全市统计工作会议讲话(精选3篇)
一、充分肯定20xx年的统计工作
(一)一系列统计工作完成较好
20xx年,我县统计工作除了开展全县200户农村住户调查、农村经济统计数据质量检查等各种常规统计报表外,还有农业普查、1%和1‰人口抽样调查等一系列的统计调查任务,统计调查对象数量成倍增加,是任务繁重、时间紧迫、成效显著的一年。全县广大统计工作者不辞辛劳,努力克服任务重、时间紧、人员少等困难,统筹安排,加班加点,千方百计地完成了定期报表任务和各项专项调查任务。尤其是全县4436名普查人员共同努力,克服困难,勤勤恳恳、兢兢业业、任劳任怨,农业普查前期准备工作已全部就绪。从20xx年12月31日零时起,将进入实质性阶段,开始入户登记调查工作。
(二)两项基础性工作得到进一步加强
一是统计网络建设更加健全。大部分乡镇的领导对统计工作有了进一步的重视,加大了投入,增加了人手,提高了质量,许多乡镇借实施全县经济目标考核之机,添置了设备,同时,成立了专门的统计机构,明确了专职的统计人员,配备了精兵强将,统计网络的建设得到了实质性的推进。二是统计体制进一步理顺。我县在考察和借鉴外地经验的基础上,进一步建立健全了乡镇经济目标考核工作机制,通过20xx年的试运行,20xx年的修订完善,乡镇经济目标考核工作的目标导向作用已逐步显现出来,对各乡镇的经济社会发展有了更加真实有效的反映,全体统计工作者的工作成果也得到了充分的认可,乡镇统计已由被动统计变为主动统计。
(三)三项工作水平有了一定的提高
一是数据质量有所提高。逐步建立健全了统计目标责任制、数据质量责任制、数据质量评估制度、对外服务“一个窗口”等数据质量管理制度。在报表的“全”、数据的“准”和时间的“快”上都有了一定的突破。二是统计服务水平有所提高。开展了大量的数据整理和分析工作,为各级领导科学决策提供了详实的统计数据和文字分析资料,充分发挥了统计服务领导、服务经济、服务社会大众的作用。三是统计执法水平有所提高。一方面开展统计法律法规的宣传工作,另一方面,也通过加强执法检查工作、查处违法行为等手段来促进统计法的贯彻实施,《统计法》的贯彻落实情况有了很大改变,知晓度有了极大提高,许多单位都能够自觉依法统计,积极配合统计调查工作,统计工作环境得到了进一步改善。
二、认清形势,正确面对统计工作面临的形势
(一)统计工作任重道远
随着经济社会的发展,统计工作的地位和作用越来越重要,统计工作已经成为建设服务型政府、公共型政府的一项核心工作。一方面,统计工作的任务将不断加大。最近几年持续增加了大量新的统计项目,并且将逐年增加,这与经济社会发展有很大的关系,统计工作日益成为领导决策尤其是高层决策的主要依据。在今后的工作中,党中央和国务院、省市、以及县委政府,特别是在高层,将有更多的先导前期工作交给我们完成,将要求统计部门提供更多、更详尽的有关人口、资源、环境、就业、分配、社会保障等社会统计信息等。另一方面,统计工作的要求将不断提高。这既包括对人的要求,也包括对工作手段、工作设备的要求,随着工作任务的增加,统计工作将会更多的依赖现代办公手段去完成,统计的专业越来越强,分类将越来越细,现在一类数据将有可能分成几个数据组,要求越来越高,任务越来越重。
(二)统计问题亟待解决
一是统计工作还有上下、左右脱节的现象。乡镇和县统计局缺乏对接和配合,县统计局的业务指导不够,乡镇汇报衔接的主动性还不够,导致对统计口径、统计内容的掌握还有很大的差距。二是部分单位领导从局部利益出发,看不到统计工作的全局性意义,对统计工作重视不够,在人员经费安排等方面支持差力度,使统计工作开展困难。就拿统计从业资格证的办理来说,全县几百个行政企事业单位、上千个统计岗位,目前办理统计从业资格证书的人数仅81人。三是统计网络建设跟不上工作的需要。县统计局到乡镇的网络已经初步完善,但经济发展相关部门的网络还不完全有效。此项工作尚需进一步加强,要做到一个部门出数据,一个口径出数据,乡镇部门对县统计局负责,县统计局对县委、县政府负责。四是基层统计机构还不稳定。包括统计机构和统计人员不稳定,部分乡镇统计机构还不健全,统计人员变动频繁,统计队伍整体素质不高,统计新兵很多,统计业务水平参差不齐。五是投资项目统计漏统现象比较严重。由于统计人员变动频繁,对投资统计的指标概念理解不清,加之一些单位重视力度不够,使得我县固定资产投资漏统多。
三、努力完成统计工作各项任务
