园区是指政府集中统一规划指定区域,区域内专门设置某类特定行业、形态的企业、公司等进行统一管理,典型的如工业园区,自贸园区,产业园区,动漫园区。以下是爱岗敬业的小编惊云帮大伙儿分享的12篇园区规划建设方案的相关文章,欢迎参考,希望能够帮助到大家。
一、背景分析
随着城市化进程的加快,园区规划建设成为了城市发展的重要组成部分。为了促进园区经济的发展,提升园区的整体形象,我们制定了以下园区规划建设工作方案。
二、目标设定
1.提升园区整体形象,吸引更多的企业和人才进驻园区。
2.优化园区内部的交通、绿化和设施配套,提高园区的生活和工作品质。
3.打造园区的文化、科技和创新氛围,培育园区的核心竞争力。
三、工作内容
1.规划设计:邀请专业的规划设计团队,对园区进行整体规划设计,包括土地利用、建筑布局、绿化景观等方面的规划。
2.基础设施建设:对园区内部的道路、供水、供电、通讯等基础设施进行升级改造,确保园区的'基础设施完备。
3.绿化美化:加大对园区内部的绿化工作力度,打造宜居的园区环境,提高园区的生态环境品质。
4.公共设施建设:增加园区内的公共设施建设,包括休闲娱乐设施、健身设施、文化活动场所等,提升园区的生活品质。
5.产业培育:引进高新技术企业和创新型企业,培育园区的产业发展壮大园区的经济实力。
6.文化建设:举办各类文化活动,打造园区的文化氛围,促进园区内部的交流与合作。
四、工作方式
1.听取各方意见:在规划建设过程中,听取园区内企业、居民和相关部门的意见和建议,形成共识。
2.引入专业团队:邀请专业的规划设计团队和建设施工团队,确保规划建设工作的专业性和高效性。
3.加强监督管理:建立园区规划建设工作的监督管理机制,确保规划建设工作的顺利推进。
五、工作保障
1.资金保障:制定园区规划建设的资金预算,确保规划建设工作的资金来源和使用。
2.人力保障:组建专业的规划建设工作团队,确保规划建设工作的顺利推进。
3.政策保障:制定相关政策和法规,为园区规划建设工作提供政策支持。
六、预期效果
通过以上园区规划建设工作方案的实施,预计可以提升园区整体形象,优化园区的生活和工作环境,打造园区的文化、科技和创新氛围,促进园区经济的发展,提升园区的核心竞争力。
(一)概述
xx历史悠久,文化底蕴深厚。(其他略)
(二)园区现状分析
1、园区基本概况:xx植物园所在地是xx林科所科研及生产用地,山林树种丰富,生长茂盛,林业生产集约度高,具体由xx市林业局组织实施与具体执行。
2、位置及范围:xx植物园位于xx市雁峰区,紧靠衡昆高速、市外环路,距离市中心5公里。植物园南北长3500米,东西宽400-1000米,规划面积为219公顷,其中近期规划面积为109公顷,远期规划面积为110公顷。
3、存在的问题
(1)区域内山丘之间跨度过小,功能布局空间有限。
(2)区域周边存在化工、灯泡制造等企业污染源。
(3)区域规划红线范围内,民居修建审批失控。
(三)开发条件分析
1、建设条件
(1)气候:属于中亚热带季风湿润气候,光照平均时数1629小时,温度年均18.5度,无霜期283天,年均降水量1368.4毫米,热量丰富,雨量充沛。
(2)水:xx植物园靠近湘江,地下水资源丰富,结合喷灌可满足项目供水需要。由以上分析可知:规划中的xx植物园内阳光、水资源丰富,土壤肥沃,水旱灾害发生频率低,投入产出率高,具备现代生态林业及植物园建设的优越条件。
(3)土壤:属于四纪红壤土,内含机质高,氮钾含量丰富,PH值5.7-6.0,土壤保保肥性强,耕地土层深厚,适宜建设植物园。
