击战、艰苦战的团队精神,有效突击完成区里下达的各类时间紧、任务重、要求高的绿化建设与改造任务。
目前,我局已完成君竹路、滨江文化广场、原管委会大楼东侧停车场等18项整治工程;培英南及青州片区小街巷整治,待市政道路整治完毕后如需绿化我局再行介入(局部路段如星达路、济安路等段,我局已配合区市政完成了树木的移植);船舶中心绿化提升工程,施工图于20xx年11月20日完成,根据区领导指示,待船舶中心于20xx年6月内部施工完毕后,目前仍无法进场施工。
二、造林绿化完成情况
我区完成造林绿化任务8100亩:1、“四绿”工程建设3100亩,其中绿色城市500亩、绿色村镇500亩、绿色通道300亩、绿色屏障1800亩(其中基干林带600亩);2、林分修复补植4000亩(其中重点区位200亩);3、人工造林更新1000亩。我局负责的非规划林地面积1300亩,已全部完成。
三、大力推进道路、公园建设
1、加强道路绿化整治。在做好辖区主要道路绿地日常管理的同时,结合创建文明城区、环境综合整治常态管理,突出重点,认真抓好辖区主次干道街旁绿地的整治,截止10月9日,全区各主次干道共补植、移植乔木481株、灌木2346株、地被植物11209株、草坪2242.6平方米。
2、各公园、广场在做好日常绿化养护的基础上,强化美化、花化管理,共补植地被植物15800株、草坪20xx平方米,扶正台风吹倒倒伏的树木415株、处理断株19株;及时维护公园设施,更换灯具520个、水龙头95个,安装垃圾筒55个、石刻文明标语40枚;零星修补地砖、滨江廊道栏杆、水阀,安装洗水池;定期清洗喷水池,及时做好病虫害防治工作;加大安全宣传保卫工作,新增各类宣传牌112个,天马山公园新登山路开辟防火道,有力保障人民群众生命财产安全。
四、努力营造节日喜庆气氛
1、为增添喜庆祥和的节日气氛,我局在市民中心广场举办区第四届水仙花展,共展出造型各异的水仙花雕刻盆景近400盆、假山盆景40盆,500盆水仙花与羽衣甘蓝等莳花5000盆。同时,我局根据20xx年“两马闹元宵”活动工作部署会议要求,对灯区进行绿化美化布置,共摆放紫罗兰、虞美人、雏菊等莳花11.6万盆,为我区两节增添了新春气象。
2、积极配合区委、区管委、区政府做好重大节假日、各项会议及活动的现场盆花布置工作,截止至10月9日,我局在全区范围内共摆放白金菊、薰衣草、花烟草、福禄考等各类莳花1157316盆。
五、推进城乡绿化,建设美丽福建
1、为隆重纪念开展全民义务植树运动32周年,贯彻落实省委、省政府关于加快造林绿化、推进生态省建设的工作部署,3月22日在马尾区东江滨公园开展以“推进城乡绿化,建设美丽福建”为主题的大型义务植树活动。省委书记、省长、省政协主席同省、市、区四套班子领导、驻闽部队、武警官兵等约300人,种植秋枫、盆架子、等乔木770株。
2、3月10日—3月20日期间,为大力宣传全民义务植树运动32周年,在马尾交通干道、地标性建筑附近悬挂5条义务植树宣传横幅,倡导全民积极响应植树活动,投身植树运动。
六、加强园林绿化监管力度
2、5月30日,市人大执法检查组到我区先后走访了东江滨公园、天马山公园、城市中心广场以及新绿化提升改造的君竹路和罗星西路,并听取了我区关于贯彻执行《福州市城市园林绿化管理办法》实施情况的工作汇报,充分肯定了我区的园林绿化工作成效。
3、巩固保护园林绿化成果,特别是对古树名木做到定期巡查、防虫、防病,并派专人按季度对古树名木进行跟踪管理,目前已完成3次巡查。加强开展病虫害普查、防治工作,本着“预防为主,综合防治”的方针,早发现、早处理,现已进行病虫害防治6车次,确保了苗木的正常生长。
七、全面落实安全生产工作
1、为促进全局安全生产工作有条不紊地开展,我局制订了20xx年安全生产工作计划、消防安全预案以及防台防汛防内涝抗灾抢险预案,做到安全工作与生产任务同计划、同布置、同检查、同总结,确保各项安全措施落到实处。
2、在日常工作中,我局始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,针对不同季节、时期的特点,实行日常安全防火考核及突击检查相结合的方式,对公园、广场、道路绿化、施工工地等进行安全考核和检查,并组织开展“安全生产重点整治百日行动”和安全生产大检查,尤其重视园林工程安全文明施工管理。
3、以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的精神,以深化“安全生产年”活动、推动
实施安全发展战略为主线,以“强化安全基础,推动安全发展”为主题,加大宣传力度,组织开展形式多样的宣传教育活动,让安全生产的科学理念深入人心。
4、加强各公园、广场设施及用电、用火安全,特别是加强天马山公园森林防火的宣传检查力度,以杜绝安全隐患发生。3月29日组织安排在天马山公园“春台晓日”阁前开展森林防火联合演练,以增强义务消防员对紧急森林大火的防御能力及园林局各部门的协调能力。
5、园林绿化易受台汛灾害影响,我局在汛期来临之前,认真展开排查,对所辖路段、公园进行全面“体检”,以降低汛期出现险情的机率,确保城区绿地安全度过台汛期,维护绿化建设成果。
八、加快建设高效廉洁队伍
1、为切实改进工作作风,增强服务意识、效率意识,我局围绕“服务群众、服务民生、服务发展”的总要求,号召全体干部、职工创新服务举措、树立效能示范典型、创新服务机制,努力提升园林工作质量和服务水平,全力服务马尾新城建设。
2、为构建服务型、廉洁型、高效型的职能部门,我局以思想建设带动园林绿化建设工作的全面展开,认真开展党风廉政建设,针对全局党员干部在工作和生活中可能出现的腐败问题,进行科学防范管理。政务公开做到及时有效,注重制度保障,合理适度公开。设立政务公开栏、意见箱及监督电话。
3、为健全监督和惩诫制度,进一步加大治庸治懒治散的力度,提高干部队伍服务发展的能力、效率和水平,我局多次召开机关效能作风整顿专题会议,要求全体职工从思想上高度重视,认真履行工作职责。
九、党建及工青妇等工作情况
1、我局党支部不仅扎实推进“创先争优”各项工作快速有序推进,并积极响应“四个万家”活动,对挂勾的琅岐镇东红村进行帮扶。同时认真做好组织发展、基层党组织结对共建活动、党费收缴及观看先进典型等系列活动,将学习活动与当前中心工作、解决实际问题、机关作风建设相结合,充分发挥我局党员模范先锋作用。
2、继续做好党务公开工作,通过设立党务公开栏,接纳群众意见,坚持党务公开与队伍建设相结合等“三个方面”,大力倡导求真务实作风,健全民主监督和民主管理制度,进一步密切党群干群关系,推进和谐园林建设。
3、充分发挥工青妇基层组织的作用,把为干部职工办实事、做好事的各项工作措施落到实处。同时认真做好创建文明城区、巾帼文明岗、五一先锋岗,精神文明、平安单位,民主评议政风行风、机关效能建设、档案工作等各项软件材料,着力营造和谐的工作和生活环境。 今后,我局将以提高城市品位为目标,努力提升园林工作质量和服务水平,大力推进重点项目建设,迅速掀起环境综合整治热潮,力争形成“布局合理、功能优化、特色明显"的生态马尾新城区,齐心协力把有福之州建设得更优美更整洁更具魅力。
各位领导,同事:
“李昆城健康小屋”20xx年上半年和农林路社区卫生服务中心密切配合,积极开展工作,充分履行了健康小屋职能,收到了社区居民的欢迎和好评。我们把中西医结合作为健康小屋特色,为居民提供常见病的保健知识、中医知识、就医指南、用药指导、康复指导等,尤其侧重于“颈肩腰腿痛”和“胃肠病”等疾病。总结如下:
1、突出中西医结合特色
中医药方法具有“验、廉、便”的特点,深受居民欢迎。健康小屋依托邯郸市中心医院中医科的技术优势和人才优势,为居民提供中西医结合特色的医疗保健服务,侧重颈肩腰腿痛和胃肠病等常见病。
2、宣讲保健知识
前一阶段社会上保健知识宣教鱼龙混杂,居民被误导甚至上当受骗者大有人在。健康小屋坚持科学思想,将最新的实用的保健知识传授给居民,并提供咨询服务。为社区居民准备了脊柱模型等教具,制作了《颈椎病》幻灯片。
3、康复治疗在社区
医改目标是“大病去医院、小病康复在社区”。康复治疗对于患者恢复健康、重返社会至关重要,所以社区康复是医疗的重要环节。但由于历史原因,社区康复专业技术人员匮乏。健康小屋依托邯郸市中心医院康复平台,为居民提供康复指导。我们组织了“颈肩腰腿痛”专家组送医到社区,现场解决颈椎病、腰椎病的治疗和康复难题。
4、就医指南咨询
