各位领导、各位来宾、同志们、农民朋友们：
春回大地，万物复苏。农谚说，“过了惊蛰节，春耕不停歇”。惊蛰一过，正是农民朋友安排生产、播种一年希望的大好时节。今天，在全区上下认真贯彻落实党的xx届五中全会精神、扎实推进社会主义新农村建设之际，在镇举行区科技“三下乡”暨镇农资供应活动启动仪式，这是农民朋友们的一件大喜事，榆次区20xx年科技“三下乡”系列活动将在此拉开序幕。本次活动，由区政府与镇政府共同举办，内容包括政策宣传、科技培训、农资供应、科技入户、信息服务和文化娱乐等六个方面，目的是宣传党的惠民政策，帮助农民搞好春耕生产，提供放心农资服务，提高农民科技素质，促进农业生产，丰富农民生活。
参加此次活动的单位有：市农业局、市科协、区直农口单位、省农资公司分公司等共计30余家。在此，向参加这次活动的单位和同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
“三农”问题始终是各级党委和政府工作的重中之重。近年来，我区在建设“现代晋商中心区”的战略指引下，大力推进绿色农业特色经济与现代化农业示范基地建设，四大产业基地规模不断壮大，农业经济实力不断迈上新台阶。20xx年，全区农民人均纯收入达到4103元，被省委省政府授予20xx年度增加农民收入先进县(区)。
但我们也清醒地看到，与发达地区相比，我区农村经济和社会发展仍存在较大差距，特别是农业科技水平仍然较低，质优价廉的农资的销售渠道还不够顺畅。今天，区科技“三下乡”系列活动正式启动，这是区委、区政府落实党的xx届五中全会提出的建设社会主义新农村的重要举措;是动员全社会关注农村、关心农民、支持农业，推进农村经济和社会发展的重要举措;是全面建设小康社会、加快农业和农村现代化建设步伐的重要举措;是实现农业科技入户、农资终端服务、零距离销售、让利于民，不断满足农民群众对农业生产、农业科技迫切需求的重要举措。通过这次活动，将大大帮助我们推进经济、社会和文化的和谐发展。
建设社会主义新农村的新形势，对“三下乡”服务活动提出了新的更高的要求。各级各部门特别是农业、科技、农资等职能部门要进一步增强使命感和责任感，带着对农民群众的深厚感情，深入基层、深入实际、深入群众，尤其要深入到困难大、群众意见多、工作基础差的地方，为农民诚心实意办实事，尽心竭力解难题，坚持不懈做好事，千方百计促发展，真正做到深入农村、贴近实际、贴近生活、贴近农民。要不断创新活动形式，丰富活动内涵，拓展活动领域，增强活动实效，为促进农村经济社会发展做出积极贡献。
同时，希望通过这样的活动，使各位领导、各位专家和农资领域的朋友们更加重视、支持我区的社会主义新农村建设，常下乡，常指导，真诚扶持，友好合作，实现双赢。
最后，预祝区科技“三下乡”暨镇农资供应活动取得圆满成功!
谢谢大家!
