为坚决打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情（以下简称“疫情”）攻坚战，确保人民群众生命安全和身体健康，维护社会大局稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规和国家、省、市、县疫情联防联控工作要求，结合单位实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省、市、县工作要求，强化疫情防控工作，坚决打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情攻坚战，确保人民群众生命安全和身体健康，维护全县自然资源系统大局稳定，为建设清凉绿色秀美幸福新陵川作出应有贡献。
二、总体要求
本着“预防为主、依法防控、科学救治、属地管理、联防联控”的原则，采取积极有效措施，防止疫情在我局传播和蔓延，最大限度减少疫情对全体干部职工身体健康和生命安全造成的危害，维护正常的工作生活秩序。
三、主要措施
（一）适度做好宣传引导。按照科学、客观、适度的原则，做好疫情防范应对宣教工作，积极开展有针对性的健康教育、新闻宣传和风险沟通，普及疫情防控知识，引导干部职工保持健康心态，增强自我防护意识。加强舆情监测，及时回应社会关切，正确引导舆情，防止炒作和不实报道。同时，做好办公场所卫生清洁工作，保持正常空气流通。
（二）严格控制会议数量。鉴于疫情具有传染性，疫情防控期间，原则上不组织开展大型会议，减少会议数量，不开不必要会议。不邀请外单位人员来我局开展交流考察活动，要求各小单位工作汇报尽可能通过电话、传真、电子邮件联系。
（三）严格控制人员流动。疫情防控期间，暂停派员赴外地考察学习，一般不安排人员出差。全体工作人员要带头劝导身边人减少外出，不去人流密集场所，不串门、不集会、不外出聚餐。
（四）建立情况登记制度。建立外出人员、外来人员来访接待登记、请假登记制度。局机关及各基层所、事业单位要确定一名同志为联络员，具体负责本单位外出人员、外来人员接待登记、请假登记，坚持每日登记，发现情况及时报告局疫情防控工作领导小组办公室。
（五）建立疫情报告制度。局机关及各基层所、事业单位要对本单位干部职工开展一次全面排查摸底，发现有发热、咳嗽的，及时向局疫情防控工作领导小组办公室报告，同时赴医院就诊。对医院诊断须隔离者，要采取相应措施，防止交叉传染。
四、相关要求
（一）强化组织领导。为加强对疫情防控工作的组织领导，确保不走过场、抓出实效，成立由局党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，各股室、基层所、事业单位负责人为成员的疫情防控工作领导小组，领导小组下设办公室，负责全局疫情预防控制工作。
（二）强化责任落实。局主要负责人亲自抓、负总责，分管领导具体负责，各股室、基层所、事业单位负责人为本单位疫情预防控制工作第一责任人，层层落实责任。
（三）强化执纪问责。全系统党员特别是党员领导干部要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在这场疫情防控阻击战中起先锋模范作用。局疫情防控工作领导小组办公室要切实担负起监督职责，对在疫情防控阻击战中敷衍塞责、不负责任者，按规定给予相应处理。
当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势十分严峻，河南省人民政府已启动重大突发公共卫生事件I级应急响应。教育部门人员密集，流动性强，疫情防控压力大，社会关注程度高。为有效做好我县教育系统的疫情防控工作，切实保障广大师生身心健康和生命安全，维护社会安定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《重大动物疫情应急条例》和河南省教育厅印发《全省教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控Ⅰ级应急响应工作预案》等有关法律法规和文件精神，结合我县教育系统实际，制定本预案。