由于医院和患者对于医疗信息的掌握严重不对称,患者突发疾病后很难正确选择医生和医院,社会上缺乏及时提供医疗信息的渠道,导致很多患者多花钱、走弯路、影响疗效。健康小屋充分利用科室掌握的信息资源,为居民提供咨询服务。我们在讲授《颈椎病》幻灯片时,与社区居民充分互动,耐心解疑答惑。
5、用药指导
不规范用药情况非常普遍,因此造成的药物不良反应很多。由于接诊医生无暇指导或者药物知识欠缺,患者得不到充分的用药指导。健康小屋充分利用社区卫生服务中心平台,为患者提供用药指导,既涉及颈椎病、腰椎病用药,也涉及高血压、心脏病、糖尿病等内科常见病的用药指导。
各位领导,同事:
今年4月是爱国卫生月,阜桥街道按照上级工作安排部署,围绕“健康山东”主题,广泛宣传“健康济宁”“健康中区”行动,在全辖区积极开展以城乡环境卫生整治为重点的爱国卫生月活动。活动取得了较好的成效,现将爱国卫生月活动的开展情况总结如下:
一、加强组织,大力宣传
为保障爱国卫生月活动的顺利开展,4月8日街道召开了动员会议,向社区及辖区各单位传达《市中区爱国卫生月暨健康山东宣传月活动方案》。街道主管领导亲自紧抓爱国卫生月的各项活动,集中整治辖区内居民小区、背街小巷、铁路沿线、集贸市场等重点区域的环境卫生。
街道各社区、辖区各单位配合协作,充分利用黑板报和宣传标语等形式广泛宣传“健康山东”品牌,推进“健康济宁”“健康中区”行动,营造了浓厚的活动氛围,使我辖区居民了解到“健康山东行动”的意义,积极参与到爱国卫生月活动中来。
二、全面开展环境卫生整治行动
街道在开展爱国卫生月活动期间,始终坚持围绕辖区内居民小区、背街小巷、铁路沿线、集贸市场等重点区域的卫生,完善长效保洁机制,以社区为单位,积极组织、协调辖区各单位一起集中开展环境卫生整治活动,重点清理卫生死角、乱堆乱放、乱贴乱画。辖区环境卫生得到明显改善,活动收到了显著的效果。
三、大力开展春季灭鼠和熏杀越冬蚊虫活动
在爱国卫生月活动中,街道爱卫办广泛发动居民群众,在辖区范围内进行了密度调查,然后按着统一部署,突出重点地开展了大规模、全方位的集中灭鼠和灭蚊虫活动。
四、加大督查力度,坚持长效管理
爱国卫生月活动期间,街道设立举报电话,接受群众监督,切实解决居民群众关注的热点、难点问题。街道不定期对各社区活动开展情况进行全面督导、检查,对各项活动进行实地查看和考核,对组织工作不力、收效差的社区及辖区单位,予以通报批评。通过协调指导、督促检查,不断推动了活动的.顺利开展,巩固了“爱国卫生月”活动各项活动取得明显成效。
同志们:
今天,我们在这里总结20xx年工作,表彰20xx年度先进科室、先进社区和先进工作者,并布臵安排20xx年工作。刚才,杨主任代表街道办事处做的工作报告,细致全面地总结了20xx年的工作,科学合理地提出了今年的目标任务,我完全赞同。同时,我代表街道党工委,向获得表彰的先进集体和个人表示祝贺!向过去一年里,机关和社区全体干部在街道党工委的正确领导下,所取得的成绩表示敬意!
刚刚过去的20xx年,是近年来街道经济发展最为困难的一年。面对难以预料、历史罕见的金融危机严峻挑战和考验,街道党工委、办事处带领全街干部全面贯彻“保增长、保民生、保质量、促转型”的要求,迎难而上,奋力拼搏,经济社会发展取得了振奋人心、令人鼓舞的成绩。这些成绩的取得,是全街干部锐意进取、奋力攻坚的结果,也是街道党工委全面贯彻落实科学发展观,科学谋划、科学决策的结果。党工委围绕“三保一促”的总体要求,把握地区产业结构调整变化趋势,不断加大招商引资力度,使地区经济呈现了新的发展势头;梳理、明确了街道机关科室和社区的工作职责;深入开展了和谐文明社区与和谐效能机关创建活动;提出了如何充分发挥社区党总支的领导核心作用与如何实施领导,推动社区工作开展问题;提出了如何在社区党总支的领导下,发挥社区居委会的自治功能,通过自治手段推进社区的管理和服务工作。在各项工作的具体实施中,全街干部都做了大量的卓有成效的探索实践,充分展示了我街干部良好的精神风貌和社会形象。可以说,一年来周水子街道经济社会发展所取得的每一项成就,都凝聚着机关、社区干部的智慧和心血。借此机会,我代表街道党工委向大家表示衷心的感谢!
同志们,20xx年既是“”规划的收官之年,也是我区实施综合配套改革的第一年,更是周水子地区经济社会建设的关键之年。这次总结会明确了:在创新的基础上,全面建设“特色、平安、和谐、活力周水子”的工作目标。要实现这一目标,我们必须满怀激情,保持昂扬向上的精神风貌;必须群策群力,团结一心,调动一切积极因素,形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好局面。刚才,杨主任已经对20xx年工作做了细致全面的部署。下面,我就做好20xx工作,推进“四个周水子”建设,讲三点意见:
第一,统一思想、抓住重点,推动周水子经济社会建设实现新跨越
当前,周水子正站在新的发展起点上,一系列机遇与挑战接踵而至,在这样一个关键时期,我们必须要创新工作思路,探索新的工作措施,统一思想、抓住重点,推动周水子经济和社会各项事业实现新跨越。
首先,要把思想统一到中央xx届四中全会、市委十届八次会议、区委十届九次全会精神上来。面对未来十年的发展,区委全会明确了“一个目标、三项要求、四大战略”,提出了“中心带动、板块布局、全域开发”的总体思路。为贯彻全会精神,街道提出了“四个周水子”建设。这是新形势下贯彻全会的新要求,大家必须把思想高度统一到“四个周水子”建设上来。
其次是抓住重点,在经济发展上形成我们自己的特点。特色周水子,就是要以现代服务业为方向,以老城区改造开发为重点,大力发展都市经济。以金三角为起点,沿东纬路、西南路V字型推进,加大招商、项目引进推进力度,逐步形成地区经济发展特色,使老城区焕发新青春。
在公共服务和社会管理工作中,在立足于多年探索实践的基础上,进一步强化基层基础建设,建立健全长效机制。不断完善社区管理、服务体系,深化保障救助体系建设,探索特色社区和社区自治、社区文化的融合,提升地区精神文明建设水平。真正的实现地区平安、稳定、和谐。
第二、创新体制、完善制度,全力推进四个周水子建设 今年是甘井子区全面推进综合配套改革的第一年,建设现代化、国际化中心城区的宏伟目标,需要我们不懈的努力,更需要制度的创新。“推进老城区改造,提升公共服务和社会管理现代化水平”是这次全会对周水子等老城区街道的具体要求。结合全会精神,落实综合配套改革,实现地区的制度创新将是我们未来的长期任务。“四个周水子”建设,需要制度创新来推动,其本身也是个机制、制度的创新实践。总结会之后,党工委将根据季度工作重点,梳理研究体制机制,完善各种制度,在此基础上不断创新。
首先将把党工委和办事处的工作机制,重新划分、条块结合,本着务实、效能的原则,归出大类,重新确定分管领导的分工。其次是在原机关和社区的工作机制、考核制度基础上,进一步按照分工不同,完善机关科室、社区的工作机制和工作规范,逐步形成更加合理、科学的考评机制,实现机制体制创新,为四个周水子建设做好体制机制的保障。
第三,加强党的领导,为四个周水子建设提供强有力的组织保障
正确的路线确定之后,干部将是决定因素。要实现“四个周水子”的工作目标,关键在于充分发挥党的核心领导作用。要以改革创新的精神全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,提高党的执政能力。要加强领导班子建设,着力提高领导科学发展的能力、水平。要加强基层基础工作,确保“四个周水子”建设的各项工作任务能够落到实处。要坚持党的干部路线,着力打造一支符合新形势新要求的干部队伍。要坚持正确用人导向,把科学发展观作为选干部、用人才的重要标准。我们要加大干部选拔培养的力度,从社区干部队伍素质建设入手,打造适应“四个周水子”建设的社区管理服务团队;加大对社区硬件建设的投入力度,提高社区硬件标准;从社区党建入手,搞好党员队伍和支部战斗堡垒建设。引导全体干部树立务实的工作作风,激励大家思考工作、干出业绩。要着眼于未来周水子发展需要,培养一批优秀的年轻干部,增强干部队伍的活力、能力和团队战斗力,使街道党工委真正成为本地区的领导核心。
同志们,新的一年,我们的任务依然艰巨而繁重,我们的前途光明而灿烂。让我们深入贯彻落实科学发展观,按照区委十届九次全会确定的战略目标,同心同德,开拓前进,不断开创周水子地区经济社会发展新局面,为建设现代化、国际化中心城区作出应有的贡献!最后,我代表街道党工委班子成员,向你们及你们的家人,致以新春的祝福。
谢谢大家!
