领导干部驻村工作会议讲话(通用3篇)
尊敬的各位领导、同志们:
今天是我工作的新起点,也是我人生经历的一个重大转折,在这里我要衷心地感谢局党组对我的培养,感谢各级领导对我的关心和信任,感谢直属分局全体同事工作时给予我的支持,面对新的工作岗位,我踌躇满志,同时也忐忑不安。
人贵有自知之明。就我而言,无论思想水平,还是工作能力,都还有许多不尽如人意的地方。因此在今后的工作中,我将努力做到以下几点:
一、努力学习,不断提高自身政治素质和业务素质 坚持向书本学习,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想,学习现代科技、经济、法律等知识,用科学理论武装头脑, 指导工作。 坚持向实践学习,深入实际,向同志们学,从实践中吸取真知和营养,使自己的思维方式、工作方法尽快适应工作需要。
二、加强自我约束,努力践行廉洁自律各项规定
严格约束和规范自己的言行,做到光明磊落,堂堂正正,自觉接受党组织和广大税务干部、纳税人的监督。坚决做到在生活上严格要求自己,坚持自重、自省、自警、自励,以身作则,言行一致。在个人品质上,坚持做到为人正直,坚持原则,严以律己,宽以待人,勇于开展批评与自我批评。在工作上,以主人翁精神对待工作,以较强的事业心、责任感和进取心,开创性地工作,并勇于负责,不怕苦,不怕累,任劳任怨。在
廉洁自律上,坚持用廉洁准则规范自身行为,不利用职权谋私利、办私事,不借工作之机拉关系、交人情,不在工作中贪便宜、要好处,不接受与公务有关的吃请、礼品,不在工作中耍特权,刁难群众和纳税人。
三、充分发挥自身特点,努力做好工作
我曾在基层科所工作过,对基层税收征管工作有少许的了解和认识,这是我工作经历的一大财富,也是我做好今后工作的信心和决心所在,我将充分发挥我在基层工作过的这一特点和优势,通过学到的,看到的一些好的经验和做法,尽心竭力、不折不扣地完成好领导下达的工作任务,为我局地税工作的健康稳定发展作出积极的努力和贡献。
总之,到直属分局工作,是我人生的新起点,工作的新转折,生活的新开始,我一定加强学习,提高能力,努力做好工作,决不辜负领导和同事们对我的关怀和厚望。
欢迎各位领导、同事——监督、指正。
我的发言完毕,谢谢大家。
同志们:
银蛇辞岁去,骏马迎春来!今天乡党委、政府隆重召开全乡三级干部大会。会议的主要任务是:贯彻落实党的xx届三中全会和市县三级干部大会精神,认真总结**年工作,部署**年工作,进一步动员全乡上下团结拼搏、务实创新,奋力推进“五个”建设进程。借此机会,我谨代表乡党委、政府向与会同志们并通过你们向全乡人民致以最真诚的新年祝福!祝大家身体健康,家庭幸福,工作顺利,猪年大吉!向刚才受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我根据乡党委,政府集体研究的意见,讲三个方面的问题:
一、总结过去,振奋精神,增强发展的信心和动力。
古人云“温故而知新”,熟知过去方可更好的把握今天,总结过去方可更好的规划明天,扬长避短,加快发展。
(一)过去一年,产业发展水平有新提升。
**年,全乡完成财政收入869.97万元,比**年486.2万元增加383.77万元,完成规划目标105.3%;农民人均纯收入达3887元,比**年3686元增加201元;完成固定资产投资15491万元,超计划目标491万元;信用社存款余额达11745万元,比**年增加2615万元;贷款余额13**万元,比**年增加353万元。
一年来,我乡发挥资源优势,加快产业发展。一是全乡新栽楠竹27000棵,成功育楠竹苗30000株,新开发油茶基地1880亩,茶叶基地1050亩,新开发玫瑰基地1200亩,桂花苗木基地150亩,森林抚育3800亩;建设优质稻板块7000亩,优质油板块**00亩,马铃薯示范基地5000亩,建设农机化示范基地3000亩,粮食总产量达68750百公斤;年产家禽7.9万只,牲猪出栏6104头。二是围绕丰富的山林资源招商引资6300万元,发展工业企业2家,其中规模以上企业1家, 新增个体工商户80户,私营企业2家;工业增加值546万元,完成利税**6万元。招商引进了湖北映山红能源实业发电有限公司在杨山村开发水电项目正在建设中;三是主动融入到鄂东禅文化旅游区,大力发展休闲旅游、生态旅游、红色旅游。、牌楼避暑休闲旅游接待游客5800人次,老铺河漂流项目有重大进展,招商引进了瑞坤公司开发玫瑰谷漂流和建设玫瑰观光生态园。以烈士陵园、烈士塔为主的景点带动了红色旅游的发展。