同志们：
党的xx大报告指出：“要建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局”。这是党中央统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设提出的新方针和新要求，为我们做好农村工作指明了方向。文化、科技、卫生“三下乡”工作，是促进解决“三农”问题的有力抓手，是密切党同人民群众关系的纽带，是推动城乡一体化发展的有力措施。下面我就贯彻落实xx大精神，进一步做好我县今冬明年“三下乡”工作讲三点意见：
一、提高认识，进一步增强做好“三下乡”工作的责任感和使命感
xx大报告指出，解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。只有解决好了这个问题，才能确保社会稳定和经济持续发展，才能保证我们国家的长治久安。我县是农业大县，建设新农村的任务更加艰巨、更加繁重，应当主动把加速推进城乡一体化作为统筹城乡发展一项重要战略任务来抓。
“三下乡”活动是密切党同农民群众血肉联系的重要纽带。“三下乡”把党的方针、政策，党对农业、农村、农民的关心送到了广大农民兄弟的心坎上，使他们切切实实感受到了党和政府的温暖，与此同时也使广大干部深刻地了解了农村、农民，增强了为“三农”服务的积极性和工作的主动性，使“三下乡”活动成为使干部受教育、群众得实惠的“民心工程”，体现了立党为公、执政为民，全心全意为人民服务的宗旨。
“三下乡”活动是贯彻落实科学发展观，实现我县更快更好发展的有力措施。坚持以人为本，保持经济平稳较快发展是坚持科学发展的重要要求，也是我县经济发展的总要求。县委六届三次全会提出，要继续引导科技、教育、文化、卫生等公共资源向农村流动，繁荣农村科技、卫生、教育事业，努力形成城乡建设、公共服务、社会管理一体化的新格局。这就为广大文化科技卫生工作者投身新农村建设提供了施展抱负的广大空间。文化科技卫生等部门要抓住农村走向现代文明的薄弱环节，深入了解农民的所思所想，选准切入点，把“三下乡”活动同落实党在农村的各项政策结合起来，同农业产业结构调整、提高农民收入结合起来，同解决农民生产生活困难、改进陈旧落后的生活方式结合起来，在实施我县快速发展的战略进程中，充分有效地发挥职能作用。
“三下乡”活动是培育独具特色临港文化，构建文明和谐重要载体。“构建文明和谐”是全县人民的共同理想。发展不单是经济实力增长的问题，还应该体现在先进文化的培育和社会文明素质的提高上。加强思想道德文化建设是全面建设小康社会的内在要求，是构建文明和谐社会的必要条件。“三下乡”活动对于化解社会矛盾，改变社会风气，提高群众的科学文化素质，建设文化强县将发挥越来越大的作用。
“三下乡”活动开展10多年来，我县参与这一活动的部门不断扩大，参与这一活动的各类专业技术干部队伍不断扩充。许多从事下乡工作的同志，顶风雪，冒严寒，克服各种困难，深入基层，不断探索常下乡的机制，坚持在送与建上下工夫，在帮扶与引导上花气力，开展了丰富多彩、形式多样的活动,取得显著效果，受到广大群众的欢迎，为推动我县经济社会协调发展起到了重要作用。这项活动已经成为各有关部门贯彻落实科学的发展观，加快我县又好又快发展的有效措施，服务“三农”的品牌活动。回顾“三下乡”活动的历程,实践证明,做好“三下乡”工作，有利于解决“三农”问题,有利于统筹城乡经济社会发展,有利于巩固党和农民群众的血肉联系,有利于提高党的执政水平。但与此同时,我们也应看到,在新的发展时期，“三下乡”也面临着许多新情况和新问题,有待进一步提高和改善。个别单位“三下乡”活动日益模式化,内容与形式不免僵化,将文化下乡等同于文艺演出,将科技下乡简化为赠送科技小册子,将卫生下乡当作替农民体检,特别是要将“三下乡”做为推进农业、农民、农村工作的一项长期而有效的措施，成为各部门的自觉行动，成为我们农村工作的品牌，还有相当大的差距，有些问题需要我们认真研究,花大心思、下大力气加以解决。
二、明确任务，突出重点，扎扎实实地抓好“三下乡”工作
今冬及明年我县“三下乡”工作，要突出抓好五个方面：
