目标管理考核工作会议讲话（通用6篇）
今天，我们召开20xx年度全县综合目标管理考核总结表彰大会，主要目的是进一步明确20xx年工作重点和目标任务，鼓励先进、鞭策后进，鼓舞士气、推动工作，全县综合目标管理考核总结表彰大会上的讲话。今天的这个会既是个总结表彰会，也是个收心会，更是个再动员、再部署的会。刚才，通报了20xx年目标责任制管理工作考核结果，兑现了考核奖惩，还表彰了20xx年度百万元纳税人。下面，我就做好20xx年综合目标管理工作讲几点意见：
一、充分肯定20xx年综合目标管理工作成绩，切实增强做好今年各项工作的责任感和紧迫感
20xx年是我县各项工作任务重、要求高、难度大的一年，也是全县各级党政组织抢抓机遇、迎难而上，强力推进、狠抓落实，取得新突破的一年。一年来，我们坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、政府中心工作，强化综合目标管理，年初根据各乡镇、各部门具体情况和工作实际，量体裁衣，重新修订完善了综合目标管理考核办法和细则，避免了以往综合目标管理考核工作中，各乡镇、各部门同答一张考卷的现象。年底根据工作任务完成情况、工作创新、获中央及区、市奖励以及工作难易程度等综合因素进行量化考核，排名通报，奖优罚劣，切实推动了各项工作的落实。
一年来，各乡镇、各部门按照县委、政府的部署要求，自加压力，狠抓落实，抓重点、攻难点、增亮点，综合目标管理工作确定的绝大部分任务都得到了很好的完成，达到或超过了县委、政府下达的目标要求，部分单位的个别单项工作还在全市、全区、全国受到表彰，有的甚至树为样板。特别是狠抓工业经济突破，x核、天洁等从事新能源产业的大企业即将落户山()工业园区，“两大任务”超额完成;设施农业、旱作节水高效农业在困难中前进，效益进一步显现;圆枣产业在深加工和产品推介方面取得了新突破;生态移民工程强力推进，取得显著成效;新区建设全面展开，骨干道路已经基本完成，规划框架基本形成;深入开展禁毒人民战争，摘掉了全国毒品问题重点整治县的帽子;顺利完成了新一轮政府机构改革，为提升政府效能打下了坚实的基础;扎实开展了深入学习实践科学发展观活动，取得了一批理论成果、制度成果和实践成果。
全年全县各部门共获得市厅级以上各类奖励24项，其中，全区生态移民工作先进集体、自治区农田水利基本建设“黄河杯”二等奖、全区农民增收先进集体等省部级奖10个，全区粮食生产先进县、全区依法治理示范单位等市厅级奖14个。这些成绩的取得，是区、市党委、政府正确领导和各厅局、驻同各单位倾心帮助的结果，也是县委、政府科学决策、强力推动的结果，更是各乡镇、各部门高度重视综合目标管理工作、狠抓综合目标管理工作任务落实的结果。在此，我代表县委、政府向一年来奋战在各行各业、各条战线上的各级组织、广大干部群众和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
20xx年是我县发展史上非常关键的一年，也是实现全县经济社会跨越式发展求突破、见成效的一年。生态移民工程要全面完成建房任务，取得决定性成果;新区开发建设要全面完成基础设施建设任务，争取10多家公建项目完工或完成主体工程，新区建设框架基本形成;设施农业、圆枣产业要切实实现由一定数量向效益的转变;畜牧业上要实现农村人均1头牛，争创全区养牛大县;工业上要有大的突破，确保新能源产业投入生产并见到效益，等等。我们面临的工作任务十分繁重，压力十分巨大，容不得半点的懈怠和放松。今天已经是x月x号了，第一季度马已经开始了，时间非常紧。如果不尽快把心收回来，不切实加快工作节奏，不形成一股紧张快干、马不停蹄、提速争先的浓厚氛围，今年的目标任务就很难完成，我们向全县人民做出的承诺就会变成“空头支票”，政府的公信度和执行力就会受到质疑。因此，全县各级党政组织和广大党员干部一定要切实增强狠抓各项工作落实的责任感和紧迫感，增强贯彻落实中央及区、市、县党委、政府重大决策部署的自觉性和坚定性，积极应对工作中的各种困难和挑战，以抢抓机遇的大干劲创造县域经济发展的大成就，以攻坚克难的大气魄谱写县域经济发展的新篇章。
二、统筹兼顾，突出重点，确保今年综合目标管理工作任务全面落实
综合目标管理工作的目的在于明确目标、强化责任。从近年来的整体情况看，以综合目标管理考核促作风转变、促工作落实、促科学发展的积极作用进一步显现，全县各乡镇、各部门和广大干部职工的工作作风切实改进、工作节奏明显加快、狠抓落实的氛围更加浓厚，攻坚克难、争创一流的信心更加充足，全县上下形成了你追我赶，力争上游的浓厚氛围。这充分说明我们抓综合目标管理工作抓到了点子上，抓到了关键处。今年要进一步强化综合目标管理工作，以这种实践证明有效的方式，切实强化责任，推动工作落实，既统筹协调、整体推进，又抓住关键、重点突破，确保各项目标任务全面完成。
第一，要在学习型党组织建设上下功夫。
党的提出建设型政党的重大任务，党的xx届四中全会进一步明确了建设型党组织，培养学习型领导干部的重大战略任务。前不久，中央又发出了《关于推进学习型党组织建设的意见》，进一步明确了建设学习型党组织的重要意义、总体要求、主要原则、工作内容、途径方法。建设学习型党组织已经成为当前紧迫的政治任务。全县各级党组织和广大党员干部一定要按照四中全会和《意见》要求，牢固树立热爱学习、终身学习、持续学习的意识，不断提高驾驭工作的能力和水平。县综合目标管理考核领导小组办公室特别是县委宣传部要切实履行职责，强化对各乡镇、各部门学习的管理与考核，强化对平时学习情况的督促检查。要结合各乡镇、各部门业务工作，请相关专业人士制作有针对性的试卷，内容为本乡镇、本部门基本业务知识和重大工作等，进行闭卷考试，加上平时考核得分，作为该乡镇、该部门理论学习情况的分值计入年度目标管理考核总分，努力使理论学习考核不走过场，不浮在表面，不流于形式，通过考核真正评出各乡镇、各部门学习实际情况，确保通过抓考核，促进学习型党组织建设，促进工作落实、推动科学发展。
第二，要在加快经济发展方式转变上下功夫。
x月25日至27日，中共中央政治局、国务院副同志来宁夏考察时指出，“贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变，是当前和今后一个时期的战略任务。”这既是摆在我们面前的一项重大政治任务，也是我们义不容辞的历史责任。全县各级党政组织和广大党员干部一定要结合生态移民工程、产业结构调整、区直管县改革试点等工作，进一步转变思想观念，主动提高思想认识，切实把发展现代农业、旱作节水高效农业、特色优势产业、现代服务业和新能源产业，作为当前和今后一个时期的重大课题和中心任务，去研究、去解决，努力在“加快”上下功夫、在“转变”上动真格、在“发展”上见实效，切实解决好制约我县经济发展方式转变的主要矛盾和突出问题，真正把经济发展转变到全面、协调、可持续发展的轨道上来。
第三，要在肉牛养殖产业发展上下功夫。
发展养牛产业、争创全区养牛产业大县是今年县委、政府工作的重中之重，任务重、时间紧、群众期望值高、社会关注度大，前两天我们已经召开了专门的启动大会，会上做了全面的安排部署，这里我再不做重复。各乡镇、各有关部门一定要按照《x县委、县人民政府关于创建“全区肉牛产业大县”的意见》和《xx县20xx年创建“全区肉牛产业大县”实施方案》要求，结合各自实际，细化量化目标任务，制定出切实可行的工作方案，扎扎实实地抓好落实，确保这个产业顺利推进、取得成效。
第四，要在“两大园区”建设上下功夫。
工业是推动经济发展的主导力量，也是实现县域经济总量上台阶的重要支撑。各乡镇、各部门一定要把发展工业作为推动县域经济发展的主攻方向，紧紧依托县城羊绒工业园和山()工业园区这两个平台，千方百计大招商，招大商，争取通过工业的大突破推动县域经济的大发展。要抓紧制定羊绒工业园二期开发方案，逐步扩大园区规模，使羊绒工业园成为集羊绒、民族服饰、民族地毯、穆斯林用品加工、销售为一体的综合性园区。特别是要下大力气抓好羊绒产品深加工项目引进工作，争取年内在羊绒产品精深加工上取得大的突破，力争使这一传统产业焕发出新的活力。太阳山()工业园区是市委、政府激活县域经济发展活力的治本之举，现在“赛场”有了，关键是看我们如何“竞技”。全县各级党政组织特别是各相关部门一定要高度重视，全力以赴。要加快进度，确保年内完成园区骨干道路、供水、供电等基础设施建设任务。要紧盯项目建设不松懈，全力做好企业建设服务工作，确保中广核、浙江天洁、庆华集团等企业开工建设并初见成效。要研究制定优惠政策，努力打造“成本最低、效率最高、信誉最好、回报最快”的环境品牌，争取使太阳山()工业园区成为推动县域经济发展的坚实平台。
第五，要在生态移民工程上下功夫。