(二)过去一年,重点工程建设有新成效。
我们按照县委“十六字”发展战略和“三大战役”的总体工作安排,认真落实好“十件实事”,加快重点工程建设。一是投入5**0万元的古角新街二期工程已完成了土路基平整,水、电、通讯管网铺设,街边房屋正在有序建设之中;二是投入4**万元完成了乡幼儿园和乡中实验楼建设;三是投入**万元完成了3个村级文化活动广场建设;四是投入120万元建成了2个垃圾填埋场;五是投入58万元完成了2个安全饮水工程和乡自来水厂管网延伸工程,解决了近1300人的安全饮水问题;六是新农合、新农保已全覆盖,社会保障体系进一步完善;七是投入**3万元开展了“三万”活动,购置了2台垃圾车,1350个垃圾桶完成了6个重点村、20个自然墩的村庄环境整治工程;八是投入20万元对通讯网络设施进行了改造,新增有线电视用户**户,10个村已通光纤;九是投资180万元完成了乡烈士陵园改造工程;十是投资165万元建成了信用社营业大楼;十一是投资30万元完成了乡福利院后续配套工程。另外,投资120万元的乡邮政支局办公楼正在建设中。
(三)过去一年,社会事业发展有新进步。
我们注重抓好社会各项事业的建设。一是计划生育工作常抓不懈。一年来,全乡认真落实和宣传计划生育政策,全年完成妇检2289人次,四术271例,符合政策生育率84.06%,政策外多孩率2.8%,综合性别比126.23:100,查处“两非”案件2例。二是社会保障体系逐步完善。全面完成了新农保和新农合的年度征缴任务。全乡足额发放优抚款499**0元,发放低保款**6443元,发放救济金323**0元。发放因灾倒房款**000元,80岁高龄补助款76800元,享受对象285人,大批弱势人群生活得到较好保障。三是惠农政策严格落实。全乡共发放各类惠农资金55**19元。四是教育文化卫生事业不断进步。去年参加中考人数为**人,过普高线38人,过一中线8人,保送黄冈中学1人。 “六一”、“七一”开展了文艺汇演,全乡继老铺、陈湖咀之后,去年又有塔畈村建起了军鼓乐队,**村建起了群众广场舞队,活跃了群众文化生活,还组织3支队伍参加了县广场舞比赛。乡卫生院重建了食堂,改善了职工的工作条件,医技大楼正在筹备建设中,将进一步改善山区卫生条件和提高卫生服务水平。五是社会稳定工作扎实推进。经乡人民调解委员会调处的疑难纠纷共计10起,跨省跨地区矛盾纠纷8起,劳务欠薪纠纷1起,成功调处非正常死亡、突发事件6起,实现了本辖区无赴省、进京上访,无刑事案件,无群体性事件,无民转刑案件,被评为“法治乡镇”先进单位,2个村获评黄冈市“平安村”,为经济发展提供了优良的环境,为人民群众生命和财产提供了安全保障。
(四)过去一年,组织保障力度有新增强。
我们始终把党建工作作为重点来抓。一是加强了乡党政领导班子自身建设。进一步完善各项规章制度,用制度管人管事。二是加强了村“两委”班子建设。年初制订科学发展考核工作方案,年终对照方案严格考核。扎实开展了“十百行动”和“五个基本”常态化等组织建设活动,充分发挥各村党员群众服务中心的作用。三是加强了党员干部队伍建设。定期组织党员集中培训学习,提高了党员干部素质。以党的群众路线教育实践活动为载体,组织党员干部下村组、到田间地头实地调研,了解民意,倾听民声。同时,大力表彰了一批先进单位和优秀个人,使全乡学有榜样,赶有对象。四是加强了党风廉政建设。认真开展以“坚持群众路线,争做清正表率”为主题的全省第十四个党风廉政建设宣传教育月活动,加强对党风廉政教育监督工作,全年立案3起,查处3起。加强党务、村务、事务公开,及时做好16个村的网上公开工作。扎实开展招投标工作,全年共完成招投标27件,为村增收节支**万元。通过开展一系列党建活动,全乡上下形成了团结拼搏,雷厉风行共谋发展的良好局面。
回顾过去一年的工作,我们深切体会到:
——必须坚持发展思路不动摇。一年来,全乡上下围绕“高山楠竹低山油,保护生态兴旅游”的发展思路,以培育三大资源(林特资源、旅游资源、人文资源)为切入点,以加快三业发展(旅游业、工业、农业)为落脚点,抓住重点,形成合力,有力促进了全乡经济社会的发展。实践证明,“十四”字发展思路符合**乡情,符合科学发展的要求,必须持之以恒的坚持下去。
