为了确保事情或工作安全顺利进行，常常需要提前进行细致的方案准备工作，方案具有可操作性和可行性的特点。那么问题来了，方案应该怎么写？
一、市场定位
农贸市场是一个集农产品销售、农业科普、休闲娱乐等功能于一体的综合性市场。我们将农贸市场定位为“健康、绿色、便民”的生活消费场所，致力于为消费者提供新鲜、安全、优质的农产品，同时打造一个充满乐趣和文化氛围的休闲空间。
二、市场特色
1.新鲜农产品：引进当地优质农产品，保证新鲜、绿色、无公害。
2.农业科普：开展农业科普宣传活动，让消费者了解农产品的生产过程和营养价值。
3.农家美食：推广农家美食，举办农产品烹饪比赛和美食节，吸引消费者品尝。
4.休闲娱乐：举办农民文艺表演、手工艺品展销等活动，增加市场的娱乐性和文化氛围。
5.便民服务：提供便民服务，如农产品配送、家庭农场体验等，方便消费者购物和体验农业生活。
三、市场推广
1.线上推广：通过社交媒体、电商平台等渠道，宣传市场特色和优势，吸引消费者关注和参与。
2.线下推广：在周边社区、学校、企业等地方进行宣传推广活动，吸引更多消费者到市场购物和参与活动。
3.合作推广：与当地农业合作社、农产品加工企业等合作，共同推广市场特色和产品，扩大市场影响力。
四、市场管理
1.严格管理：加强对市场内农产品质量和安全的监管，确保消费者购物放心。
2.服务提升：培训市场工作人员，提高服务意识和水平，为消费者提供更好的购物体验。
3.环境卫生：加强市场环境卫生管理，保持市场整洁、清新的环境。
五、市场发展
1.拓展业态：引入农产品加工、农业旅游等业态，丰富市场功能，满足消费者多样化需求。
2.扩大规模：逐步扩大市场规模，增加摊位数量和种类，提高市场知名度和影响力。
3.创新发展：不断创新市场活动和服务模式，吸引更多消费者和合作伙伴参与市场发展。
我们将以最大的热情和努力，打造一个健康、绿色、便民的农贸市场，为消费者提供更好的购物体验和生活享受。
一、市场定位
农贸市场是一个集合了农产品销售、地方特色美食、手工艺品等多种元素的综合性市场。定位于提供新鲜、优质的农产品和特色美食，同时提供丰富多样的手工艺品和农产品加工品，满足消费者对健康、美味、特色的需求。
二、市场规划
1.市场布局：分为农产品销售区、特色美食区、手工艺品区和农产品加工品区，各区域相互独立但又相互联系，形成一个完整的市场体系。
2.农产品销售区：主要销售各类新鲜蔬菜、水果、畜禽肉类等农产品，保证新鲜、优质。
3.特色美食区：集中销售当地特色美食，如小吃、熟食、烧烤等，吸引消费者品尝。
4.手工艺品区：展示和销售当地特色手工艺品，如手工织品、陶瓷、木雕等，吸引消费者购买。
5.农产品加工品区：销售各种农产品加工品，如果脯、果酱、蜂蜜、酱菜等，让消费者可以一站式购买到各种农产品加工品。
三、市场推广
1.宣传广告：通过社交媒体、广告牌、传单等方式进行宣传，吸引更多消费者前来购物。
2.促销活动：定期举办促销活动，如打折、满减、赠品等，吸引消费者增加购买欲望。
3.合作联盟：与周边商家、农户等建立合作联盟，共同推广市场，扩大市场影响力。
4.活动策划：举办各类农产品展销、美食节、手工艺品展等活动，吸引更多消费者参与。
四、市场管理
1.严格管理：加强对市场内商户的管理，确保商品质量和环境卫生。
2.安全保障：加强安全防范，确保市场内消费者和商户的人身和财产安全。
3.服务质量：提升服务意识，加强对消费者的服务，提高消费者满意度。
深入贯彻市委三届九次全会精神，切实保障和改善民生，按照市政府三届第64次常务会议、市委三届第124次常委会议审定通过的“十件民生实事”的内容，市委、市政府把农贸市场升级改造列入政府为民办实事的“菜篮子”工程之一，根据县政府的工作安排部署，县工商局将牵头对城区农贸市场进行升级改造，实施方案如下：
一、工作目标
对农贸市场和农贸市场进行升级改造，切实解决农贸市场设施老化、环境脏、乱、差等问题，实现场内场外环境同步改善、硬件设施和软件管理同步提升，逐步建立设施完善、环境舒适、管理规范农贸市场，切实维护好人民群众的根本利益。
二、升级改造任务
（一）基础设施改造
1、对破损地面对破损的地面进行修补；
2、对操作台进行改造；
3、对垃圾处理设施进行改造，各市场内分段配备垃圾桶20个，增设集中统一封闭的垃圾点1个；
4、规范设置市场内的标识标牌、店招店牌、信息公示栏、文明宣传标识、标语，对市场内破损的制度宣传栏、标识牌进行更换，并在市场的醒目位置以公示牌的形式公示以下制度：市场食品安全制度、市场食品退市制度、市场准入管理制度、市场食品安全质量责任制度、市场活禽摊区管理制度、市场购销台账建立制度、市场环境卫生制度、市场水电火使用制度、市场计量管理制度、市场进货检查验收制度、市场消防安全管理制度、市场文明经商公约；
5、对供排水设施及排水管道进行改造，确保排水畅通；
6、对供电设施进行改造。铺设管线，禁止经营者私拉乱接电线；
7、统一制作分区标识牌，统一制作各店面字号标牌、店招店牌，达到样式、颜色、大小一致；
8、加强“防四害”工作，配备防鼠、防蚊、防蝇、防蟑设施和药物，定期对市场及周边进行消毒；
9、对消防设施进行改造，加强消防人员知识培训，配备灭火器材。
（二）入市商品管理
入场商品进货管理。场内经营者应当向供货商索取产品的来源地证明、质量认证证书或商品检验检测合格证；对劣质商品的清退，场内经营的商品无过期、变质、未经检疫肉和其他不符合食品安全卫生要求的肉类及制品。
（三）经�
三、工作步骤
1、宣传启动阶段（20xx年3月1日—3月25日）
工商所要做好宣传动员工作，确保农贸市场升级改造工作顺利开展。
2、升级改造阶段（20xx年3月25日—20xx年9月10日）按照工作任务的要求对农贸市场进行升级改造；
3、市场秩序提升阶段（20xx年9月11日—20xx年9月25日）加强对市场的经营行为、经营商品、市场卫生的管理，建立健伍各项规章制度；
4、总结验收阶段（20xx年9月26日—20xx年9月30日）对农贸市场升级改造内容进行汇总上报。
四、工作保障
为确保农贸市场和南门农贸市场升级改造工作顺利有序开展，领导小组办公室设在市场股，负责城区农贸市场升级改造工作的安排部署、指挥协调、进度汇总、资料上报等工作。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。农贸市场升级改造是推进文明城市创建和放心消费工程的重要组成部分，涉及人民群众的切身利益。务必要提高认识、精心组织、周密部署，确保农贸市场升级改造工作顺利进行。
（二）明确职责，加强协调。农贸市场升级改造是一项系统工程，要与相关部门协调配合，同时业主要积极参与，主动承担工作任务。
（三）积极引导，确保稳定。工商所要做好农贸市场升级改造的宣传引导工作，切实做好农贸市场升级改造过程中部分经营户的摊位安置工作，要保证农贸市场升级改造工作稳步推进。
一、市场定位
农贸市场定位为提供新鲜农产品和农副产品的集散地，旨在打造一个便捷、安全、优质的购物环境，满足消费者对健康食品的需求。
二、市场目标
1.建立良好的市场口碑，吸引更多消费者前来购物。
2.提高市场知名度，扩大市场影响力。
3.吸引更多的农户和农产品供应商入驻市场，丰富市场商品种类。
三、市场活动
1.推出“农产品丰收季”活动，邀请农产品供应商参与，举办农产品展销活动，吸引消费者前来选购。
2.开展“农产品品鉴会”，邀请专业人士对市场的农产品进行品鉴评比，提高农产品的品质和知名度。