一、适用范围
（一）本预案适用于我县教育系统范围内所涉及的新型冠状病毒肺炎疫情控制应急预案。
（二)各级各类学校(园）、教育培训机构参照本预案，制定、完善本单位新型冠状病毒肺炎防控应急预案。
二、指导思想
全县各级教育行政部门、各学校、各单位要提高政治站位，统一思想认识，坚决贯彻_、党中央决策部署和省、市、县工作要求，深刻认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和紧迫性，把疫情防控工作作为当前最重要的任务，坚持以人民为中心，把广大师生的身心健康和生命安全放在第一位，把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，全面动员，全面部署，全面加强工作，坚决打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战。
三、工作原则
我县教育系统要按照统一指挥、分级负责、属地管理的原则，要加强统一领导、统一指挥，成立由主要负责同志任组长的疫情防控工作领导小组，实行疫情防控工作主要领导负责制、防控工作责任制和责任追究制，将疫情防控工作责任分解到部门、落实到人，真正把疫情防控工作的各项部署落到实处，做到反应快速、应对正确、处置果断。积极配合有关部门，做好联防联控，形成有效的协同应对处置机制。加强信息收集和研判，做到早发现、早报告、早控制、早解决，把疫情风险防控在最小范围。
第二章 组织管理
一、组织领导
（一)成立“平舆县教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组”(以下简称疫情防控领导小组），疫情防控领导小组下设办公室。
防控工作领导小组成员名单
组 长：范秋玲 党组书记、局长
成 员：吴庆臣 党组成员、副局长
王 辉 党组成员、副局长
张瑞华 党组成员、副局长
魏应齐 党组成员、副局长
侯 兵 党组成员、主任科员
陈重阳 党组成员、工会主席
领导小组下设办公室，由陈重阳同志兼任办公室主任，秦国齐同志任办公室副主任。
主要职责：在平舆县教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组的领导下，领导和指导我县教育系统疫情防控的各项工作；配合市卫健局、市应急管理局等部门落实疫情防扩散措施，及时分析、研判我县教育系统防控工作形势，调整我县学校教学及其它相关工作安排；督促、指导各校（园)、培训机构制定、完善防控具体方案和措施；督导、检查各校(园）、培训机构疫情防控措施的落实情况；及时掌握、处置疫情信息，妥善做好相关网络舆情处置；对工作不实不力，失职、渎职等行为进行问责。
（二）确立教育系统目标责任制
成立党组织书记或园长任组长的疫情防控工作领导小组，成员由单位领导班子成员和相关部门负责人等组成。园长为防控工作的第一责任人，全面负责学校疫情防控工作的组织领导、责任分解、任务落实和督促检查。有多园区办学的，各园区须指定防控工作责任人。
各学校在疫情防控工作领导小组，要充分建立四级防控工作联系网络，明确属地管理原则，建立疫情信息定期报告制度，其中，小学及幼儿园制定和完善疫情防控工作“三方案十制度”（即突发公共卫生事件应急预案、开学前准备工作方案、开学工作方案；联防联控制度，传染病疫情及突发公共卫生事件的报告制度，学生晨午检制度，因病缺勤登记、病因追踪制度，复学证明查验制度，学生健康管理制度，免疫接种证查验制度，环境卫生检查通报制度，通风、消毒制度，传染病防控健康教育制度），中学（中职学校）制定和完善疫情防控工作“三方案九制度”（即突发公共卫生事件应急预案、开学前准备工作方案、开学工作方案；联防联控制度，传染病疫情及突发公共卫生事件的报告制度，学生晨午检制度，因病缺勤登记、病因追踪制度，复学证明查验制度，学生健康管理制度，环境卫生检查通报制度，通风、消毒制度，传染病防控健康教育制度）。
第三章 疫情监测、报告和公布
一、疫情的监测
各校要认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，负责开展新型冠状病毒肺炎的日常监管工作，及时、准确预警预报疫情。