经过两年多的不懈努力，我县生态移民工程取得了明显成效，80%的建设任务已经完成。今年是保证生态移民工程各项建设任务全面完成、后续产业发展取得大的突破、真正实现“搬得出、稳得住、发展好、能致富”目标的关键之年，各有关乡镇和部门一定要按照中央和自治区关于统筹城乡经济社会发展一体化的新要求，进一步认清形势，明确任务，强化责任，切实抓好各项工作的落实，确保通过一年的努力，使生态移民工程取得决定性成果。当前，特别要注重研究解决生态移民工作中存在的有关不稳定因素，最近在个别生态移民村，有少数人以个别问题为由，煽动群众、挑拨群众闹事，造成了很不好的影响，对这部分人要依法坚决予以打击。同时，也希望广大人民群众对生态移民建房、分配过程中不符合原来县上规定的政策，随时检举，经过查实如果有问题，我们将坚决依法处理。同时，要把生态移民后的管护体制以及资源的保护和利用问题，作为重大课题进行研究，既要按照自治区党委的要求去做，又要结合我县实际大胆地探索，努力为自治区党委、政府和全县人民交上一份满意的答卷。
第六，要在新区开发建设上下功夫。
经过去年一年的努力，县城新区开发建设各项工作已经全面展开，在艰难中取得了阶段性成效。但这仅仅是开篇破题，现在关键是要由“拉框子”向“填空子”转变，由“填空子”向提升品味和内涵转变。我们面临的工作任务非常繁重，既有建设和绿化的任务，又有征地拆迁和拆迁户安置等一系列复杂的问题，特别是要抓紧研究制定失地农民的相关补偿办法。各相关部门一定要进一步完善工作方案，细化工作任务，列出工作清单和进度表，确保工作质量和进度。这里要强调的是，在新区建设上，既要立足当前，更要着眼长远，决不能因为个别方面、个别人的因素使整个城市建设留下败笔、留下遗憾。对那些借城市建设提无理要求的难缠户、钉子户，一定要耐心细致地做好思想工作，对做思想工作无效，仍然无理取闹的，要坚决依法采取果断措施，予以严厉打击，确保为城市建设提供良好的社会环境。
第七，要在做大做强圆枣产业和农田林网建设上下功夫。
目前，圆枣不论是在种植规模、苗木培育，还是基础认证、品牌打造等方面都取得了一定的成效，品牌效益已经显现。今年要继续按照“扩大种植面积、推进产品升级、培育销售市场、增加种植效益”的总体思路，进一步加大工作力度，强化工作责任，力争在种植规模和产品效益方面有新的更大的突破。特别是要按照陈建国书记关于加快圆枣产业发展“三个注意”的重要批示，加大圆枣产品深加工和宣传推介力度，不断延长产业链条，着力提高圆枣的知名度和美誉度，努力扩大市场份额，切实提高圆枣的经济效益，为做大做强这一品牌打下更加坚实的基础。同时，要狠抓农田林网建设，加大政府育苗力度，鼓励支持民间育苗，以降低造林成本，提高成活率为突破口，以柳、杨、枣为主要树种，力争到20xx年全面完成林网建设，实现经济和生态建设双赢。
三、切实加强对综合目标管理工作的组织领导
一要围绕中心工作，进一步健全完善考核体系。
综合目标管理考核工作内容丰富，涉及面广，是一项综合性很强的系统工程。近年来，虽然我们结合工作实际，对综合目标管理考核办法和细则进行了较大幅度的修改、完善和调整，但距离建立科学发展观的考核评价体系还有一定的差距，加之区直管县改革试点又为各项工作提出了一系列新的要求。因此，各相关部门一定要结合实际，认真研究，进一步完善考核办法，简化考核程序，提高考核实效。在考核项目设置上，要紧紧围绕县委xx届八次全体(扩大)会议、县xx届人大三次会议确定的目标任务，结合省直管县改革试点工作提出的新任务、新要求，结合各乡镇、各部门职能和工作实际，按照抓什么，考核什么;什么工作重要，重点考核什么的原则，突出中心工作，突出项目工程，特别是突出那些任务繁重、工作量大、标准高、要求严、需要攻坚克难才能完成的重点、难点工作;既注重综合目标和“规定动作”，又把握好职能目标和“加分动作”，既设置必要的约束性指标，又设置合理的激励性指标，确保综合目标管理考核工作既突出中心任务，又不缺项漏项。在考核分值设置上，要区别对待各乡镇、各部门在自然条件、经济基础、工作难度等方面的具体情况，进一步把“规定动作”细化量化，坚决杜绝平均主义，切忌“一刀切”。确保通过全面考核、科学考核，使受了苦不吃亏，出了力不委屈，实实在在地拉开各乡镇、各部门之间的差距和档次，真正使考核工作成为衡量部门工作的一把尺子、成为推动工作发展的一种动力。在考核方式上，要坚持重点考核与全面考核相结合、年终考核与日常考评相结合、工作定性与任务定量相结合、组织考核与民主评议相结合，既注重面上的情况，更要注重工作实效，最大限度防止考核结果与实际工作有出入、不相符的情况，争取通过考核，真正全面、客观、真实地检测出各乡镇、各部门实际工作情况，真正评出动力，评出压力，评出活力，评出执行力。
二要围绕职能强化，进一步探索考核管理的新体制。
综合目标管理考核工作量大、任务重、要求高，意义重大。近年来，我们围绕综合目标管理考核职能的转换，结合我县实际，在考核管理体制方面进行了诸多有益的探索，也取得了一定的成效。但随着经济社会的发展，随着政府行政体制改革的深入和政府效能的转换，目前的考核体制在运行中出现了种种弊端，致使考核运行不太流畅，考核结果与实际工作成效有出入。因此，必须对现有的运行体制进行改革。昨天县委会上，我们针对这方面存在的问题，进行了深入研究，决定将综合目标管理考核工作交由县纪委监察局负责。主要是考虑到效能办设在县纪委监察局，这样可以使绩效考核与综合目标管理考核二者更好地融合和对接，相辅相成、互为促进，更好地发挥综合目标管理考核工作的作用。县纪委监察局要结合我县实际，根据工作需要，大胆进行体制机制方面的创新，学习、借鉴兄弟县市和外省区先进的考核管理办法，并结合我县综合目标管理考核的一些有益经验，尽快拿出一个科学完备、符合实际、管用有效的考核办法，确保通过综合目标管理考核，更好地推动各项工作落实。
三要围绕工作落实，进一步强化各级责任。
落实是一种能力，是决策的生命，也是各项工作的归宿。王正伟主席在今年自治区政府第一次常务会议上强调指出，“我们取得的每项成绩，都是真抓实干的结果;存在的很多不足，也是抓而不实的后果。要把实干作为一种崇高来追求，作为一种纪律来要求，作为一种习惯来培养，让实干成为最硬的功夫。”综合目标管理工作成效好不好，关键在领导、在组织、在落实。广大党员干部特别是领导干部一定要时刻铭记党和人民事业重如山、肩上的责任大如天，真正沉下心来，扑下身子，把心思和精力用在谋发展、抓落实、求突破上，切实通过综合目标管理这种方式，把各项工作的责任落实到单位、落实到领导、落实到具体责任人，切实实现决策、执行、监督的无缝隙对接。同时，要切实增强高效快捷、雷厉风行的效率意识，对县委、政府的各项决策部署要坚决执行、主动执行、立即执行，切实做到大事先办、要事快办，特事特办、速决速行、立说立行，确保各项工作任务落到实处。
四要围绕绩效管理，进一步注重对考核结果的运用。
综合目标管理工作的根本立足点和落脚点，是调动各乡镇、各部门和广大干部的积极性、主动性和创造性，促进干部作风的转变，推动经济社会又好又快发展，这是我们开展综合目标管理考核工作坚持的原则和导向。因此，要高度重视考核结果的运用，真正把考核结果当作一面镜子，一把标尺，认真对照衡量，细致查找对比，使综合目标管理的作用更明显。要把考核结果与评先选优、干部任用、考核奖惩结合起来，与领导班子特别是“一把手”的考评结合起来，引导干部群众真正把心思和精力凝聚到抓工作、促发展上来。这里顺便指出一点，强调考核不是滥用考核，要加强对考核工作的管理，各有关部门要对全县现有的各级各类考核进行一次全面的梳理，该强化的要强化，该精简的要精简，该合并的要合并，坚决防止考核过多过滥，避免多头检查，减少重复考核，切实节约人力财力，确保综合目标管理考核成为一项综合性、权威性的考核。
同志们，做好综合目标管理工作，意义重大，任务艰巨。全县各级党政组织一定要按照县委、政府的部署，进一步总结经验、寻找差距，开拓创新，锐意进取，努力把综合目标管理工作提高到一个新的水平，为推动全县经济社会各项事业科学发展、跨越式发展做出新的更大的贡献。
实行年度目标责任考核是省委、省政府推动工作落实、加快转型跨越的战略举措。去年以来，我们坚持以考核促落实、促发展，较好地完成了省委、省政府下达的年度任务，实现了“”良好开局。
一是坚持把壮大经济实力作为转型跨越的首要任务，主要经济指标实现“双千亿”。我们以市级20个销售额100亿元以上、县级140个销售额5亿元以上非煤非电重点项目为抓手，大力推进新兴产业垂直一体化和集群化，使长治的转型跨越步入快车道。20xx年，全市地区生产总值首次突破千亿大关，达到1218.6亿元，居全省第二，比上年增长15.4%，居全省第一;全社会固定资产投资完成965亿元，接近1000亿元，总量全省第一，为长远发展打下了坚实的基础。