3.举办“农产品文化节”，通过展览、讲座、体验等形式，向消费者传递农产品的文化价值和健康理念。
四、市场推广
1.制作宣传海报、传单，通过社区、学校、超市等途径进行宣传推广。
2.利用社交媒体平台进行线上宣传，吸引更多年轻消费者的关注。
3.与当地媒体合作，进行市场推广报道，提高市场知名度。
五、市场管理
1.建立健全的市场管理制度，确保市场秩序良好。
2.加强对农产品供应商的管理和监督，保证农产品的质量和安全。
3.提供便捷的交易环境和优质的服务，吸引更多农产品供应商和消费者入驻市场。
第一、活动前提条件
1、获得校方的活动准许。
2、有学生会提供足够的前期活动经费开支。
3、由福建农林大学计算机与信息学院自律会学生和计算机与信息学院团委实践部学生参与活动。
4、所有参与活动的学生都须自愿拿出这次跳蚤市场的收入的5%捐赠款项，要求登记注册，以方便活动的组织。
5、本次活动只针对在校学生，登记必须持学生证。！
第二、活动相关信息
主 题：义卖和双赢
时 间：2：
地 点：福建农林大学明德广场
主 办 者：福建农林大学计算机与信息学院自律会
协 办：福建农林大学计算机与信息学院团委实践部
大四学生在离校之际，把四年用的东西全部带走有很多不便之处，有很多东西需要放弃的，如电脑等。若大四学生把这些物品买给二手市场的商家，则价格会被压的很低，然后商家又以效高的价格买给我们学生。对我们学生来说是花不来的，所以我们希望通过建立跳蚤市场，起到沟通的作用，搭起一个平台，让广大同学受受益。对所有学生来说都是一个难得的机会。这个活动将会起到一个很好的效果。
第三、 活动前期筹备
1、与校广播站取得联系，沟通，希望他们可以帮我们滚动的宣传。
2、在各个教室黑板上写我们的活动，让自习的同学可以看见。
3、多向大四的同学宣传，他们即将离开，很很多东西要处理，时间也比较多，有电脑的人也多。
4、向各个大一宿舍发送传单。
5、宣传：在南区，北区，昌融各贴一张活动的宣传海报。
6、在明德广场和北区各挂一条条幅。
7、收购图书等（由自律会负责）。
时间 ：
分组：将本部门人员分为A、B、C、D、E五组，主要是按所在班级的进行分组。
A、：组长： 组员：
B、：组长： 组员：
C、：组长： 组员：
D、：组长： 组员：
E、：组长： 组员：
任务：完成对应班级的收购任务，并做好登记工作。同时定出书的销售价格，并在活动前一天（5月4号）把书等集中在南区2号楼208室，大的物品（电脑等）不须般到208室，可直接放在该同学宿舍。
第四、活动现场组织（时间 ：）
卖价根据书的新旧程度及与教材的配套程度分为三折和四折两种标准，收购图书等时都会做详细的登记表（见附录），若没卖出，便将书等退还本人，购书款统一在活动结束后结算。
（1）将工作人员分为四组，分别负责维持秩序，收款、摄影和清场工作，每组人数视人数而定。
（2）现场由实践部统领，参加活动的，二手商品分类摆放：
①、书籍（参考书籍往往对一届学生而言只有半年的使用周期，转让出去无疑对买卖双方都很有好处）
②、学习用品（对于将要毕业的同学，绘图工具，收音机，计算器都是急于出售的物品，而这恰恰是新生所需的）
③、交通工具（每年上千名毕业生留下的自行车必然成为二手市场的焦点）
④、电子产品（mp3，数码相机，手机，电脑等，供求两旺）
⑤、其他（个人生活用品，车票电话卡，体育用品等）
由专人看管，出售；设有展板宣传。
（3）由自律会和实践部一起安排人员负责维持现场的秩序，防止不法行为发生；有工作人为同学排忧解难，并保证人流通让同学们放心采购。
（4）现场由校会安排记者进行全程跟踪拍摄，并会采访部分同学和工作人员，为后期宣传总结做准备。
（5）将已卖出物品款项归还同学，并将未卖出物归还同学。
（6）同时实践部将进行爱心义卖活动。
（7）由实践部负责拿出这次跳蚤市场的收入的5%捐赠我校红十字会。
第五、活动预算（单位：圆）
宣传费用宣传单 ：100
海报3 张：15，
幅 2 条：30
展 板：10
摊位帐篷：200
车、水费：20
其它开销：50
赞助 费 ：
总 计：425
为贯彻落实县委、县政府关于做好疫情防控工作要求和有关会议精神，扎实做好我县城区农贸市场疫情防控工作，保障市场供给，给广大人民群众提供安全、有序购物环境，结合我局实际，特制定本方案。
一、工作目标
规范城区农贸市场经营管理行为，进一步压实责任，持续抓紧抓实抓细常态化疫情防控各项措施，保持警惕不松懈，坚决克服麻痹大意和厌战情绪，严防严控城区农贸市场疫情传播扩散，坚决打赢疫情防控阻击战。
二、组织领导
（一）成立城管局城区农贸市场疫情防控工作领导小组，由任组长，罗为领导小组成员，领导小组下设办公室和8个工作专班，志兼任办公室主任，市场中心班子成员为办公室组成人员。
领导小组办公室负责落实防疫物品（口罩、测温计、矿泉水、喇叭、红袖章）和设置好告示牌、做好所涉市场围挡及有关信息、工作情况报送，且做到对农贸市场的定期消毒、消杀。
（二）为进一步压实工作责任，持续抓好疫情防控工作，每个农贸市场特成立一个疫情防控专班，每个领导小组成员带一至两个工作专班，对所辖农贸市场的疫情防控工作负总责。
三、人员分工
工作专班人员由市场服务中心全体干部职工和局机关、局属单位抽调人员组成，每个专班负责一个农贸市场的疫情防控工作，具体安排见附表。
四、时间安排
农贸市场的疫情防控工作常态化开展自xx年8月9日起（含双休日），上午7:30至12:00，下午2:30至5:30。
五、工作任务
（一）尽量减少农贸市场的进出口，对未经改造的农贸市场进行围挡，该项工作由九保同志牵头，秋亮同志具体抓好落实，市政公司负责安装。
（二）每个进出口安排专班人员值班把守，对进入农贸市场人员一律进行扫健康码、测体温，禁止未戴口罩人员进入农贸市场。
（三）督促农贸市场内固定经营个体户必须戴口罩且每天进行一次扫码，二次测体温。
为了加强我办农贸市场的管理，确保源头食品安全，按照＜渭城区食品安全委员会办公室关于印发《渭城区农贸市场规范管理建设活动实施方案》的通知文件，我办决定全面开展农贸市场规范管理建设活动，特制订本实施方案。
一、工作目标
农贸市场实施食品安全规范管理，落实市场主体责任、经营者第一责任人责任，有序建立和推进“准入指导把关、强化主体责任、流向追溯可控、典型示范带动”的农贸市场食品安全长效监管模式，打造事前、事中、事后全程监管，努力推动农贸市场食品安全监管工作上新层次，实现农贸市场源头“保安全”的民生保障功能。
二、规范管理重点
（一）市场主体责任：市场主体责任、准入制度、索证索票溯源制度的落实；市场规划合理布局，划区归类经营，信息公布。
（二）重点整治范围：我办范围内农贸市场、农村集贸市场（包括自发的自由贸易市场）以及市场经营户，特别是市场中的流动散户。
（三）重点整治品种：粮食、食用油、肉及肉制品蔬菜、果品、卤制品、奶制品、豆制品、水产品饮料、酒、散装食品等各类食品，调味品等各类食品添加剂，市场经营户自制食品，冷冻冷藏的禽、畜肉及其制品。
（四）重点环节：市场中小作坊加工。
三、规范管理内容
（一）清查经营主体资格。对市场内经营主体进行一次拉网式清查，严格按照《食品安全法》的有关规定，检查市场主体在准入资格审核把关，农民自产食用农产品贸易和流动摊贩严格检查其身份证明，确保可追溯性制度的落实。