一是要把“三下乡”活动与学习宣传党的xx大精神结合起来。认真学习宣传党的xx大精神，切实把思想统一到中央的大政方针和重大部署上来是当前和今后一个时期思想宣传工作的一项重要任务。各成员单位既是下乡工作队又是下乡宣传队，要把学习宣传党的xx大精神作为“三下乡”工作的首要任务，每一名下乡的同志既要当好服务员又要当好宣传员，用通俗易懂的语言把党的xx大精神送到村队、送给农工。要进一步加大理论、政策下乡力度，进一步引导广大职工群众在新农村建设中发挥主体作用。
二是要把“三下乡”活动与“深入农村、服务农民”活动结合起来。为充分发挥各行业专业干部和技术人员在落实科学发展观、建设临海经济强县，特别是在推进城乡一体化进程中的积极作用，根据省市要求，我们组织开展了“专业干部和技术人员进村兴业”活动，各成员单位都进行了积极动员部署，按照活动安排，从目前看，活动进展顺利，有55名同志已经分别下到各个村队开展活动，但是活动开展情况各单位不尽相同，有的单位对这一工作认识不高，缺乏工作热情和主动性，仅仅是被动应付。各单位要对下到基层的同志生活上关心，工作上支持，要下得去、稳得住、奏实效。使之成为促进常下乡的有效措施。
三是要把“三下乡”活动与进一步推进文明生态村创建和村民中心建设结合起来。生态文明村镇创建和村民中心建设，是推动社会主义新农村建设的有力抓手，我们要按照“经济发展、民主健全、精神充实、环境良好”的要求，进一步创新思路，坚持不懈地加以推进。通过产业强村、文化兴村、生态建村、管理稳村，让农民用自己的双手建设美好家园，并使党和政府关注农业、农村、农民的措施及早惠及农村。“三下乡”成员单位要按照县委的统一要求，在文明生态村对口帮扶中起带头作用;要按照全县总体规划，明确帮扶任务，安排帮扶资金，筹划支持项目，开展多种形式的下乡服务活动。
四是把“三下乡”活动与推进农村各项社会事业发展结合起来。要按照城乡统筹、重在农村的要求，推进城乡公共服务一体化进程，加快构建设施完善、制度健全、资源共享、覆盖城乡的社会事业和社会保障体系，让改革发展成果惠及城乡群众。推进国民百范文网乡一体化。改善农村办学条件，提高农村教育水平，科学配置教育资源，高质量、高标准普及十五年基础教育，形成系统优质教育工作新格局。推进科技推广城乡一体化。依托金农网等现代化信息载体，组建覆盖城乡的科技信息人才交流平台。推进医疗卫生城乡一体化。加强三级医疗网建设，健全农村卫生服务体系，狠抓乡村卫生设施建设，继续完善农村和城镇居民合作医疗制度，逐步提高统筹金标准，提高城乡群众医疗保障水平。推进就业保障城乡一体化。建立覆盖城乡的公共就业服务体系，狠抓职业技能培训、就业服务组织和就业后续管理，不断扩展劳动力就业空间。推进社会保障城乡一体化。完善城乡低保并轨等社会救助机制，继续加强医疗、教育、住房、法律等专项救助工作，保障困难群众的基本生活。推进资源管理城乡一体化。重视和加强对国土资源的保护和综合利用，科学利用沿海湿地资源，节约集约利用土地资源，努力创建环境友好型和资源节约型社会。
五是把“三下乡”活动与发挥各部门职能特点结合起来。积极探索解决“三农”问题的有效办法。宣传、文化、工会、共青团、妇联等部门要注重把“三下乡”与农村群众性精神文明创建活动结合起来，科技农业等涉农部门要注重把“三下乡”与农业结构、生产模式调整，与农技推广、农业开发项目建设结合起来;教育部门要注重把“三下乡”同农村“普九”和职业技术教育结合起来;卫生部门要注重把“三下乡”同对口支援和乡医培训计划结合起来，等等。各部门要注意运用部门职能资源和优势，选准结合点和切入点，把“三下乡”工作推向深入。
三、加强领导，落实责任，确保“三下乡”活动取得实效