(一)积极主动,全面促进统计体制建设升级
1、进一步强化对统计工作的认识。各乡镇、县级各部门及各企事业单位,都要从大局、从全局去认识统计工作的重要性,要加强对本系统本部门本单位统计工作的组织领导,各单位的主要领导要对统计工作做到亲自过问,分管领导要具体抓好落实,努力解决统计工作中所遇到的实际困难,为统计工作营造宽松的工作环境。今后县委、政府目标考核将提高对统计工作考核的权重。
2、进一步健全统计工作网络。统计工作是一项专业性较强、具有一定的周期性和连续性的工作。要搞好这项工作,就必须设置专门的、相对稳定的工作机构,安排具有一定专业素质的工作人员,明确职责,落实任务,保障条件。另一方面,统计工作是年复一年、月复一月地进行枯燥烦杂的数据收集整理工作,突击性抓是抓不好的。所以,这项工作要做到有机构、有设备、有人员、有经费保障,各单位要在考核奖惩上落实,经费在预算中要得到落实。
3、进一步搞好统计工作的培训。统计部门要多开展培训,要有专业性、针对性地开展培训;统计人员也要认真地参加培训,提高素质,做到终身受用。要顺利完成今年的统计年报和明年的定期统计与专项调查工作,其中的技术性关键就是要搞好统计培训工作。
(二)突出重点,圆满完成20xx年的工作任务
一是圆满完成农业普查工作任务。十年一次的农业普查工作,是一项全国性的大型普查工作,整个工作将历时三年半时间。今年只是完成了农业普查的前期准备工作,关键性工作还在20xx年。县乡两级农普办还要继续加强组织领导,精心组织,认真搞好入户登记、质量抽查、审核编码、数据评估、资料开发、总结表彰等十多项工作。作为农普主力军的全县统计人员,一定要以求真务实的工作态度、开拓创新的进取精神,高标准、严要求,保质保量地按时完成我县农业普查工作任务。
二是继续完善县乡经济目标考核统计工作。要用乡镇经济目标考核这个体系真实科学地反映各乡镇的工作,同时,县统计局和相关部门也要认真做好市委、市政府对我县的各项经济目标考核的数据收集、整理、反馈,努力为促进乡镇经济发展、实现全县年度经济发展目标、建设渝东经济强县,富民升位,提供更好的统计服务。
三是全面开展执法检查工作。从明年开始,县统计局要加强对全县的行政、企事业单位的行政执法检查,为我们的统计工作开路、壮威。加大对虚报、瞒报、迟报、拒报等统计违法行为的查处力度,理顺报表关系,净化统计环境,树立统计工作的权威。
(三)实事求是,进一步加强对全县固定资产投资工作的清理
今年以来我县的各项经济指标完成得比较好,但是作为五大指标体系的固定资产投资却不理想,与年初人代会确定的26.67亿的目标相去甚远,这项工作从开年就不好,一季度与去年同期相比增长2.1;上半年同比下降2.5;三季度降幅达7.3,1-11月份只完成14.9亿,同比下降了2.9,要完成全年的固定资产投资压力很大。究其原因,有国家信贷、土地、产业政策影响和天灾等一些客观原因,以及跨区投资下降等原因,但不应该有这么大的差距,最重要的一个因素就是漏统漏报的现象严重。针对这个工作我再强调几点:
第一,要高度重视。固定资产投资既是上级对我们和县委政府对县级部门、乡镇政府考核的主要经济指标之一,也是我们经济社会发展的后劲,今年的固定资产投资是明年的增长,是明年的产出,是明年的财政税收,这个任务完不成,整个经济社会发展任务就完不成。
第二,要认真清理。各部门、各乡镇已经展开了清理,县统计部门也下发了通知和要求,在这里,我再次强调,要认真地进行清理,做到应统尽统、不重不错不漏,真实、客观、全面地把固定资产投资情况反映出来。
第三,要搞好培训。要进一步讲解搞清固定资产投资的统计口径、范围、对象,搞清哪些是固定资产投资,工业投资、更新改造投资、基础设施建设、房地产开发、交通、农田水利是,集资建房、农村建房、抗旱救灾投资、农机具投资,以及医院、学校、派出所、司法所建设等是,老百姓购置大件的生产资料,抽水机、收割机等也是,县统计部门已经发了1—9月的统计反馈情况,稍后县统计局要进行专门的讲解。统计局的培训要可操作,听得懂,做得来,要将这些科目进行列表反映,既有科学性,也要有操作性,做到一目了然。各乡镇和有关部门要利用今年最后的时间认真做好清理工作。
第四,要抓好落实。今天的会议精神要抓紧落实,乡镇部门的统计人员要立即向分管领导汇报一次,分管领导要向班子汇报一次,大家集思广益,开动脑筋,把本地区行业、单位的固定资产投资如实填报起来,为完成全县的固定资产投资承担一份责任,做出一份贡献。