二是坚持把文明创建作为转型跨越的重要动力，摘取了全国文明城市的桂冠。秉承“以人为本、创建为民”的理念，全党动员、全民参与，经过20xx年的不懈努力，以名列全国地级市第四的成绩，荣获“全国文明城市”称号;今年2月，又荣获了 “全国未成年人思想道德建设工作先进城市”称号，成为全省惟一同时荣获这两项殊荣的市。与此同时，其他各项工作争先创优、力争上游。据统计，去年全市获得省厅级以上表彰奖励592项，其中国家级表彰37项。
三是坚持把机制创新作为转型跨越的有力保障，建立了“六七八”推进工作落实的新机制。“六”，就是实行了考核奖惩、干部下乡驻村、干部召退回、重点项目观摩检查、“三个三分之一”、督查通报等六项工作制度。“七”，就是出台了七条硬性措施营造发展环境，保障推动招商引资和项目建设。“八”，就是成立了推进四化建设领导组，下设工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化办公室、电力项目审批办、金融办、人才办、督查办八个办公室，打破了部门和权力分割，有效集中了行政资源，形成了分工明确、责任到人、协调有序、高效运转的组织领导体系。通过落实这些制度，激发了全市各级干部投身转型跨越发展的责任感和紧迫感，有力保障了“四化”建设的顺利推进。
四是坚持把招商引资作为转型跨越的有效途径，掀起了大上项目的热潮。要求县级党政一把手每人每年至少引进1个亿元项目，各县市区、高新技术开发区每年通过招商引资签约的项目不少于15个，落地率不低于70%。去年，全市招商引资签约项目349个，总投资4275亿元。其中，第六届中博会签约项目241个，总投资3124亿元，是以往五届中博会总量的3.11倍。西门子、飞利浦、中国五矿等世界500强企业和太平洋建设、江苏悦达、北京首旅、红星美凯龙等一批国内外知名企业纷纷加盟我市发展。
五是坚持把上党城镇群建设作为转型跨越的重要承载，城市化率大幅度提高。围绕改善城市交通、提高城市品位，实施了城市“九纵九横”主干道畅通工程、47条支干道微循环畅通工程和“三河一渠”综合治理工程;启动了主城区19个城中村和各县城28个城中村的改造工作;实施了以市区到周边6个县城和长安高速公路的7条快速连接线为主体的上党城镇群路网工程，道路总长度95.78公里，总投资54.2亿元，完成投资22.5亿元，已有4条建成通车。围绕加快城乡一体化进程，编制了农民变市民工作流程图，出台了户籍制度改革、农民就业创业、进城务工人员子女入学、就医、养老保险等优惠政策，引导人口向城镇集聚，全年新增城镇人口20.5万人，城市化率提高了5.82个百分点。
六是坚持把破解要素制约作为转型跨越的关键环节，努力在综改试验区建设上先行先试。土地方面，与省国土厅签订了《关于创新节约集约利用土地管理机制合作协议》，在全省率先开展了包括矿业存量用地整合利用、城乡建设用地增减挂钩在内的“十项机制”先行试点工作，全年争取用地指标3.71万亩，促进了一批省市重点项目的落地建设。金融方面，新引进浦发、交通、华夏3家股份制银行，改建了长治农商银行，新批准22家小额贷款公司和1家村镇银行，有力地支持了经济发展。人才方面，在重点企业成立了12个院士、博士工作站，与50多所国内外知名高校和大型科研院所建立了合作关系，吸引了近千名专家级人才指导产业发展。同时，借鉴大学生村官的做法，推行了大学生企官制度，公开招录150名大学生到重点民营企业任职。
各位领导，我们取得的成绩，主要归功于省委、省政府的坚强领导，归功于省里各部委、厅局的大力支持。长治的发展，从一个点上印证了省委、省政府转型跨越发展战略的正确性、科学性。我们深知，长治的工作距离省委、省政府的要求和人民群众的期望还有很大差距。下一步，我们要继续发挥年度目标责任考核工作的重要推动和促进作用，不断加快转型跨越步伐，向省委、省政府交上一份满意的答卷，以优异成绩迎接党的胜利召开!
同志们：
今天下午在这里召开全区目标管理工作会议，主要目的是部署年度目标管理考核工作，动员全区上下进一步强化科学发展理念，紧扣考核标准体系和年度目标任务，扎实推进各项工作落实，确保我区在市政府目标管理考核中争先进位。刚才，区目标办就目标管理考核办法及指标体系相关情况作了说明，相关部门就各自工作完成情况、存在问题和下一步工作打算进行了汇报，区统计局还就“功效系数法”作了一个系统辅导。下面，我就做好全区目标管理工作，讲三点意见：
一、强化目标意识，打牢“三个根基”
今年，市政府对各区县继续实行目标管理，建立健全了以年度工作目标任务、推进工作落实情况、政风评议、依法行政、领导评议五项内容为主的考核奖惩责任制，并首次采用“功效系数法”进行考核，各项指标体系更加明晰，工作标准也有了大幅提高。对此，大家一定要保持清醒认识，切实加大目标管理工作力度，拉高工作标杆，努力实现新的跨越。/>一是要打牢科学发展的根基。有目标才有压力，有压力才有动力，才能有效推进各项工作。今年市政府下达的年度工作目标任务，涵盖经济发展、社会事业、人民生活三方面共23项指标，充分体现了科学发展观的第一要义和基本要求，是我们推进各项工作的总抓手，特别是实行“功效系数法”，突出对增幅指标的考核，就是要求我们抓住中部崛起和现代国际旅游城市建设的有利机遇，围绕建设“富裕和谐美好新徽州”奋斗目标，坚持以速度促效益，以规模保质量，能快则快、能超则超，确保全年各项目标任务全面超额完成，确保各项工作在全市考核中全面争先进位;突出对降幅指标的考核，就是要求我们兼顾长远，通过工业技改、科技创新等方式，努力控制能源损耗、污染排放、安全事故，进一步优化产业发展结构和功能布局，促进经济社会持续健康发展。
二是要打牢政府工作的根基。目标管理考核既有发展的指标，也有约束的指标，是衡量政府工作的标尺。当前，各兄弟区县都坚持把目标管理作为经济社会发展的抓手，特别是在工业发展、园区重点项目建设和招商引资等方面，呈现出你追我赶、奋勇争先的竞争态势;从我区自身发展来看，城北工业园二期建设进展缓慢，年底前基本建成循环经济园的压力也很大，招商引资、工业技改等重点工作都还不尽如人意，面对各地加快发展的迅猛势头，我们没有任何理由可以安于现状，没有任何资本可以放慢发展步伐。所以，大家一定要增强目标意识，把工作的着力点放到加快科学发展上来。统筹安排、协调推进各项工作，切实做到今年的目标全力冲刺，抓紧补缺补差，力求快赶多超;明年的工作抓紧谋划，明确目标发展思路，不断完善目标管理工作机制，使政府工作更具生机和活力，进一步提高民主决策和政策执行水平。
三是要打牢干部队伍的根基。目标管理的最大优点，在于它能通过科学合理、规范有序的指标激励干部。各项工作成绩好坏关键取决于人的因素，取决于广大干部，我们一再说：允许大家的工作能力、工作水平有差别，但决不允许工作态度、工作激情有差异。大家一定要围绕区委四届七次全会关于作风建设的“十字要求”，大力弘扬“铁军”优良传统，把“动车组工程”的原理活学活用到各项工作中，扎扎实实地抓好各项指标落实，全力实现“两个确保”，推动全区经济社会又好又快发展。
二、强化责任意识，突出“三个支撑”
市政府对各区县的年度工作目标任务下达后，区目标办已就具体的指标进行了分解。年内只剩五十天的时间，希望大家严格对照年度工作目标任务，密切关注所承担指标在全市的变化情况，进一步强化措施，提速进度，“大干五十天”，以敢于突破、勇争一流的超凡胆识力争各项工作取得更大的成果。
一是要突出考核支撑。当前经济形势依然复杂，金融危机对我区经济社会发展的影响尚未消除，要保证经济社会平稳较快发展，关键还是要采取积极有效的措施。从今天部门汇报的情况看，尽管大部分指标完成情况较好，但少数部门指标完成不够理想，有的指标甚至尚未达到时序进度，这些问题都有可能成为影响考核最终结果的“短板”。因此，大家一定要强化目标责任意识，进一步夯实举措，加强科学调度，全力抓好各项指标落实;特别是涉及到社会稳定、安全生产、计划生育、污染减排等“一票否决”的考核目标单位，一定要增强大局观念和责任意识，绝不允许出现问题，否则，各项工作做的再好，所有心血也将付诸东流。同时，对一些虽没列入“一票否决”，但会影响考核结果的工作，如森林防火等，各地各有关部门务必高度关注，采取扎实有效措施，确保工作不出问题，为年终目标考核取得较好成绩提供坚强保障。
二是要突出指标支撑。目标管理工作是由一系列子指标体系和子项目支撑的，我们必须逐个分析、横向比对，既要突出重点，又要全面推进。经济发展方面，要围绕“工业强区”战略，全力以赴扩大有效投入，着力打好“两大战役”，推进两个园区建设;要围绕“三个上台阶”，加大对重点企业的支持培育，加快推进企业上市步伐，促进企业自主创新和产业结构调整，继续推进节能项目建设和重点企业的节能降耗，提高资源使用和环境效益。社会事业方面，要继续推进平安徽州建设，提速各项民生工程，全面推进医疗卫生、文化建设、教育等社会事业管理体制改革，统筹推进城乡就业，健全完善社会保障体系，逐步提高保障水平，缩小城乡差距。人民生活方面。要按照统筹城乡发展的要求，全面推进城乡一体化综合配套改革，扩大城镇、农村低保覆盖范围;要扎实推进新农村建设，加强农业基础设施建设，改善农村生产生活条件，发展壮大“七大主导产业”，促进农村发展、农业增效、农民增收，加快发展农村教育、公共卫生和文化事业，进一步改善农村生产生活条件。