刚才,全市人口计生工作会议对全市工作形势和今年工作做了全面分析和部署,明确了工作奋斗目标和要求。关于今年我市人口计生工作如何有效实现巩固提升,在这里特别强调几点要求。
一要巩固创新。要巩固创优成果,创新工作理念,要“敢”字当先,敢争全省中上水平,做到“保五不气馁,争四鼓信心”。 实施“生育文明〃幸福家庭”促进计划是当前人口计生工作的主线,省人口计生领导小组下发了《“生育文明•幸福家庭”促进计划实施方案》,根据省人口计生领导小组的部署要求,各地贯彻落实《生育文明〃幸福家庭”促进计划实施方案》的情况,将作为人口计生工作年度责任目标考核评估的依据,作为考核各级领导班子和领导干部政绩的依据之一。市人口计生领导小组根据省里的《实施方案》和《生育文明•幸福家庭”促进计划考核指标及评分标准》,结合我市实际,制发了《“生育文明〃幸福家庭”促进计划主要考核指标》,以保证省《实施方案》在我市的有效落实。各级要紧紧围绕“生育文明〃幸福家庭”促进计划开展人口计生工作目标责任考评,把工作任务和指标逐级分解到具体部门和责任人,明确各项工作落实时限和各阶段实施成效,确保每项工作都有人抓、有人管,确保促进计划按照序时进度全面、扎实、有效地实施。
二要明确任务。首先要持续创先争优,确保实现年内计生优质服务全覆盖。其次要深化综合改革,争创省级人口计生综合改革示范县,要确保创成。
三要争创亮点。要善于抓典型、树典型,推广解决计生重难点的经验做法,积极打造各方面工作亮点,认真开展“三比三看”活动,形成“比学赶帮、创先争优”的良好氛围,努力争取每个县(市、区)都能结合解决各自工作的重难点,总结打造出若干典型亮点,推动人口计生工作整体水平巩固提升。
四要突破难点。特别是在流动人口服务管理问题上,要以流入地为主,重点放在人口大县,创出特色。流出人口多的县要围绕长期困扰工作的重难点问题,努力探索出一条行之有效的工作路子来。打击“两非”工作要抓早,争取主动,切实建立起打击“两非”常态机制,对发现的“两非”案例,要坚决从严查处到位。要强化孕前管理,注重长效节育措施落实的及时率和到位率,在抓好各项经常性工作落实的基础上,集中力量对出生人口漏报、节育措施拖欠、计划外怀孕、外出躲藏、“双查”等基础性工作进行深入清理,确保低生育水平的稳定,坚持把提升整体水平的立足点放在求真务实之上。
五要做实先导。要深化宣传教育,以之为先导,拓展宣传切入点,要把农村各项社会事业融合人口计生工作,将工作的经验成果通过人口计生宣传报道反映出来,成为人口计生工作的品牌。要采取机制办法,保证各部门制定的惠民政策与人口计生政策协调一致并得到落实。对各级出台的计生优惠政策措施要加大宣传力度,推动广大群众的参与,在落实各类计生优惠政策中,对计划生育群众要满腔热情主动地提供服务,简化办事手续,切实把实事办好。“致富、安居、成才、保障、亲情”五项工程要做大做强,生育关怀行动要上一个新层次。
六要强化督查。要定期召开全市“生育文明〃幸福家庭”促进计划落实情况季度分析会,表扬先进,督促后进,推进工作落实。同时,要针对分析存在的问题,适时对县(市、区)进行调研督查,推动工作有序开展。今年市里将对各县(市、区)工作进度实行逐月通报、季度分析、半年督查、年度考评的制度,对工作后进地区实行倒逼机制,落实奖惩,确保各项任务措施到位。各县(市、区)要层层落实督查,认真研究制定工作方案,采取切实有效的措施,做到天天有行动、周周有安排、月月有成效,确保如期把工作提高到一个新水平。
同志们:
年,在市委统战部的关心指导下,在镇党委、政府的重视和领导 下,统战工作围绕追赶式发展中心,结合我镇实际,明确目标,开展活动,凝聚人心,凝聚办量,服务于全镇三个文明建设中心。主要工作总结如下:
一、以统战理论宣传为重点,加强统战工作领导。根据市统一部署,镇设立了专职统战干部,成立了统战工作领导小组、民族宗教工作领导小组,分别由党委书记和镇长担任组长,分管党务的副书记、组织委员、宣传委员任副组长,相关部门单位为成员, 同时明确各村治保主任为基层统战干部,并就民族宗教工作与村支部签订了责任制。党委会研究统战和民族宗教工作5次,分别就统战干部人事、全年统战工作要点、商会改选、宗教突出问题整治等工作进行了研究,并分别发文。在党委政府的重视下,我们积极主动利用相关会议、专题会议开展统战理论宣传。主要宣传了我们党关于统战工作的理论、海外人士工作知识、商会知识、民族宗教理论、政策、法规,印发资料上万份,使广大党员干部和部分群众初步了解了统战工作的内容、政策和规定。
二、以结对交友活动为重点,做好党外人士工作。年初,我们结合实际情况,及时调整了结对交友方案,镇党政负责人每人结对1人,共结对19人。统战科及时督促负责人与结对对象联系,了解工作情况,掌握思想动态,在政治上关心、工作和生活上帮助结对人解决问题和困难,使被结对的同志能够始终与党委政府保持一致,促进统一战线的形成。年5月份,被结对的北戴村村委会主任戴玉科同志,要求入党,党委经过研究,根据其政治和工作上表现,为了便于其参加村支委会开展工作,同意吸收其为中共预备党员。为了发挥党外人士的参政议政作用,镇完成了重大事项向党外人士通报协商制度,并认真执行这一制度。年,镇结合开展的党外知识分子联谊活动,就行政中心大楼建设、镇区“南迁西扩”战略、一区一带建设、“保安工程”、“通达工程”等情况,向党外人士进行了通报和征求意见。党外人士对这些重大事项的实施给予了充分肯定,也提出了一些好的建议,促进了党委政府工作的开展。
三、以建立健全台帐为重点,开展海外统战工作。我们召集各村会计会议,宣讲了“三胞”的概念,以及做好“三胞”工作的重要意义,就全镇“三胞”及眷属情况进行了广泛调查,并建立健全了台账,为进一步做好海外人士工作打下了基础。同时,认真做好回乡“三胞”的接待工作,请镇党政负责人出面,与回乡“三胞”人员见面交谈,宣传投资政策,介绍家乡发展情况,融洽了关系。全年共接待“三胞”5次9人。同时重视和关心“三胞”眷属,对贫困的眷属要求村在生产、生活上予以关心,能纳入扶贫的予以扶贫,20xx年我镇扶贫“三胞”眷属2户,安排到企业上班1人,帮扶资金1200元。04 年我们还帮助中国台湾客商服务,把合资企业重新注册为台商独资企业,受到了台商的好评。
四、以商会换届选举为重点,组织非公企业活动。按照市要求,根据试点乡镇的做法,结合我镇实际,我们认真组织开展了商会换届选举工作,成立了商会换届领导小组,搞好会员登记,吸收会员97人,依法召开了选举大会,选举理事19人,会长、副会长6人,秘书长1人。商会工作职能有部分近似于企管站职能,我们把商会秘书长由企管站长担任,共同来做好商会工作,为非公企业服务。通过改选,商会的组织建设得到了加强,其职能作用将得到
20xx年,进一步发挥。我镇商会积极组织非公企业开展活动。
开展了外出考察学习活动,组织部分非公企业负责人赴上海、苏南和广州等地解放思想,认清形势,促进了企业负责人放胆发展,二次创业的信心。开展了扶贫济困活动,动员和引导企业负责人与镇贫困家庭的学生结对,企业负责人家属承担起社会妈妈的责任,60多个贫困家庭的学生找到了社会妈妈,得到了大力的帮助和关心。开展奉献光彩事业活动,引导非公企业主奉献爱心,为教育事业捐款,为“通达工程”捐款,近年来,非公企业主主动捐款社会事业和道路建设200多万元,较好地回报了社会。
五、以强化宗教管理为重点,整治农村宗教问题。