同志们:
今天召开全市统计工作会议,主要任务是贯彻落实全省统计工作会议和全市经济工作会议精神,总结回顾过去一年的工作,表彰先进,交流经验,研究部署今年的统计工作。等一下,单局长还将作工作报告,请大家按照单局长的布置要求,认真学习领会,抓好贯彻落实。
20xx年,全市上下深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕年初确定的各项目标任务,奋力拼搏,扎实工作,保持了经济社会又好又快的良好发展势头,也是近年来形势最好的一年。20xx年,全市完成生产总值439.72亿元,增长13.2;财政总收入38.68亿元,增长25.1,增幅创20xx年来最高,其中地方收入21.83亿元,增长20.2,增幅排全省第4位,并且实现了县县财政收入过亿元的历史性突破;规模以上工业增加值103.99亿元,增长34.9,增幅在全省排第1位;城镇以上固定资产投资174.55亿元,增长28.9;社会消费品零售总额131.48亿元,增长14.4;城镇居民人均可支配收入9153元,增长11.2;农民人均纯收入3653元,增长6.5。从总体来看,全市经济发展速度在加快,经济运行质量在改善,经济发展后劲在增强,人民生活水平在提高,实现了“”的良好开局。
这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,是市委、市政府决策实施的结果,是全市上下共同奋斗的结果,同时也凝聚着全市统计工作者的辛勤劳动和汗水。过去的一年,我们统计部门做了大量的工作,为完成国务院和地方政府交办的各项工作作出了积极的贡献,呈现出很多的亮点:一是工作思路更加清晰。各级统计部门按照科学发展观的要求,紧密联系__实际,坚持以“用数字说话、为发展服务”为主题,准确把握统计改革、统计服务、统计和谐三个重点,不断改革创新,开拓思路,统计的科学性、准确性和权威性得到进一步提高。二是业务改革日益深化。全市以规范GDP核算为契机,进一步深化了规模以上工业和农业发展速度计算方法改革,完善规模以下工业调查方法制度,积极推进非公有制经济增加值的计算,使统计体系更加科学合理。三是数据质量不断提高。各级统计部门充分运用现代化的统计信息网络技术,加强了数据的审核评估,统计数据发布的时效性和可信度进一步增强。现在,各级党委、政府和有关部门都增强了统计法制意识,只要是统计部门有的数据,就按照统计部门的口径来对外发布或应用,这是社会对统计工作的一种认可,说明统计数据质量越来越高,统计可信度越来越强,各级政府和社会公众对统计越来越信任。四是服务水平明显提升。全市统计系统进一步拓宽服务领域,突出服务重点,注重服务实效,加强了对宏观调控、结构调整、经济效益等热点、难点问题的调查分析,为党委、政府提供了大量的决策咨询信息。
总之,过去的一年,各级统计部门为全市经济社会发展作出了我们应有的贡献,市委、市政府对统计部门的工作是充分肯定和满意的。借此机会,我代表市委、市政府向你们,并通过你们向全市统计战线上的广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
去年的统计工作已经圆满地划上了一个句号。20xx年的工作又给我们提出了新的要求和新的任务。我们务必要在去年的基础上,把今年的工作做得更好,圆满完成各级党委、政府交给我们的各项统计工作任务。下面,我就进一步做好今年的统计工作谈几点意见,供大家研究工作时参考。
一、认清形势,切实增强做好统计工作的责任感和使命感
在推进科学发展、建设社会主义和谐社会的实践中,统计工作具有十分重要的作用。我们要进一步认清新形势,抓住新机遇,应对新挑战,把握统计工作的主动权,切实做好新形势下的统计工作。
1、做好新形势下的统计工作,是贯彻落实科学发展观的需要。牢固树立和认真落实科学发展观,是我市加快发展的必然要求。做好统计工作,必须自觉地把统计工作融入到落实科学发展观、构建和谐社会的全局中去。各级统计部门要按照科学发展观的要求,科学准确地反映和监测节能降耗和治污减排、经济结构调整、自主创新、增长方式转变的进展情况,全面反映社会结构变动、人口流动和就业状况,客观反映新农村建设和发展现代农业进展等情况。现在提出的科学发展观有它完整的、新的指标体系,与原先的GDP、工业增加值、粮食总产量等传统指标体系不太相同。各级统计部门要根据党中央、国务院提出的贯彻科学发展观、构建和谐社会的总体要求,跟上社会形势的变化,不断调整研究的重点,转移注意力的方向,对过去不太重视的指标,现在要高度重视,如反映“和谐指标”、“稳定指标”、“保障指标”等要加强统计、监测和调查,增强数据间的可比性,进一步把全市经济社会发展情况搞准、搞实。