二、疫情的报告
（一）新型冠状病毒肺炎疫情，实行逐级报告制度。
（二）任何学校发现新型冠状病毒肺炎疑似病例时，必须立即向当地政府和卫健部门、学区联系领导、县教育局体卫艺股报告。
三、疫情报告形式
（一）实行“日报告”和“零报告”制度。各校必须在每日下午四点前向平舆县教育局体卫艺股、当地政府报告当天疫情情况。
（二)县教育局设立24小时值班电话和咨询电话。值班电话：_x_（白班和夜班），咨询电话：x_x_邮箱：x_x_。各级各校（园）、培训机构将联系人及联系方式报 (邮箱x_x_）。
第四章 应急反应
一、尚未发现疑似病例疫情的应对措施
（一）密切关注我县和相邻地区疫情动态，做好疫情预测预警。
（二）做好各项技术及物资准备。
（三）加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控知识培训和健康教育及心理辅导，提高公众防控新型冠状病毒感染的肺炎防控知识水平。
（四）限制外来人员、动物产品、运输工具进入办公地点和校园。
二、发现发热等疑似病例疫情的应对措施
（一）严格报告程序
各工作组→领导小组办公室→局疫情防控工作领导小组→县联防联控工作指挥部。
（二)启动应急反应程序(各组均在做好自身防护的情况下进行）
1. 由安全应急组按照本预案“控制措施”要求带患者到临时隔离屋，同时向县卫健部门报告。
2、由后勤保障组提供防护用品（口罩）、应急预防性药物、抗病毒治疗药品等对患者进行临时救治，等待卫健部门医护人员到来；同时提供防护用品、消杀药械给疫情调查处理等人员，确保做好个人防护工作。
3、由信息处置组配合卫健部门开展现场流行病学调查，密切追踪接触者和样品采集，做好相关信息的收集，建立疫情处理台账，同时按要求向上级部门进行书面汇报。
4、由疫情摸排组配合做好密切接触者的摸排、隔离（可使其在家隔离）和医学观察，同时详细了解掌握患者及其密切接触者的旅居史，随时追踪，详细记录，同时将相关情况反馈到信息收集组。
5. 由安全应急组配合做好疫点内人员居住和聚集场所的封锁、消毒工作，同时对疫点内人员所接触的物品进行销毁。
6. 由办公室汇报领导小组后召开有关紧急会议，及时通报情况。
7. 由宣传报道组做好被隔离的密切接触者的心理疏导工作，同时对全系统干部职工和广大学生及家长进行正面积极引导，避免出现社会恐慌。
8、由督查指导组配合做好事件调查处理工作，进一步加强系统内各单位的督查指导，加强健康教育，提高公众卫生意识和个人防护意识，减少发生新型冠状病毒感染的肺炎防控的危险性。
（三）做好上级部门下达其他相关工作。
三、假期紧急应对
（一）立即停止一切聚集性活动。各级各类学校一律停止假期到校活动，严禁利用假期组织学生到校违规补课，一律停止各类体育比赛、文艺演出等人群集聚性活动，停止一切学生实习实训活动。
（二）推迟招生考试。按照省、市要求推迟进行20_年普通高等学校招生艺术类专业校考、特殊类型招生、高职分类招生等考试，由县招办根据省教育招生考试院的安排适时发布公告。
（三）停止面向中小学生和幼儿的所有教育文化培训辅导活动。政策法规和民办教育股、督导室将相关要求及时传达到各教育培训机构，向家长做好宣传解释，取得理解、配合和支持，并做好监督工作。
（四）暂停校园场地开放。严格控制外来人员和车辆随意进入校园。
（五）推迟20_年春季学期开学。我县中小学、幼儿园推迟20_年春季学期开学，具体开学时间另行通知；同时，要积极做好中小学生停课期间“停课不停学”工作。
（六）开展健康教育。通过微信公众号、家长群、学生群等渠道和电话、短信、微信等点对点的方式向每一位学生和家长宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导理性认识、科学防控疫情。
（七）做好重点学生群体管理和服务工作。对于在外实习实训的中职学生，加强联系联络，督促减少外出活动，服从当地疫情防控安排。对于有疫区进出经历或有疫区人员接触史的学生，按要求采取隔离观察措施，如有疑似症状，及时处理并报告。对于在疫区就读的万源籍学生，主动做好引导服务。