1、建立台帐,夯实民宗工作基础。认真做好民宗工作的基础工作,广泛调查,统计搜集,建立健全了民宗工作台帐。1、少数民族人员增减情况。我镇现在有少数民族人员57人,其中新增(包括上年未统计的)16人,减少12人(包括镇内移动),实际新增4人。2、少数民族贫困户增减情况。通过调查统计,全镇今年需扶贫的有8个户,均分别予以扶贫。3、佛道教人员情况。全镇有佛道教人员105人,其中佛教人员30人,道教人员75人。4、基督教信众情况,经与聚会点和非法聚会点调查,只摸清了人数,无具体名单。全镇约有基督教信众50多人。5、基督教传道人员和私设点、小庵小庙均进行了上门调查,填写了表格。
2、宣传政策,开展少数民族扶贫。翻印了“民族知识和民族政策”小册子,发放到村和单位,印发150多份。为村和单位负责人填补上了民族政策和民族知识课。把8个少数民族贫困户与村和单位负责人结对挂钩,通过帮助贫困户饲养家禽、安排就业、扶助资金、减免税费、种植经济作物等项目和形式,增加贫困户收入。据调查,今年可脱贫6户,还有两户放在明年继续帮扶。
3、突出重点,狠抓宗教问题治理。年初配合市局对2处宗教场所(如来庵和基督教聚会点)进行了年检,并就存在的问题进行了整改。按要求,五项制度上墙,做好场所消防安全工作,签订了安全责任制,配备了部分消防器材,宗教场所的管理得到了加强。在此基础上,重点抓了以下四项工作:搞好佛道教人员身份认定。做了大量艰苦而又细致的工作,先后召开佛道教人员会议,佛道教小组组长会议,重新选举了佛道教小组班子,大力开展佛道教人员身份认定工作,一点一点的取得成绩。市宗教工作会议结束后,我镇认真贯彻会议精神,努力建立长效管理措施,实施“五统一管理”办法。通过宣传和动员,“五统一”管理逐步实施起来,促进了佛道教人员的身份认定工作的开展,共年检和新领证34个。取缔基督教私设聚会点。我镇原有2处基督教私设聚会点,对此,我们会同所在村认真制定整治方案,充分利用政策,对牵头人和信众进行教育和劝散。通过村两委会做工作,两处私设聚会点均转化成家庭聚会点,取消了奉献箱,不再大规模活动,其他人员分散到八桥的正规场所活动,从而平稳地进行了过渡整治。同时,我们落实了所在村治保主任定期不定期上门检查。取缔小庵小庙。镇内3处小庵小庙,都属老僧老尼的连家庵庙,采取取消功德箱、停止香期活动的办法处理了这个问题,也落实了所在村治保主任加以督促检查。在可能的情况下,我们打算报批一处。处理党员信教问题。经调查,我镇有1名党员从事道教活动。我们与所在村进行了研究,村党支部与此同志进行了教育谈话,宣传了政策规定,学习了有关党的知识,并限期改正。
年,我镇在统战工作中做了一点工作,取得一点成绩,但与市要求比还存在较大差距,今后,我们将按照部里的要求,一如既往地积极开展工作,扬长补短,开创我镇统战工作的新局面。
xx公司的各位同仁、同志们:
大家好!xx年新春佳节正在款款地向我们走来。值此辞旧迎新之际,我谨代表xx公司,向辛勤劳作了一年的各位同仁、同志们表示衷心的感谢,并致以亲切的问候。
下面,我代表xx公司经营班子向大家报告公司过去一年的工作,并对xx年进行工作展望与安排。
一、过去一年重点工作简要回顾
xx年,是xx公司自成立以来经营总量大幅度提升的一年,也是公司内部管理逐步走向规范化和制度化的一年。一年来,在公司董事会的正确下,在全体员工的艰苦奋战下,xx公司紧紧围绕年初董事会确定的奋斗目标和工作思路,以产品订货、产品研发、技术创新、教育培训、节能降耗和6S管理为工作重点,超额完成了年初董事会决议确定的各项经营指标,将公司跳跃式发展的速度和高度推向了一个高潮。回顾一年来的工作,值得肯定的成绩主要有:
1、生产经营成绩斐然。xx年完成工业总产值亿元,较去年同期增长%,占年计划的%;实现销售收入亿元,较去年同期增长%,占年计划的%;实现税前利润xx万元,较去年同期增长%,占年计划的%;完成工业增加值xx万元,共生产产品台,累计总重量达吨。由此可以看出,xx年经济总量和经营规模呈现出高速递增的运营态势,公司的经济实力大大增强,为xx公司进一步的发展奠定了良好的经济基础。
2、产品订货业绩突出。xx年,公司根据市场行情的变化,及时调整了主攻方向和营销策略,将新能源市场做为主攻方向,完善了经销信息络体系。全年完成产品订货亿元,较去年同期增长%,在当前激烈的竞争环境下,能有这样的成绩,实属不易。
3、产品研发成效显著。公司为了走差异化可持续发展之路,提高公司的核心竞争力,xx年初成立了新产品专项研发小组,对成套设备的反应器进行了设计、制造。其中反应器、反应器已通过x省科技厅xx年新产品立项及成果,并被多晶硅总包设计院列入其多晶硅项目的定型设备,成为国内吨/年多晶硅项目的配套设备。它们的研制成功标志着xx公司的研发能力迈上了一个崭新的台阶。
4、技术创新成绩突显。xx年,公司的各类技术创新繁星点缀,具有代表性的有:一是针对某产品的生产制造难点进行技术攻关,经过反复的论证和实践,最终掌握了大型压力容器的焊接技术;二是从引进了设计技术,优化了公司的产品结构,扩大了公司的市场占有率;技术的不断创新,提高了劳动生产率,为公司的发展鼓足了后劲。
5、人才引进初具规模。公司xx年持续引进大专以上学历人员xx名,引进大专实训生xx名,引进委培技校生xx名。近几年累计引进的大专以上学历人员占员工总数的%,使公司的人力资源结构发生了较大的变化,逐步向着年轻化、知识化和高学历的层次迈进,保证了公司高速发展所需的人力资源。
6、教育培训新颖扎实。xx年,公司围绕“为需所学、为用所学”的指导,本着“以人为本”的理念,多渠道、多层次的开展教育培训工作。如:组织xx名科段长赴日本企业参观学习、召开经验交流会、自编讲义对大专生进行培训等。特别值得一提的是,技术科的培训以理论和实践相结合的方式进行,上半年技术科组织员工进行了理论学习,下半年全体员工亲身实践换某产品的生产制造全过程。这种培训方式弥补了理论有余而实际经验不足的缺失,更加贴近生产实际,效果更加明显,值得推广学习。全年教育培训工作累计投资x万元,培训人次达x人次,共开办内、外培训班xx期,有x名员工分别取得了多项焊接资格证,有x人分别取得了一、二级探伤资格证,有x人取得了三级射线探伤资格证。
7、产品质量稳步提升。xx年,公司为了提高生产车间的一次焊缝合格率,提高劳动生产率,减少因返修、返工等造成的生产成本增加等,特制定了《xx公司焊接质量奖惩办法》。在对x个装配车间的焊接合格率统计中,装配某车间焊接合格率排在第一位,获得奖励x元,发挥了模范带头作用,带动了各个装配车间焊接合格率的稳步提高。
8、节能降耗再创佳绩。节能降耗是公司的一项长期工程。xx年经过全体员工的共同努力,节能降耗工作取得了一定的实效,节约了资金,减少了材料浪费和动能的跑、冒、滴、漏现象。全年电、水的环比年均产值比分别下降了%、%。
9、设备管理、定置管理和安全文明生产稳步推进。xx年在重新完善设备管理、定置管理和安全文明生产实施细则的基础上,大力推行设备管理和6S管理,使公司的基础管理向规范化、标准化迈进。
xx年公司各项工作成绩凸显,有许多好经验和好做法值得我们认真。比如:公司班组建设稳步推进,员工收入不断增长,先进模范人物事迹突出等等。这些成绩的取得,都离不开广大员工的辛勤努力,都包含了大家的心血与汗水。在这里,我再次向公司每一位员工表示真挚的感谢!并致以亲切的问候和深深的敬意!