“三下乡”活动事关党和国家农村政策的落实,事关农村的稳定与发展。各单位要提高政治意识、大局意识、责任意识，从思想上真正把这项工作重视起来。要坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的xx大精神,紧紧围绕全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的宏伟目标，切实把这项工作拿在手上，有声有色地开展起来。要针对现实情况,了解实际问题，贴近实际、贴近生活、贴近群众,切实将“三下乡”与解决群众关心的现实问题结合起来，创新内容、创新形式、创新手段，积极探索，扎实工作，努力开创“三下乡”工作的新局面。一是要认真制定落实“三下乡”方案。各部门各单位要充分认识深入开展“三下乡”活动的重要意义,切实把“三下乡”工作摆上重要日程，纳入年度工作安排，制定具体工作措施，明确任务，落实责任;二是要精心组织，精心安排。要保证人员到位，活动内容到位，活动质量到位，达到群众满意;要按照机关效能建设的要求，切实转变工作作风，在活动中不给基层添麻烦、增负担，让群众真正感受到党对农村的重视、农民的关怀;三是要突出工作重点。要坚持送建结合、以建为主。既要锦上添花更要雪中送炭;要精选内容，增强针对性;要突出建设，长远打算，增强实效性;要积极帮建，解决困难，对口支援、长期帮扶。真正急农民所急，想农民所想，办农民所需，防止撑门面、走过场。四是各相关部门要紧密配合，协调联动，增强工作的主动性和创造性，组织开展好各具特色的下乡活动，努力形成整体合力。五是要加大宣传力度。舆论宣传是推动“三下乡”的重要手段，新闻单位要把“三下乡”报道作为当前新闻宣传的重要任务，做好深入细致的采访报道工作。要注意总结推广先进典型和先进经验，加强信息反馈。
做好“三下乡”活动,是一项长期而艰巨的工作。我们一定要以高度的责任感与事业心,脚踏实地,兢兢业业,将“三下乡”的每一项活动做好做实,为建设社会主义新农村贡献力量，为构建文明和谐添砖加瓦。
为了深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，推动文化科技卫生“三下乡”活动深入发展，今天，中宣部、中央文明办、教育部、科技部、司法部、农业部、文化部、卫生部、国家人口计生委、国家广电总局、新闻出版总署、共青团中央、全国妇联和中国科协等十四部委和人民团体，在这里联合召开电视电话会议，表彰近年来在“三下乡”活动中做出突出成绩的先进集体和先进个人，总结交流去冬今春以来“三下乡”活动的情况和经验，安排部署今冬和明年的“三下乡”工作。这里，我就进一步做好“三下乡”工作讲三点意见。
一、从解决“三农问题”是全党工作重中之重的高度，进一步增强做好“三下乡”工作的责任感和紧迫感
改革开放以来，特别是党的十三届四中全会以来，我国农村经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就。农业生产大幅度增长，农民生活水平显著提高，农村面貌发生历史性深刻变化，为我国胜利实现现代化建设前两步战略目标奠定了坚实基础。同时，又必须清醒地看到，我国农业劳动生产率低，农村生产力落后，仍然是国民经济的薄弱环节。特别是近年来农民收入增长缓慢，制约着农民生活的改善和农村经济的发展。对此，应该引起我们的高度重视。
全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。党的xx大提出，要统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入。xx届三中全会进一步指出，要按照统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人和自然和谐发展、国内发展和对外开放的要求，深化农村改革，完善农村经济体制，促进农村经济社会的全面发展。前不久召开的中央经济工作会议强调，要充分认识解决城乡差距拉大、区域发展不平衡、经济社会发展不协调问题的重要性和紧迫性，切实把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。应该充分看到，在更大规模、更宽领域、更深层次上深入开展文化科技卫生“三下乡”活动，号召城市支援农村、东部支援中西部、军队支援地方，动员全社会关注农村、关心农民、支持农业，是认真贯彻中央精神，加快农村小康建设步伐的必然要求，也是自觉实践“三个代表”重要思想的具体体现。