做好新形势下的统计工作,是社会需求不断增长的需要。随着经济社会的发展和政府管理水平的不断提高,社会各方面对统计的需求日益增加。首先是各级党委、政府需要统计部门提供更加准确、及时、全面的经济社会发展情况,如市政府每季度召开经济形势分析调度会,把握经济运行动态,有针对性地采取措施,以保持经济良好的发展势头,这就需要统计部门加强经济分析,发现和剖析经济社会发展中的主要矛盾和倾向性问题,并及时提出有效的对策建议。其次是在激烈的市场竞争中,企业等各类市场主体为了正确判断行业发展趋势和市场走向,捕捉商机和规避风险,更加密切关注并自觉地使用政府发布的统计信息。因此,定期向企业等各类市场主体发布及时、准确、有效的统计信息,是各级统计部门应担负的一种责任。再次是社会公众出于对经济社会发展和自身利益的关心,对统计信息有着更加浓厚的兴趣和迫切的需求。所有这些都表明,统计的社会需求正在不断增长,统计的地位和影响力正在不断提升,这给统计事业的发展迎来了新的机遇,也给统计部门的工作增加了新的压力。我们要深刻认识到,在市场经济条件下,做好统计工作要由原来专门为领导提供统计决策咨询服务,向全社会提供统计优质服务转变,进一步拓宽统计服务的范围和领域。
3、做好新形势下的统计工作,是推动改革促进发展的需要。在深化改革和发展的过程中,市场化程度不断提高,经济类型日趋多元化,经营方式日益多样化,经济社会联系越来越复杂,统计工作量成倍地增加。一方面,统计对象更加注重保护个人隐私和商业秘密,统计工作的难度明显加大。另一方面,统计调查制度不够健全,管理体制不够完善,基层统计力量比较薄弱,信息化水平仍然不高。对这些问题,我们要认真加以解决,特别要充分发挥统计的职能作用,提供统计优质服务,为促进全市经济社会加快发展建言献策。
二、围绕大局,努力开创统计工作新局面
全市经济工作会议明确了今年全市经济社会发展的主要目标和任务,统计部门要按照市委、市政府的统一部署,突出工作重点,狠抓工作落实,使统计工作更好地为全市经济和社会发展服务。
1、构建科学合理的统计体系。要适应科学发展的新要求,针对统计工作中的薄弱环节和突出问题,进一步转变统计观念,推进统计改革,着力构建体现科学发展观要求的统计指标体系和评价体系。尤其要按照省统计局的统一部署和要求,密切配合省局深化对地区GDP核算方法的改革,进一步加强能源和社会、科技统计工作,强化服务业统计和部门统计工作,进一步做好统计基层基础工作,为GDP“下算一级”做准备。
2、搞好经济运行的监测分析。统计部门掌握着经济运行的“温度表”,对经济运行过热或过冷要作出具有前瞻性的判断,及时提供统计分析报告。要进一步加强对经济社会发展动态的跟踪分析和监控,密切关注经济发展动向,把握经济发展态势。进度分析报告要更加注重反映宏观调控成效和经济运行质量,反映苗头性、趋势性、全局性重大问题的变化,及时提出对策和建议,提高监测预警的科学性和有效性。要围绕市委、市政府的中心工作,针对经济社会发展中的热点、难点问题,深入开展调查研究和专题分析。当前要着重就全市经济工作会议提出的“三大战役”、关注民生、和谐社会建设、县域经济发展等问题开展调查研究和统计分析,努力推出一批情况摸得准、数量关系清、针对性强、政策水平高的统计报告,为党委、政府科学决策当好参谋、做好助手。
3、强化统计数据的质量保证。统计数据质量是统计工作的生命线。统计工作最基本的任务就是准确、及时、全面地提供统计数据。各级统计部门要以对党、对国家、对人民高度负责的精神,一丝不苟的科学态度,严谨求实的工作作风,切实保证统计数据的真实可信。要采取切实有效措施,不断夯实统计工作基础,提高源头数据质量。要坚持依法行政,严格执行统计法律法规,依法履行统计调查、统计报告、统计监督的职权,坚决查处统计工作中弄虚作假行为,对于统计违法案件尤其是典型案件,要进行公开曝光。要加强统计信息化建设,促进统计工作的规范化,推动统计工作方式的变革,实现各部门和全社会充分共享统计信息资源,提高统计工作的效率和质量。在强化统计数据质量这方面,我特别要强调的是,在经过调查研究的情况下,对部门统计数据如有疑问,建议各级统计部门以内参文件等形式将原始资料向有关领导反映,这有利于让领导保持清醒头脑,准确真实掌握情况。