2、交通条件
公路:xx植物园紧靠衡昆高速、市外环路,其所在的xx市又是全国45个公路交通主枢纽城市之一,京珠高速、衡昆高速衡枣、107国道(北京至广州)、322国道(xx至广西凭祥友谊关,直至越南)、“三南公路”(连接湘赣闽南部)贯穿全境。另有衡邵、衡炎、京港澳(京珠高速复线)潭衡及衡(临)武段、衡(南)岳等高速公路在建中。
民航:市区距长沙黄花国际机场约170公里,行程约2小时。
铁路:境内京广铁路与京广港高速铁路武广段四线并行,未来的xx将
3、区位条件
xx植物园距离xx市中心只有5公里,与旅游胜地南岳较近,距离蔡伦、王船山、罗荣桓等名人故居一步之遥,随着xx建立中国优秀旅游城市步伐的加快,xx植物园作为现代生态林业休闲观光景点必将吸引远近游客前来观光休闲。
4、市场条件
xx总人口万, 随着周末及假日经济的构成,本地及周边客源市场潜力巨大。
二、市场分析与定位
(一)旅游发展趋势分析
1、由传统的观光旅游市场向休闲度假市场过渡;
2、由旅行社为主导的市场向散客自主旅游过渡;
3、由走马观花的消费方式向深度体验消费过渡;
4、由城市休闲市场向近郊和景区休闲度假;
5、由城市商务会议向景区休闲商务会议过渡。
中国经济日益重视扩大内需的用心作用,将旅游作为拉动内需的有效手段,拟定国民休闲旅游计划,旅游产业迎来新的发展阶段。xx植物园的建设,融入现代旅游概念,正好贴合国内外形势发展的需要。
(二)目标市场定位
整体以国内市场为主体,辅助拓展港澳台和日韩市场以及文化观光的国际客源市场(过境游客)。
其中,国内市场近期以xx、长株潭等本地及周边市场为主,中远期开拓珠三角、长三角等经济发达地区市场,以及港澳台、日韩、东南亚等国际市场。
(三)xx市旅游市场分析
1、xx市旅游产品结构单一,且旅游消费水准低,实施产品升级迫在眉捷。
2、南岳旅游精品线路的幅射作用不可忽视,推进旅游消费链延伸,市场开发潜力颇大;
3、充分发挥xx城区中心城市的游客聚散作用,务必提升产品新卖点,增强旅游吸引力。据此,本项目规划与实施,对打造xx(雁城)城市名片,进一步提升其独具特色文化品位,将发挥不可估量的效应。
三、规划设计理念
1、建立生态型园林景观,打造城市生态绿核
2、强调人性化设计,让植物园真正成为市民休憩娱乐的天地
3、用现代景观元素,表现城市深厚的大雁文化内涵
4、将不同性质的园林元素,整合为植物园的整体景观
5、体现山与水的灵动、内与外的交融
6、引入都市旅游概念,项目设计充分思考经济效益
四、规划定位与目标
(一)规划定位
以生态和健康为依托,以大雁文化为主线,以地域植物生态景观为特色,立足于xx植物园独特的自然生态格局,用个性化、国际化的理念,把旅游的六大要素与大雁文化有机结合,打造为面向市内外旅游市场,集观赏、游乐、休闲、教育、科研等功能为一体的新概念植物园。
(二)发展目标
1、为市民和游客带给一个科普环保教育、生态休闲娱乐的开放性场所。
2、xx市城郊周末休闲旅游目的地。
3、打造一个具有强大发展潜力、省内外知名的现代生态植物园,
4、透过植物园的发展,提升xx城市形象、增强城市竞争力。
五、整体规划构想
(一)规划主线
大雁文化
主线阐释:以大雁文化为底蕴的现代生态植物园为主线。
主线内涵:
回归之雁,落叶归根雁归xx,落叶归根
(二)名称设计
xx植物世界
“xx植物园”→“xx植物世界”。出于市场营销的需要,把项目从(游览者眼中)传统的“植物园”印象中摆脱出来,构建新的园区形象。新的名称更具有神秘性,更显大气,更显现代韵味。