（二）严格查处制售假冒伪劣食品和有毒有害食品行为。严格检查上市食品质量，重点查处销售无生产许可证、无经营许可证、无生产日期和保质期、无产品批准文号、未标示生产厂名、无质量合格证和以不合格食品冒充合格食品、未经检验检疫或检验检疫不合格的食品、国家命令禁止上市销售的食品、腐烂变质过期失效食品、超标食用或非法食用添加剂的食品、禁用限用农兽药的食品、非食品原料加工的食品；重点查处与消费者日常生活密切相关的假冒伪劣食品，依法查处食品销售中掺杂使假，以假充真，假冒或伪造他人厂名、厂址等违法违规行为；重点查处未按规定执行进货查验、索证索票、台账记录制度等行为。
（三）严格查处小作坊加工等环节。严禁无登记备案、从业人员无健康证开展熟食、熟食等加工经营活动。
四、规范管理措施
（一）强化巡查力度，落实监管责任。加强对农贸市场及其食品经营者日常巡查监管力度。一查食品经营者入市资格，主要检查流通许可证是否符合要求，食品从业人员是否具有有效的健康证明，是否有不符合法律、法规和规章规定食品经营要求的形式。二查进货查验制度、台账制度落实，主要检查食品的来源是否从具有合法资质的供货方购进，批发企业是否建立台账，向零售商提供完整的单据作为零售商的。台账，并建立相关档案；是否按照食品标签标注的条件贮存食品，是否及时清理变质或者超过保质期的食品。三查食品包装标识，主要检查预包装食品标签标明的事项是否符合法律、标准的规定；散装食品在储存位置、容器、外包装上是否标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。四查食品质量状况，主要检查食品是否存在发霉变质、超过保质期，食品周围是否存在污染源，食品贮存环境是否符合要求，经营场所是否符合渭城要求。五查食品经营者的管理制度，主要检查食品经营者的质量承诺，退市召回等制度；市场开办者是否履行食品安全管理法定义务，是否落实食品安全管理责任。六查活禽贩售与屠宰市场是否分离，动物检疫日票、禽类检疫票是否明示。
（二）强化上市食品质量检测与监控。采取定期、不定期抽样检测等性质，强化对农贸市场上市食品质量安全监控。主要检测项目：
1、水产品及其加工制品是否浸泡甲醛；
2、米、面、豆制品等是否添加吊白块；
3、食品中二氧化硫的含量是否超过国家标准；
4、食品中亚硝酸盐的含量是否超过国家标准；
5、肉制品是否添加硼砂；
6、干鲜水产品、肉类产品及肉制品、干果和米面制品是否浸泡双氧水；
7、新鲜肉是否注水；
8、检测蔬菜、瓜果中农药残留是否超标；
9、馒头、油条等是否添加明矾；
10、市场中骑车游动的散户，特别是打着陕北羊肉招牌的流动摊贩。
（三）强化严厉查处工作力度。一是对需取得许可证而未取得许可证擅自从事食品经� 对于情节严重构成犯罪的，依法移交司法机关处理，绝不以罚代刑。
（四）强化经营者主体责任意识，督促食品经营者建立健全各项自律制度。积极引导和督促食品经营者建立健全十项自律制度，即食品进货查验制度，食品进货查验记录制度，食品质量承诺制度，食品协议挂钩制度，食品安全责任制度，食品安全管理制度，食品退市和销毁制度，食品运输、贮存及销售安全管理制度，食品经营从业人员健康管理制度，食品安全事故应急处置管理制度等。
（五）强化消费者自我保护和参与意识，落实食品安全举报有奖制度。全面落实《渭城区食品安全违法行为举报奖励办法》，充分调动群众的积极性，发挥公众力量，保持对食品违法经�
五、工作步骤
农贸市场规范管理建设活动分三个阶段进行。
第一阶段，安排部署阶段（20xx年3月12日到3月29日）。制订渭城街道办事处农贸市场规范管理建设活动实施方案，召开市场主办单位负责人动员会议，进行宣传发动，安排开展市场自查自纠工作。
第二阶段，组织实施阶段（20xx年3月30至7月29日）。按照区级部门统一部署，对重点品种、重点区域、重点环节进行全面深入、细致的拉网式检查监督，严厉打击制售假冒伪劣食品和有毒有害食品的违法犯罪行为，坚决取缔无证生产经营行为；同时健全农贸市场食品安全长效监管机制，确保群众“菜篮子”安全。
第三阶段，总结验收阶段（20xx年7月30日至8月12）。对农贸市场规范管理建设活动进行认真总结。
六、工作要求
（一）加强监管，完善制度。完善监督管理制度，进一步建立健全农贸市场日常巡查制度，经营主体不良行为和良好行为激励档案制度、公示制度、不合格食品科追溯制度、问题食品下柜制度，引导、督促各类市场经营主体加强自律，认真做好进货登记台账、索证索票管理工作，对有条件的农贸市场要实施食品安全台账电子管理，做到档案记录齐全、亮证经营、诚信守法。
（二）加强宣传，营造氛围。在检查过程中加大宣传力度，大力宣传食品安全管理优秀农贸市场经营户，树立标兵；宣传此活动，提高市场主办者和市场经营户的自律意识；及时曝光农贸市场销售假冒伪劣食品的典型案例，使违法犯罪分子无处藏身，人人喊打；宣传食品安全知识和举报奖励政策，提高人民群众的自我保护能力和食品安全意识，营造人人关注、人人重视、人人参与食品安全监管的社会共同氛围。
从年7月份起，用三年时间分期分批对全市现有农贸市场进行升级改造，通过升级改造，逐步以设施完善、环境舒适、管理规范的新型农贸市场取代传统农贸市场，努力营造公平、卫生、方便、安全、放心的消费环境，保障人民群众身体健康和生命安全，切实维护好人民群众的根本利益。
一、升级改造的原则、范围、进度和对象
农贸市场升级改造工作按照“属地管理、以镇为主、先易后难、稳步推进”的原则，由各所在地镇（区）政府组织实施。升级改造范围为全市现有的农贸市场。其中首批列入升级改造的市场为城区（含开发区）和镇（）范围内所有农贸市场，第二批市场为农村镇政府所在地农贸市场，其余市场均列为第三批。具体升级改造的对象由各镇（区）根据城镇建设的要求确定。全市农贸市场升级改造工作计划在3年内全部完成，其中首批农贸市场必须确保在1年内完成，第二批农贸市场确保在2年内完成。上述规定期限内，不能完成改造达标的农贸市场一律实行关、停、并、转。
今后凡本市范围内按规划新建的农贸市场，包括住宅小区、集中居住区规划配套建设的农贸市场均必须按《市农贸市场建设标准和管理规范》（见附件1）要求实施。
二、职责分工
各镇（区）政府：按照属地管理原则，系升级改造实施项目的责任主体，负责组织、协调和督促市场经营单位、产权单位对农贸市场实施升级改造；制定农贸市场升级改造工程进度计划；认真做好农贸市场升级改造工作的宣传引导和市场经营户的安置、过渡工作，确保市场改造期间群众生活购物正常和社会稳定；配合物价部门打击以升级�
工商局：负责农贸市场升级改造实施项目的'指导、监督，会同各镇（区）政府以及发改委（经贸委）、建设局等相关部门做好农贸市场升级改造的指导工作，牵头组织相关部门审定各农贸市场升级改造的具体计划和方案，负责审核改造后的市场内部功能分区布局设置，组织农贸市场升级改造工程考核验收工作和验收后的软件规范管理及制度的进一步完善。
发改委（经贸委）：牵头负责并会同建设局、国土局和工商局等部门制定全市农贸市场布局规划；负责按照规划及时办理农贸市场升级改造项目的立项审批手续；会同工商局组织农贸市场升级改造的指导和督查工作；参与实施方案制定和考核；协调农贸市场改造升级工程扶持资金落实等相关事宜。
财政局：负责落实升级改造奖励扶持资金，并会同工商局、经贸委等部门制定农贸市场升级改造考核奖励办法；协调项目审计工作；依据考核结果及时安排专项奖励扶持资金。
建设局：负责对城镇总体规划范围内农贸市场的规划审批服务；负责协调农贸市场升级改造工程项目改造建设的全程质量监督检查；负责农贸市场升级改造供水用水服务、落实相关用水扶持政策。
国土局：对符合用地规划和年度土地利用计划的新建农贸市场及时办理土地征供手续，对改建的及用地手续不全的逐步完善相关手续。对各类农贸市场升级改造建设提出用地方案。