三是要突出进度支撑。今年考核实行的是“功效系数法”，大部分指标没有下达具体数值，而是突出考核指标增幅完成情况。因此，我们不能够局限于既定目标的完成，而是要力求尽量多超，对于一些达到时序进度，具有竞争优势的指标，要乘势而上，能跑多快跑多快，能做多好做多好，确保超额完成;对于一些尚有欠账、相对落后的指标，要认真分析原因，尽力补缺补差，争取迎头赶上，尤其是要抓紧增补各项实务工作量，围绕“两个确保”，不遗余力，奋勇争先，扎实推进各项目标任务完成。
三、强化落实意识，健全“三项机制”
实行目标管理的目的在于推进工作落实，一方面要求我们扎实工作，稳固发展基础，尽力完成各项目标任务;同时，也要积极加强与上级的联系沟通，争取上级的理解和支持，并通过强化督查、落实奖惩等措施予以保证，真正做到以目标管理工作引领政府工作，推进区域经济社会平稳较快发展。
一是对接机制。对于目标考核工作，年终只看结果，不问过程;只看排名，不问原因。各责任部门主要负责同志要切实担负起领导责任，加紧与上级主管部门进行沟通联系，切实盯紧跟上，及时掌握各项指标在全市的位置、排名情况，了解各区县的工作动向;特别是考核方法尚未明确的要尽快了解清楚，没有按照“功效系数法”考评的更要加强对接，争取上级部门更多的重视、指导和支持。同时，部门之间也要加强协调对接，及时准确地向区委、区政府汇报工作，认真做好指标调度和数据统计，确保各项指标均衡、健康运行。
二是督查机制。各责任部门要对照考核指标在全市的排序情况，抓紧对年度目标任务进行一次深入的“回头看”，及时查找薄弱环节，制定整改措施，确保既定的目标稳步有序推进;同时要继续完善基础资料和工作档案，做好考核迎检工作准备。区委综合督查督办室、区“两办”、区目标办及各牵头联系单位要加强对重点工作和各项目标任务的跟踪落实，特别对主要经济指标、重点项目建设情况、民生工程等工作要进行重点监控，对一些滞后性的工作，要采取现场办公、限时办结、公开通报、限期达标等措施，确保各项目标任务的进度和质量。
三是奖惩机制。区委、区政府将继续发挥目标管理的激励和导向作用，逐步拉开奖励档次，对年度目标考核中成绩优异的单位和个人实行重奖，对排名靠后的给予通报批评并实行训勉谈话，严格落实责任追究制度，坚决兑现相关奖惩。同时，将目标考核结果作为单位、个人评先评优的重要依据，结合“百家企业评机关”和效能、政风、行风“三位一体”评议活动，对在目标管理中成绩突出、社会评议效果良好的干部优先使用，对排名末位、且未完成年度目标的部门予以严厉警告，对出现重大责任、影响整体考核结果的将进行组织处理。
各责任部门在围绕目标考核做好当前各项工作的同时，要提前抓好明年工作的谋划，认真对照考核体系要求，扎实摸排好来年重点项目投资计划，谋划好明年的招商引资和招商引税工作，特别是要有针对性地对我们自身存在的弱项进行部署，通过目标管理提优发展环境，努力实现各项指标可持续增长，为全区经济社会持续健康发展奠定基础。
同志们，当前各项工作已进入决战攻坚的关键时刻，全面超额完成年度目标任务的压力依然很大，希望大家认真贯彻区委四届七次全会的决策部署，进一步统一思想，改进作风，密切配合，形成合力，真正把心思凝聚到干事业上，把功夫下到抓落实上，以目标管理工作的全面成效来检验经济社会发展成果，为建设“富裕和谐美好新徽州”做出新的更大贡献!
今天，我们召开市政府机关全体干部大会，主要是总结20xx年工作，部署20xx年任务，认清形势，统一思想，落实责任，为全市保增长，渡难关，上水平发挥推动、保证、促进作用。
一、开拓进取，真抓实干，20xx年各项工作取得显著成绩
20xx年，是本届政府的开局之年，也是全市经济社会发展极不平凡的一年。在第一次市政府常务会上，兴国市长就深刻指出，本届政府面临四大考题，要在努力做好加快推进滨海新区开发开放、增强综合实力、改变城乡面貌、改善人民生活四个方面，向全市人民交上令人满意的答卷。同时，市政府主要领导对市政府机关工作高度重视，多次作出明确指示。在兴国市长的提议和大力支持下，我们成立了市政府办公厅党组，为进一步加强机关建设，更加积极有效地开展工作提供了有力的组织保障。
按照市领导的要求，去年，机关全体同志认真贯彻落实科学发展观，认真落实市委、市政府的各项决策部署，发扬"五加二"、"白加黑"的精神，不辞辛苦，努力工作，圆满完成了各项任务。总结去年工作，有这样几个突出特点。
一是，理论学习取得新成效。
我们坚持把理论学习作为加强机关思想政治建设的重要任务。按照市委、市政府的统一部署，认真学习贯彻党的精神，深入开展解放思想、干事创业、科学发展大讨论活动，激发广大机关干部积极进取、奋发有为的工作热情。认真开展了学习实践科学发展观活动，在市委指导检查组的具体帮助下，重在武装思想、重在解决问题、重在取得实效，广大机关干部科学发展的理论水平有了明显提高，思想观念发生深刻变化。整个学习实践活动，每个阶段、每个环节都坚持高标准、严要求，提出了18项整改意见，得到了基层部门、群众代表的一致认同。我们还紧密结合机关建设的实际，分期分批组织干部集中学习，举办不同形式的专题讲座辅导，为每位干部发放学习书籍，创办了四季讲堂读书班，开展了青年干部演讲大赛等一系列活动。广大机关干部服务意识、使命意识、责任意识进一步增强，在创建学习型机关上迈出坚实步伐。
二是，改进作风有了新进展。
我们坚持把改进工作作风、提高工作效率作为加强机关建设的重要内容。在办文方面，我们组建了办公厅综合处，统一了市政府文件的出口，完善了办文工作的运行机制，进一步规范了市政府文件，提高了办文效率。全年以市政府名义发出的公文下降了7.7%。兴国市长专门作出批示，综合处建立以来工作很有成效。同时，严格公文审修，反复推敲、有错必纠，保证了公文的质量。在办会方面，我们严格例会制度，履行会议报批程序，实行一条龙服务，确保会议质量，基本做到会议纪要当天完成。在办事方面，我们认真落实市委、市政府《关于进一步改进机关作风提高工作效率的通知》，下大力量加强制度建设，建立健全了协调推动、督办落实、工作运转、绩效考核四个长效机制，进一步规范了机关的办事程序，服务能力和工作效率明显提高。去年，我们共承接各种大型会议5多个，接待国家领导人27人次，国家部委、中央企业和兄弟省市领导7451人次，是上一年的两倍，部级以上规格的接待量增加了8%以上，每一次任务都高质量的完成，多次得到领导表扬。各市长工作处主动适应形势变化，适应市领导高效率、快节奏、超负荷的工作运转，发挥了作用。各综合处室在政务信息、政务公开、电子政务、为民服务网络专线等各项工作中也取得了新成绩。
三是，和谐机关建设有了新变化。
我们始终把关心职工生活放在心上，抓在手里，经常想着他们。在较短时间内对机关餐厅、大院、办公楼、文印收发室等进行了整修，使整个大院的办公环境和生活环境得到进一步改善。机关后勤的同志始终默默无闻的工作，付出了巨大艰辛。为离退休老干部服务等方面的工作也有了新的改进。所有这些，都体现了我们市政府机关团结和谐稳定、风正气顺心齐、想干会干干好的良好风气。
对我们所取得的成绩，市政府领导给予了充分肯定。兴国市长对办公厅工作的批示是：20xx年办公厅工作，认真贯彻落实市委、市政府决策部署，深入开展学习实践科学发展观活动，深化内部改革，理顺管理机制，改进机关作风，在政务安排、会议承办、公文办理、接待联络、信息咨询、督办反馈、应急管理、队伍建设、后勤保障等，都取得了显著成绩，表现出良好的精神状态。希望加强学习，总结经验，发扬成绩，高水平做好'三服务'工作，为全市经济社会发展做出新的贡献。对研究室工作的批示是：20xx年，研究室工作，在剑刚同志带领下，取得显著成绩。大家很辛苦，很努力，表现出良好的精神状态。希望继续加强学习，多研究、勤思考，出观点、出精品，运用科学方法，学别人、借外脑，多总结、多提高。对法制办工作的批示是：20xx年法制办工作，在矫捷同志带领下，认真落实市委、市政府的工作部署，深入开展学习实践科学发展观活动，积极推进依法行政，提高立法质量，规范执法行为，加强行政复议，各项工作取得了显著成绩。希望加强学习，总结经验，再接再厉，为建设法治政府做出新的贡献。从这些批示中，我们能够读出，这既是领导对我们工作的肯定，也是对我们寄予的莫大期望、鞭策和鼓励，是我们进一步做好各项工作的强大动力。