(三)整体布局
“一环两块、四区十六园”
1、一环:
即:园内车行道构成的一条环线。
2、两块:
即:综合游览科普板块(近期规划板块),生态公益林区板块(远期规划板块)。根据建设时序安排及统筹管理的需要,划分两大功能板块,这是以“城市绿肺”概念为特色划分的城市两大绿色板块:
综合游览科普板块(近期规划板块):由植物展览区及科普旅游区等构成,是市民与旅游者的休闲游憩和植物科普教育区域。
生态公益林区板块(远期规划板块):由科研试验区及原生植物保育区构成,是生态恢复与科研科普的生态基地。
3、四区:
根据植物园不同的特色和功能,按照旅游概念将近期规划板块打造四个功能区:综合管理区DD红色:为游客带给旅游服务,兼具园区行政管理;
植物展览区DD绿色:阐释人与自然的和谐共生;
科研实验区DD黄色:植物园科研试验管理中心;
娱乐休闲区DD蓝色:大型休闲、娱乐设施区域。
4、十六园
因地制宜,在植物展览区中设计布局十六个专类主题园:百竹园、草本花卉园、藤本植物区、药用植物园、温室展览区、中华孑遗植物园、亚热带丘陵植物区、彩叶植物园、盆景园、水生植物园、芳香植物园、百果园、裸子植物区、新品植物展示区、异域植物展示区、引种驯化区。
(四)景观结构
基于xx植物园特色,提出“山、林、花、园”的景观要素,突出园区得天独厚的自然山林环境,悠久而独特的历史与地域文化底蕴。建构“两雁齐飞,绿带相随,点带结合”的景观总体结构,将绿色引入城市。
六、功能分区与项目规划
(一)综合管理区
主色调:红色
规划思路:为游客带给旅游服务,兼具园区行政管理
规划项目:入口广场、名人文化园、植物博物馆(含游客接待中心)、大雁绿雕。(二)植物展览区
主色调:绿色
规划思路:阐释人与自然的和谐共生;
规划项目:草本花卉园、藤本植物区、药用植物园、温室展览区、中华孑遗植物园、亚热带丘陵植物区、彩叶植物园、盆景园、水生植物园、芳香植物园、百果园、松涛园、裸子植物区。
(三)科研实验区
主色调:黄色
规划思路:植物园科研试验管理中心,规划既有科研中心、科普培训中心、植物及林产品展览馆、种子标本库、科技服务仓库等建筑设施,又有生产温室、温控苗床、露地苗圃等科研实验基地,还有引种驯化基地。
规划项目:科研中心、新品植物展示区、异域植物展示区、引种驯化区。
(四)娱乐休闲区
主色调:蓝色
规划思路:大型休闲、娱乐设施区域;
规划项目:北入口广场、绿雕迷、儿童乐园、百竹园。
七、专项规划
(一)道路交通系统规划
具体按照游览交通要求,在满足道路技术参数和功能要求的基础上,划分出以下三级道路:主干道4-7米,支路3-4米,小路l-2米。对于支路和小路多进行一些装饰性的铺装,铺装材料和铺砌方式则多种多样。
(二)专项竖向规划
道路竖向规划除应满足道路与排水的纵坡的要求外,还应结合周边用地的场地标高一齐思考,使其衔接合理,避免超多填挖土方。
(三)水系规划
规划区域内各景源透过宽阔的水面、流动的水系和一系列的滨水景观构成的景观节点及景观轴线来组织,透过广场空间、小品场地、草坪绿地、湖泊及其岸线等不同视觉冲击的空间组合构成各种不同的景观。
(四)管线综合设计
1、给水管规划
2、排水管规划
3、电力电讯规划
八、形象策划与营销
(一)形象策划
1、园区主题
鸣雁xx缤纷植物世界(大观园)
取“鸣雁直木”成语,意指此园均为“良材”;点出xx地名,意指xx植物良好生长之地;缤纷植物世界则为园区创造一种神秘感及完美的想象空间,以此作为主题内涵。绿色生态理念将使xx更具“国家园林城市”的内涵,对旅游者、常住者、投资者具有强大的吸引力,利于提升xx市城市竞争力。