——必须坚持保护生态不动摇。一年来,全乡树立了“保护也是发展,发展更需保护”的理念,有条件就开发,没有条件就保护,全面实行封山育林,加强森林防火,因开采石材等造成的被毁山体得到较好恢复;实行建房“四个严禁”,加强土地管理,全乡生态环境全面变好,山清水秀,空气清新,成为名副其实的天然氧吧,为旅游业的发展奠定了坚实的基础。
——必须坚持开发产业不动摇。一年来,、飞虎岭、北山、东山、李牌楼、商子湾、沙子头、杨山、扯旗尖等村大力开发楠竹产业;老铺、陈湖咀、古月、塔畈、朱山、南北山等村大力发展油茶产业;、塔畈、朱山等村大力发展茶叶产业;老铺村种植千亩玫瑰,开发漂流,大力发展旅游产业;、李牌楼等村全面加强基础设施建设,大力发展避暑休闲业。各村通过近几年的探索与实践都找出了一条符合本村实际的产业发展之路。实践证明,只有坚持开发产业,才能发展村级经济,才能带动群众致富,才能走出生态保护与发展经济双赢的好路子。
——必须坚持服务中心不动摇。一年来,综治办、安全办、派出所、司法所、民政办等部门主动作为,为全乡社会稳定做了大量卓有成效的工作;财经所、国税、地税、中心学校、卫生院、信用社、交通、食品所、人社、广播、邮政、电信、文化等部门认真履职,优化服务,为全乡民生事业的发展和基础设施的改善做了大量有益的工作;林业、土地、水利、农技、畜牧、农机等部门协调配合,为全乡生态保护和产业发展做了大量艰苦细致的工作,实践证明,只有坚持服务中心,才能实现经济与社会的协调发展。
——必须坚持真抓实干不动摇。一年来,、老铺、北山等村苦干实干,自强奋进,栽竹种茶,发展旅游,不断壮大集体经济;李牌楼、塔畈、陈湖咀等村自加压力,建设新农村;尚和竹业、旺柳油茶等企业迎难而上,为促进全乡经济发展发挥了引领作用,尤其值得称道的是,全乡广大村组干部、共产党员、村民代表,扎根基层,风里来雨里去,兢兢业业,埋头苦干,无私奉献。实践证明。只有脚踏实地,一步一个脚印,真抓实干,才能创造无愧于时代和人民的光辉业绩,才能得到人民群众的认同和称道。
同志们,过去一年是全乡经济较快发展、社会明显进步的一年,过去一年的发展变化,凝聚了全乡人民的勤劳与智慧,凝聚了县驻点领导和各级干部的心血和汗水,是全乡广大党员和干部群众识大局、讲团结、重参与的结果,是全乡乡直乡内机关服务大局,各村“两委”班子务实重干的结果。在此,我代表乡党委、乡政府向全乡广大干部群众,特别是长期奋战在一线的村组干部、党员、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们还必须清醒地认识到,还存在四个方面的问题:一是经济总量偏小,规模以上工业个数少,自身财政收入少。二是特色产业不明显,近几年虽然林特产业发展势头较好,但特色还没有充分显现出来。三是项目较少,缺少大项目支撑经济发展。每年都争取了一些项目,但规模都不大,一些对经济发展起到支撑作用的大项目、超大项目很难争取,直接导致经济发展速度不快,税收增长缓慢。四是发展环境不优,部分党员干部思想不够解放,作风不够扎实,创新意识不强,基层组织建设、机关作风建设、干部思想建设仍需进一步加强。这些问题和困难有待于我们在新的一年里逐个破解,不断加以解决。
二、科学规划,务实创新,推进发展的进程和质效。
**年是发展的重要一年,我们要认真把握发展的机遇,充分发挥比较优势,齐心协力,务实创新,努力建设特色的、生态的、旅游的、和谐的和发展的,以建设“五个”推进发展的进程和质效
**年工作的总体要求是:认真贯彻党的、xx届三中全会和全县三级干部大会精神,按照县委、县政府确立的“十六字”发展战略,以培育“三大资源”(林特资源、旅游资源、人文资源),争取“三块资金”(招商引资、项目争资、激活民资),加快“三业发展”(旅游业、农业、工业),建设“五个”( 特色、生态、旅游、和谐、发展)为目标,坚持“高山楠竹低山油,保护生态兴旅游”的总体发展思路,坚持在经济发展上求跨越,工作思路上求创新,工作作风上求务实,在综合实力上求提升的工作理念,全面促进事业迈上新台阶。
**年经济社会发展的预期目标是:固定资产投资1.9亿元,农民人均收入增加300元以上,油茶、楠竹、茶叶基地建设有新发展。招商引资3000万元以上,计划生育率达85%以上,社会治安进一步好转,城镇建设步伐进一步加快,社会保障体系进一步完善,文化、教育、卫生等各项社会事业全面进步,人民生活水平和生活质量明显提高。