建工局：负责农贸市场升级改造过程中施工许可和施工安全监督管理工作。
农林局：负责农贸市场农产品质量检测设施配备和使用管理工作。
卫生局：参与农贸市场升级改造方案审查，参与工程验收。
公安局：负责加强市场治安管理工作，处理农贸市场升级改造过程中的治安矛盾纠纷，及时疏导交通，确保市场秩序稳定。
行政服务中心：负责指导、督促相关审批部门及时办理涉及农贸市场升级改造项目全过程的相关审批手续和各项优惠政策。
环保局：负责对农贸市场升级改造项目环评文件进行审核并提出环保方面要求，参与后期竣工验收工作。
城管执法局：在农贸市场升级改造期间，指导相关镇并配合公安局、工商局等部门在市场附近设立临时摊点，以方便居民生活和市场经营户正常经营，牵头负责市场改造期间城镇市容市貌整洁工作。
安监局：牵头负责全市农贸市场升级改造期间及其投入使用后的安全监督管理和督查工作。
监察局：按照市政府统一部署要求，对各镇（区）、部门农贸市场升级改造工作进行效能监察，参与项目的考核验收。
物价局：负责各农贸市场收费及物价的监督管理工作，打击借升级改造之机提高租金、哄抬物价等不法行为。
法制办：负责农贸市场管理职能的协调和执法监督工作。
招投标办：负责对农贸市场升级改造工程项目的招投标工作。
消防大队：负责对农贸市场升级改造的设计施工图纸进行审查，按有关消防法规进行审核，并组织验收。
供电公司：负责农贸市场升级改造供电用电服务。
三、扶持政策
农贸市场升级改造按照“谁投资、谁收益、谁改造”原则，实行多渠道、多形式、多元化投资方式，统筹各方力量做好农贸市场升级改造工作，同时市镇两级政府也将给予一定的奖励和政策扶持。
（一）对列入升级改造的市场按照《市农贸市场建设标准和管理规范》要求进行提升改造。对在规定期限内完成升级改造的工程，其中新建或改造面积达到3000平方米以上，并按《市农贸市场升级改造综合考核评分细则》（见附件2）经考核验收符合二级标准（140分以上）的市场，市、镇两级政府分别给予市场主办单位给予奖励，奖励资金列入当年财政预算。其中市政府对新建或改建面积达到3000平方米以上的市场，第一批考核结果名列第一、二、三名的，分别给予相应市场主办单位奖励18万元、12万元、6万元；第二批考核结果名列第一、二、三名的，分别给予相应市场主办单位奖励9万元、6万元、3万元；第三批考核结果名列第一、二、三名的，分别给予相应市场主办单位奖励4.5万元、3万元、1.5万元。同时，对上述组织实施市场升级改造过程中推进有力、成绩显著、做出突出贡献的单位和个人给予一定的精神和物质奖励。
（二）对在规定期限内完成升级改造并经竣工验收符合标准的市场，给予三年的优惠期。三年内（自投入使用之日起）每年按原市场实施升级改造上一年度所收各类税、费、基金为基数，超收的部分按地方留成给予全额奖励。
列入升级改造计划改建、扩建、迁建的农贸市场在立项、规划、建设、施工、开发过程中的行政性收费、基金给予减免优惠。
税务部门要对升级改造后市场内经营户给予适当照顾。
（三）为有效调动市场改造者的积极性，解决农贸市场升级改造成本较高的矛盾，在符合城镇总体规划和商业网点规划的前提下，经市农贸市场升级改造领导组把关，可按照市场升级改造建设的规模，拿出总用地规模的一定比例土地用于商业房地产开发，以弥补市场开发投入资金的不足。用于房地产开发的土地必须规范运作，且不得与市场经营管理相冲突。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。农贸市场升级改造是推进文明城市创建和放心消费工程的重要组成部分，涉及人民群众的切身利益。市政府建立市农贸市场升级改造工作领导组，统一组织全市农贸市场升级改造工作。领导组下设办公室牵头组织全市市场升级改造日常工作，办公室设在工商局。
各镇（区）、各部门务必要提高认识、精心组织、周密部署，确保农贸市场升级改造工作顺利进行。市农贸市场升级改造工作领导组办公室要按照方案，认真有效地组织市场升级改造工作的计划制定、组织协调、跟踪督查、考核验收等工作。全市农贸市场升级改造进度和结果，列入市政府对各镇（区）年度综合考核。
（二）明确职责，加强协调。农贸市场升级改造是一项系统工程，牵涉面广、政策性强。各镇（区）、各部门要认真组织、协调配合、统筹安排、明确责任、齐抓共管。各镇（区）必须结合城镇规划迅速拿出切实可行的农贸市场升级改造的实施计划，确保两年内各镇（区）辖区内的重点农贸市场升级改造到位，三年内所有农贸市场全部升级改造到位。市建设、工商、卫生、环保、安监、城管、消防等职能部门要从大局出发，加强对全市各农贸市场的监督检查。对不能按照全市农贸市场升级改造规划实施的，各镇（区）要会同相关部门迅速调整完善规划，加快实施进度，确保人民群众健康安全。
同时要积极动员社会各方面包括农贸市场开办者、经营者支持参与。
（三）积极引导，确保稳定。各镇（区）、各部门要做好农贸市场升级改造的宣传引导工作，积极向农贸市场开办者及经营户宣传相关政策，坚决打击以农贸市场升级�
一、市场定位
我们的农贸市场定位为提供新鲜、优质、安全的农产品和农副产品的集散地，致力于打造一个健康、绿色、可持续发展的生态农贸市场。
二、市场目标
1.提供多样化的农产品和农副产品，满足消费者的需求。
2.引导农民采用绿色、有机的种植和养殖方式，提高产品质量。
3.打造一个宜居、宜商、宜游的农贸市场，吸引更多消费者和游客。
4.促进农产品的流通，提高农民的收入，推动农村经济发展。
三、市场策略
1.优化农产品供应链，建立直接采购渠道，确保产品新鲜、价格合理。
2.鼓励农民采用有机种植和绿色养殖方式，提高产品质量和安全性。
3.加强市场宣传，提升市场知名度和美誉度，吸引更多消费者和游客。
4.开展农产品展销活动，举办农业科技培训，帮助农民提高生产技术和管理水平。
5.建立农产品溯源体系，保障产品质量和安全，增强消费者信心。
四、市场推广
1.通过社交媒体、市场传单、户外广告等多种渠道进行市场宣传，提升市场知名度。
2.举办农产品展销、农民专业合作社推介会等活动，吸引消费者和游客。
3.与周边商家合作，开展促销活动，增加市场人气。
4.加强与农产品产地的合作，提供优质农产品，吸引更多消费者。
五、市场管理
1.建立市场管理规章制度，加强对市场秩序和品质管理。
2.提升市场环境卫生，保持市场整洁、安全。
3.完善市场设施，提供便利的购物环境和服务设施。
4.建立市场监督机制，加强对农产品质量和安全的监管。
六、市场发展
1.不断拓展农产品种类，满足消费者多样化的需求。
2.引入农产品加工和深加工业态，提高产品附加值。
3.推动农产品电商发展，拓展销售渠道，提升市场竞争力。
4.加强与周边农村的合作，促进农产品流通，推动农村经济发展。
我们将积极落实，努力打造一个绿色、健康、可持续发展的农贸市场，为消费者提供更好的农产品和农副产品，为农民创造更多的就业机会和收入来源。
一、指导思想
依照公益先行、便民惠民的准则，依法开展我镇农贸市场整治工作。通过整治活动，实现我镇农贸市场功能布局合理、卫生设施齐全、环境卫生整洁。
二、目标任务
采取牵头单位组织、其他单位协调、群众参与、科学管理、法制监督等措施，通过分阶段集中整治，使我镇农贸市场达到城镇农贸市场经营管理标准，并建立长效管理监督机制，全面提升我镇农贸市场建设和管理水平，为广大群众创造一个良好的消费环境。
三、整治范围及重点