2、形象策划
健康和生态
活力与激情
园区拥有较优的地理位置、自然环境、资源优势和文化底蕴,在“鸣雁xx缤纷植物世界”的主题之下,赋予了人们健康生活,永久充满活力的形象感受。朝着湖南最大的植物生态群落基地和科普休闲营地方向发展,园区将成为xx市的地标景区之一。
3、形象感受体验
一处充满自然韵味和文化内涵的“植物世界”。
完全跳出城市生活节奏,远离都市的喧哗、繁华与拥挤,独享平静;
充分感受到悠闲,秀丽和愉悦。
让人与自然充分接触的空间,
一个绿色周末,原始感受,艺术熏陶,给您一个全新休闲品位。
4、特色与内涵
特色
城在生态中畅想
家在自然中呼吸
内涵独特的文化韵味
自然的生活空间
生态的人居环境
时尚的都市风貌
(二)品牌塑造
山林、植物、快乐、生态交织而成的梦幻植物王国。
满溢的城市绿色空间;
精典的植物生态群落;
特色的大雁文化内涵;
和谐的自然生态家园。
释义:
1、山林:城市中的山林和公园为城市带给了充盈的绿色空间。
2、植物:探索缤纷植物世界的xx植物园成为城市的亮点。
3、快乐:多类型的参与体验,将快乐在城市与游览者之间传递。
4、生态:绿色萦绕之中的人居环境体现了生态自然的居住体验。
(三)营销策略
主要透过以下方式进行营销:
1、人员促销
2、公共关系
3、互联(Internet
4、媒体广告
(四)节事活动策划
(1)春节举行大型花卉展;
(2)情人节
(3)儿童节
(4)植树节
(5)国庆黄金周
(6)植物园嘉年华
九、主要经济指标及建筑设计
(一)主要经济指标
(二)建筑分类与布局
(三)重点建筑设计
十、绿地系统及植物配置设计
(一)绿地系统规划
按照土地性质和区域功能特征,合理规划景观布局和相应的隔离功能,将通道式防护、通道遮荫、通道观赏、健身休息等功能融会贯通到大的绿地生态背景中去,取得结构上的完整性和功能上的高效性。
(二)各分区植物配置设计
1、综合管理区:
2、植物展览区:
3、科研实验区
4、娱乐休闲区
十一、规划实施及生态保护推荐
(一)四季林相设计推荐
(二)分期建设实施推荐
1、近期规划
2、中远期规划
(三)生态保护规划推荐
1、依法保护原则
2、适度开发利用原则
3、实行分级保护原则
4、生态环境保护规划优先原则
5、注重综合环境保护原则
6、游人数量控制原则
十二、大雁文化分析与整合
(一)文化与旅游的关系
旅游是斜坡球体论,文化是拉力。园区要突破传统植物园的发展模式,注入旅游文化,将xx地域文化传说进行整合,并与植物园结合,构成植物园的特色文化内涵。整合一个文化传说与游园导游词结合起来,增加游客游览体验度。
规划中的xx植物园以生态植物为景观依托,以大雁文化为基本内涵,以现代旅游为主要功能,在旅游中注入文化,这样植物园才更有生命力。
(二)大雁文化与城市发展
大雁是一种候鸟,春天到北方繁殖,冬天到南方过冬。大雁在迁徙过程中,要么排成“V”型,要么排成“一”字型。由此,构成一种值得深思和借鉴的大雁文化。大雁文化的核心,就是团结奋进、共谋发展。
xx因“北雁南飞,至此歇翅停回”,栖息于城南回雁峰,故称“雁城”。xx因“雁”而得名,大雁文化是城市发展的灵魂与内涵,但是xx却一向没有集中展示大雁文化、体现城市灵魂与内涵的地方。xx植物园以大雁文化为主线,正好弥补城市发展中急需填补的缺陷。
(三)大雁文化整合思路