xx年,虽然我们超额完成了各项生产经营指标,但是我们也付出了惨痛的代价。所以,我们在看到成绩和荣誉的同时,更要正视自身存在的不足和缺失,才能保证公司的可持续平稳较快发展之路。
客观的讲,公司在长远发展方面,目前还只是一个具有一定实力和一定规模的企业,离我们追求卓越品质的企业目标还有很大的差距。从横向来看,按经济指标,公司人均工业总产值、人均利润在同行业中尚处于中下游水平;按装备资源、技术工艺手段,虽然目前部分装备瓶颈有所改善,但设备、技术条件仍然偏下,特别是在研发设计方面与各先进公司相比,仍有很大的差距。同时,公司内部存在的问题比比皆是,不容忽视。
1、产品质量仍然存在较大问题,如为等公司生产的产品存在等问题,既增加了公司的生产经营成本,又有损公司的形象。充分反映出公司员工产品质量意识淡薄,专业水平不高,以及质量目标管理停留在纸面上,质量检验追溯性、真实性、完整性存在较大缺失。
2、节能降耗和现场安全文明生产、定置管理较为落后。全年累计发生工伤事故起,生产车间时常出现长明灯、物品乱拿乱放等现象,主要是员工安全意识和责任心不强,中高层干部不善于驾驭各类复杂问题,或不具备处理应对复杂局面的能力。
3、设备管理存在较大的漏洞,x等大型设备维修周期较长,各类小设备经常停产维修,给生产制造带来了很大的不便。除了设备的正常损耗外,最主要的原因是操作人员使用不当造成的,不会操作、违章操作的现象遍地皆是。
4、易犯各类低级错误。如产品设计元件选择错误、工艺尺寸标错、不锈钢贴纸时贴住检查点等等,反映出员工责任心不强,工作不认真,存在应付差事的。
5、生产流程不通畅,产品生产中的上下工序之间的衔接不紧密,各单位之间的协调沟通不够,相互扯皮、相互推诿的现象时有发生。
6、员工整体素质有待进一步提高,特别是青年员工的职业技能和职业素养与当前公司快速发展的形势不相适应。
凡此种种,都说明我们在管理、员工品质提升等方面还存在严重的缺失和不足。为此,我们要正视困难、正视问题,不回避矛盾,不断改进、不断创新才能使公司更有生机活力,才能更加成熟强盛。
二、经营形势分析
1、国内装备制造业现状
近年来,我国装备制造业发展较快,年均增长速度为17.6%左右。但我们可以看到,国内装备制造业的劳动生产率和工业增加值率、新技术新产品的研发能力等仍然远远落后于世界发达国家;在产业结构上仍然以劳动密集型为主,且企业集中度低,大型骨干企业少。xx年受到世界金融危机的影响,装备制造业发展速度有所减缓,如煤化工行业以目前的石油价格计算,处于全线亏损状态,虽然属于新能源领域,但目前国家发改委仅批准神华煤直接液化项目和宁煤间接液化项目,其余煤制油项目一律停止实施;炼化行业市场需求也急剧萎缩。导致市场需求量减小,许多装备制造企业面临订单减少、利润空间缩小、货款回收难度加大等困难,甚至出现亏损、减产、裁员现象。但部分行业仍有较大的发展空间,如多晶硅行业和核电行业近几年发展迅猛,又属于新能源领域,发展前景看好,但受到金融危机的影响,可以说是机遇与风险并存。
2、xx公司发展中的优劣势分析
(1)优势因素
①钢铁行业的不景气导致不锈钢材料的降价,有利于公司进一步降低生产成本,扩大利润空间;
②xx年良好的经济运行态势为公司的进一步发展了坚实的经济基础;
③xx年,公司投资x万元购置、新建了一批关键设备,已全部投入运行,增强了企业核心竞争力。
④引进了大量的人才,他们在技术、管理、生产岗位上发挥着主力军的作用。
⑤新产品研发、新技术应用能力突显,各项管理日益规范化。
⑥已经为xx年储备了亿元的订单。
(2)劣势因素
①生产场地狭小,公司生产规模和发展速度受到限制;
②随着国内装备制造业的需求减小以及部分企业转型等,将会导致产品订货形势严峻,甚至现有订单有遭遇暂缓、撤单的风险。③由于总量膨胀式的扩张,公司的资金链紧张、货款回收难度增大,资产负债率较高。
④部分设备陈旧,使用年限过长,装备能力尚需加强。
⑤公司基础管理薄弱,管理工作粗放等。
根据以上的经营形势分析,结合公司的发展现状,我们提出用3-5年的时间来实现从根本上提升品质的构想。这就要求我们进一步明确发展目标,进一步创新发展理念,进一步转变发展方式,把持续改进、求真务实的思路贯穿于公司的整体工作之中。
xx年,对于我们来说是机遇与挑战并存、动力与压力并存,因此,我们要坚持可持续发展的企业经营战略,提高企业经营风险的防范能力,逐步拓展市场,加快产品研发、技术创新和管理创新的步伐,加强基础管理工作,优化再造生产流程,加大投资力度,实现经济总量与经营规模平稳较快发展。
三、xx年工作思路、奋斗目标与工作重点
xx年,公司的总体工作思路是:总体规划、分步实施、重点突破、循序渐进,努力实现经营总量平稳较快发展。
整体规划,就是要求我们高瞻远瞩,从全局、大局和长远的角度出发,来规划公司未来的发展方向,实现构建装备制造业基地的宏伟蓝图。在未来的35年内,我们要完成公司品质的提升,以一流的资源、一流的员工、一流的管理来实现一流的产品和卓越的品质,着力打造成为国内装备制造业的中流砥柱。
分步实施,就是将公司的整体规划进行分割成若干个步骤,脚踏实地,一步一个脚印的将各项计划付诸实施,最终实现公司可持续发展的目标。
重点突破,就是将公司在发展过程中遭遇的重大问题进行专项调研论证,根据调研情况,制定切实可行的解决,组织相关人员攻关解决。
循序渐进,就是要求我们根据既定的目标,谦虚谨慎,戒骄戒躁,求真务实,持续改进,用自己突出的工作业绩来实现公司品质的提升。
根据上述工作思路,xx年公司的奋斗目标是:
1、工业总产值:亿元;
2、销售收入:亿元;
3、利润总额:xx万元;
依据上述奋斗目标,xx年我们要重点抓好以下工作:
1、巩固开拓市场,创造一流营销业绩。xx年订货形势比较严峻,因此我们要更加努力,抓住机遇,乘势而上,为四方发展源源不断地市场资源支持和产业支撑。一是要巩固已有的设计院和工程公司的合作关系;二是要巩固重点企业、重点区域已经确立的良好关系,做好回访和售后服务工作,建立长久合作机制,为经销的长远战略实施奠定坚实的基础;三是要适时调整营销策略和主攻方向,坚持走差异化的发展战略之路,主动出击,抢占先机,努力开拓新市场,不断向生产制造高端、精密压力容器方向发展和延伸,为公司不断取得一流的经营业绩创造有利的物质基础和外部条件。
2、调整组织架构,优化再造工作流程。一是重新设立以计划引领为中枢的组织架构。二是针对各单位、各车间工作流程不规范、物品错拿乱放、遇事相互推诿、生产效率不高的现象,我们要以“简洁”为原则,以“形成完整密闭的回路”为指导,以“重点工作”为对象,重新界定各单位、各部门的工作职能,编制工作流程。三是以新编的工作流程为依据,重新制定绩效考核办法。这样做,一是为了提高生产效率,减少不必要的中间环节;二是为了与CAXA-V5-PLM项目更好的接轨,以期尽快完成信息化改造工作;三是为了使公司各项生产经营活动都在受控的状态下进行,尽快走上规范化、标准化的模块式生产道路。
3、强化全员培训,提高员工整体素质。教育培训工作任重而道远,我们必须坚持培训,不断地创新培训方式,才能跟上公司跨越式发展的步伐,多渠道、多形式的储备各类专业技术力量和管理人才。xx年重点培训工作:一是要对全体员工在年内集中培训一次,每周一期,培训内容包括员工职业素养和专业技能,着重解决员工最基础的应知应会问题;二是要提高工程技术人员和一线员工的专业操作技能;三是对管理层进行提高执行力方面的培训,进一步抓好新生后备力量的培养;四是继续加强对大专生和技校委培生的技能培训和职业道德、职业纪律教育。
4、大力宣传引导,深入开展节能降耗和6S管理。节能降耗和6S现场管理是一项长期坚持的工作,虽然我们取得了一定的成果,但仍然有很大的开展空间。所以,xx年,我们仍然要继续全方位、多角度、深层次的开展节能降耗工作,各单位要制定详实的整改项目和实施措施,持久有效的将节能降耗和6S现场管理工作开展下去。我们要实现09年动能消耗的环比年均产值比下降x%以上,办公用品的环比年均产值比下降x%以上的目标。借鉴过去的好经验和好做法,要从我做起,从小事做起,加强焊条、废品废料回收,加强水、电、气的日常检查和维修工作;通过规范生产现场,清理工作环境,加强设备维护保养和“五项检查”的考核考评工作,全面提升公司的基础管理水平。