（八）做好寒假期间的值班与信息报送。各级各类学校要结合实际和学校特点，做好寒假期间值班值守。主要负责人要亲自带班，带班领导要尽职尽责，确保通讯畅通，值班人员要24小时值班，随时保持联系，确保值班工作网络24小时畅通。一旦发生疫情，必须第一时间报告。
（九）做好舆情应对工作。
四、开学决定与准备
（一）发布开学或延期开学公告。根据省教育厅新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组决定安排开学或者延期开学，并及时向社会发布。
（二）保证延期开学期间工作秩序，积极落实“停课不停学”工作，确保停课期间学生在家学习。学校领导班子按正常时间上班，教职工上班时间根据开学准备工作需要确定。
（三）做好疫情防控物资储备。各级各类学校要根据实际情况，测算、落实疫情防控所需物资和经费，提前储备好疫情防控所需消毒物品、洗涤用品、口罩、红外体温测量仪等物资，改善学校卫生基础设施和条件。
（四）开展校园集中消毒。对学校教室、图书室、阅览室、食堂、厕所等公共场所进行集中清洁消杀，消除细菌、病毒滋生环境，全方位改善学校环境卫生条件。同时，根据卫生健康部门要求制定日常消杀方案。
（五)提前排查传染风险。各校(园）、培训机构在开学前要提前了解和掌握师生假期动向，对师生本人及家庭成员在最近14天内，是否赴重点疫区参加活动、探访亲友，是否接待和接触过从重点疫区回来的相关人员，是否近距离接触过有发热、咳嗽症状患者等情况，进行排查摸底，建立管理台账。存在上述情形的，应在开学前先在家静休满2周，排除感染隐患后再返校。对重点疫情区域返校学生，重点实施健康检测。通知家在重点疫区的本校师生员工，在疫情彻底解除前推迟返校。制定网上授课、远程教学的方案和措施，支持和保证身处疫区无法按时返校和被隔离观察学生的学习。
（六)加强疫情动态监测。各校(园）、培训机构要加强同所在地卫生防疫部门合作，及时互通信息，动态掌握师生员工身体健康状况。
（七）舆情应对。做好舆情应对工作，重点关注因推迟开学引发学生、家长对学业的焦虑，以及学校应对措施不到位等引发的舆情动态。
五、开学后日常防控
（一）开展师生体温及症状自查。提前通知教师和学生，返校前自查症状、自测体温。出现相关症状、体温高于37.3度的，要暂缓返校。
（二）加强健康状况检测。组织返校师生每天定时测试体温，如体温出现异常，需立刻佩戴口罩并到当地指定医疗机构的发热门诊就诊。疫情发生期间，学校要每日统计检测师生身体状况，有疑似症状，要及时处理，并按规定程序报告。
（三）强化卫生健康教育。加大教育宣传力度，使师生熟练掌握新型冠状病毒感染的防控知识，提高防范意识，保持充足睡眠，积极参加体育锻炼，养成良好卫生习惯和健康生活方式，不断增强师生体质和免疫力。加强家校协同，切实减轻学生课业负担。
（四）严格校内人员管理。严格落实学校传染病防控措施，做好学生晨午检、因病缺勤和病因追查与登记等工作。
（五）严控外来人员入校。上级部门宣布疫情解除前，严格控制外来人员进入校园。
（六）全方位落实校园环境日常消杀制度。争取卫生防疫部门支持，制定学校消杀操作规范，对教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书室、卫生间等公共区域，要加强日常通风换气，落实消毒措施，确保卫生达标、不留死角。建立健全班级、宿舍卫生检查制度，督促学生养成良好卫生习惯。
（七）做好应急处置工作。一旦病例确诊，立即配合当地卫生健康部门开展流行病学调查，按要求落实相关防控措施。
（八）加强督导检查。各片区督导室要定期对所辖学校的传染病防治工作开展督导检查。学校要坚持进行自查，发现问题及时整改。
（九)落实保障措施。各校(园）、培训机构要加强人力、物力、财力统筹，确保疫情防控需要。
(十) 做好舆情应对工作。重点关注因学校拒绝学生入学、采取隔离措施、防护措施不到位、集中爆发疫情等方面引发的舆情动态。
六、恢复学校正常秩序
（一）上级部门宣布疫情解除后，及时恢复正常教育教学秩序。
（二）统筹寒假、暑假时间安排，保证学生年度在校学习总时间。
（三）认真总结经验教训，健全完善教育系统公共卫生防控事件处置工作长效机制。