**年要办的十件实事是:一是继续开发古角街,全面完成水、电、通讯管网建设;二是新栽楠竹2万棵,新发展油茶基地1000亩,茶叶基地500亩;三是完成乡卫生院医技大楼建设;四是完成乡邮政大楼建设;五是新建村级文化广场2个;六是加快安全饮水工程建设,重点完成乡自来水厂改制及改建,解决700人安全饮水问题;七是加快集镇和新农村建设步伐,高标准完成3个自然村庄环境整治工程;八是做好五祖江河至,五祖寺至南北山旅游公路的规划测量和定线工作,加快通讯网络建设,做好有线电视及通信光缆进村入户和移动网升级工作;九是加快旅游业发展的步伐,初步完成老铺河玫瑰谷漂流建设工程并试运营;十是加快玫瑰产业开发步伐,建好老铺千亩玫瑰生态观光园建设。
完成上述目标和任务,我们要做好以下五个方面的工作。
(一)因地制宜,构建特色的。
是全县唯一的纯山区乡镇,在发展的过程中要彰显山区乡镇的特色。因此,我们要推进发展楠竹、油茶、茶叶等林特产业,通过几届的努力,把建设成为独具特色的楠竹之乡、油茶之乡和茶叶之乡。全乡今年要新栽楠竹2万株,发展油茶基地1000亩,茶叶基地500亩以上。飞虎岭、南北山、北山、牌楼、东山、商子湾、沙子头、杨山等村要大力发展楠竹,老铺、塔畈、陈湖咀、古月等村要大力发展油茶,、朱山、东山等村要大力发展茶叶。今年将继续实施每栽竹1棵奖10元,每种1亩油茶或茶叶奖200元的奖励政策,大力调动集体和农户栽种楠竹、油茶和茶叶的积极性。要大兴土猪、土鸡等养殖业和土洋芋、土萝卜等种植业,做到人无我有、人有我特。
(二)着力保护,构建生态的。
既要金山银山,更要绿水青山,绿水青山就是金山银山。经济社会要发展,生态环境更要保护,我们要经过几届的努力,建设生态的,使成为鄂东的天然氧吧,黄梅的香格里拉。在此我必须再次强调:要树立保护也是发展,发展更需保护的理念,真正实现长远的、可持续的发展。一要加强对山林资源的保护。严格执行砍伐竹木审批制度,严厉打击私自砍伐林木行为。继续实施退耕还林和生态公益林保护工程,对不宜开发和目前还没有能力开发的地方进行保护。坚持不懈抓好森林防火工作,要警钟长鸣,增强全民护林防火意识,健全防火责任制,严肃处理失火纵火行为,情节严重的依法追究法律责任。二要加强对土地资源的保护。山多地少,要把耕地保护和合理合法利用土地作为重要工作来抓。要严格执行耕地保护责任制、耕地保护问责制和群防责任制,严厉打击违规用地行为。集镇和新农村建设要严格按照集镇和村庄建设控制性详规开展,坚决执行 “四沿”(沿路、沿河、沿库、沿风景区)均不得乱建私房的规定,如有违规建设,一经查实,严肃处理。三要加强对矿山资源的保护。全乡范围内禁止挖铁砂、取陶土、吸黄沙,杜绝破坏林地,破坏山体、河道、水库原貌的行为,一经发现,依法严惩。着力开展石材矿点植被恢复工程,有计划地逐年恢复植被,还绿于山。
(三)大力招商,构建旅游的。
风光秀丽,山水迷人,人文资源丰富,有发展旅游的优势条件。我们要抓住建设大别山综合发展实验区和鄂东禅文化旅游区这一大好机遇,大力挖掘佛教、红色、漂流、避暑休闲等优势资源,以多种方式和途径全面招商,力争实现全年招商引资到位资金3000万元以上。乡里对招商要制订奖惩办法和措施,对招商引资完成情况较好的给予奖励,对完不成任务的要给予惩罚,还要与考核挂钩。一要围绕南山寺、北山寺等佛教资源招商,要力争引进大德高僧进行开发,利用好五祖禅文化旅游区建设的辐射作用,提升禅文化的知名度,吸引对禅文化有兴趣的老板到投资开发。二要围绕烈士陵园、烈士塔等红色资源招商,对外多宣传红色革命史,提升红色旅游的影响力。去年,乡委托退休教师王抗发执笔撰写了革命史,对革命历史进行了系统梳理,为红色旅游发展提供了较好的史料。三要围绕漂流资源招商,老铺村去年通过招商,引进的湖北瑞坤开发有限公司,计划投资8000万元开发的玫瑰生态园及漂流正在紧张建设之中,老铺村两委一班人这种发展产业锲而不舍的精神值得称道。全乡上下特别是老铺村要为该项目提供全方位的服务,确保项目顺利进行并如期完工,漂流工程在7月1日前试漂。四要围绕避暑休闲招商,、牌楼等村要扩大规模,要争取引进一至两个以上有实力的老板投资开发“农家乐”避暑休闲,带动和吸引更多的农户加入合作社,提升“农家乐”的档次和质量,提升避暑休闲的影响力。东山、古月、飞虎岭、扯旗尖、沙子头、商子湾、杨山、北山、南北山都是发展农家乐的好地方,可以说未来三到五年,旅游业将会成为经济社会发展的新的增长点。