二、认清形势，明确任务，进一步增强做好机关工作的责任感
正确认识形势，历来是科学决策的前提，也是做好工作的基础。当前，我们面临的形势异常严峻，相当复杂。国际金融危机还在蔓延，仍未见底。世界经济环境还在不断恶化，不确定因素显著增多。我国经济发展遇到了前所未有的困难和挑战，经济下行压力明显加大，已经成为影响全局的主要矛盾。对此，我们必须有足够的认识，并且做好长期应对的思想准备。
市政府机关是全市政府工作的中枢，是市领导的参谋部和指挥中心。在保增长、渡难关、上水平的艰巨任务面前，我们肩负着神圣的使命和重大的责任。可以说，在座同志所做的每一项工作，办理的每一个文件，组织的每一次会议，都是全市性的大事，都与发展紧密相关。去年，市政府机关工作取得了很大成绩，但在新形势、新任务面前，我们还存在很大差距，还有许多不适应的地方。比如，我们创造性开展工作的魄力还需要加强。有时在处理一些问题时，习惯于找依据，看邻居，谨慎有余，闯劲不足。比如，我们的工作作风还需要进一步转变。按照市委下发的进一步改进机关作风、提高工作效率的通知要求，我们应当对照检查一下，有没有自觉执行各项规章制度;有没有主动为领导精简会议，压缩文件;有没有在规定时间内办结应该办结的文件，切实提高工作效率;有没有主动增强服务意识，提高服务质量，扎实做好三服务工作。比如，我们的办文质量还没有做到零差错，这就是差距。办理人大代表、政协委员建议提案的满意率还没有达到百分之百，通过为民服务网络受理事项的办结率也没有达到百分之百，这都是差距。比如，我们的调查研究还需要进一步深入。由于整天忙于日常事务，缺乏对实际情况的深入了解，常常是跑委办局多，看书面材料多，深入基层少，缺乏第一手本文来源： 鲜活的资料。有的调研成果只停留在文字上，缺乏对实际工作的指导和促进。比如，我们的文稿起草质量还需要全面提高。在起草文件、领导讲话、信息资料等多种文字工作中，还存在拼凑堆砌，照搬照抄，就文字说文字，缺乏观点、思路和理论深度，说不到点子上的现象。这些问题，都应当引起我们的高度重视，在实际工作中举一反三，尽快改进。
市x次党代会以来，同志们都有感受，就是全市工作节奏一天比一天快，力度一天比一天大。这种压力也必然传导到我们机关的每个人身上。我们必须适应新形势的要求，切实增强做好机关工作的紧迫感，以卓有成效的工作，为领导服好务，为基层服好务，为全市经济社会发展服好务。正如高丽书记所强调的那样，今年对来说是一个必须闯过的关口，必须迈过的沟坎，闯过这一关，我们就能前进一大步，就能尽快缩小与先进地区差距，否则就会丧失已有的优势，造成历史性的被动。我们每一个机关干部都应当以更加积极的态度，更加扎实的作风，更加勤奋的工作，为经济社会发展尽自己的一份力，作出应有的贡献。
三、履行职责，主动服务，进一步提高机关工作水平
市政府机关肩负着服务经济社会发展的重要职责。在当前全市保增长、渡难关、上水平的关键时期，我们的责任更大，任务更重。必须进一步加强机关自身建设，全面提高素质和水平，更加出色地完成好各项工作任务。
(一)进一步加强理论学习，不断提高思想政治觉悟和政策理论水平
市政府机关作为行政首脑机关，要求每一个干部必须政治上靠得住，思想上过得硬。要做到这一点，就必须加强学习。学习是做好工作的前提，是不断进步的基础。新的形势和任务，对学习提出了更高的要求，我们必须保持清醒头脑，必须保持敏锐的思维，必须紧密联系思想和工作实际，把科学发展观贯穿到实际工作中去。我们就是要通过学习，针对新情况，掌握新知识，解决新问题。今年，我们要紧紧围绕学习实践科学发展观活动取得的成果，重新制定学习计划，建立定期学习制度，开展多层次、多类型、多途径的学习实践活动，既要从书本上学，更要在实践中学。多年来，办公厅、研究室、法制办以及各有关部门在加强学习方面创造了许多好形式、好做法，要结合新的形势，进一步发扬光大。要继续办好形势报告会、四季讲堂、理论知识讲座、业务知识讲座、专题培训班和学习交流活动，更多地创新学习模式，确保学习取得实效。
(二)进一步强化服务意识，不断规范工作程序、提高工作效率
做好机关工作，说到底就是做好服务工作。面对今年的严峻形势，落实全市保增长、渡难关、上水平的目标要求，仅靠一般标准、一般水平的三服务是远远不够的，必须进一步强化服务意识，提高服务水平。
一是为企业搞好服务。没有企业，就没有市场主体、就没有生产总值、就没有财政收入。每个部门都要结合各自的职能特点，想企业所想，急企业所急，帮企业所需。
二是为项目搞好服务。项目是投资环境的重要体现，是经济发展的有力支撑。这些年，先后推出了一批又一批大项目、好项目，为经济发展增加了后劲。我们要为这些项目建设开绿灯、让方便，促其早投产、早见效。
三是为群众搞好服务。解决群众最关心、最急迫的问题，也是我们机关工作的出发点和落脚点。无论是民心工程、还是信访接待等各方面工作，都要当成大事来抓，实行首问负责制，切实把关系百姓的事办好。
从机关工作的性质和实际工作看，搞好三服务、提高机关工作的效率水平，最主要、最直接、最大量的贯穿和体现在办文、办会、办事上。这既是基本功，也是需要进一步锤炼提高的真功夫。具体讲，办文，既包括研究室起草的各类文稿、法制办拟定的各类规章，也包括办公厅各种文件的收发、制定和运转，还包括地志办、仲裁办、科技馆的工作，都要按照字斟句酌、语言精炼、逻辑严密、层次清楚的要求，多研究、勤思考、出观点、出精品、多总结，多提高，全面准确，不出差错，实现无缝链接。就是要体现效率，急事急办，特事特办，按时完成。办会，就是要坚决贯彻有关规定，能不开的会坚决不开，必须开的会也要力求精简、开短会，立足于解决实际问题，保证质量，对此，办公厅、研究室、法制办都要贯彻到实际工作中。办事，就是要突出服务这个宗旨，做到热情、周到、细致，就是要体现效率，能立即办的事必须立即办，需协调解决的要马上协调处理，一时解决不了的要说明理由，同时积极创造条件，想方设法予以解决。最近，市委、市政府专门下发了《关于进一步改进机关作风提高工作效率的通知》，对精简会议活动，压缩文件简报，加快工作节奏、提高工作效率，增强服务意识、提升服务质量，加强督促检查等多方面都做了明确具体的规定要求。市政府办公厅专门下发了《关于进一步规范文件报送有关事项的通知》和《进一步规范市政府机关文件运转工作的通知》，各部门、各处室、每个机关干部都要认真学习，自觉严格地在实践中贯彻好。
(三)进一步提高调研工作质量，下力量破解经济社会发展中的难题
当前，我们面临的形势和发展态势，有许多新情况、新矛盾、新问题需要很好的调查研究，需要更多关注焦点、难点、热点问题，破解当前经济社会发展中的难题。在政府机关工作的同志，向领导建言献策，对于推动事情的解决有着更为举足轻重的作用。希望同志们注意随时了解情况、收集材料、整理加工，注意加强调查研究。20xx年，我们确定了43个调研课题。随着实践的发展，要在原有的基础上进一步丰富。可以搞一些专题活动，加强交流，进行探索。今年要再推出一批新的调研题目，拿出一批新的调研成果。希望各部门、各处室提前做好准备。
(四)进一步加强干部队伍建设，不断提高整体素质
20xx年，市政府机关在理论建设、思想政治建设、组织建设上都迈出了一定步伐，取得了一定成绩。今年，办公厅党组要为大家创造更多条件和机会。一是要有计划、分层次地组织机关干部参加各级各类培训。二是要注意采用以干带训、以老带新等方法，提高干部素质。分批次组织机关干部赴先进地区学习考察，
机关党委和各部门要根据工作实际尽早拟定计划。三是安排好干部轮岗交流，下大力量加强对年轻干部的培养和使用，积极为干部的成长进步搭建平台。四是加强对干部的监督管理和党风廉政教育，进一步落实党风廉政责任制，严格遵守各项规定，使每个干部都能规规矩矩做事，清清白白做人。特别要强调的是，去年新走上处级岗位和科级职务调整的同志，要进一步增强政治责任感，以更高的标准要求自己。
(五)进一步创造条件，努力营造更加宽松和谐的工作环境
各部门、各处室都要认真落实兴国市长经常想到他们的指示要求，关心每个干部职工的工作和生活，积极创造条件，营造舒心和谐的浓厚氛围。同事之间要设身处地，多一些体贴，多一些谅解，使大家都能感受到在一起工作的和谐和温暖。在工作中，大家要积极主动，竞先上前。经常想到他们既是对领导干部提出的要求，也是对每一名同志提出的要求。大家要在工作中经常换位思考，无论是整个机关还是各个部门，营造宽松和谐的工作环境都是非常重要的。希望大家还要自觉加强修养，陶冶情操。
同志们，发展正处在一个关键时期。市政府机关工作的责任重大，任务艰巨。希望在座的每位同志，都要时刻牢记使命，认真履行职责，开拓进取，扎实工作，为完成好今年的各项任务，为经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!