文化科技卫生“三下乡”活动自1996年开展以来，在各地各部门共同努力下，内容不断拓展，社会参与面不断扩大，为农民办了大量好事实事，得到了中央的肯定，受到了群众的欢迎，成为精神文明建设的一个名牌项目。20xx年， 这项活动又取得新的进展，据不完全统计，共送图书下乡 4400多万册，送戏下乡38万多场，电影下乡118万多场;下去科技人员200多万人次，举办科技培训班45万场次，7400多万农民参加了培训;下去医疗队3万7千多支，给2200多万农民看了病。各地普遍反映，“三下乡” 活动开展八年来，在促进农村经济社会协调发展中的作用日益突出，在满足农民群众日益增长的精神文化需求中的作用日益突出，在密切党群干群关系、改进农村思想政治工作中的作用日益突出。
党中央高度重视“三下乡”工作，在全国防治非典工作会议上明确指出，要继续组织文化、科技、卫生“三下乡”，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，广泛开展多种形式的群众性精神文明创建活动，丰富农民群众的精神文化生活。刚刚闭幕的全国宣传思想工作会议，对新世纪新阶段宣传思想工作作出了全面部署，对“三下乡”给予了充分肯定，对进一步深入开展“三下乡”活动提出了明确要求。我们一定要认真学习，深刻领会，从解决“三农”问题是全党工作重中之重的高度，进一步提高对深入开展“三下乡”活动重要性的认识，进一步增强责任感紧迫感，加倍努力做好工作。
二、加大工作力度，推动“三下乡”活动深入发展
明年是实现“十五”计划的关键一年，也是全面落实xx大和xx届三中全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。为做好明年“三下乡”工作，日前，中宣部、中央文明办等十四部委和人民团体联合发出《关于深入开展文化科技卫生“三下乡”活动的通知》，对这项工作作出了全面部署。请各地各有关部门结合实际，认真抓好落实，推动“三下乡”活动继续向广度和深度发展。
1、进一步搞好集中活动。近年来，各地各部门组织开展的京九文化列车、院士专家西部行、科普大篷车下乡万里行、亿万农民健康促进行动、大中专学生暑期“三下乡”等集中活动，在全国产生了很大影响，深受农民群众欢迎。实践证明，集中活动声势大，效果好，示范带动作用强。在“三下乡”活动中，用集中活动打开局面，推动工作，是一条成功经验。在今冬明春的“三下乡”中，要针对农村、农业和农民的需要，继续组织一批有力度、有影响的集中活动，进一步扩大覆盖面，把更多的文化、科技、卫生服务送到农村去，让农民更多地得到“三下乡”的实惠。中央有关部门将开展“三峡慰问演出船”、全国农村图书大联展、关爱农村妇女儿童西部行和关爱女孩等集中行动，各地也要推出一批有特色的集中活动。对这些集中活动，要按照“三贴近”的原则，精心设计，精心组织，精心部署，在元旦春节期间，集中力量，上下联动，力求实效，使“三下乡”活动既轰轰烈烈、又实实在在。
2、进一步突出工作重点。深入开展“三下乡”活动，既要扩大覆盖面，推动工作普遍开展，又要集中力量，突出重点，帮助最迫切需要帮助的地区和农民，解决最迫切需要解决的困难和问题。要把“三下乡”活动与西部大开发、扶贫开发结合起来，加大为西部地区、贫困地区、革命老区和少数民族地区服务的力度，人员多往那里派，钱物多往那里送，项目多往那里建，帮助广大农民群众尽快脱贫、致富、奔小康。今年我国一些地区不同程度地遭受了洪涝、干旱、地震等自然灾害，要组织文艺、卫生和科技工作者深入灾区，结合防病减灾、恢复生产、重建家园，开展送医送药、捐款捐物、扶困助残、慰问演出等活动，把党和政府的温暖送到农民群众心坎上。
3、进一步拓宽“三下乡”的渠道和途径。“三下乡”活动内容丰富，渠道和途径多种多样。既要送戏、送电影，又要送科技、送知识;既要送钱送物，又要送思路、送点子;既要送人下去，又要送信息下去。要加大培训的力度，着力培养一批基层文化、科技、卫生骨干，充分发挥他们在农村经济发展和社会全面进步中的作用。在组织国家级和省级艺术院团下乡慰问演出的同时，要更加重视组织基层文艺团体下乡演出，满足农民多层次、多方面、多样化的文化需要。在组织知名院士专家和城市科技工作者下乡传经送宝的同时，要更加重视培养和挖掘农民科技致富的典型，鼓励和支持他们在当地普及科学知识，传授先进技术，发挥示范带动作用。要充分运用现代传媒和先进技术手段，办好电台、电视台面向农村的科教节目，加大农村科技信息网络建设，推动信息支农、信息扶贫。总之，要解放思想，开动脑筋，疏通现有渠道，开辟新的途径，把农村需要的文化科技卫生方面的信息和服务源源不断送到农村、送给农民，增强“三下乡”的实际效果。