(四)民生优先,构建和谐的。
民生工作是各项工作的重中之重。我们要把民生工作放在优先位置,要想民之所想,忧民之所忧,要以“三万”活动为载体,结合党的群众路线教育实践活动,为民办几件看得见的好事实事。一要加快城镇建设。古角街建设要加快进度,加快主街道的硬化和街边房屋建设,完善各项配套设施,真正发挥中心集镇功能。要加强对王福里和塔畈落溪口两个副中心集镇的综合管理,发挥中心集镇的辐射带动作用。二要加快新农村建设。全乡新农村建设必须严格按照规划实施,古角新村、老铺金娥山、王福里和塔畈落溪口等新村起到了很好的示范作用,今年,全乡各村都要按照“五个一”工程的要求至少建一个新农村示范点,全面推动全乡新农村建设的速度和质量。三要大力发展交通事业。全力做好乡内主干道和通村公路的维护保养工作,全力保护近几年来我乡公路建设的成果,健全队伍,建立机制,确保路有所养,禁止超重超载车辆运行,确保公路安全。四要加快实施能源建设和安全饮水工程。全面改造农村低压电网,提高供电质量;大力发展沼气、太阳能等清洁能源,继续实施安全饮水工程,做好乡自来水厂改制和改建工作,加快管网延伸和入户安装进度,解决广大群众安全饮水问题。五要加强通信网络建设。完善通讯设施,做好有线电视、电信光纤进村进组和移动网升级工作。六要加强水利设施建设。对全乡范围内的农田水系进行清淤,改善水利灌溉条件,继续治理河、塔畈河,巩固“挖万塘”成果,发挥农田水利设施为农业增产、为农民增收的保障作用。七要加强人口和计划生育工作。进一步完善计生工作机制,提高计生工作服务水平,依法严查“两非”案件,做好计生服务站和卫生院的合并工作,全面完成**年度计划生育工作目标。八要加强文教卫工作。加强师生思想道德建设,改善教学条件,提高教学质量,发挥“四点半”学校的作用,关爱留守儿童。改善乡村卫生条件,完善农村大病医疗和农村合作医疗保险制度,切实解决农民看病难、看病贵的问题。引导和鼓励群众开展健康有益的文艺体育活动,丰富群众的精神文化生活。九要加强社会保障工作。积极做好社会保险、社会救助、社会福利工作,完善以新农保为主的社会保障体系,加强福利院的管理,让孤寡老人和五保户老有所依,老有所养。十要加强“三资”管理工作。推行村务公开,实行民主管理,加强对农村“三资”和村级财务的管理,村级项目建设必须由乡招投标中心统一招标,依法依规建设。十一要落实好惠农政策。要不折不扣落实好各项惠农政策,任何单位和个人不得截留、挪用各项涉农资金,确保资金足额发放到农户手中,切实维护群众利益。十二要加强社会稳定工作。继续实行综合治理,做好信访和安全生产工作,坚持属地管理,确保小事不出村,大事不出乡。做好民主法制工作,支持乡人大、政协、工会、妇联、共青团等群团组织工作,依法履行各自职能。
(五)主攻工业,构建发展的。
工业是乡域经济发展的支柱,大力发展工业,才能带动其它产业发展。工业发展虽然受地域条件限制,跟平原乡镇不具备地理优势,但是,我们有竹木、山油茶、茶叶等资源优势,完全可以发展自己的特色工业。为此,一是要发展楠竹加工业。尚和竹业公司的引进带动了全乡楠竹加工业的发展,为楠竹产业的发展做出了很大贡献。因此,我们要全力支持尚和竹业公司做大做强,成为龙头企业,推动楠竹产业的发展。二是要发展水电业。有发展水电的先天条件,要对全乡现有水电站的生产和经营加强管理,对老化设备进行更新升级,提高产能。要加快杨山水电站的开发,发挥水电站在防洪、农业生产等方面的作用。三是要发展油茶加工业。前两年,韵柳油茶精加工为我们油茶产业的发展指引了方向,增强了信心。南北山村何义怀创办的旺柳油茶加工厂实现了油茶的精加工,要科学经营管理,确保产品的品质和质量,创立品牌,树立形象,使之成为龙头企业,带动油茶产业的发展。四是要发展茶叶加工业。以为主的山上村要大力发展茶叶,**村要加快茶叶加工厂的建设步伐,尽快组建茶叶公司,提高加工水平,建立销售网络,提高“叶荡”茶叶品牌知名度和影响力。力争把全乡茶叶统筹起来,统一标准,统一品质,统一品牌,统一包装,统一销售,推动茶叶产业发展再上新台阶。
三、突出党建,转变作风,激发发展的能量和活力。
建设“五个”,务实创新,就必须抓好党的建设,不断改进作风。
(一)切实抓好基层组织建设