第五章 控制措施
利用各种方式、各种场合和各种手段普及新型冠状病毒感染的肺炎防控知识，提高教育系统干部职工和广大师生对新型冠状病毒肺炎相关知识的了解程度，争取全社会的支持配合，消除不必要的恐慌，同时，准确把握宣传导向，在疫情的宣传上做到不抢先、不猎奇、不炒作，以免加剧公众恐慌心理，造成不良社会影响。
一、隔离
（一）发现疑似新型冠状病毒肺炎时，经防疫人员检查后，当事人根据检查结果在防疫机构人员的监督指导下立即采取隔离措施。
（二）隔离要求
1、隔离场所应选择不易散布病原体，方便消毒，便于实施封锁和处理措施的地方，并按规定严格进行消毒。
2、隔离期间的管理。隔离期间严禁无关人员出入隔离场所。对隔离场所的废弃物进行无害化处理，同时，密切注意观察和检测，加强防护。
二、消杀
发现疫情，每天对疫点、校园进行消杀，出入疫点、校园的人员、运输工具及有关物品进行消杀。
三、处理记录
对处理疫情的全过程必须做好完整的详细记录，建立疫情处理台账。
四、疫情的解除
疫区内最后一例确诊病人恢复健康内14日无新发病例出现，接到卫健部门通知后，可解除医学隔离，转入常规防控。
第六章 保障措施
一、组织保障
加强组织领导，提高思想认识。各级各类学校、各直属事业单位要进一步提高思想认识，切实增强做好疫情防控工作的责任感和紧迫感，决不能麻痹大意，决不能有任何松懈。各工作组要进一步细化实化工作方案，各司其职，各负其责、密切配合，认真落实各项防控措施，合力做好疫情防控工作。
二、制度保障
（一）纪律要求。要加强监督检查，确保措施落实。各校、各直属事业单位、机关及股室和个人不得瞒报、缓报、谎报或阻碍他人报告疫情；对于思想上不重视、部署慢、行动迟，防控措施不到位，应对不及时、处置不力，缓报、瞒报、漏报疫情信息等履职不到位的情况，对相关责任人严肃进行追责问责，依法依规作出处理。
（二)物资保障。要健全工作机制，强化物资和经费保障，确保疫情防控工作有效推进。做好物质储备，做好经费保障；做好各类应急物资储备并确保够用，包括防护用品(口罩）、红外线体温检测仪、应急预防性药物、抗病毒治疗和对症治疗药品、消杀药械、检测试剂、健康教育资料等物资的储备。
三、技术保障
加强技术培训，提高应对能力。加强对各工作组成员的技术培训，提高流行病学调查、体温监测、消毒处理的能力；要求所有工作组成员掌握新型冠状病毒感染的肺炎预防控制和流行病学调查的相关知识，提高工作组成员早期发现疑似病例的意识、能力和水平。
四、本预案自发布之日起实施。
一、总则
为做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗人感染H7N9禽流感病例，控制疫情的传播、蔓延，进一步指导医院相关科室做好人感染H7N9禽流感医院感染预防与控制工作，降低发生人感染H7N9禽流感医院感染的风险，规范医务人员行为，保障人民群众身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《卫生部人感染H7N9禽流感疫情防控方案（第一版）》，《人感染H7N9禽流感医院感染预防与控制技术指南（2013年版）》，结合北京市xx区医院实际情况，特制定本预案。
二、组织管理
（一）组织机构
区医院在院长的统一领导下，成立人感染H7N9禽流感防控工作领导小组，统一指挥、协调疫情防治工作。实行领导负责制、防控工作责任制和责任追究制，明确任务、目标和责任。
下设医疗救治、专家会诊、消毒隔离及防护、后勤保障、信息、宣传教育、纪检督察及安全保卫9个工作组，负责全院人感染H7N9禽流感应急处置工作。
（二）具体领导小组及职责分工
1、人感染H7N9禽流感防治工作领导小组
组长：
成员：
主要工作职责：负责人感染H7N9禽流感的医疗救治工作，负责应急处置的总体管理，协助各级政府相关部门，统一领导、协调、指挥全院各相关科室及部门共同完成此项工作。
2、医疗救治组
组长：
副组长：
成员：
职责：负责人感染H7N9禽流感疫情院前及院内具体医疗救护任务及医学观察病例的筛查与报告，负责病人的诊断、转运、隔离治疗、医院内感染控制，配合疾病预防控制机构开展流行病学调查及标本采集工作。