同志们：
经研究决定，今天我们召开落实目标管理工作会议，主要任务是贯彻党委工作会议和会议精神，安排部署当前的重点工作，进一步落实目标管理，确保实现首季开门好。刚才，同志分别传达了有关文件，希望大家认真学习，抓好落实。下面，根据研究的意见，我讲以下三个方面的问题：
一、统一思想，充分认识落实目标管理、做好当前工作的责任感和紧迫感
近年来，特别是去年以来，广大党员干部始终围绕党委、管委总体部署和党委确定的工作思路，坚持以科学发展观为统领，凝心聚力，奋力开拓，扎实工作，更新工作理念，理清发展思路，切实履行职能，努力克服诸多挑战和困难，圆满完成了各项工作任务，为推进经济社会更好更快发展做出了积极的贡献，向社会各界初步展示了的新形象。年，出台了目标管理考核细则，年初，又制定了考核细则补充意见。在各项重点工作中，广大党员干部进一步强化大局意识，强化使命意识，强化拼搏意识，强化争先意识，服从指挥，听从安排，紧紧咬定年度目标，定立标准，确定时限，排定进度，认真细化和落实工作任务，逐层传递压力，逐级落实责任，确保了各项目标和责任落实到每一个岗位和每一个人，确保了各项任务落到实处。这充分说明我们的目标管理考核机制效果是非常显著的。我们通过完善目标管理考核机制，极大地激发了广大党员干部的工作积极性，提高了工作效率和工作质量。考核领导小组和有关部门、点总支本着实事求是、公开、公正的原则，把各项工作的考核考实、考细、考准，考出了成绩，考出了水平，考出了风格，考出了凝聚力、战斗力、号召力，促进了各项工作的有效开展。
第一，推行目标管理考核是推进政治建设的需要。目标管理是一种科学的工作方法和管理方法。在目标管理考核工作中，从目标的确定到目标的实现，领导者负有重要的责任，一个领导者，如果不具备较高的政治理论水平，对党的路线、方针、政策不能全面、准确地理解和掌握，没有一种对党的事业高度负责的精神，他就提不出能够反映工作需要、富有远见且符合实际的工作目标，而目标一但确定，善不善于把群众的力量凝聚起来，把群众的智慧发挥出来，为实现目标而不懈努力，是对我们每一个领导者的政治意识、大局意识和责任意识的最实际的检验。要坚持把领导干部队伍建设贯穿领导班子思想政治建设始终，逐步树立起凭实绩用干部、以群众公认选干部的选人用人导向。对街道所有部门、单位根据工作业绩、工作作风逐个划等级、排名次，实行末位淘汰制，营造想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，不干事的人丢位子的良好氛围。
第二，推行目标管理考核是推进经济建设的需要。实践证明，实行目标管理考核有利于加强和改进党的领导、提高宏观驾驭能力，有利于激发工作热情、形成干事创业良好环境，有利于提高工作效能、促进经济发展。为此，我们要始终把目标管理作为统领各项工作的总抓手，坚持层级管理、细化量化、实事求是、突出实绩的原则，积极探索新形势下开展目标管理工作的有效方式，以此来推动经济的健康快速发展。考核是搞好目标管理考核的关键环节，没有公正的考核，就缺少尺子和保障。为使这把尺子用起来标准，操作起来方便，在进行目标考核时，要按照树立正确的政绩观的要求，突出经济指标的考核，坚持做到既看当前的发展，又看经济发展的可持续性;既看经济增长的总量，又看人民群众得到的实惠。
第三，推行目标管理考核是推进社会建设的需要。社会建设与人民幸福安康息息相关。要在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。要将社会目标作为考核重点，特别是对于计划生育、山林管护、土地监管、信访稳定等一票否决的项目要加大奖惩力度，努力促进经济社会协调发展。
第四，推行目标管理考核是推进文化建设的需要。要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，坚持先进文化前进方向，兴起文化建设新高潮。要将文化阵地建设纳入城乡建设总体规划，纳入纳入目标管理考核体系，与经济建设同部署、同安排、同落实、同考核。通过科学严格的目标管理，使软任务变成硬指标，推动文化建设各项事业的发展，从而激发全街道群众的文化创造活力，使群众基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使群众精神风貌更加昂扬向上。要进一步解放思想，转变观念，切实把文化旅游产业发展放在更加突出的位置，完善省级水利风景区，服务好建设，积极创建森林公园，不断提升文化旅游业整体水平，努力使文化旅游业成为经济发展的支柱产业之一。同时，在目标管理考核中，要坚持以人为本，注意关注人的行为、了解人的需求、洞悉人的思想变化，始终着眼于提高人的素质，挖掘人的潜力，激发人的热情，调动人的积极性。目标管理考核工作的成效不仅仅是做成了眼前的某件事、完成了眼前的一项任务，它的真正意义应该体现在营造出一种良好的育人环境、培养出一批又一批高素质的人才、不断创造出新的工作业绩。
为此，我们要继续健全完善横向到边、纵向到底、无缝覆盖的全方位目标管理体系，进一步强化目标管理责任制度，使目标切实分解到人、责任到人、奖罚到人，在街道上下形成加快发展的整体合力和强大动力，进而推动各项工作的全面落实和发展。
二、强化措施，全力推进当前工作
年已经拉开帷幕，新的一年，新的开端，我们的工作要有新的气象，新的面貌，新的变化和新的特征。春节前，党委工作会议和会议的召开，为我们今年的工作指明了方向，这就要求我们要把所有的精力、人力、财力都统一到高新区党委的总体部署上来，统一到推动街道发展的中心工作上来，创造性的开展好各项工作，努力实现跨越发展的目标。
一年之计在于春，人勤春来早。当前，形势逼人，节气不等人。良好的开端是成功的一半。面对新目标、新要求，各项工作必须有新举措，对安排的各项工作，必须按照会议的既定部署认真地抓好贯彻落实，扎扎实实地推进。我们从现在开始就要紧起来、忙起来、干起来，确保开好头，起好步，实现首季开门好。当前，我们要重点抓好以下几项工作：
一要加快各类项目建设。春季是项目建设的黄金时期。按照的要求，完善领导干部帮包项目责任制，加大招商引资和服务力度，加快等民营项目快速建设，确保一季度投产，尽快发挥效益，努力培植新的经济增长点;大力实施民心工程项目，加快等工程进度;加快基础设施项目建设，配合完成路北段建设。
二要继续营造良好的发展环境。环境是发展的生命。各村、各部门都要高度重视环境建设。当前，要切实抓好四乱清理工作，街村领导干部要高度重视，切实负起责任，做好宣传思想工作，给群众讲清利害关系，从源头遏制四乱蔓延。要把国土监管作为一项长期的任务来抓，加大拆违工作力度，对违法建筑坚决拆除。对城中村改造遗留问题要强制拆除。要切实抓好项目落地服务工作，全力为市、区和街办各类项目搞好服务，确保项目落得下、建得快、发展好。要抓好环境卫生工作，建立日常保洁制度，明确责任，加强管理，营造良好的环境。
三要大力发展新兴产业。新兴产业是我们街道后续发展的希望所在，后劲所在，潜力所在。要继续加大力度，创新思路，发展好新兴产业，确保新兴产业成为街道经济的重要支柱产业。
四要高度重视社会稳定。稳定压倒一切。要把维护稳定作为工作的重中之重，提升到政治的高度，牢固树立一盘棋思想，认真履行一岗双责，抓好社会矛盾排查、化解，做好日常接访工作，及时消除各类不稳定因素。要构建大信访、大综治、大维稳格局，整合力量，继续开展好三无村创建活动，建立有效机制，确保社会稳定。派出所和各村要搞好夜间巡逻，抓好治安防范，保持社会安定。
五要做好安全生产工作。安全重于一切。各企业要切实把安全生产作为一项重要的政治任务抓实抓好。特别要加强加油站、建筑等特殊行业及学校、医院、市场等人口密集场所的公共安全，确保不出现问题。要搞好向基层延伸，细化安全管理和检查，确保全年安全生产。
六要抓好山林防火和管护工作。要充分发挥护林员和农业办专业人员的作用，进一步明确有山村和护林员的责任，强化措施，责任到人。农业办要搞好抽查、巡查，健全护林员、防护员网络，健全山林管护制度，组织巡逻队，坚决禁止牛羊上山、上路，确保山林绿化成果不遭受损失。要完善奖罚机制，加强对护林员的管理，抓好管护工作。
七要扎实组织好财税收入。今年，我们的财税收入任务万元，在这方面，我们既有压力，又有动力，要变压力变动力，必须高点定位，逆势而上，攻坚克难，确保完成。要加大协调力度，狠抓国税，收好地税，加强建筑业税收征管。要加快项目建设，培植后续财源。要进一步排查税源，确保应收尽收，确保既定税收目标的实现。
八要抓好项目申报工作。有关部门要与上级业务部门搞好对接，结合分管工作，积极争取上级资金，支持事业发展。