党的基层组织是党执政的组织基础。全乡各级党组织要牢固树立打基础、增活力、促发展的理念,以“五个基本”建设为主线,以服务性党组织建设为主题,抓重点、破难点、创亮点,切实搞好党建工作,为全乡经济社会发展提供强大动力。一要抓好领导班子建设。“群雁高飞头雁领”,要强化村级班子建设,要发挥班子领头雁的作用,班子中每一位成员都要为村级集体经济发展和村民致富发挥聪明才智,贡献力量。村级班子要有不断增强战斗力、凝聚力和号召力,要凝聚团结共事、顾全大局、进取拼搏、乐于奉献的强大力量。今年是村级班子换届选举年,各村要把品行好、能力强、有朝气的优秀人才吸纳到班子里,增强班子的活力。二要抓好干部队伍建设。事业发展,关键在人,重点在干部。要推动经济社会快速发展,我们全体乡村党员干部是中坚力量,是事业向前发展的组织者和推动者。全乡党员干部要做到吃苦在前,享受在后,做勤廉的表率,干事创业的表率,纯洁党风、政风、民风的表率,为我乡经济社会发展贡献自己的聪明才智。
(二)切实抓好制度建设
制度是行为处事的准则,提高治理能力,必须要用制度约束权,用制度规范事,用制度激励人。一要建立完善工作责任制度。制订完善乡村干部工作岗位责任制。乡国家干部除分管工作外,还要驻好一个村,副科级领导还要负责具体项目,完成具体指标,乡直乡内单位和各村也要紧紧围绕全乡发展目标,确定工作重点,明确工作职责,分解工作任务。要强化检查督办,对乡党委、乡政府安排部署的重点工作、重大项目、重要工程要紧盯不放,限时限量限质完成。二要建立完善科学考评机制。县委县政府今年对乡镇的考核进行了重大的调整,对重点考核基地建设,为此,要合理设置考核内容和指标。在考核内容上,既要加强对主要指标完成情况的考核,又要加强对重大工作落实情况的考核;在考核形式上,既要注重抓综合结账,又要注重抓单项结账。重点激励干部干实事,创实绩。三要建立完善干部管理机制。坚持党管干部的原则,建立科学有效的干部管理机制。坚持以习提出的好干部“五条标准”为准则,把有信念、有本领、有担当、有正气、有口碑的“五有”干部选出来、用起来,把不称职、不胜任现职和不宜担任现职的干部通过改任、辞职、免职等途径进行处理,构建起“能者上,庸者下”的动态选人用人机制。
(三)切实抓好作风建设
作风是事业成败的关键因素,没有良好的作风,再好的的工作目标都会落空,再好的工作思路都会搁浅,再好的工作举措都会泡汤。我们要加强作风建设,把提升干部执行力摆上突出位置。要坚决整治“走读”,随意缺岗、离岗、混岗等不正之风,严格落实中央“八项规定”和省委“六条”意见,面对猪年的繁重任务,全乡各村各单位必须早谋划、早部署、早行动、早落实。要发扬龙马精神,干事雷厉风行,一马当先,对县委县政府和乡党委乡政府安排的工作不打折扣,马上就办,把好事办好,把实事办实。要坚持深入基层,深入群众,做到问政于民,问需于民,问计于民。要认真落实各项工作目标任务,做到人人肩上有担子,个个身上有压力。把要我做化为我要做、我必须做,把压力化作动力,努力形成和谐的工作氛围和万马齐奔促发展的良好局面。
同志们,新形势催生新动力,新机遇孕育新希望,新挑战助推新跨越。让我们在县委县政府的正确领导下,带领全乡人民团结拼搏,务实创新,攻坚克难,锐意进取, 为建设“五个”的美好愿景而努力奋斗!
同志们:
深入贯彻落实党的*届三中全会精神、加快农村改革发展步伐、实现“加快奔小康、建设新*”是当前和今后一段时期全县上下的主要任务。12月2日,县委、县政府召开了选派县机关干部驻村开展帮扶工作动员大会,下发了《关于选派县机关干部驻村开展帮扶工作的通知》,对选派干部的范围、条件、程序、管理及考核进行了详细说明,并在*新闻网上进行了公布,全县机关干部积极响应号召,踊跃报名参加,截止12月8日,全县共有547名科、股级机关干部报名参加驻村帮扶工作,其中321名是个人自荐报名的,226名是单位推荐报名的。按照“择优选派、按需选派”的原则,在个人自荐与单位推荐、按需挑选与组织选派的基础上,县委组织部经过认真调研,精心筛选,充分酝酿,集体讨论,最后决定选派100名优秀机关干部到100个村开展驻村帮扶工作,其中科级干部22名,股级干部78名。这次选派的100名机关干部,都是政治素质高、业务能力强、工作作风优良、富有开拓创新精神的优秀干部,大家积极响应县委号召,主动要求到条件比较艰苦的农村基层参加驻村帮扶工作,志愿投身到新一轮农村改革发展的实践中,这种行动是十分可嘉的,这种闯劲是十分可敬的,这种精神是十分可贵的。在此,我代表县委向所有参加驻村帮扶工作的同志们表示衷心的感谢!