5、并举两个“创新”,构建科技前沿阵地。创新是四方公司不竭的动力之源。在xx年,我们首先要不断的解放、更新观念,用辩证唯物的观点来看待事物,积极发挥人的主观能动性;其次,在瞬息万变的市场面前,我们要不断的调整产品结构,大力开发新型能源、绿色能源需要的新设备,加大产品研发和技术创新力度,争取在09年新产品和新技术方面有重大突破,使公司的核心竞争力再上一个台阶;再次,通过管理创新走一条可持续、低成本和高效率的,节能环保和人与环境和谐相处的科学发展之路。
6、弘扬四方,打造特色企业文化。四方公司的发展与“四方合作,奋进超越”的企业息息相关。xx年,一是我们要用企业文化激活生产力和创造力,不断探索,努力实践,打造强势企业文化;二是要利用培训、宣传等方法,积极倡导文化管理理念,坚持开展养成教育,提高员工职业素养;三是广泛开展技术比武和劳动竞赛,通过推广各类先进典型的模范事迹,树新风、立标兵,用榜样的力量激励和引导员工奋发努力、多做贡献;四是组织各类小型娱乐活动,活跃员工生活,陶冶员工情操,使广大员工的政治素质和面貌发生显著变化。
昨日的成功带来今日的欣喜,今日的努力昭示明日的辉煌。xx年,我们将站在一个新的起点上,放大已有优势、凸显潜在优势、营造不具备优势。让我们团结一心,加倍努力,百尺竿头,更进一步,为xx公司实现装备制造业中流砥柱的宏伟蓝图而努力奋斗!
谢谢大家!
同志们:
20xx年是“”规划的决战之年,也是进入后危机时代
经济复苏振兴的转折之年,更是我们工作压力较大的一年。一年来,面对矿产资源整合对经济税收的严重冲击,我们xx县国家税务局在市局党组和县委、政府的正确领导下,始终坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实全市国税工作会议精神,紧紧围绕 “12345”工作思路,深入推进依法治税、管理强税和人才兴税“三大发展战略”,开拓进取、扎实工作,经过全体干部职工的共同努力,确保了税收收入平稳较快增长,各项税收工作均取得了比较满意的成绩,在社会上树立了良好的国税形象。回顾一年来的工作,主要成绩体现在以下几方面:
一、以“确保税收任务按时完成”为己任,强化税收征管,认真组织收入,全年共入库税款10860万元,占年计划任务10200 万元的106.5 %,顺利完成了20xx年度的税收任务,为确保全县财政收入目标的完成做出了新贡献。
20xx年,面对组织收入的严峻形势和巨大压力,我们坚定信心,攻克时艰,把组织收入的着力点放在强化税收管理上,认真落实总局、省局和市局出台的一系列加强税收征管的有效措施,严格执行组织收入纪律,全局上下大打组织收入攻坚战。一是提高思想认识,多次召开税收任务落实会,科学分配税收任务,层层签订军令状,认真落实收入目标责任制,并对登记率、申报率、入库率、欠税增减率、滞纳金加收率以及处罚率进行严格考核;二是加强重点税源监控,进一步扩大监控范围,提高监控质量,37户规模企业全年入库税款 6375万元,占全年“两税”税收收入9695万元的 65%;三是认真执行个体税收和商业税收政策,全年入库个体税收532万元,比上年同期315万元增长69%;四是全面落实税收管理员制度,扎实开展纳税评估。在开展增值税纳税评估方面,我局对所管辖23户成品油经销企业及14家药店、6家超市开展了增值税专项纳税评估,共查补税款18万元;在所得税纳税评估方面,我局按照市局要求,先后对13户亏损企业和11户盈利企业进行了纳税评估,发现有问题企业8户,共调增应纳税所得额61.1万元,查补企业所得税15万元,加收滞纳金 4278元,罚款3.3万元;五是开展“地毯式”管户清查活动,对液化气销售行业、砖瓦行业、蜂窝煤加工行业、废品收购及废品加工行业、商品流通领域中的批发户、各超市、专卖店六大行业开展漏征漏管户税款清查工作,通过全县纳税人的积极自查和我们的税务检查,共清查管户621户,堵漏增收税款50余万元;六是加大欠税清缴力度,严格欠税清缴工作考核,共清缴欠税713万元,真正实现了当年无新欠的目标,清理欠税工作取得历史最好成绩;七是认真开展非煤矿产领域税收专项整治活动,重点对铝矾土矿、太谷石矿、石灰石矿等35户非煤矿产企业进行税收专项整治,共清缴税款81.4万元;八是推行局领导包片、股室包点的工作办法,加强工作调研和督导,形成了人人心中有动力、个个肩上有压力的工作机制。
通过多措并举,我局纳税申报率、入库率、处罚率、滞纳金加收率等各项指标均达到规定要求,有力地推进了任务进度,提前半月实现了“满堂红”。县委、县政府对我局面对严峻的经济形势,敢于迎难而上、克难攻坚,确保财政收入圆满完成,给予了充分肯定。
二、以推进税收法制化建设为目的,认真贯彻各项税收政策,严格落实税收执法责任制和执法过错责任追究制,加大稽查力度,整顿税收秩序,突出法治公平,强化依法治税取得新进展。
一年来,我们认真落实税收执法责任制和执法过错责任追究制度,结合税收执法管理信息系统的监控数据,将自动考核与人工考核相结合,依据税收执法管理信息系统责任追究模块,严格兑现奖惩,建立考核追究档案,责任落实到人,过错行为较往年明显下降;认真落实税收优惠政策,加强减免税管理,全年共计减免退税340万元;加大稽查工作力度,深入整顿和规范税收秩序,共检查纳税人85户,检查税款168.3万元,并组织296户纳税人开展自查,自查税款61.7万元,查补收入总额达234万元;深入开展税法宣传活动,利用税收宣传月和“12〃4”普法日,扩展税法宣传渠道,丰富税法宣传内容,先后开展了送税法进企业、税法启蒙教育等一系列辐射面广、影响力大、实效性强的宣传活动,提高了纳税人的税法遵从度;积极组织全员开展法律学习,规避执法风险,预防职务犯罪。20xx年8月18至11月28日,我局以贯彻落实《山西省预防职务犯罪工作条例》为契机,开展了预防职务犯罪百日教育活动,围绕“什么是职务犯罪、职务犯罪有什么危害、怎样才能降低执法风险”等实际问题,组织全局干部职工学习了预防职务犯罪的有关法律法规;同时,我们在县人大的指导下,开展了统一学法、统一考试、统一竞赛法律知识的“三统”活动,进一步增强了我局税务干部的法制观念。县依法治县考评组在深入我局检查验收依法治理工作时,充分肯定了我局依法治税的可行做法以及显著成效。
三、以开通财税银库横向联网系统为标志,加强网络监控与维护,确保网络畅通无阻,严把数据采集关,加快信息化建设实现新突破。
20xx年,我们以税收信息化建设为依托,不断完善征管运行机制,确保了各项税收工作的顺利开展。一是加强税务信息网络、硬件和软件的管理,严格各项制度的落实,先后维护网络106次,并对210余户次的两卡进行了维护,确保了工作的正常运转。二是加强税收数据质量管理,严把数据质量关口,提高了数据分析应用水平。全年为104户增值税一般纳税人认证5万余份增值税发票和1100余份运输发票,为3000余户(次)纳税人采集申报数据6万余条;三是对“国税”内部网站的版式和内容进行了大幅更新和补充,全方位、多角度宣传国税工作,使其成为展示国税形象的一个靓丽“窗口”。四是大力推行网上申报和网上认证,认真做好财税库银联网工作,全年为85户增值税一般纳税人提供了1000余次网上申报服务,并成功上线9户增值税一般纳税人,通过银行划转税款4户,税款为179万元,这标志着我局税收工作在信息化道路上迈出了关键的一步,实现了新的突破。
四、以实施人才兴税为抓手,合理调配岗位人员,加强政治理论学习,开展税收业务培训,深化创先争优活动,全面提高干部队伍素质,在“以人为本”方面有了新成效。