城市战略DDxx市,犹如大雁振翅,蓄势初发,扶摇直上。
城市发展DDxx人,犹如大雁阵群,团结奋进,共谋发展。
城市旅游DD植物园,犹如大雁歇憩,满目苍翠,流连忘返。
(四)大雁文化故事整合
大雁的故事:远古时期炎帝神农DD梦见大雁DD长发美女DD神农耕作DDxx富饶。
十三、投资估算
园区投资主要包括游览项目及服务设施、道路交通、配套工程、绿化工程、项目其他费用,以及不可预见费用等六个部分,以上预算是在项目规划的基础上所带给的参考投资预算框架,并不是指规划及施工设计方面较为详细的投资估算,且不包含土地征用、居民拆迁及安置等费用。
一、指导思想与基本原则
围绕建设“生态、文明、宜居、特色”和幸福城市的总体要求,按照自然、生态、野趣的原则,多植树、建大绿,建设布局合理、植物多样、绿树成林、具有历史文化品味、特色鲜明的城市森林公园,努力创造人与自然和谐的城市生态环境。
1、坚持“四个统一”。张公堤公园建设任务重、时间长、要求高、参建部门多,必须做到“四个统一”,即统一规划、统一目标、统一标准、统一控制,形成整体,提高建设质量和水平。
2、坚持部门联动、专群结合。坚持政府主导、部门联动,进一步明确责任主体,一次规划、分步实施,各负其责。同时,创新工作机制,广泛调动社会各方面参与绿化的积极性。
3、坚持合理安排、同步配套。即植树造林和绿道建设优先,同步配套完善交通、给排水、公园服务等基础设施建设。
4、坚持因地制宜、适地适树。依据自然山水地貌,以植�
二、组织机构
成立区张公堤城市森林公园建设工作领导小组,张勇强副区长任组长,区政府办操俊峰副主任、区园林局局长吴茂杰任副组长,区发改委、区监察局、区国土规划分局、区建设局、区城管局、区水务局、区财政局、区城改办、区考评办、区文明办、交通大队、区园林局、易家街办事处、长丰街办事处等部门和单位为小组成员。
同时,成立区张公堤城市森林公园建设现场指挥部(以下简称指挥部),区园林局吴茂杰任指挥长,区发改委李勇、区国土规划分局朱明乔、区建设局谢少军、区水务局徐清华、区城管局张波、区园林局杨少斌任副指挥长,各相关单位指派一名科级干部为联络员。指挥部下设综合协调、社会动员、项目建设、资金保障4个工作专班,负责具体组织协调张公堤公园建设实施中的有关问题,日常办公设在区园林局。
三、总体目标
我区张公堤公园建设规划范围608公顷,包括竹叶海公园、长丰公园、张毕湖公园和张公堤南坡30米北坡50米绿化建设。按照市统一要求,计划分3年完成植树绿化工作。
20xx年是克难攻坚之年,既要完成已具备条件的地段绿化,又要对难点地段积极开展前期工作。全年计划建设绿地面积45.4公顷,其中长丰公园10公顷,张毕湖公园3公顷,张公堤堤顶南坡32.5公顷;植树4万株,启动绿道及长丰、竹叶海园区建设。
20xx年至20xx年是奋力推进的两年,完成可绿化用地的绿化建设,植树10万株,建成绿道12公里,初步完成张公堤公园植树绿化工程。
经过3年奋斗,努力建成绿树成林、一带三园、绿道贯通的张公堤城市森林公园。
四、主要任务及责任分工
按照属地建管和职能分工的要求,我区承担市总体规划区域内的张公堤城市森林公园建设任务。具体责任分工如下:
区发改委针对张公堤公园建设涉及的竹叶海公园、长丰公园、张毕湖公园部分(带经营性)园区建设会同市发改委,及时了解资金平衡方案并报区政府。
区建设局负责与市城建委做好对接工作,负责张公堤公园范围内道路、供电管线入地等的建设协调。
区国土规划分局负责与市国土规划局做好对接工作,负责张公堤公园周边规划的完善;提出我区张公堤公园土地打包方案;协同市局做好交通管线等专项规划的审批和协调。