整治范围是农贸市场。整治重点是市场内乱搭乱建、经营秩序、环境卫生、消防安全、占道经营等。
四、方法步骤
（一）成立领导机构（9月3日前）
成立镇农贸市场整治工作领导小组，组长由镇长担任，副组长由人大副主席、副镇长担任，成员由镇派出所、工商所、国土所、城监大队等负责人组成。领导小组成员名单如下：
下设办公室在党政办，具体负责镇农贸市场整治实施行动的组织协调、实时调度、情况收集反馈等工作。
（二）实施集中整治（9月3日-10月31日）
1、宣传动员阶段（9月3日-9月23日）。召开“镇农贸市场综合整治专项行动”动员会，安排部署整治工作，分解下达目标任务，加强政策和标准宣传，正确引导市场承包方和各商户积极参与和支持整治达标工作，努力营造良好的舆论氛围。
2、自查整改阶段（9月23日-9月30日）。由整治工作领导小组办公室对市场承包经营者、市场摊位承包者、市场四周后门临市场道路铺面经营者下达自查整改通知书，查找市场功能规范、环境卫生、交易秩序、车辆停放、乱摆乱放、乱搭乱建、占道经营、流动商贩等方面存在的问题，并针对自查出来的问题在一周时间内进行整改，领导小组办公室进行指导。
3、集中整治阶段（10月1日-10月20日）。由领导小组办公室牵头，组织相关部门人员依法开展农贸市场整治工作，重点要对照标准一项一项检查规范，做到检查一项，规范一项，确保达到标准要求。查找出来问题但没有在规定时间内进行整改的，将采取强制措施进行集中清理。
4、巩固成果，建立长效机制阶段（10月20日-10月31日）。继续巩固提高整治成果，指导市场承包方建立健全长效管理机制，实行自主规范管理，完善部门监督管理的责任和措施。
五、具体整改内容
（一）农贸市场外围居民房违规占用市场区域的自建铁棚全部拆除；
（二）农贸市场东、南、西、北四个出口处的商铺占地经营范围的红线均向内缩短一半的距离；
（三）卖猪肉区域四周的两米高的铁棚全部升高与房顶持平，并内退1.5米；
（四）对经营小日常用品和卖衣服的区域，一是顶上的竹子悬挂物全部换成不锈钢管；二是屋顶杂乱电线统一用塑料管包裹；
（五）对市场饮食区内占出过道的违规炉灶进行拆除，并在两侧建1.5米高的围墙和两米高的铁棚，用于蔬菜摊位的排放；
（六）对市场内占道堆放的木材、建筑垃圾等杂物一律进行清除。
（七）对市场过道占道经营者限制搬离。
六、工作要求
一是提高认识，统一行动。各成员单位负责人要高度重视，明确专人，专司其职，按照领导小组及办公室的统一安排，积极配合各阶段的各项行动。
二是广泛宣传，全面动员。大力发动经营者和消费者积极参与，镇政府和市场管理者在市场出入口张贴宣传标语、悬挂宣传横幅、设立宣传公示栏，对配合的经营商户予以表彰，对整改不力的经营商户进行曝光，督促其尽快整治。
三是加强调度，注重长效。领导小组和办公室要通过多种渠道了解农贸市场综合整治工作进展情况，建立信息通报机制，及时通报整治情况和存在问题，以便领导小组和办公室从整体上了解情况，协调各方力量，及时处理各类问题。
根据农贸市场多层次、多方式、全方位、全过程的监督控制，以实现标准化、规范化、专业化管理。并以服务质量为突破口，以创新的理念为经营户提供最佳的经营环境，活跃托管物业的商业气氛。
一、物业管理服务范围及主要内容
（一）一般性管理服务内容
1、安全。
安全防范制分为：定时巡逻、不定时巡逻、白天巡逻、夜间巡逻等方式。
2、环境卫生
清洁服务实行标准化清扫保洁，制定完善的清洁细则，明确需要清洁的地方，包括公共照明设备的清洁，公共洗手间清洁，楼层及垃圾房的清洁，绿化保养等其他服务项目。
（二）组织架构、人员编制及岗位责任
1、市场主任xx人
2、水电工电工xx人
3、保洁员xx人
4、保安3人
3、岗位责任
（1）市场主任
负责区域内各项事务的管理，负责各部门的培训和绩效考核工作。
（2）内相关费用的收取，公司开支预算和在市场主任缺位的时候担当管理员的职务，日常积极配合管理做好相关事务。
（3）市场协管员和保安人员
市场协管组由xx名组长和xx名市场协管组员与xx名保安人员组成，为三班制。
（4）环境组
环境组由xx名领班和xx名保洁员组成，主要负责区域内卫生和日常垃圾清理。
（5）工程维修组
工程维修组主要负责区域内日常设备设施的维护和维修，接待处理客户的相关工程事项。考虑到市场的整体管理成本，建议配备一名水电工作业，做到随叫随到。
二、市场经营者守则
（一）凡需进入市场营业的单位和个人，必须按规定持营业执照或有关证件到工商所或市场管理办公室办理审批手续，在指定的地点设摊经营。不准随意设摊和场外交易。
（二）严格遵守国家有关政策、法规和本市场的。规章制度，服从管理，按时交纳税费和市场管理费，自觉维护市场秩序。
（三）亮照（证）经营，做到人证相符，不得擅自调换、租借、转让摊位或拼摊经营。
（四）讲求职业道德，文明经商，礼貌待客，明码标价，公平交易，不准以次充好、以假充真、掺杂使假、短尺少秤，欺骗消费者；不欺行霸市、强买强卖、囤积居奇、哄抬物价，扰乱市场；不购销假冒伪劣商品和国家规定不许上市的商品；不准使用明令禁止或不合格的计量器具。商品售出后，发现质量问题应给予调换或退货；份量不足的要给消费者退款。
（五）出售的食品应符合国家规定的食品卫生要求，肉、禽必须经检疫合格后上市。搞好摊台、摊前和摊后的环境卫生，做到摊位整洁美观，商品陈列整齐。
（六）爱护场内各种服务设施，不得在场内搭建建筑物或改变场内设施结构，损坏公物照价赔偿。提高警惕，搞好防窃、消防工作，主动配合做好市场的安全保卫工作。
（七）所有进场经营者均应遵守本守则规定。如有违反者，由市场管理办公室根据国家有关规定和场纪场规酌情予以处罚。
三、市场财务管理制度
（一）负责管理办公室日常工作，做好市场经营户开票工作。
（二）负责财务管理工作，组织做好财务计划、会计核算、会计分析工作。
（三）认真做好市场内的租金、管理费、水电费及其他有关费用的收缴，不得擅自提高或降低收费标准，不得擅自减免费用，及时上报中心。
（四）负责市场管理人员月工资、贴补发放。
（五）积极完成领导交办的其他任务。
为了贯彻落实省委巡视组关于“城区菜市场整治”的指示精神，结合wx实际，特制订本方案。
一、指导思想。
菜市场建设、菜蓝子供给事关国计民生，按照努力建设社会主义和谐社会的总要求，将菜市场平面管理工作作为解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的一项重要举措，认识上要有新的提高，工作上要有新的标准，实效上要有新的突破，从关注民生的角度加强和落实菜市场平面管理工作，从改善民生的角度提高菜市场建设和管理服务水平，以群众的满意度作为菜市场平面管理工作的立足点和落脚点。
二、工作目标。
从wx的实际情况出发，菜市场平面管理工作拟完成以下六项目标。
1、 编制全市菜市场网点规划。按照《中华人民共和国城乡规划法》和国家商务部、财政部《标准化菜市场设置与管理规范》及其它相关法规，制订wx市菜市场网点规划，彻底防变我市菜市场政策缺失和发展滞后的问题。
2、 制订行业经营规范，推进市场标准化建设。从源头上治理出店经营、占道经营行为。应在广泛调研的基础上，制订各行业经营要素标准，明确市场开办者、经营者、管理者之间的责任，并由政府协调商务、工商、市场、城管、规划、卫生等相关执法单位的执法合力，强制达标，对经营要素不达标的坚决予以取缔。根据外地市场管理经验，可以试行入市主体由市场中心进行前置审批的作法。