推进改革、加快发展,关键在干部。对于这次活动,县委高度重视,这是全县落实贯彻党的*届三中全会精神的一项战略举措,是全县努力实现“加快奔小康、建设新*”总体目标的一项重大举措,也是县委培养锻炼使用干部的一项重要举措,县里马上就要召开十万人大会,在县影剧院设主会场,各镇、单位、学校设分会场,进行现场直播,并举行驻村帮扶人员出征仪式。今天在这里召开这个会议,就是对相关单位和驻村帮扶工作任务进行重点部署,对驻村帮扶干部工作进行全面培训。对于这次选派县机关干部驻村开展帮扶工作的重大意义,在前期动员大会上已经强调过,在此我就不再阐述。下面,根据县委研究意见,我就开展好驻村帮扶工作提几点要求。
一、充分认识,切实发挥驻村帮扶干部到农村的帮扶作用
选派县机关干部驻村开展帮扶工作,是县委、县政府在农村开展的一项重要工作,是一项“以民为本、利民优先”的“暖心工程”,也是一项代表着县委、县政府和选派单位形象的“民心工程”。驻村帮扶干部进村住户去干什么、怎么干,我想这是所有驻村帮扶干部都关心的问题。对于这个问题,我想用以下15个字来概括,就是“强班子、理思路、抓稳定、促发展、办实事”。落实到具体工作上,主要有以下几个方面:
一要谦虚谨慎、不断学习。对于这次开展驻村帮扶活动,前期在动员大会上侍书记和我都讲过,目的有两个,一是驻村帮扶,二是培养锻炼干部。同志们从机关单位到农村基层工作,一定要加强自身锻炼,放下架子,扑下身子,静下心来,扎下根来,一方面要深入学习党和国家的各项农村政策法规,在大政方针上必须做个清醒人,在政策落实上必须做个带头人,在法规运用上必须做个明白人;另一方面要做好深入细致的调查研究工作,虚心听取基层干部的意见和建议,耐心听取农民群众的反映和呼声,把自身的长处与基层干部群众的优点很好地结合起来,使所要办的事情能够代表广大群众的利益,得到广大群众的拥护和支持。
二要勇于开拓、敢于创新。这次所帮扶的村是经过前期充分调研,精心挑选的,大多是中西部地区生产、生活条件较差、两委班子相对战斗力较弱、经济发展比较缓慢的村,大家下去以后,一定要发扬艰苦奋斗、不怕困难、勇于开拓、敢于创新的拼搏精神,积极配合镇党委、政府以及村“两委”班子的工作,热情鼓励、耐心指导基层广大党员干部群众大胆改革创新、大胆干事创业、大胆发家致富,要加强村级组织建设,加强农村基层干部队伍建设,扩大农民职业技能培训和就业,大力发展农村特色产业,千方百计增加农民群众的收入,全面促进农村社会稳定。在工作的过程中要明确帮扶指导定位,既要积极参与帮扶村的经济发展、村庄建设、社会事业发展,又要做到指导不指示,帮办不包办,到位不越位,对自己分内的工作尽职尽责,职责范围之外的事情,要积极出主意、想办法,但不能随意表态。
三要扎实工作、认真做事。这次选派干部到农村帮扶,不是让大家到基层去镀金,更不是搞形式主义,是要大家到农村实实在在干事。这次选派干部帮扶工作,县委、县政府高度重视,是经过慎重考虑的。下一步县里将成立专门的工作机构,指导部署全县帮扶工作,研究提出帮扶工作方案、目标任务计划,有针对性地对帮扶工作进行指导、督促和检查,县委组织部将对全县帮扶干部进行跟踪考核,并出台具体的管理办法,对帮扶干部在帮扶期间的具体表现和取得的实绩将作为以后选拔任用干部重要依据之一。春节前,帮扶人员一方面要熟悉帮扶村的情况,对存在问题进行调查研究,理清工作思路,找出原因并提出解决办法;另一方面要进行村庄整治工作,特别是村容村貌、河塘疏浚、园林绿化等,让老百姓看到实实在在的效果。
二、高度重视,切实落实驻村帮扶干部所在单位保障职责
驻村帮扶干部代表着所在单位的形象,与选派单位息息相关,一损俱损、一荣俱荣。这次还同时实行帮扶干部所在单位与镇村对口帮扶,帮扶干部的任务,同时也是帮扶干部所在单位的任务,帮扶干部所在单位要从全局的高度,充分认识开展驻村帮扶工作的重大意义,积极帮助帮扶干部履行帮扶职责,落实帮扶任务,协调帮扶事宜,切实做好驻村帮扶干部的后勤保障工作。