区园林局按市整体规划方案要求,组织实施区域张公堤公园建设;积级协调参建单位并负责宣传发动社会各界参与张公堤公园建设;在市园林局指导下,监督、检查、验收公园建设的进度和质量。
区水务局会同市水务局负责组织安排张公堤公园范围内的给排水系统建设协调,张公堤堤身改造和绿化建设,以及汉水滩地的绿化建设。
区城管局负责张公堤公园规划范围内的控违和拆违工作。组织拆除规划范围内的违章建筑,腾地建绿。负责按审定的设计方案组织安排禁口垃圾场等管辖范围内的绿化建设。
区财政局安排区政府应承担的资金支出计划,该项工程初步概算区应承担xx万元,其中借地费用xx万元、青苗补偿xx万元、拆迁xx万元。
区文明办负责动员辖区文明单位积极参与区域张公堤森林公园绿化建设。
区考评办按照张公堤公园年度计划和责任划分制定考核办法,对各责任单位实施绩效考核。
区城中村改造专班负责与市相关职能部门对接,将我区张公堤公园建设的征(借、租)地费用,争取计入城中村改造成本之中,制定资金平衡方案报区政府决策。
易家街办事处和长丰街办事处,主要是协助区各职能部门办理公园建设的征(借、租)地手续,协助区城管局拆除规划范围内的违章建筑,做好稳定工作。
交通大队主要保障施工期间的道路畅通和交通管制。
五、保障措施
(一)加强领导,明确责任
各部门、各单位要切实加强领导,把张公堤公园作为城市建设的重点,作为为民办实事的大事列入重要议事日程和工作目标。严格实行目标责任制,区园林局要将目标责任分解到各部门和单位,进一步明晰建设任务的责任主体,建立考核机制,形成以区政府为主、市政府支持,相关部门、社会单位积极参加的责任体系。
(二)巡查督办,协调推进
加大建设巡查督办力度,日常工作由指挥部组织巡查督办,并将建设进度、巡查结果以专报、简报的形式上报区政府和市张公堤公园建设工作领导小组。建立例会制度,指挥部定期召开建设调度会议,对各部门、各单位实施建设中的问题、困难及时协调解决。
(三)加大宣传,广泛发动
建设张公堤公园要充分利用各方资源,广泛发动社会各界,大力提倡校庆、参军、生日、结婚、离休、退休等植纪念林和纪念树,开展义务认养和捐资冠名(场名、园名等)多种形式的建绿活动,并通过电视、报纸、网络等多种媒体形式,加大宣传力度,在全区形成“人民城市人民建、我为公园作贡献”的良好氛围。
(四)强化管理,依法护绿
针对张公堤公园植树量大、品种多样、地势复杂的状况,区园林局要制定完善建设标准、实施规则及张公堤公园管理办法。加强树木栽后管理,强化树木栽植技术指导,提高植物成活率和保存率。建立健全严格的管理考核机制,做到包栽、包养、包管、包活,切实提高张公堤公园绿化的管理水平。
一、指导思想
全面落实科学发展观,按照市委、市政府确立的建设“园林式园区、花园式工厂”的工作思路,从发展循环经济、实现可持续发展的高度,将创建花园式工厂与发展生态化工业相结合,与引进高新技术相结合,与生态环境保护相结合,与发展循环经济相结合,培育和谐发展能力,改善综合配套环境,促使园区向园林化的方向规范有序地发展。
二、建设原则
(一)统筹规划原则。结合园区的总体规划、环评报告、产业定位、企业特点和环境条件,充分考虑企业与园区可持续发展的需要,以制定的《xxxx工业园区景观规划》为基础,为入园企业设计效果图提供参考,做到厂区内外统筹兼顾,景观协调悦目。