我局始终坚持“以人为本”理念,大力实施“人才兴税”战略:一是严格按照市局机构改革方案科学配臵干部队伍,组织实施了股级干部的推荐、选拔、任用工作,先后对31名德才兼备的股级干部进行了考察考核,全面完成了我局机构改革,做到机构到位、人员到岗、人尽其才、才尽其用;二是加强领导班子建设,积极开展“五好班子”创建活动,提高了领导班子分析形势、把握大局、服务大局的能力和做好思想政治工作、带好队伍的能力;三是组织国税干部深入学习贯彻落实xx届五中全会精神,围绕学习和实践科学发展观、贯彻全省干部工作会议、开展创先争优活动等中心议题,多次组织党员干部召开动员会、学习会和民主生活会,认真开展了“山西大发展,国税怎么办”大讨论活动;特别是在创先争优活动中,每一名党员干部结合自身岗位职责,人人写出了承诺书,明确了今后的努力方向;同时,班子成员与一般干部、党员干部与非党干部开展结对帮扶活动,通过谈心、批评与自我批评等形式,形成强弱搭配、优势互补的帮扶结构,促进了队伍素质的全面提升;四是加强税收业务培训,先后派员参加了省、市局举办的“六员”、党务、廉政、领导知识更新等教育培训,共参加培训班23期,受训人员达130余人次,提高了全员的业务能力;五是大力开展先进典型学习活动,深入学习和弘扬荆保山精神。20xx年11月30日,我局组织新任命的国税干部前往中条山巅云盖寺,认真学习荆保山同志先进事迹。通过实地体会荆保山的生活环境,聆听他的亲身讲述,国税干部受到了很深的启迪和教育,进一步激发了税务干部干事创业、艰苦奋斗的创先争优精神;六是夯实党组织建设,圆满完成了党支部的换届选举任务。我局党总支及三个支部均被县直工委评为先进单位,有两位同志获的全省国税系统优秀共产党员和先进党务工作者,三位同志获得全市国税系统优秀共产党员和先进党务工作者。
五、以廉洁从税为根本,稳步推进党风廉政及反腐败工作,不断加强行风建设,集中整治影响发展环境的突出问题,进一步优化纳税服务,勤政廉政形象得到新提升。
一是加强党风廉政建设,与各单位负责人签订了党风廉政建设目标责任书;二是狠抓警示教育,增强自律意识,严格执行《廉政准则》和省纪委新出台的“五个不准”。9月3日,我局组织税务干部前往廉政文化教育基地,开展了“学廉思廉”警示教育活动,观看了警示教育片《小官大贪警示录》,学唱了廉政歌曲《八个坚持,八个反对》,并进行了《廉政准则》考试。11月30日上午,局党组对新任命的31名国税干部进行廉政谈话,使其头脑更清醒,思想更坚定,精神更振奋。三是狠抓行风建设,针对集中整治经济发展环境的18种行为,及时纠正工作方法简单、效率低下、甚至刁难纳税人的问题,不断提高办税效率和依法行政水平;四是继续开展明查暗访、问卷调查、特邀监察员座谈会等活动,共召开各种形式的座谈会、咨询会6次、发放问卷调查表1000余份、明察暗访21次;并按照县纠风办要求,重新修订了公开承诺制度,通过电视台向社会进行了公开承诺;五是创新服务举措,提高服务质量,严格着装挂牌上岗制度,大力推行首问责任制、服务承诺制、限时服务制、AB角零缺位制等服务模式,不断加强对纳税服务承诺、兑现情况的监督检查,积极主动为纳税人提供涉税服务,先后为新办企业办理开业税务登记89户次,变更税务登记51户次,为个体户减免税务登记工本费270元,为5000户次纳税人免收代开普通发票工本费2600余元,为民政福利企业、资源综合利用企业、新办企业受理法律文书40余份,为22户次纳税人受理了增值税一般纳税人资格认定手续,为100余户次纳税人办理了发票领购资格认定手续,为近20xx户次纳税人办理了车购税完税证明;全年共为纳税人和社会群众送服务、送政策、送资料30余次,辅导纳税人操作报税100余户次,接受群众咨询700余次,接听涉税电话1200余次,解答涉税问题150余个,受到了纳税人的普遍好评;六是巩固文明和谐创建成果,积极参与社会公益事业,多次开展“送温暖、献爱心”社会捐助活动,先后为植树造林、社区建设、贫困大学生入学以及包点帮扶村等捐款达3万余元、赠送图书1000余册,彰显了国税部门服务经济发展、关爱弱势群体的民本情怀。
六、以规范内部管理为基调,完善规章制度,狠抓纪律作风整顿,压缩经费开支,提速基建速度,各项管理机制日益强化,工作秩序井然有序,行政管理水平达到了新高度。
一是狠抓制度建设,重新修改了机关办文、办事、阅文、保密、值班等有关规范化管理的规章制度,形成了一整套形之有效的管理模式,促进了全局规范化、精细化建设步伐;二是强化目标管理与考核,把机关考勤、卫生、值班及安全管理等相关工作目标任务进行量化分解到每个单位,严格督办通报,确保机关工作执行力不断提升,安全侍卫、机关卫生,达到了有关职能部门的要求;三是针对个别税干上班不积极、出勤不出力、工作得过且过、目无组织纪律等行为,深入开展纪律作风大整顿活动,着力解决工作作风及效能建设中存在的突出问题,进一步规范了税务干部的工作行为,提高了工作效率;四是压缩经费开支,制定并完善了来客接待、办公用品采购、以及车辆用油和维修等管理办法,全年实际经费支出比上年节约15万元左右,打造了节约型国税机关;五是新建综合办公大楼建设速度快,工程质量高,主体建设已经基本竣工。由于市局党组和县委政府的关怀和支持,以及我局对工程建设规范化的严格管理,该基建项目的施工和管理都达到了总局要求的规范、公开、公正、透明的标准。20xx年9月份,我局新建综合办公大楼做为全省国税系统唯一基建项目接受国家税务总局治理工程建设领域突出问题工作领导小组检查验收,其工程质量、文明施工和规范管理等方面工作受到了检查组的高度评价。
艰辛成就伟业,奋斗铸就辉煌。20xx年,我们牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和服务意识,团结一致、同舟共济,既是近年来倾注心血、付出汗水最多的一年,又是近年来采取措施最多、工作力度最大的一年。一年来,由于受矿产资源整合等因素的影响,我县相当一部分企业生产大幅下滑,导致税源萎缩,全年税收收入形势异常严峻。面对严峻的税收形势,全局干部职工思想坚定、精神振奋,认真落实县局一系列征管措施和安排部署,变压力为动力,化危机为机遇,视考验为历练,在各自岗位中做出了积极贡献。特别是在组织收入工作中,上至班子成员,下至一般干部,每一个人都是认真负责、勇挑重担。各班子成员积极深入包片单位,及时了解税源变化情况,测算收入缺口,为各单位拿出了弥补缺口的具体措施;中层干部思想过硬、热情高涨,带头拼搏在组织收入工作第一线;全局干部团结一致,以组织收入为己任,以完成任务为目标,变“休息日”为“工作日”,变“税源管理独角戏”为“机关全员大合唱”。全局干部职工“挑战面前不松劲、考验面前不退缩、困难面前不让步、压力面前不低头”的大无畏精神和顾大局思想可圈可点、可歌可颂。可以说,是全局税干的顽强不屈、坚韧不拔、团结协作和扎实苦干,确保了各项工作的圆满完成。
总之,近一年来,我们xx县国税局迎难而上、负重赶超,各项工作均取得了明显成效。但是,工作中仍然存在一些问题和不足,主要表现在:税源不足与税收任务的矛盾较大,20xx年的组织收入任务依然艰巨;税收征管仍存在一些薄弱环节,个别行业税负较低,征管力度仍需加强;税收执法不规范,特别是程序不规范的问题仍然存在;纳税服务的水平还不高,个别单位纳税服务局限于表面化、形式化,纳税服务的层次仍需提高;干部队伍活力不足的问题相对存在等等,这些问题都有待于我们在今后的工作中认真加以研究,逐步予以解决。
同志们,20xx是“”时期的开局之年,各项税收工作任务也将更加繁重。职责所在,不可丝毫懈怠;重任在肩,更当百倍努力。站在两个五年规划的交替之际,我们一定要在党的xx届五中全会精神和科学发展观的指引下,在市局党组和县委、政府的正确领导下,开拓进取,扎实工作,以变革的步伐赢得历史的机遇,以创新的手段拓展工作的宽度,以优异的业绩续写国税的精彩,在新的一年里争取更大的辉煌,努力开创国税更加璀璨的明天。
最后,我谨代表县局党组一班人,向一年来在各个岗位上辛勤工作、为国税事业发展做出优异成绩的全体干部职工,以及你们的家人表示感谢和慰问,并向大家致以新年最美好的祝愿!祝福同志们:新春快乐,身体健康,万事如意!