三、精心组织,着力做好第二次全国农业普查工作
第二次全国农业普查是国务院部署的一项重大国情国力调查,是解决好新时期“三农”问题、推进社会主义新农村建设的一项重要基础性工作。目前,我市农业普查入户登记工作已经结束,接下来,还有普查质量审核与抽查、数据处理、资料开发应用等大量的工作要做,工作任务仍然非常艰巨。因此,各级统计部门要将农业普查工作作为今年工作的重中之重,切实抓紧抓好。
一要加强农业普查工作的督查。各级农普机构要按照省政府和市政府的有关文件要求,尽快落实好20xx年的农业普查各项工作要求,包括普查经费的落实和普查员补贴的到位等等。今年是农业普查工作的攻关年,各级统计部门要向当地政府主要领导和分管领导作好汇报,并抓好工作落实,确保国务院交办的这项工作无条件地、全面圆满地完成。各地要加大对农业普查的督查力度,对经费短缺、工作不力、进度慢的地方,要派出督查组进行跟踪督查,及时通报并限期整改,必要时可以请市政府出面进行督查。
二要确保农业普查数据的质量。各地要牢固树立质量第一的思想,严格按照规定的程序、标准和期限做好各项普查工作。要严格执行《统计法》、《全国农业普查条例》和普查方案,坚决反对和抵制任何形式的弄虚作假行为,绝不允许以任何理由编造、篡改普查数据。要严格执行各项数据质量控制制度,对普查实施过程中的每一个阶段、每一个环节,实行严格的质量控制,确保基础数据准确可靠,确保普查结果能够客观真实地反映我市农业、农村和农民的实际情况,以利于各地党委、政府的正确决策。
三要重视农业普查成果的应用。农业普查数据是十分宝贵的社会财富,特别是在近期内具有很高的参考价值。各地要高度重视和珍惜农业普查取得的成果,积极开发利用,把农业普查的成果运用开发工作贯穿于经济工作特别是“三农”工作之中,把农业普查的成果和各级党委、政府的重大问题研究衔接起来,从中发现问题,找出规律,以便于我们做好下一步的工作。各级统计部门要深度开发普查资源,形成一批有价值的分析研究成果,其中特别要注意反映当前我们农业发展中的一些薄弱环节以及“三农”工作中带苗头性、趋向性的现象和问题,有利于各级党委、政府提前作出决策,适时采取措施。同时要分级建立宏观数据库和基本单位名录库,实现普查资源共享和开发利用。
四、加强领导,着力构建和谐的统计工作环境
统计工作是实行科学决策和管理的重要基础,是认识基本市情,制定政策规划的重要依据。各级要加强对统计工作的领导,各有关部门要积极支持配合,着力构建和谐的统计工作环境。
一要进一步加强统计工作领导。市委、市政府一贯高度重视统计工作,并通过各种方式一再强调统计工作的重要性,要求统计部门以科学发展观为统领,客观、真实、准确地反映经济社会发展情况。各级党委、政府要切实帮助统计部门解决一些实际困难和问题,改善必要的工作条件,保护和支持统计部门、统计人员依法行使职权。同时,各级统计部门的同志也要做到多请示、多汇报、多沟通、多衔接,争取当地党委、政府及有关部门的关心、支持。
二要进一步加强部门统计工作。各级统计部门在做好自身工作的同时,要指导、督导好部门统计工作,帮助有关部门进一步完善统计调查制度,充实统计人员,实现部门统计工作的规范化、制度化和科学化。同时要加强联系与沟通,进一步健全统计资料来源渠道,努力建立分工合理、管理规范、优势互补、信息共享的政府统计体系和网络平台。
三要进一步加强统计队伍建设。要高度重视统计部门领导班子建设,把政治素质好、业务能力强、工作作风实、善于创新的同志推荐到重要岗位上来。同时要进一步加强自身建设,努力培养造就一支原则性强、业务精通、作风过硬、人民满意的统计队伍。广大统计工作人员要进一步加强学习和培训,提高做好新形势下统计工作的能力和水平。统计部门是“清水衙门”,整天跟数据打交道,很辛苦,也比较枯燥,在工作中只有“我求人”,没有“人求我”,工作开展难度大。希望从事统计部门工作的同志要干一行、爱一行,热心、热爱统计事业,发扬爱岗敬业精神,在平凡的岗位上作出不平凡的成绩。
同志们,新时期的统计工作地位重要,责任重大,任务艰巨。希望各级统计部门在新的一年,同心同德,开拓创新,求真务实,扎实工作,努力开创全市统计工作的新局面,为推进我市经济又好又快地发展做出新的更大的贡献!