3、 规划建设一批有区域辐射力的专业市场。请市政府批准市场中心拟建的外滩菜农市场，对自产自销的菜农给予经营场地，解决城区主要占道源。同时吸取老城区教训，在新城区规划建设1-2个蔬菜批发市场，5-8个集贸市场。应当抓住当前全国建设社会主义新农村，湖北两型社会试验区，大别山革命老区改革发展振兴计划，四万亿拉动内需计划， 避免人员密集扎堆
加强清洁消毒
1、保持环境整洁卫生，每天定期消毒，并根据人流量情况适当增加消毒次数
2、强化空气流通，首选自然通风，尽可能打开门窗通风换气
3、对门口、停车场、休息区、柜台、收银台等区域，以及购物篮、购物车、临时物品存储柜等高频接触的物体表面，适当增加消毒频次
4、定期对卫生间、垃圾桶等进行清洁消毒，定期更换工作服
加强应急保障
1、建立健全应急机制，完善应急预案，强化值班值守，切实提高应急处置能力，
确保出现异常情况，第一时间报告、第一时间按规范处置
2、强化防疫物资储备，配足口罩、手套、消毒液、酒精、洗手液、测温仪等防护用品
四、采购方案（初版）
1、采购标准
（1）所有采购产品须带有消字号；
（2）采购产品供应厂商均需拥有一二类医疗器械备案；
（3）供应厂商需具有医疗资质；
（4）酒精消毒液、次氯酸消毒液、抗菌洗手液等消毒产品需具有国家专业检测报告，杀菌率需满足99.9999%
为巩固流动摊贩管理成效，维护良好的城市容貌秩序，规范流动摊贩经营行为，加强市容市貌常态管理，有效治理乱摆乱设的突出问题和薄弱环节，确保中队各项工作有序进行，结合坎墩辖区流动摊贩管理现状，特制定本工作方案。
一、整治目标
此次流动摊贩专项整治行动，主要针对中心农贸市场、二灶市场、六灶市场周边的`流动摊贩乱摆乱设，违法占道经营，需要进行有效的整治与大力查处，确保市容市貌整洁靓丽，保持工作常态化。
二、领导小组
成立专项整治行动领导小组，由队XX任组长，执法队员为成员，具体负责专项整治行动的日常事务。
三、整治步骤
第一阶段：宣传动员阶段（10月8日—10月10日）执
法队员将整治任务落实到具体工作人员，做到“任务分解到位，责任落实到位，人员工作到位”。对辖区内流动摊贩业主进行宣传教育，给仍不听劝导乱摆摊点的业主发放责令整改通知书，并保存好视听资料，要求他们积极配合，营造浓厚整治声势，争取居民群众积极参与、支持、配合整治工作。
第二阶段：重点治理阶段（10月11日—10月16日）
针对辖区实际，全面掌握管理现状，针对重点区域建立基础台账，全面梳理流动摊贩管理问题，明确每个问题的责任干部、责任领导和整改措施。需采取强制措施依法先行登记保全物品时，要固定好证据，发放法律文书，并对全过程进行同步录像。
第三阶段：完善巩固阶段（10月17日—10月20日）。要抓好薄弱环节的集中整治，全面查漏补缺，总结成功经验，健全规章制度，完善工作机制，建立长效机制；要加大巡逻管控力度，巩固专项整治成果，保持常态精细管理，确保市容市貌恢复，城市各项秩序良好。
四、注意事项
（一）细化目标，定人定责。要对照工作方案认真组织实施，进一步细化目标，落实责任。建立健全岗位责任制和责任追究制，务必把辖区每一块区域、每一项整治任务落实到具体工作人员，每个专项整治、每个管理环节、有人员落实、有力量管控，做到“任务分解到位，责任落实到位，人员工作到位”，确保人人有事做，事事有人管，实现责权利相统一。
（二）依法监管，维护稳定。切实加强日常监管，强化执法办案，提升城管执法的威慑力和权威性。在专项整治过程中，既要严格执法，又要注意工作方法，要按照教育与处罚相结合的原则，引导大家自觉整改，防止工作方法简单粗暴，确保不因整治出现XX事件，切实维护社会稳定。一线执法人员必须着装规范，文明执法。
（三）灵通信息，加强领导。整治行动中，要加强与领导小组的联系，定期不定期汇报工作进展情况；若遇到敏感问题或处置不了的问题，要及时向领导小组汇报，按照领导的要求办理，确保整治工作有序开展。
为创建全国文明城市，按照市委市政府关于大干200天，实施市容环境整治的决策部署，大力提升农贸市场建设档次和管理水平，特制定本实施方案。
一、目标任务
按照创建文明城市的`要求，对市区农贸市场的经营设施、环境卫生、消防安全和食品安全进行一次彻底整治，达到“整洁、卫生、安全、文明”的工作目标。通过进一步健全管理制度，完善长效机制，全面提升农贸市场的建设和管理水平，营造良好的消费环境。
二、整治标准
（一）经营设施
1、市场门头统一形象设计，清晰、美观，整齐、大方；
2、市场进出口处设立导购图、公示栏、服务台、复秤台；
3、摊点、货架设置布局合理、整齐划一，商品摆放无“伸舌头” 堵塞通道现象；
4、用电设施状况良好，电线无乱拉乱扯现象，照明灯具规格统一整齐；
5、房屋、墙面、地面、设施无破损现象。
（二）环境卫生
1、市场外“门前三包”区域内无流动摊贩、违章搭建、占道经营、倚门设摊等行为；周边道路、人行道、停车场和绿化带清洁卫生；
2、每个摊位内设保洁桶（袋）；
3、市场内无卫生死角，地面无积水，无杂物，无污渍，干净整洁。
4、市场内无乱吊乱挂、乱堆乱放现象。
（三）消防安全
1、在市场内醒目位置张贴消防安全“四项能力”宣传“明白纸”；
2、消防设施完备，好用；
3、市场内无违章用火用电，无违章经营、储存使用易燃易爆危险品现象；
4、疏散通道、安全出口畅通，无占用防火间距现象等。
（四）食品安全
1、市场内食品经营单位亮证经营，证照齐全，不出售过期、变质、伪劣食品；
2、熟食经营、加工、制作从业人员的健康状况符合相关要求，食品容器、生产经营设备、设施及包装袋符合食品安全相关要求，直接入口食品加盖加罩；
3、食用农产品按规定进行检测，并将检测结果及时在公示栏公布；
4、蔬菜、畜禽、肉类、豆制品、卤味等商品实行准入管理，出证、索证等手续齐备，台帐登记完整；
5、市场内熟食摊位、营业房设有防蝇、防尘、防腐“三防”及洗手、消毒等设施。
完成时限：整治阶段20xx年6月；巩固阶段：7-8月。
责任单位：各农贸市场主办单位。
督查部门：市、区商务主管部门，工商部门。
三、工作措施
（一）继续推进农贸市场标准化改造
各区要按照市商务局年初下达的标准化农贸市场改造计划，加快推进工作进度，年内争取再改造标准化农贸市场6-8处，使市区农贸市场达标率达到70%左右。
（二）明确责任主体
按照《青岛市集贸市场管理办法》、《青岛市农产品交易市场管理规范》和《青岛市农村集贸市场管理规范》的有关规定，市场主办者应履行市场经营、服务和安全、卫生设施建设、维修及日常管理职责，是第一责任人。对此，各市场主办单位要对照标准和“缺什么补什么”的原则，迅速行动起来，开展整治活动。
1、应加大投入，对经营、环境、消防等硬件设施进行改造和维修，保证正常使用、美观大方。
2、对市场的卫生实施全程全天候保洁，实行定岗定责定人“三定制度”， 全面推行垃圾收集袋（桶）装化，并对市场垃圾随产随清，时刻保持良好的市场环境。市场负责人每天应不少于2次对市场卫生情况进行巡查。
3、落实消防安全责任。市场主办单位为第一责任人，并配备专职消防安全人员；要加强消防安全“四项能力”建设，在市场内张贴“明白纸”，市场管理人员和业户要熟知其内容要求。
4、要坚持进场农产品检测、公示和索证索票制度，协助商务和有关执法部门搞好食品安全监管。
5、要配合城管、街道等部门做好市场周边流动摊贩、占道经营的清理，创造良好的经营秩序。
（三）加大检查监督力度
1、强化属地化管理。按照市委、市政府的总体要求，此项工作按属地管理实施。各区要与市场主办单位签定市场卫生管理责任状，明确责任和应达到的目标，督促市场主办单位搞好整治和日常管理。同时，要建立日常巡查制度，每周巡查不少于2次，并做好巡查记录。