谢谢大家!
各位领导,同事:
大家好!根据安排,我主要就社区卫生、卫生宣传、目标管理、卫生学会协会等工作开展情况作一简要发言。
一、社区卫生服务体系日益完善,居民健康水平不断提高。
二、卫生宣传蓬勃开展,医患关系日趋和谐。
三、目标管理有序进行,全年任务稳步推进。
四、卫生学协会职能优化,活动开展成效显著。
去年,我们的卫生学协会受到了市上的表彰,今年的卫生学会协会我们立足于学协会的社会团体本质,通过开展形式多样的活动来深化学协会的内涵,彰显学协会的功能,发挥学协会的作用:
一是强化组织建设,规范学协会管理,明确了分管领导,配备了专兼职人员,对xx年年度全县学协会先进集体和优秀会员进行了表彰,对论文作者给予了奖励;
二是积极开展卫生下乡及科普宣传活动,今上半年组织了卫生下乡及科普宣传医疗队6支,深入全县6个乡镇进行了宣传,义诊2500人次,捐赠药品价值多元,同时组织开展了县级医疗卫生单位对乡镇卫生院的对口支援,搞好送医、送药、送技术、送设备“四送”活动及大手拉小手的健康授课和学生扶贫活动;
三是大力开展学术活动,上半年,县疾控中心、县医院、县中医院、县妇幼保健院分别组织开展了狂犬病防治、内科、中医、妇产科等学术活动共4次,6月县卫生学会及县农村卫生协会还邀请了广州医学院公共卫生与全科医学院院长、硕士研究生导师王家骥教授到我县讲课,王教授通过对卫生改革的背景、思路、措施、成效等方面的全面介绍,全方位展望了新形势下卫生改革与发展的前景,该讲座对于提高卫生干部管理水平,开阔政策视野,拓展工作思路,推动全县卫生事业改革与发展起了积极的促进作用。
尊敬的中心学校领导,尊敬的兄弟学校同仁们:
大家下午好!
我是武塘小学的老师罗利斌,今天和我们学校的曹国斌老师一起代表武塘小学来到热情洋溢的集镇小学参加这次电教工作总结大会,因为东道主的热情让我们倍感这个春日的美好,所以,我提议我们大家以热烈的掌声对集镇小学的领导和全体师生表示衷心的感谢。
同时,我们也要感谢中心学校的领导在过去的一年里给予我们武塘小学一如既往的支持和厚爱,你们的领导和支持是我们努力工作的动力。
作为一名普通的一线教师,而不是专任信息技术教师和管理员,因为多年养成的收集工作资料的习惯,随手将这些资料上传于长沙县教育资源网,数量忝列全镇第一,所以得到这么一个“鸠占鹊巢”的机会坐在这里,我除了要感谢领导和同事们对我的抬举和鼓励之外,还更愿意用我的所见所感来向大家介绍我的学校和我们整日如同兄弟姐妹般相处的同事们,以及我们在过去的一年里为了学校的电教工作而共同作出的努力和一点点成绩。
大海航行靠舵手,没有好的舵手就没有正确的航向。在武塘小学,英明的胡达山校长就是我们全校十一位教职员工的导航。在每一周的周前会上,胡校长会在各项工作之外详细布置一周的电教工作,内容涵盖远教、教育资源和新闻上传、设备运用、论文写作等等方面。同时,他还能积极参与所有的电教活动,坚持做到每月进行校内的电教常规检查,让我们佩服,也让老师们时时注重勤勉自查。因为校长的引导有方,我们学校的电教工作一直都是在高标准进行。
在我们学校,还有一位年轻热情的网络工程师和技术员,他就是我们大家都熟悉的曹国斌老师。曹老师多年来一直从事学校的电教和网管工作,他的工作涵盖网络维护、电化教学,资料收集、设备维修管理以及师生培训诸多方面。为了钻研技术,20xx年他自费在学校的教学楼安装了摄像头。他还经常利用休息时间为学校和老师们修理电脑、打印机,采购耗材,加班从不计报酬不打折扣,服务范围辐射兄弟学校,良好的服务热情为他赢得了很好的口碑。中心学校石校长每次来校检查都会说,武塘的电教工作我最放心。可以说,武塘的电教工作曹国斌老师功不可没。
其他的十位老师也和校长还有曹老师一样,有着最积极的工作热情。我们学校的老、中、青三代老师都掌握了过硬的信息技术,人人对学校的多媒体等电教设施都运用自如,因为大家的参与,我校的远教和多媒体等电教设备利用率相当高。另外,我们学校特别注重资料的收集工作,老师们无论上班或者外出,都会做到相机不离身,因此,我们学校所有的工作动态都会在第一时间以不同形态出现在长沙县教育资源网上。
正因为有我们的共同努力,在过去的一年里,我们学校:全体12名教师共上传教育资源两千余条,名列全镇第一,也为春华镇在全县乡镇的排名立下了一定的功劳;曹国斌老师的《农村中小学校园安防系统应用现状及发展设想》和杜迎月老师的《浅谈多媒体在语文教学中的应用》均获得了省电教论文二等奖;过去的一年里,我们接受了若干次不同级别的检查,经受住了社会通用标准的考验;在去年举行的全市小学生信息技术奥赛中,我校的龙宇和雷佳俊同学获得了市三等奖的好成绩,占全镇总获奖人数的三分之二,曹国斌老师也因此荣获了共青团长沙市委颁发的信息技术园丁奖。这个奖项也坚定了我们农村小学计算机教师对农村小学信息技术教育向前发展的信心。
因为上述的一些情况,武塘小学在继20xx年之后,能够再一次进入全镇电教工作先进行列,这是我们全体武塘人的骄傲,也是我们继续奋勇前行的动力。在此,我再一次代表武塘小学全体教师感谢中心学校的领导和各位同仁对我们一如既往的信任和鼓励,
回首过去,20xx年谈不上辉煌的历史已经成为了永远的过去。但是,作为一名一线教师,我相信,不论是在电教还是其他的工作面,我们付出的每一份努力都会在我们向更远大的目标前行的道路上留下深深的脚印。因为,从事信息技术教育,利用现代化信息技术更好地服务于我们的教学工作,是我们毕生的事业。我们可以通过自己的努力来证明,农村中小学的教育会越来越好。而且,在现行的正在不断改善的硬软件条件下,我们完全有理由以百倍的信心展望未来、昂首前行!我的讲话完了,谢谢!