九要切实抓好计划生育工作。要夯实基层管理工作，加强队伍建设，加强社区流动人口管理。要抓住有利时机，开展好集中活动，进一步细化查体、追外逃、结扎等工作，进一步明确职责，强化责任，确保计划生育不出问题。
总之，要按照目标任务要求，确保各项指标都有新提升，各项工作都有新进展，各项事业都有新突破。
三、加强领导，全力营造良好的工作机制
为确保各项重点工作的顺利推进，进一步提高工作效率和工作质量，我们进一步出台了各项管理制度，创新完善了各项工作机制。下一步，要加强制度管理，强化制度执行，为全年任务目标的顺利完成提供坚强有力的保障。
一要加强目标管理。为总结目标考核机制运行三年来的经验，完善目标管理考核机制，确保目标考核的先进性、科学性、可操作性，进一步修订了目标考核机制实施细则，完善对点总支、机关部门和各村的考核和激励机制，强化措施落实，强化工作调度机制，做到用机制推进，用制度管理，用纪律约束，用法律规范，有效地激发广大干部锐意进取、开拓创新的积极性,提高工作效能和工作质量，为确保完成全年任务目标顺利完成打下坚实基础。希望与会的村、部门和单位深刻领会文件精神，制定好本村、本部门、单位的考核实施方案，瞪起眼来抓考核，引导全街上下把精力统一到发展上来，集中到发展上来。
首先要加强机关管理。机关是龙头，是排头兵。机关的形象好与坏直接关系到单位的发展与生存。为此，加强机关管理尤为重要。说老实话，要管理好机关的确很难，因为机关各办公室的工作任务不一样，素质也不一样，有的人多事少，有的人少事多，有的一天做不完的事，有的一天闲着无聊和无事干。我们每年都建立和完善了机关管理规定和制度，但在执行方面怎样呢?制度的落实少，没有从制度上去约束人，管理松驰，执行不严，检查督促少，奖惩不过硬，发现问题处理也少。严是爱，松是害。严格管理是帮助他人改正缺点，修正错误，正视自己的不足，同时，也是在树立单位和自己的形象，提高单位知名度和自己的威信。反之，你看到他违规甚至违纪，不加以制止、不及时指出他的缺点和错误，那就是放纵，那就是害他。在这里也是管理人员的严重失职。为进一步加强机关管理，严明机关纪律，街办结合机关实际，重新修订了机关管理制度。特别是在日常考勤和节假日加班方面，加大奖罚力度，实行每月一汇总，每月一通报，每月一兑现，充分调动机关干部服务经济、服务基层的积极性。要深入开展创建三型机关，争做三型干部活动，建立健全机关管理长效机制，促进机关作风转变和服务水平的提高。要进一步加强对机关人员的教育、管理和监督，着力建设高素质的机关干部队伍，全面树立机关工作人员的良好形象。
其次，要加强村级管理。加强和规范农村财务、合同、公章管理，是发展农村集体经济、推进农村民主管理和基层党风廉政建设的一项基础性工作，是推进新农村建设、构建社会主义和谐社会的重要内容。随着农村经济整体实力得到快速提升，在农村财务、合同、公章管理方面出现了一些新情况和新问题，农村集体资产管理中出现财务制度不落实、财务公开不规范、合同管理混乱、村级公章管理不严肃和不规范、监督机制不健全等问题，由此造成农村集体资产流失，影响了新农村建设和农村社会的和谐稳定。根据中央和省、市、区纪委关于加强农村基层党风廉政建设的意见要求，街道党委出台了关于实施五五一工程、积极构建农村基层党风廉政建设体系的实施方案。各村要按照文件要求，进一步加强基层民主建设，健全和规范村务、财务公开的内容、时间、形式、程序等项制度，做到真实、透明、全面、具体。充分发挥群众的监督作用，完善村民自治制度，不断提高执政水平。在村帐街管的基础上，按上级要求把各村公章收归街办农财服务中心代管。实行公章管理后，各村应从村务管理的实际出发，坚持村支部书记、村主任签字申报，包村党政、点总支书记审核签字，公章管理办公室备案存档，使村级事务达到有效监管。合同管理是农村集体资产管理的重要环节。要重点抓好经济承包合同的管理。凡涉及工程项目建设、集体资产的发包租赁及出让拍卖、物资采购等事项，必须经村班子集体讨论、村民代表会议或村民大会讨论同意，按照公开、公平、公正的原则，进行公开招投标，杜绝暗箱操作和违规运行现象。为确保合同的严肃性，各村签订合同前，必须经包点党政、点总支审核批准后方可签订，并依法委托街道司法综治办统一鉴定。要将党风廉政建设责任制延伸到村，建立健全落实农村基层党风廉政建设责任制领导机构和工作机构，把党风廉政建设作为基层党建的重要内容，明确村党组织和村民委员会主要负责人是第一责任人，对本村党风廉政建设负总责。各村两委要带头加强自身建设，廉洁自律，勤政为民，抓好村级组织和党员队伍建设，为全村群众致富奔小康提供坚强的组织保证。为切实把工作重心下移，提高工作效率，街办与各点总支和机关15个部门分别签订了目标责任书，要做到包村部门和村任务同布置、同检查、同考核，更好地起到沟通党和群众的桥梁纽带作用。
第三，要加强作风建设。干部作风方面存在的问题，有着复杂而深刻的社会根源和思想根源。各级党员干部要始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是我们党在执政情况下必须面对的考验。这种考验不仅过去存在、现在存在，将来也还会长期存在。要弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现干部作风的进一步好转。中央提出要在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，这就是：要勤奋好学、学以致用;要心系群众、服务人民;要真抓实干、务求实效;要艰苦奋斗、勤俭节约;要顾全大局、令行禁止;要发扬民主、团结共事;要秉公用权、廉洁从政;要生活正派、情趣健康。这八个方面具有很强的现实针对性和指导性，既是加强干部作风建设的基本内容，也是进一步实现干部作风好转的鲜明标志。各级党组织要切实负起责任，把干部作风建设作为党风建设的重点来抓，列入党的建设的重要议事日程。特别是要加强对领导干部作风状况的监督，认真贯彻落实关于加强党内监督的一系列措施，积极推进党务公开、政务公开，拓宽监督渠道，促进干部作风建设。
二要创新工作机制。要把目标管理考核作为一项创新工程来抓。创新是人类进步和发展的不竭动力，是事业不断发展的需要。作为一项创新工程，首先，要有高的起点，这就是把它作为一项管理机制的创新工程来规划、来落实。以什么样的起点来规划和落实目标管理考核工作，对目标管理考核工作影响甚大，如果仅仅把它当作一般的事务性工作，或者仅仅看作是一个短时间的任务，甚至把它当作一种可有可无的事情，那目标管理考核工作永远只会在一个较低的层次循环，永远只会是一种游离于管理工作之外的空洞形式。目标管理考核作为一种科学的管理方法和手段，它最终所要解决的是一个融管理、教育和实现工作目标为一体的管理运行机制问题。要通过长期坚持不懈的努力，逐步形成以工作目标为导向、自我完善、自我提高的管理运行机制，只有从这样的高度来把握，目标管理考核工作才会在更高的起点上获得新的提高;其次，要坚持实事求是，恰当地把握考核工作的度，既不盲目超前，也不固步自封，要做到积极稳妥，对于符合上级改革要求的，要敢于大胆地试、大胆地闯，敢于碰硬;第三，要适应形势发展的要求，在考核方法和手段上不断创新。学习借鉴先进地区的新做法，积极探索创新目标管理和考核工作的思路和机制，加强各项制度建设，强化平时督察指导，采取更新更好的办法，充分发挥出目标的导向性、管理的科学性、考核的激励性，善于运用各种方式实施考核，最大限度地减少考核过程中的人为因素，以考核方式创新推动管理机制的创新，使目标管理考核工作更具生机和活力，努力为经济社会又好又快发展提供强有力的制度支持和机制保障。
三要加大奖惩力度。坚持实行实打实、面对面的实地考核，推行阳光考核新办法，切实做到真考实核，努力考出发展的实绩和水平，考出社会的公平和正义，考出积极性和生产力，考出一批好项目、一批好干部和一个好风气。坚持做到将考核结果与工作人员的政治、经济待遇直接挂钩，并不断加大奖惩力度和落实力度，切实做到以考核定实绩、论英雄、用干部。对积极创新、业绩突出的先进单位和个人大张旗鼓地进行表彰奖励，提拔重用;对不思进取、碌碌无为者予以批评教育，限期改进;对延误工作、阻碍发展者予以重罚。通过严格奖惩兑现、实施重奖重罚，在街道上下激起发展的巨大热情和冲天干劲，努力实现经济社会科学发展和跨越发展。
同志们，这次会议的召开，标志着节后工作的全面启动。当前，我们面临的任务繁重而艰巨。各级各部门要以这次会议为动力，迅速展开春节后的工作，按照会议的部署，全面落实科学发展观，同心同德，开拓创新，拼搏进取，扎实工作，确保实现首季开门好。我相信，只要我们用心想事，激情干事，戮力成事，只要我们班子之间合心，单位之间合拍，干群之间合力，就一定能够再创各项事业的新辉煌，就一定能够续写经济跨越发展的新篇章!