2、明确责任分工。各区商务主管部门主要负责对市场标准化建设、消防安全（会同消防部门）和卫生保洁等工作的督促检查；工商分局主要负责市场的经营资格、经� 在工作中，各区商务、工商等部门应密切配合，形成齐抓共管的合力，共同把市场管理的各项工作抓紧抓实。
3、加强舆论监督。市商务局、市工商局将不定期对各区农贸市场管理工作进行检查。期间，市里将每周进行一次抽检，并在平面媒体设专栏，将检查情况予以曝光。
（四）建立奖惩制度
市商务局和市工商局对在国家省和市检查中被扣分的、一年中市区检查二次不合格的、群众举报经查属实的以及被新闻媒体曝光的农贸市场，将依法给予处罚；对管理优秀的区和市场将给予奖励。按照原市经贸委和市工商局《关于建立农贸市场管理考核制度的通知》（青经贸〔20xx〕75号）规定，对年度内有两个以上季度（含两个季度）综合考核为“优秀”等次的市场，市给予一定数额的奖励。对考核不合格的市场和市场所在地商品流通主管部门、工商分局进行通报批评。
20xx年临时搭建的棚户农贸市场，共有固定摊位经营户130户，其中，肉类18户，水产7户，禽类9户，蔬菜53户，豆制品11户，冷冻4户，干鲜货等28户。
为了提升城市品位形象，给市民及经营户创造一个安全、舒适、便利的购物经营环境，市政府将原景兴瓷厂地址定为农贸市场改造项目用地，并将该项目列为20xx年为民办实事项目之一。20xx年8月，江西博能房地产开发公司通过招拍挂的方式获取了该项目开发建设资格。通过两年多的努力，新建戴家弄农贸市场已落成并装修完毕，具备投入使用的条件。建成后的新农贸市场的设计和布局借鉴广州市区新型农贸市场建筑模式，并引进先进的管理经验和管理模式，对市场内部格局进行合理安排，共设置摊位212个，基本满足现有经营户的拆迁安置需要。
为确保戴家弄农贸市场顺利搬迁，根据市政府领导的指示精神，特制定如下工作方案。
一、组建市场拆迁工作领导小组
建议由市政府指定专人担任拆迁工作领导小组组长，市建设局、国土局、工商局、公安局、城管支队、市场经营服务中心、焦化厂、博能房地产公司、日新物业公司为成员单位，负责市场搬迁一切事务。
二、工作内容及时间安排
1、准备阶段（20xx年3月1日―26日）
（1）、颁布农贸市场拆迁公告（市场经营服务中心已于3月12日发布公告）
（2）、做好经营户的宣传工作和新市场开业前准备工作，并与经营户签好摊位租赁管理协议，使经营户在限期内完成搬迁工作。
2、搬迁阶段（3月27日―28日）
（1）、对临时农贸市场进行整体搬迁
（2）、全面拆除临时农贸市场。
3、整治规范阶段（3月28日―4月30日）
（1）、加强对新市场的管理和服务。
（2）、加大对市场周边秩序的整顿，杜绝出现马路市场。
三、各成员单位职责及分工
1、市工商局
依法变更原临时农贸市场经营户搬入新市场营业执照，加强新市场和经营户的管理和服务。
2、市公安局
积极配合，全力做好市场搬迁的治安工作。
3、城管支队
（1）、加大对市场周边秩序的整顿，坚决杜绝马路市场。
（2）、做好临时农贸市场拆除后的管理，依法取缔流动摊担和占道经营。
（3）、组织人员对临时农贸市场设施进行整体搬迁拆除。
4、焦化厂
负责农贸市场周边的临时道路开通工作，方便经营户及当地居民进入市场，满足市场运营的道路的需求。
5、市场经营服务中心
（1）、发布农贸市场搬迁公告。（3月12日已发公告）
（2）、参与经营户搬迁座谈动员，协调解决经营户反映的搬迁相关问题。
（3）、解除临时农贸市场承包户的承包经营关系。
6、博能房地产公司
（1）、参与经营户搬迁动员座谈，听取相关设施改进意见。
（2）、完善市场配套设施，确保市场正常运营的需要。
7、日新物业管理公司
（1）、组织经营户座谈会，听取经营户有关市场运营和管理的意见。
（2）、做好市场内摊位的规划，根据市场行情及新市场的具体情况制定合理的摊位价格。
（3）、与市场经营户签定租赁经营管理协议。
（4）、依照行业法规及政府相关规定做好新市场的运营及管理工作。
县城老菜市场搬迁工作实施方案
20xx-9-29 10:21:25 衡东县商务局用户
一、工作目标
县城老菜市场在11月20日整体搬迁至城中、城南、城北三大新菜市场，同时拆除清理好县城老菜市场，整治好县城区域内所有沿街摆卖的马路摊担。
二、工作机构
成立县城老菜市场搬迁工作协调领导小组，人员组成如下：
组 长：徐志毅
副组长：丁秋文 罗慧斌 刘 俊
成 员：苏金平 邓岳华 赵恒建 向亚辉（工商局副局长）
陈 磊（城关镇镇长） 袁丰力 刘水华
文燕玉 刘 鹏（房产局副局长）
领导小组下设办公室（设县商务局），由苏金平同志兼任办公室主任。办公室负责搬迁、整治工作的具体事项，从相关单位抽调专人组成工作组集中工作。其中：县商务局5人，县公安局5人，县城管大队10人，县工商局5人，县市场服务中心10人，县城关镇5人。由县商务局负责工作的协调、联系、衔接及各类文字资料的制订、起草、印制。
三、工作步骤
（一）宣传准备阶段（9月30日―11月20日）
宣传准备阶段是确保搬迁工作顺利进行的基础。本阶段主要完成以下几项工作：
1、三大新菜市场进一步完善市场基础设施建设，制订好招租、管理措施及优惠政策；
2．起草、张贴发布好县城老菜市场搬迁通告，并在县电视台播发县政府通告进行宣传；
3．各相关单位将协调人员名单、手机号码及牵头负责人报领导小组办公室。
（二）搬迁、整治阶段（11月21日―11月30日）
1．11月19日晚8时起，封闭县城老菜市场，安排施工队伍进场对老市场设施进行拆除，周边做好安全防护，设立好警示标志；
2、 11月20日起，组织相关职能部门对县城区所有沿街摆卖经营户进行劝导，督促其进入新菜场进行交易，对重点路段如集金北路、交通西路、交通东路至城关中学路段、兴衡东路富丽华路段、创大路江广场路段等，安排专人值班巡查，及时引导经营户进场交易，制止和取缔占道经营；
3．县工商局对城区内无证经�
（三）攻坚巩固阶段（12月1日―12月31日）
攻坚巩固阶段是确保搬迁成果并达到长期效果的关键。本阶段主要完成以下几项工作：
1．对老菜市场地段路面进行维修维护，真正切实做到还路于民；
2．继续对城区重点路段进行巡查整治，防止搬迁户回流，杜绝出现马路市场。
四、职责分工
（一）县商务局
1．起草县城老菜市场搬迁通告，报县政府审批后，由县人民政府发布；
2．11月20日前一个星期，由县商务局牵头，各相关部门派工作人员组成工作小组，对
县城老菜市场及城区内沿街摆卖的所有经营户进行宣传动员，确保11月20日新菜市场如期正常开业；
3．加强对三大新菜市场的行业业务指导，督促其制定好科学的管理方案、招租办法及优惠政策；
4．按照领导小组安排，承担具体工作事项的衔接、协调、组织实施及各类文字材料的起草、印制、上报汇总。
（二）县城管大队
1．加大对城区内沿街摆卖现象的整顿，坚决杜绝马路市场；
2．加强对三大新菜市场周边秩序的规范管理，防止摊担出市场或上街上路经营；
3、 做好县城老菜市场拆除后的管理，依法取缔流动摊担和占道经营。
（三）城关镇
1．做好新、老菜场周边居民思想工作，坚决不允许出现阻碍搬迁、堵路、上访等现象的发生；
2、 配合县城管等相关部门加大对市场秩序的整顿，杜绝出现马路市场。
（四）县公安局
积极配合、全力做好市场搬迁的治安工作。
（五）县工商局
1、 加大对城区无证经�
五、经费保障