3、专家会诊组
组长：
副组长：
成员：
职责：负责人感染H7N9禽流感患者、疑似患者的医疗救护工作，提供咨询、建议、疑难重症病例的会诊等，并负责医疗救治的技术指导。
4、消毒隔离及防护组
组长：
副组长：
成员：
职责：负责人感染H7N9禽流感疫情应急处置工作中传染性疾病的感染控制、消毒隔离及患者和医务人员的防护工作。
5、后勤保障组
组长：
成员：
职责：负责应急医疗及后勤物资、器械、药品、食品等供应和储备工作。
6、信息组
组长：
成员：
职责：负责事件应急处置工作中相关信息的收集、汇总、分析、核实及上报工作，保证院前及院内信息的有效衔接及应急处置过程中信息畅通、数据准确、上报及时。
7、后勤保障组
组长：
副组长：
成员：
职责：负责应急医疗及后勤物资、器械、药品、食品等供应和储备工作。
8、宣传教育组
组长：
副组长：
成员：
职责：负责人感染H7N9禽流感疫情相关内容和相关法律法规的宣传工作，负责突发公共卫生事件应急处置过程中相关人员思想政治教育工作。
9、纪检督察组
组长：
成员：
职责：负责督促、检查领导小组部署的各项工作任务落实情况。
10、安全保卫组
组长：
成员：
职责：负责人感染H7N9禽流感疫情应急处置工作的秩序维护及现场保卫等工作。
三、人感染H7N9禽流感感染预防与控制
（一）发热门诊。
1、建立疑似、确诊患者隔离、转出和救治的工作流程，建筑布局和工作流程符合《医院隔离技术规范》等有关要求。发热门诊出入口应备有手消毒剂等，确保手卫生符合防控要求。
2、医务人员在诊疗工作中遵循标准预防原则，接触所有患者时均戴外科口罩，严格执行手卫生等措施。接触疑似患者或确诊患者时应当戴医用防护口罩。
3、医务人员必须掌握人感染H7N9禽流感感染的流行病学特点与临床特征，对疑似或确诊患者立即采取隔离措施并及时报告。患者转出后按《医疗机构消毒技术规范》进行终末处理。
4、医务人员进入或离开发热门诊时，要按照有关要求，正确穿脱防护用品。
5、陪伴者及病情允许的患者应当戴外科口罩。
6、按要求设置留观病房，对疑似或确诊患者应当及时采取隔离措施，疑似患者和确诊患者应当分开安置；疑似患者进行单间隔离，经病原学确诊的同类型感染患者可以同室安置。
7、根据人感染H7N9禽流感的传播途径，在实施标准预防的基础上，对疑似或确诊患者采取飞沫隔离和接触隔离等措施。具体措施包括：
（1）医务人员进入或离开隔离病房时，必须遵循《医院隔离技术规范》的有关要求，并正确穿脱防护用品。
（2）原则上患者的活动限制在隔离病房内，若确需离开隔离病房或隔离区域时，应当采取相应措施如佩戴外科口罩，防止造成交叉感染。
（3）用于疑似或确诊患者的听诊器、体温计、血压计等医疗器具应专人专用。非专人专用的医疗器具使用后，应当进行彻底清洁和消毒。
（4）严格探视制度，原则上不设陪护。
（二）急诊。
1、建立预检分诊制度，制定并完善重症患者的转出、救治应急预案并严格执行。
2、设置一定的隔离区域以满足疑似或确诊患者就地隔离和救治的需要。
3、医务人员必须严格遵照标准预防的原则进行个人防护和诊疗环境的管理。
4、诊疗区域应保持良好的通风并定时清洁消毒。
（三）普通病区（房）。
1、备有应急隔离室，用于疑似或确诊患者的隔离与救治，建立相关工作制度及流程，备有充足的应对急性呼吸道传染病的消毒和防护用品。
2、病区（房）内发现疑似或确诊患者，启动相关应急预案和工作流程，对患者实施及时有效隔离和救治。
3、疑似或确诊患者宜专人诊疗与护理，限制无关医务人员的出入，原则不探视；必要时要及时转到有隔离和救治能力的专科医院。患者转出后按《医疗机构消毒技术规范》进行终末处理。
（四）医务人员的防护。
1、医务人员应当按照标准预防的原则，根据其传播途径采取飞沫隔离和接触隔离的防护措施。
2、医务人员使用的防护用品应当符合国家有关标准。
3、每次接触患者前后应当严格遵循《医务人员手卫生规范》要求，及时正确进行手卫生。
4、医务人员应当根据导致感染的风险程度采取相应的防护措施。
（1）接触患者的血液、体液、分泌物、排泄物、呕吐物及污染物品时应戴清洁手套，脱手套后洗手。