同志们:
今天,全省工业统计工作会议在商丘召开。会议的主要任务是贯彻落实全省统计工作会议和全国工业统计工作会议精神,总结20xx年河南工业统计工作,研究部署20xx年工业统计工作任务。这里,我讲几点意见,供大家参考。
一、20xx年全省工业统计工作成绩显著
20xx年,面对极为错综复杂的形势,全省工业统计系统在国家统计局工业司和省统计局党组的正确领导下,围绕巩固拓展统计四大工程,科学谋划,统筹安排,锐意创新,攻坚克难,着力提升数据质量把控能力、数据解读能力,不断增强统计分析和统计服务能力,圆满完成了全年各项工作任务,工业统计职能得到充分发挥。主要体现在以下几个方面:
(一)常规统计调查任务和第三次经济普查扎实推进
一年来,全省工业统计系统严格执行国家和省级统计报表制度,在安排部署上早着手,在执行标准上严要求,圆满完成了规模以上工业生产、效益、成本费用等常规年定报任务;顺利推进了重点行业重点企业月度监测、工业企业月度趋势调查、企业集团统计以及“三区”统计等其他常规统计调查任务。
第三次经济普查是这两年统计部门的一项重要工作任务,也是全省工业统计系统的核心重点工作。去年以来,我们积极参与、主动配合普查办开展第三次经济普查各项工作,参与研讨制定普查方案和单位核查方案,参与开展普查试点、程序测试等多项工作,为普查工作的顺利开展奠定了坚实的基础。我们精心筹备、扎实推进经济普查工业统计工作,认真做好工业单位核查,加强核查结果评估认定,开展经济普查业务培训,制定普查数据质量控制办法,有力推动和保障了全省工业专业经济普查任务的完成。
(二)工业统计数据质量有了新提高
全省工业统计系统坚持把数据质量作为工业统计工作的生命线,规范工作流程,推动数据采集、审核、查询、上报、公布等环节标准化管理,着力构建数据质量控制长效机制,有效增强了数据管理控制能力。根据国家局对数据质量控制的新要求,结合我省工业统计实际,研究提出了数据控制的新标准和新思路;适应联网直报模式,改革数据审核查询评估办法,加大重点问题监控力度,基层统计数据质量明显提高;规范工业统计数据质量检查制度、制定《河南省工业统计数据质量核查抽查工作方案》,对全省18个省辖市和10个省直管县的200多家规上企业进行了数据质量核查;完善数据质量通报制度、约谈制度,积极促进数据质量问题的解决。在各级工业统计部门的共同努力下,我省工业数据质量客观反映了全省及各地工业经济发展的实际,得到了省委、省政府和国家统计局的基本认可。
(三)工业统计服务水平有了新提升
20xx年,我省工业经济形势十分复杂严峻,党政领导和有关部门极为关注。全省工业统计系统充分发挥主观能动性,及时客观反映工业经济运行情况,深入分析工业经济运行出现的新情况、新问题,统计服务的时效性、针对性显著增强,为省委、政府科学决策提供了高质量的统计智力支持。
一是扎实做好常规的月度、季度分析,对工业经济形势的分析判断和主要观点被全局综合分析报告采纳,在政府宏观决策中发挥了重要作用。二是深入调查研究,加大对热点、难点问题及趋势预测分析,在深度和广度上狠下功夫,从不同角度、不同时期对工业经济运行态势进行剖析和阐述。其中,省局重点研究课题《工业增速回落影响因素分析》经谢伏瞻省长批阅后转省政府研究室研究,并受到局主要领导的表扬;对完成9.5%的GDP全年增长目标的工业增速的支撑分析结果,为省政府合理确定全年工业增长奋斗目标奠定了基础。三是不断探索和完善统计监测方法,建立了全省工业重点行业重点企业生产经营月度趋势监测制度,通过对重点行业重点企业的月度运行情况的监测分析,为省委、省政府准确把握工业发展情况及趋势提供了参考依据。四是积极改进工业统计分析方法,运用环比分析、增量分析,不断强化对原材料新的订单、敏感价格变动、货运量、发电量等先行指标的分析,不断增强对即期走势、发展趋势把握的准确性,分析研究水平有了较大提升。
(四)工业统计改革有了新突破
一年来,认真做好以“四大工程”改革为核心的各项工作。配合做好工业企业名录库的更新维护和审核认定工作,认真贯彻落实“权力下放、重点监控、结合督导、确保质量”的年定报名录库审批工作方针,着力加大对新增企业名录的审核力度,得到国家局工业司的充分肯定,是工业司通报表扬的8个名录库网络审批阶段省市县三级严格把关地区之一。完善工业企业一套表平台方法制度,在国家制度基础上,结合我省实际,健全平台查询、汇总、导出等各项功能,使一套表平台更好的适应我省数据处理需要;按照国家统计局统一部署,将企业一套表制度延伸到工业企业生产经营及景气状况调查,顺利实现了制度衔接。目前,各级统计部门综合用户对企业一套表平台的使用更加规范和熟练,工业企业对联网直报工作的适应能力也逐步提高。
同时,我们还研究了郑州航空港综合经济实验区的统计直通车工作,建立了航空港区工业专业统计指标体系并进行了数据试算,为及时准确反映航空港区的工业发展情况奠定了基础。开展了工业结构战略性调整研究,积极搜集有关数据进行试算和统计分析研究,为国家及我省战略性新兴产业统计工作的正式开展提供了基础资料、积累了有益经验。
以上成绩的取得,与各级统计局党组的正确领导是分不开的,与在座的各位的辛勤努力是分不开的。在此,我谨代表省统计局党组向在座的各位同志,并通过你们向全省工业统计战线的同志们表示衷心的感谢!