一是做好驻村帮扶干部的工作交接。驻村帮扶干部在帮扶期间,与原单位工作脱钩,不再承担原单位工作,专职做好帮扶工作。从现在开始到元旦期间,所有驻村帮扶干部所在单位要积极协助帮扶干部把手头工作交接好,要交接彻底,有的单位可能会以种种借口让帮扶干部两头跑,甚至有的单位可能要求帮扶干部仍把主要精力放在原工作上,这是绝对不允许的,一经发现将严肃处理并通报批评。这次帮扶时间为三年,每轮一年,每名帮扶干部原则上到镇村帮扶一年,如遇有特殊情况需调整人员,需报经县帮扶工作办公室批准。帮扶干部在驻村帮扶期间,只转党(团)员组织关系,行政关系、工资关系保留在原单位,各项福利待遇保持不变。
二是做好驻村帮扶干部的保障工作。这次开展驻村帮扶工作,每名驻村帮扶干部都要吃住在村,与村两委班子及群众共同生活,共同干事,坚决不允许实行走学制,为了不增加镇村负担,各帮扶干部所在单位要为帮扶干部驻村开展工作做好后勤保障工作。在出征仪式前,各单位要根据实际情况,给帮扶干部提供必要的生活用品和交通工具,除驻村帮扶干部办公、住宿场所外,一律由帮扶干部所在单位提前准备好,包括床、被、炊事工具以及生活用品等。同时,各帮扶干部所在单位要做帮扶干部的坚强后盾,但也不要频繁地去看望,以防影响驻村帮扶干部正常工作,同时给镇村增加不必要的负担和麻烦。如果要去,要有针对性地带资金、带项目去。
三是做好帮扶工作启动资金的协调工作。开好头、起好步,打好全县帮扶工作的第一仗,年前显现驻村帮扶工作的初步成效,各帮扶干部所在单位的支持到位是关键所在。这次所帮扶的村都是经济发展比较缓慢的村,村级集体经济比较薄弱,帮扶干部驻村后要开展一系列的工作,需要一定的启动资金,这笔钱完全由村里出是有相当大困难的,出征仪式后,各帮扶干部所在单位要迅速行动起来,尽最大努力,调动一切资源,协调启动资金,积极帮助驻村帮扶干部改善帮扶村容村貌以及一些基础设施建设。春节前后,县里将组织人员对各帮扶干部所在单位落实帮扶启动资金情况进行专门检查统计,并对统计结果进行通报。
三、加强沟通,切实做好帮扶干部帮扶镇村配合协调工作
一要高度重视,全力做好帮扶工作。加快推进农村改革发展,是我们从全局上统筹谋划、从战略上全面部署贯彻落实*届三中全会精神的必然选择。这次各镇上报需要帮扶的村基本上都是各镇排名比较靠后的村,相对来说是各方面比较差的村。但是,这次我们从县机关选派的驻村帮扶干部都是经过精挑细选的优秀干部,目的很明确,就是要通过帮扶,使经济薄弱村达到有“双强”班子、有科学规划、有高效农田、有特色产业、有配套设施、有保障机制、有整洁村容、有文明村风的“八有”目标。对于各镇来说,这是一个难得发展机遇,各镇要充分利用好这个契机,高度重视,统一思想,把帮扶工作纳入全镇发展的大盘子,要做到同谋划、同部署、同落实。
二要明确责任,全力提供帮扶保障。各相关镇要迅速行动起来,及时明确专人协调联系帮扶工作,各镇党委书记作为第一责任人,分管领导作为具体负责人,要积极落实上级各项政策、做好协调联络工作,大力支持驻村帮扶干部开展帮扶工作,积极为帮扶干部顺利开展工作创造条件,并及时了解本镇帮扶工作开展情况,确保驻村帮扶工作取得扎扎实实的成效。帮扶工作组组长要列席镇三套班子会议,及时传达各项精神指示,当前各镇分管领导回去后第一要做的事就是向党委班子汇报会议精神,尽快解决帮扶干部到镇村后办公住宿场所问题,尽可能安排两人以上集中居住。
三要加强协作,全力推动工作开展。100个帮扶村也要迅速行动起来,下派驻村帮扶干部必将对你们村的发展起到积极的推动作用,但这不是根本的内因所在,100个帮扶村的“两委”班子要大力发扬艰苦奋斗、自力更生的优良传统,不等、不靠、不要,深刻查找自身存在的问题,深入挖掘本村的发展优势,大力支持和配合驻村帮扶干部开展工作,努力从根本上改变本村发展现状,切切实实让农民群众获得实惠。岁末年初,镇村环境整治工作是帮扶干部年前这段时间的主要工作任务之一,也是各镇村年前所主要抓的工作任务之一。各镇村要积极配合帮扶干部做好镇村环境整治工作,迅速推动驻村帮扶工作的顺利开展,尤其是各镇水利、城建等部门要积极配合好这项工作,让春节期间农村有一个整洁、文明的环境,让广大农民群众过一个安详、和谐的春节。
同志们,我坚信,通过你们一年的辛苦工作,你们所驻村的经济、村貌一定会发生很大的变化,你们一定会完成县委、县政府交给你们的光荣任务,向县委、县政府交上一份满意的答卷。
最后,祝大家驻村帮扶工作取得圆满成功!