各位领导、同志们：
大家好!很高兴能与大家一起讨论学校管理工作。
一年来，在县教育局的正确领导和大力支持下，甘井镇中学以创建“市级标准化学校”为契机，按照“狠抓管理求规范，夯实基础增后劲，强化过程促落实，德育引领提质量”的内涵发展思路，全面落实县局目标责任考核任务，教育教学工作取得显著成绩。被县委、县政府评为“先进单位”。
现就我校落实目标责任考核的一些做法和学校后期的工作设想与各位交流，有不妥之处，敬请指正。
一、落实常规管理，提升管理水平
一是完善一日常规管理。学校制定了含有教师研修内容的《教师量化考评细则》、《教研组工作量化考核细则》和《教师备课作业批阅检查制度》，备课作业坚持组周审、校月查制度。完善了全天多层次的检查评估制度，把教师按时到岗、准时上课、超前备课、及时批阅作为常规检查内容;实行推门听课制度，学校领导通过随堂听课的形式加强对教师的课堂效果、教学水平、教学手段等进行评价，促进教师专业成长。
二是积极参与大学区活动。按照学区长学校工作安排，制定活动方案，组织教师完成“四个一”研修任务。引导教师参加学区组织的国培计划、名师工作室建设、学科研修培训、班主任能力竞赛、教学新秀、能手评选、校园文化艺术节节目展演等活动。
三是不断加强师德教育。我们坚持经常性开展师德师纪教育活动，制订了师德教育工作计划。开展了治理教育三乱、廉政文化进校园等主题教育活动，与教师签订了廉洁从教承诺书，治理教育三乱承诺书。邀请了省级师德标兵张广恩老师做了“用智慧经营教育”的专题报告，组织教师开展“育师德、铸师魂”主题演讲比赛。
二、创新教学模式，打造高效课堂
我们以“面向全体、全面提高、主动发展”为根本，围绕“引领和推进学生自主学习、主动发展”这一核心，坚持“以学论教，少教多学”的基本思路，学生“自主学习.合作探究.精讲点拨.巩固检测”的教学策略。在青年教师培训中大力倡导“三步五环六个八”课堂教学模式，促进教师教学方法和学生学习方法的变革，实现课堂增效。各教研组积极探索适宜学科特点的教学模式，语文学科探索出了“三四六”教学模式：“三”是学生为主体，教师为主导，问题为主线;“四”是把尊重带进课堂，把激励带进课堂，把方法带进课堂，把创造带进课堂;“六”是“六环节”，即情景导入、预习展示、自主探究、精讲点拨、师生小结、拓展练习。数学学科的“五步四环节教学法”;英语学科 “六环节任务教学法”，文综科“构建知识体系四步教学法”，都各有特色，卓见成效。
三、借助创建平台，优化办学条件
创建“信息化示范学校”和“市级标准化学校”是我校一年来的两项重要任务。我校紧抓信息化学校创建机遇，加强对教师专业化成长引领，建成了学校信息化办公室，管理班班通设备，坚持对班级多媒体使用情况进行登记考核，建立了学校门户网站，承担对教师信息化辅导与培训。学校先后购进四套电子白板，安装了LED电子屏，接通了校园宽带网，实现了校园三通。为理化生实验室、舞蹈室、美术室安装了多媒体设备。聘请技术人员对教师进行电子白板专题培训，组织教师参加网上国培计划，努力提升现代教育技术应用水平。
为了顺利通过市级标准化学校验收，我们对照标准找准差距，想尽办法完成任务。在不断抓实教育内涵的同时，我们也重视校园环境建设、部室建设、制度建设。建成了德育室、书法室、社团办公室、校园舞台、教师浴室、锅炉房，制作文化宣传版面40余幅，目前各类指标均已达到验收标准。
四、德育引领成长，促进学生发展
我们用梁山风骨垂柳情怀引领教师在重视自身成长的基础上，为学生提供优质健康的教育。
一是构建学校德育框架。根据县局未成年人思想教育模式，结合我校实际，形成了甘井镇中学“六实一突出、立德育新人”德育教育框架。即：抓实读书励志，提升学生人文素养，抓实仪式教育，坚定学生理想信念;抓实真情感恩，润泽学生美好心灵;抓实课堂蕴德，提升课堂德育实效;抓实自主管理，激发学生自身潜能;抓实家校互动，构建合力育人体系。一突出是：以学生社团活动作为德育工作和课堂教育的切入口和主要活动，着力发展学生个性特长。
二是把德育渗透在校园文化建设中。我们利用橱窗、灯箱、展板宣传习新时期对教师的“四有”要求，合阳县教育局未成年人思想道德建设1268德育框架，宣传孔孟儒家思想、中国传统美德、甘井地域文化、社团建设文化，宣传最美教师、最美学生。
三是把德育融入常规管理中。以宿舍管理，餐厅管理等生活教育为突破口，实行班主任、管理员、值周员、学生志愿者多层立体管理模式。班主任针对学生生活实际现状，开展针对性教育;管理员依据餐厅、宿舍管理制度进行量化考核，做到日公布、周评比，奖优罚差促进步。值周员分组参与学生就餐管理，协助学生志愿者管理学生就餐秩序。
四是把德育贯穿于社团课程中。为挖掘学生的内在潜力，发展学生的特长，展现校园文化魅力，突显学校的办学特色。学校成立了"语墨轩"文学社、“舞之韵”舞蹈社、“中华魂”武术社、“神笔”国画社、"九宫"象棋社团等17个社团。今年五月，学校成功举办了首届“梁山校园文化艺术节”。共演出文艺节目20多个，参与师生演员达500余人次，展出了200余副师生书画、手工、科技制作等作品，受到参加活动的各级领导和学生家长的充分肯定。
五、明确“一抓两推”思路， 深化学校综合改革
从20xx开始，实施教育规划纲要进入第二个五年，基本实现教育现代化进入攻坚阶段，推动教育综合改革进入深水区。面对新的教育形势，全体教师必须清醒认识到制约学校发展的三个矛盾：教师综合素质与教育教学效果的矛盾;学校育人环境与学生就近入学的矛盾;特殊学生群体管理与公平教育的矛盾。在思想上达成两个共识：一是新时期学校教育工作必须以“综合改革”为突破口，践行核心价值，探求德育教育的有效形式和长效机制。二是必须加强体艺工作，促进青少年身心健康和全面发展。为此，我们制定了“一抓两推”学校综合改革工作思路，以期实现教育公平和教育资源均衡配置。
“一抓”即抓实德育工作。我们将继续依托“六实一突出”德育工作框架，抓实读书励志、仪式教育、真情感恩、课堂蕴德、自主管理、家校互动，以社团活动为突破口，激活德育教育和课堂改革，在管理和教学活动中全面关注每一位学生，发展学生兴趣爱好，体现学生自我价值，实现真正意义上的教育公平。
“两推”即推动学校信息化建设和学校体艺工作。
在教育信息化飞速发展的今天，要缩小城乡教育差距，提升教师综合素质，实现课堂增效，学校必须重视信息化建设，努力建设现代化学校。今后我校将利用学校信息技术办公室，收集整理信息技术资源，加强教师的信息技术应用能力的培训，通过开展“晒课”、“一师一课”等活动，引领教师积极应用现代教育技术手段，探索学科教学与现代教育技术相融合。利用门户网站、公众微信、QQ、教师博客等网络平台做好教育资源共享、教学研究、家校共建和宣传工作。
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出：学校教育中要强化体育课和学生课外锻炼，不断促进青少年身心健康、体魄强健。大力改进美育教学，提高学生审美和人文素养。今后我校将重点通过三个途径抓好体艺工作：一是加强体艺课堂教学管理，严格备课上课制度，落实课程目标和课堂任务，不断提高学生的体艺知识和综合素养;二是利用好学区长学校和城区学校优质体艺资源，引导体艺教师参加赛教、能手新秀评选和业务培训，切实提高教师的业务能力和专业素养;三是搭建“两节一会”平台，组织学生开展丰富多彩的体艺活动和大课间，充分展示学校体艺工作教育教学成果，真正实现学生的全面发展。
“一抓两推”的综合改革思路将实现教育的“四融合”：即国学教育与社会主义核心价值观教育相融合;科普宣传与社会生活相融合;强身健体与心理健康相融合;能力培养与品质提升相融合。今后，我校将继续抓实常规管理，做实德育工作，深入推进学校信息化建设和体艺工作，创特色化学校，办好人民满意教育。