二、20xx年工业统计面临的新形势
20xx年是全面贯彻落实党的精神、全面深化改革的重要一年,也是统计事业迈向大变革、大发展、大繁荣的开局之年。做好今年的工业统计工作,面临诸多有利条件。中央多次强调再也不能简单以GDP论英雄,这必将引导各级各部门树立正确的政绩观,为真实统计、科学统计创造了更加宽松的社会环境。郭庚茂书记、谢伏瞻省长多次对统计工作作出重要指示,为我省统计工作指明了方向,为统计事业发展提供了强大的动力。同时,做好今年的工业统计工作,也面临着严峻挑战。
一是复杂的外部环境对工业统计工作提出了更高的要求
从经济环境看,世界经济持续复苏的基础仍不稳固,我国经济正处于换挡转型期,经济下行压力依然较大,工业发展面临的外部环境依然偏紧。目前我省正处于爬坡过坎、攻坚转型的关键时期,工业统计工作既要反映各地工业增长趋势,又要反映我省工业在转方式、调结构等方面取得的成果。在这种情况下,工业统计部门能否提供更具前瞻性的预警预测和及时敏锐的政策建议,能否更加准确、客观地反映各地工业发展趋势,对各级工业统计部门来说,是一个巨大的挑战。
从统计环境看,工业统计数据是各方面关心关注的重点。目前,工业经济转型升级与地方工业发展高目标值的矛盾仍然存在,来自方方面面的压力还比较大。个别地区认为统计数据没有反映实际,或出于完成目标或者政绩考虑,干预统计数据的现象仍然存在,既给工业统计工作带来了严峻考验,也增加了我们准确研判工业经济运行走势的难度。
二是建设服务型统计对工业统计工作提出了更高的要求
在今年全国统计工作会议上,马建堂局长明确提出要坚持面向统计用户、面向统计基层、面向调查对象的“三个面向”,努力打造现代化服务型统计,为做好统计工作指明了方向。近年来,全省工业统计系统在提升统计服务水平上做了大量工作,取得了明显成效,但在服务党委政府的时效性、服务社会公众的灵活性、服务调查对象的全面性上还需不断提升。作为打造现代化服务型统计的重要环节,工业统计接触的调查对象最多,联系统计基层最频繁,各方面的关注度也最高。要实现建设现代化服务型统计的目标,工业统计责任重大,任务很重。同时,建设现代化服务型统计,既要求我们通过工业数据和形势分析为党委、政府提供决策参考,又要求我们丰富信息发布内容,及时满足社会公众的信息需求,切实为调查对象提供宏观信息。工业统计服务的领域、服务的要求、服务的程序都有了新的变化,如何适应新的形势、提升工业统计信息服务水平,是对我们的又一重大考验。
三是全面深化统计改革对工业统计工作提出了更高的要求
前不久,为深入贯彻党的xx届三中全会精神,推动统计事业不断发展,国家统计局制定了《全面深化统计改革总体方案》。在方案中,有几项改革,与工业统计紧密相关。一是加快建立国家统一的经济核算制度。从我省看,工业统计还存在着数据不衔接的问题,比如,各地市与省里数据不衔接,工业数据与GDP核算数据不衔接等。实行统一经济核算制度,有利于解决工业统计长期存在的数据不衔接问题。二是加快研究改革工业发展速度的计算方法。国家工业司初步设想,推行国际通行的工业生产指数方法,把产品物量指数与价格缩减指数结合起来,用实物量指数计算工业生产增长速度。这将是工业统计方法的重大变革,我们要加强研究,力争试点,扎实做好产品产量统计工作,为改革的正式推行做好准备。三是加快构建转型升级指标体系。涉及到工业统计的主要任务有,改进和完善经济效益指标体系、战略性新兴产业统计监测方法、季度产能利用率的统计方法。这些统计方法制度、统计生产方式等领域的改革必将直接或间接地对工业统计工作产生深刻影响,也对全省工业统计系统人员的素质能力提出了更高要求。
三、20xx年工业统计主要工作
今年工业统计工作的总体要求是:认真贯彻落实国家统计局和省局的工作部署,以提高数据质量为中心,以提升工业统计服务水平为目标,着力夯实统计基础,全面深化工业统计改革,努力推进工业统计工作再上新台阶。
(一)着力提高工业统计数据质量
今年的数据质量控制工作要把握好以下几个方面:
一是狠抓源头数据不放松。继续加大对企业上报数据的逻辑性、匹配性和协调性审核力度,确保源头数据真实可信。工业综合数据的评估不仅要参考工业用电、税收等部门数据,还要把源头数据质量的好坏作为数据评估的重要依据。树立正确的数据质量控制导向,引导各地重视源头数据质量,“要眼睛向下抓基础,不要眼睛向上要照顾”。
二是完善数据质量保障制度。包括审核查询制度、数据评估制度、通报制度、核查制度以及问题约谈制度等,使各项制度更规范,更具可操作性和导向性。同时还要加大各项制度的执行力度,确保工业统计数据质量不出现大的偏差和趋势性误差。
三是继续强化数据核查机制。要认真吸取省局“三查”和工业专业数据质量检查的宝贵经验和有效做法,采取定期和不定期相结合的核查方式,进一步加大数据检查、核查力度;尤其是对于数据协调性较差、波动异常等问题突出的地区,要进行重点检查,并将检查结果作为数据评估和年度工作考评的重要依据。