（2）可能受到患者血液、体液、分泌物等物质喷溅时，应戴外科口罩或者医用防护口罩、护目镜、穿隔离衣。
（3）对疑似或确诊患者进行气管插管操作时，应戴医用防护口罩、护目镜、穿隔离衣。
（4）外科口罩、医用防护口罩、护目镜、隔离衣等防护用品被患者血液、体液、分泌物等污染时应当及时更换。
（5）正确穿戴和脱摘防护用品，脱去手套或隔离服后立即洗手或手消毒。
（6）处理所有的锐器时应当防止被刺伤。
（7）每个患者用后的医疗器械、器具应当按照《医疗机构消毒技术规范》的要求进行清洁与消毒。
（五）加强对患者的管理。
1、应当对疑似或确诊患者及时进行隔离，并按照指定路线由专人引导进入病区。
2、病情允许时，患者应当戴外科口罩；指导患者咳嗽或者打喷嚏时用卫生纸遮掩口鼻，在接触呼吸道分泌物后应当使用清洁剂洗手或者使用手消毒剂消毒双手。
3、患者出院、转院后按《医疗机构消毒技术规范》进行终末消毒。
4、患者死亡后，应当及时对尸体进行处理。处理方法为：用双层布单包裹尸体，装入双层尸体袋中，由专用车辆直接送至指定地点火化；因民族习惯和宗教信仰不能进行火化的，应当经上述处理后，按照规定深埋。
四、病例的发现、报告
（一）病例定义。
1、监测病例。同时具备以下4项条件的病例：
（1）发热（腋下体温≥38℃）；
（2）具有肺炎的影像学特征；
（3）发病早期白细胞总数降低或正常，或淋巴细胞分类计数减少；
（4）不能从临床或实验室角度诊断为常见病原所致肺炎。
2、人感染H7N9禽流感疑似病例与确诊病例定义参照《人感染H7N9禽流感诊疗方案（2013年第1版）》（卫发明电〔2013〕5号）。
（二）发现与报告。临床医生发现符合监测定义的病例后，须于24小时内进行网络直报。报告疾病类别选择“其他传染病”，并在备注栏中注明“人感染H7N9禽流感监测病例”。发现人感染H7N9禽流感疑似病例、确诊病例后，应当于2小时内进行网络直报。报告疾病类别选择“其他传染病”，并在备注栏中注明“人感染H7N9禽流感疑似病例或者确诊病例”。
五、病例的流行病学调查、采样与检测
（一）流行病学调查。
具体由xx区疾病预防控制中心按照《人感染H7N9禽流感流行病学调查方案》进行调查，医院相关科室医务人员予以密切配合，重点了解病例的基本情况、临床表现、发病前7天内可疑动物（如禽类、猪等）和农贸市场的接触和暴露情况，以及发病后至隔离治疗期间接触人员情况等，必要时根据个案流行病学调查情况组织开展病例主动搜索。
（二）标本采集、保存、运送与实验室检测。
临床医生对人感染H7N9禽流感监测病例、疑似病例和确诊病例应当及时采集病例的相关临床样本。采集的临床标本包括病人的上呼吸道标本（包括咽拭子、鼻拭子、鼻咽抽取物、咽漱液和鼻洗液）、下呼吸道标本（如气管吸取物、肺洗液、肺组织标本）和血清标本等。尽量采集病例发病早期的呼吸道标本（尤其是下呼吸道标本）和发病7天内急性期血清以及间隔2-4周的恢复期血清。如病人死亡，应当尽可能说服家属同意尸检，及时进行尸体解剖，采集组织（如肺组织、气管、支气管组织）标本。
标本采集、保存、运送与实验室检测按照《人感染H7N9禽流感病毒标本采集及实验室检测策略》（附件2）进行。
六、加强医务人员培训
1、密切关注国内外人感染H7N9禽流感疫情动态，做好疫情预测预警。
2、加强对医务人员人感染H7N9禽流感防治知识的培训，要求每一位接诊医务人员都要掌握相关疾病诊疗、预防控制和流行病学调查、疫情控制处理要点等的相关知识，提高医务人员的早期发现病人的意识、预防、诊断、鉴别诊断、诊疗水平和病例报告、医院感染控制及个人防护能力。
七、医院要认真开展对防控措施落实情况的督导检查和指导。
特别加强对重点地区的督导和检查，督查应急预案制定、业务培训、疾病监测、疫情报告、传染病预检分诊及疫情现场控制等措施落实情况，发现问题，及时解决，对玩忽职守的人员要严肃处理。
八、做好各类应急物资储备，包括防护用品、应急预防性药物、抗病毒治疗和对症治疗药品、消杀药械等物资。
九、医务人员对患者加强健康教育，宣传人感染H7N9禽流感防控知识。
十、疫情防控期间，全院工作人员服从领导，确保信息畅通，无条件服从工作调配安排，严格执行有关规章制度。
本预案自发布之日起生效。