4、进一步探索常下乡的机制。深入开展“三下乡”，必须坚持集中活动和经常活动相结合，把常下乡作为工作发展的方向和重点。要加强思想政治工作，教育和动员广大文化科技卫生工作者，心系群众，深入农村，自觉奉献。同时，要制定相关政策，对下去的广大教育、科技、司法、农业、文化、卫生、计生、广电、新闻出版工作者等等，在物质上、生活上、工作上给予关心和照顾，鼓励他们下乡创业，鼓励他们与农民结成发展市场经济的利益共同体，引导他们自觉自愿地多下乡、常下乡。要大力加强基层文化、科技、卫生的阵地和队伍建设，广泛开展城乡共建、区域共建、工农共建和军民共建等活动，鼓励和支持城市有关部门、企事业单位与农村、乡镇企业和农户结成文化科技卫生的共建对子，对口帮，长期扶，在实践中探索一条“三下乡”、常下乡的新路子。从长远看，“三下乡”要实现经常化、制度化，必须抓好两个方面的工作：一方面，要依靠我们的政治优势，组织和调动各方面的力量支援农村;另一方面，要认真探索有效发挥市场机制的积极作用，引导社会各方面都来关心农村、帮助农民，形成城市和农村、专家和农民双赢的格局。各地在这方面已经有一些好的做法，要继续大胆探索，取得经验，加以推广。
三、加强组织领导，努力提高 “三下乡”工作的水平“三下乡”工作虽然取得了很大成绩。但与农村不断发展的形势相比，与农民群众的热切期望相比，与全面建设小康社会的要求相比，还有很大差距。我们一定要始终保持清醒头脑，面对新形势，研究新情况，解决新问题，努力把“三下乡”工作提高到一个新的水平。
要加强领导。各地各部门要把“三下乡”工作作为贯彻xx大和xx届三中全会精神的具体举措，作为实践“三个代表”重要思想的实际行动，摆上重要日程，切实抓紧抓好。要结合实际认真制定明年的工作计划，特别要抓紧对今冬明春“三下乡”工作做出安排部署，确保全年各项工作有计划、有步骤地顺利推进。要进一步加大人员投入、物质投入和财力投入，为“三下乡”、常下乡提供可靠保证。随着“三下乡”活动的深入发展，从中央到地方，参加这项活动的部门日益增多，工作队伍日益壮大，工作范围日益拓展，要进一步加强部门和单位之间的协调配合，各司其职，齐抓共管，形成合力。
要改进作风。“三下乡”活动的本质是群众工作。要牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢记“两个务必”，按照为民、务实、清廉的要求，切实改进工作作风。要带着对农民群众的深厚感情，深入基层、深入实际、深入群众，尤其要深入到困难多、群众意见多、工作基础差的地方去，为农民诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。要艰苦奋斗，勤俭节约，实事求是，讲求实效，把实际效果放在第一位置，把群众评价作为第一标准，绝不能大而化之、搞形式主义、走过场、做表面文章。要牢固树立正确的政绩观，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
要搞好宣传。各地各部门要充分运用报刊、电台、电视台、互联网等大众传媒，采用多种形式，大力宣传“三下乡”活动的重要意义和中央的有关精神，宣传农民群众对“三下乡”的愿望和要求，宣传 “三下乡”活动给农民群众带来的好处，宣传在“三下乡”活动中做出突出贡献的先进集体和先进个人，宣传各地各部门坚持“三下乡”、常下乡的新经验、好作法。各级各类新闻媒体，都要加大“三下乡”的宣传力度，改进宣传方法，提高宣传质量，努力营造良好的舆论氛围，带动更多的人参与到“三下乡”活动中来，共同为农村繁荣发展做贡献。
同志们，解决好“三农”问题是当前全党工作的重中之重。为农业、农村和农民服务，是我们的神圣职责。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，深入扎实持久地开展“三下乡”工作，为促进农村经济社会协调发展、加快农村小康建设步伐而努力奋斗。