四是要坚持依法统计。工业统计系统必须恪守“四条红线”,坚持企业独立上报统计数据,不能为迎合部门完成目标的压力而在基层数据上做文章。
(二)切实加强工业统计基础工作
全省工业统计系统要按照《工业统计业务工作规范化方案》的具体要求,进一步规范各级工业统计部门工作流程;同时要突出工业企业统计规范化工作,强化企业统计基础,确保工业源头数据的可靠性和准确性。一是进一步研究完善《工业企业统计工作规范化方案》,充分考虑企业实际,制定操作性和实用性较强的企业统计规范化方案。二是建立健全工业企业原始记录和统计台帐,实现统计数据有台账、统计台账有凭证、统计凭证要真实,确保工业统计资料的真实性和完整性。加快研究和建立一套内容全面、使用便捷的工业统计电子台账,提高基层统计人员填报报表的准确性和规范性。三是加强对企业统计人员的业务培训和指导,特别要针对数据查询、核查中发现的技术性问题,采取行之有效的培训方式,有针对性的开展业务培训和职业道德教育,不断提高企业统计人员的综合素质和业务能力。四是加强宣传引导,营造企业统计基础建设的良好氛围,让企业充分认识到开展企业统计基础工作规范化建设,不仅是统计工作的需要,更是加强企业管理的需要。
(三)努力完善统计服务
认真贯彻落实全国和全省统计工作会议关于“全力打造现代化服务型统计”的工作部署,扎实做好工业统计服务工作,不断提升统计服务水平。一是增强服务的主动性和积极性。对于领导关注的以及经济社会发展中的热点难点问题及时予以关注,并进行深入挖掘和全面分析,争取多出一些精品,为宏观经济决策提供参考。二是增强统计监测分析能力。加强调研和分析,提高观察和分析问题的敏锐性和前瞻性,善于把工业经济形势分析与对河南工业重大问题的研究结合起来,准确把握工业经济运行的态势和趋势。三是加大数据解读力度。对各方面关注的诸如数据的趋势性问题、协调性匹配性问题、各种工业统计数据之间的逻辑性问题等,既要有主动解读的意识,更要增强解读能力,引导社会公众正确理解和使用统计数据。
(四)积极参与经济普查
认真组织实施好经济普查后续阶段的各项工作,是今年统计工作的重中之重。努力把好经普数据质量关。目前,企业即将完成普查数据报送工作,各地要密切关注数据报送情况,及时对上报数据进行查询、审核和比对,确保上报数据质量。努力把好发布数据质量关。目前统计数据质量为各方所关注,特别是工业数据涉及指标多,分组多,对经济影响大。各级工业统计部门要重视普查数据的发布工作,着重把握好相关指标数据的协调性,确保发布数据真实准确。积极做好普查数据的开发利用。各级工业统计部门要充分利用普查获得的丰富数据信息,深入开展工业统计重大问题的研究,力争完成一些有深度、高质量专题分析报告。
(五)扎实推进统计改革
全省统计工作会议对今年的重点统计改革任务已经作了部署。工业统计系统要深刻领会统计改革的总体思路和要求,结合专业实际,研究制定工业专业推进改革的配套措施。一是认真做好实施经济转型升级综合统计制度相关工作。要密切关注、及时跟进,深刻理解经济转型升级综合统计制度的目的意义,搞清指标口径、计算方法,扎实做好工业相关指标的测算。二是抓紧研究GDP统一核算背景下,工业统计数据的衔接问题。实行统一核算,工业统计各地与全省数据的不衔接、工业数据与GDP核算数据不衔接的问题将会更加突出,要主动与核算专业沟通,做好相关数据的测算,提出切实可行的方案,保证数据的衔接,避免改革前后数据出现大的波动。
(六)深化党风廉政建设工作
党风廉政建设工作是统计事业健康发展的有力政治保障。全省工业统计系统要始终把党风廉政建设工作摆在突出位置。一是要增强廉政意识。深入学习贯彻xx届中央纪委三次全会和省纪委九届四次全会精神,充分认识新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。要把党风廉政建设融入统计工作,以提高数据质量和服务水平为中心,把“实事求是”“不出假数”“真实可信”作为党风廉政建设的重要内容。坚持党风廉政建设同业务工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。二是要严格执行廉洁从政有关规定。认真贯彻落实局党组关于全省统计系统党风廉政和反腐败工作的总体部署,严格执行中央“八项规定”、省委省政府20条意见和省局党组关于改进工作作风的14条规定。今年局里还制定了《省辖市、省直管县(市)统计局领导同志因公来省局预约管理办法》(试行)。大家一定要严格按程序办事、按规则办事、按制度办事,把握好工业统计的关键环节,切实防止跑数要数,为工业统计各项工作的顺利完成创造风清气正的良好环境。
同志们,今年工业统计工作更加繁重和艰巨,全省工业统计系统要以强烈的使命感和高度的责任感,抢抓机遇,扎实工作,努力开创工业统计工作的新局面,为推进统计四大工程建设、全面提升统计服务水平作出工业统计应有的贡献!