县城老菜市场搬迁工作是一项系统工程，牵涉面广，影响面宽，难度较大，情况较复杂，所需投入的人力、物力较多，因此，必须有充分的经� 要及时到位和解决如下经费：
1．设施拆除补偿。按新世纪大市场招商之初所签协议，支付给老菜市场的设施拆除补偿款宜在老菜市场搬迁前全部、定额支付给县市场服务中心。
2、 老市场拆除清理费用；
3．文字资料打印及宣传费用；
4．工作组联合整治行动费用。因整治时间较长，同时搬迁1星期内所抽调人员需全力以赴全部参与整治行动，1星期后至1个月内，工作组仍需派出20人左右队伍对全县重点路段进行值班巡查，以防搬迁户回流，占道经营，工作人员生活补贴等费用需50000元左右。
六、工作要求
县城老菜市场搬迁是县政府作出的重大决策，是进一步提高市民生活质量，提升县城城市品位的重要举措。事关群众生活，事关经营户切身利益，各相关部门和单位要从讲政治，讲大局，讲稳定的高度出发，各负其责，密切配合，齐心协力，狠抓落实。做到精心组织，靠前指挥，相互不推诿，切实做好工作，确保县城老菜市场搬迁过程不出问题，在规定时间内完成搬迁工作，对违法乱纪制造事端的不法分子要依法坚决予以打击，切实维护市场稳定。
一、演习目的：
贯彻“预防为主，防消结合”，普及防火知识，做好项目的消防安全工作，保护项目的财产和工人的人身安全。增强工人的消防意识和提高员工在火灾现场的疏散/逃生的能力。
二、方针与原则：
预防为主，防消结合﹔统一指挥﹐高效协调﹔保护人员安全优先﹔防止和控制事故蔓延优先﹔保护环境优先。
三、演习策划：
本次演习是为有效地提高员工防火及逃生意识，加强冬季防火安全管理，切实做到群防，群治的良好防火措施而进行的消防演习。
为使演习更加逼真﹐真正检验广大工人的安全意识﹐本次消防演习的启动时间为20xx年4月3日中午12点
1.火灾危险分析在今年，工人生活区多次出现火灾，作为主要住所，一旦发生火灾，后果不堪设想，故今年的防火治火重点在工人宿舍生活区。
主要火灾隐患：
1）私拉乱接引起电线起火；
2）明火引起火灾；
3）厨房液化气引起的火灾。
2.消防资源分析
生活区内手提式4kg ABC干粉灭火器30个、消防火栓7个（当前5个），系统和报警装置及消防车接力串联供水装置。消防通道1条。
3.演习过程拟定
本次演习确定为综合消防演习﹐主要是人员疏散﹑消防器材的使用讲解与实操﹑后勤保障三个场景。演习时﹐为验证预案应急响应的有效性﹐现场将分两个环节进行﹐一是同时在全厂进行人员疏散﹑后勤保障演练﹐二是在二期厂前面做灭火战斗演练。
4.演习领导小组名单：
演习中为有效的。发挥领导作用，组成领导小组。
组长：
副组长：
事故现场抢险组：
组长：
组员：
事故现场疏散组：
组长：
组员：
事故现场救护组：
组长：
组员：
事故现场通讯组：
组长：
组员：
事故现场保护组：
组长：
组员：
5.疏散方案：
1)疏散路线：二层楼梯通道分开作为两部分，另外年轻人采用逃生杆。
2)疏散注意事项：
识别火情，远离火情方向疏散
老弱妇孺从两侧疏散下楼，注意勿挤撞，按顺序下楼；
年轻人可以从逃生杆逃生。
在疏散过程中如有员工受伤，请及时联系项目部。
四、演习准备：
为了确保这次演习的顺利，将在演习前完成如下准备工人：
1.对项目内的义务消防队进行消防知识及消防器材使用的培训，明确义务消防队的职能。
2.就演习方案与各班组主管开会全面介绍﹑了解演习的整个流程。包括：演习过程中管理人员名单、名单人员的职责范围、员工疏散路线、疏散时工作人员安排的位置、疏散时可能出现的情况、疏散后集合的地点、员工到达地点后要清点人数、如果在疏散时有员工受伤应该怎样处理等等。并按照流程提出可能存在的问题。
3.各部门主管根据演习方案编排人员制定相关演习行动方案，确保分工明确﹐责任清晰。内容包括：参与人员名单、人员职责、注意事项等。
4.规划好紧急疏散后集合的地点；
五、准备好演习过程中会需要用到的物品：
废木方、油漆桶4个、密目网、手提式干粉灭火器4个、对讲机8台、扩音喇叭一个，消火栓1个，消防水带30米。
六、演习开始：
在经过策划和和准备工作完成后，将于4月3日12点进行本年度综合消防演习。
1.接警与通知
假设：
1）火情密目网着火；
2）木方着火。前台接到通知，立即通过广播通知全厂员工火灾楼层并发出紧急疏散通告。
2.人员疏散
各楼层主管听到广播后立即安排疏散，使员工迅速有秩序地进行疏散，在疏散过程中至少要有2-4人负责疏散秩序，每层楼至少安排2人负责制楼梯的疏散秩序。
启用紧急逃生杆。
疏散出来的员工在警戒组的指引下到达预先指定的位置集合，由各楼主管安排人员进行清点人数，并上报项目部。
通讯组上报火灾情况。
警戒组在员工疏散完后由两边楼梯起禁止闲杂人进入。
3.消防器材的使用讲解与实操
由对灭火器使用进行简短讲解后，将放在铁桶内的废纸皮淋上小量的化学物品后点燃，然后在员工中抽个别员工出来进行灭火器使用演练。使员工认识灭火器的使用方法。
抢险组紧急启动预案。
4.后勤保障在演习过程中，预计可能会发生其他状况，演习时由项目部：组成后勤救护小组，防止有员工在演习过程受伤或晕迷。启动紧急抢救组。
日班保安要负责好演习过程中厂区内的安全，防止有小偷乘机盗窃公司财物。
适用于农贸市场、海鲜市场、大型超市、食品加工中心、餐饮场所、学校、医疗机构等场所
工作人员个人卫生防护：
工作人员在作业过程中要加强个人防护，全程佩戴一次性医用口罩或医用外科口罩，处于高风险时可选择N95以上级别防护口罩、手套（手套必须及时更换，防止交叉污染）。工作期间加强手卫生，用洗手液(或肥皂)在流动水下洗手，或用免洗手消毒剂揉搓双手。注意个人卫生、打喷嚏、咳嗽时用肘部或纸巾遮挡；口鼻分泌物用纸巾包好后，弃置于有盖的垃圾桶内。
从业人员要每日测量体温，做好自我健康监测，如出现发热、咳嗽等症状，要立即向单位报告，并佩戴一次性医用口罩及以上级别口罩，及时到就近的医院发热门诊进行就诊，主动向医生说明自己相关职业暴露史，就医过程尽量避免乘坐公共交通工具。
空气消毒：
推荐使用：对农贸市场、海鲜市场、超市和加工、食用冰鲜海产品的餐馆的空气可使用喷淋设备或使用CELA消毒剂搭配高压喷雾机进行空气消毒。
使用方法：1、每隔半小时喷淋消毒1次，每次消毒时间1~2min。
2、每隔2小时用高压喷雾机对整个市场空间空气消毒一次，每次消毒时间5~10min。
食物类消毒：
CELA非电解微酸性次氯酸水可加热到80度或者冷冻成冰块使用，杀菌消臭的效率不会减弱。
使用方法：服务人员在出售蔬菜、水果、肉类食物时做好密闭包装， 对海鲜、蔬菜等产品购买后必须煮熟后食用。对海鲜必须消毒的使用CELA消毒剂进行均匀喷洒，作用10min。对蔬菜、水果先进行清洗后使用CELA消毒剂进行浸泡消毒、去农残，作用10min，无需冲洗可直接食用。
餐饮单位要规范食品加工制作过程，不同类型的食品原料要分开储存、分开加工，烹饪过程要做到生熟分开、烧熟煮透。
物表、食品加工工具和设备消毒：
使用方法：每次进货前对运输车辆、盛装容器、菜篮、水果篮、切肉案板等蔬菜、水果、肉食类的运输、盛装、切割、移动工具或设备使用CELA消毒剂进行喷洒擦拭，作用10min，免冲洗。同时加强对物流运输车辆、存储库房、物品环境和包装的消毒频次。
卸货后再一次对运输车辆、盛装容器等使用CELA消毒剂进行喷洒擦拭，作用10min，免冲洗。
每日开业和停止营业时要对切肉案板、储存器具等蔬菜、水果、肉食类的盛装、切割、移动工具表面使用CELA消毒剂进行喷擦擦拭，作用10min，免冲洗。
地面、座椅、厕所便器等，使用CELA消毒剂进行喷洒擦拭，作用10min。