(二)社会参与原则。硬件环境建设要做到“三个突出”:突出政府指导、社会参与和企业投资为主、园区统筹监管的建设模式;突出企业绿化美化、环境保护项目的实施;突出园区配套景观工程项目实施。同时加强软环境建设,包括构建园区生态环境管理体系、能源和水综合利用协调服务体系,推行企业清洁化生产。
三、园林化园区总体目标
到20xx年底,建成花园式工厂数量达到园区企业总数的50%,企业总体绿化率达到25%以上(新建企业当年绿化率达到10%),企业环评通过率占总数的65%,基本完成嘉东、嘉北、双泉工业园的绿化景观工程,进一步转变园区的开发建设和管理服务模式,大幅降低园区单位产出的资源消耗和废物排放,实现园区整体生态环境和经济发展水平的全面提升。
四、花园式工厂建设标准
(一)企业重视绿化工作,有年度及阶段性规划,企业领导层及职工对绿化工作态度积极,按照规划投入资金有保障。
(二)绿地规划面积占单位用地面积的比率达到25%以上;绿化完成面积占绿地规划面积的比率达到100%。
(三)厂区苗木栽种不少于具体要求中的数量;乔、灌、花、草相结合,达到三季有花,四季常绿;绿化养护管理到位,厂容整洁,花草树木生长繁茂,景观和绿荫效果俱佳。
(四)按照方案要求完成厂区周边硬化及透空围栏建设,厂区建筑物外墙粉刷色彩协调统一;同时做好厂区及周边环境整治,做到环境干净整洁,不留死角,不堆垃圾。
(五)按照生产工艺流程,合理布局厂房及辅助设施,重视仓储用房建设,做到厂区原料、成品入库,不露天堆放。
五、具体要求
(一)生态环境建设
1、企业厂区绿化。
(1)各企业厂区种植乔木、灌木、花卉的总数,按规划面积大小,绿化水平达到以下指标:在1万平方米以下的,不少于200株;1万平方米(含1万平方米)—3万平方米的,不少于400株;3平方米(含3万平方米)—8万平方米的,不少于600株;8万平方米及以上的,不少于2000株;厂区总体绿化率不低于25%。
(2)各企业绿化区域灌溉采用滴灌或喷灌方式,达到节水目的。
(3)各企业可参考以下绿化模式:厂区道路两侧间隔种植乔木和长青灌木,并种植花卉对地表进行覆盖;专用绿化区域种植灌木或花卉植物;围墙内侧种植树冠高大的乔木,并用攀援植物进行垂直绿化;办公区周边种植花卉或草坪,室内摆放盆栽花卉。
2、企业厂区及周边硬化。
(1)各企业厂区内露天场地(除绿化用地外),由企业自行实施硬化,总体达到覆盖全面、统一美观的效果。
(2)各企业厂区围墙外侧至园区道路绿化带之间区域的硬化工作由企业投资实施,硬化方式按照具体情况由园区办统一规定。
3、透空围墙建设。
(1)沿道路有围墙的企业,新建的必须建设透空式围墙,已建成封闭式围墙的要进行改造,达到开墙透绿,绿化共享的目的;因生产因素确需挡土墙且已经建成的,在围墙内种植攀援植物进行立体绿化。
(2)各企业建设或改造后的透空围墙,需与周边已建成的透空围墙协调一致。
4、厂区及房屋建设。
(1)企业准备建设未进行设计的,在设计阶段必须与园区办沟通衔接,设计方案参考园区办编制的《xxxx工业园区绿地景观规划》,做到单体建筑与整体规划设计的和谐统一。
(2)已完成设计的,开工前必须将厂区及建筑物效果图报送市规划局和园区办进行审核。
(3)厂区房屋除办公、生活用房外,生产用房要求建设标准化厂房(钢结构彩板,白墙蓝顶)。
(4)20xx年7月30日以前已动工的,参照《xxxx工业园区绿地景观规划》进行外部装修。
5、选烧焦类、制造加工类、食品加工类企业相关建设要求见附件。
6、园区公共区域绿化美化。
(1)园区内预留的专用绿化区域,按照《xxxx工业园区绿地景观规划》设计的方案,突出绿网结构、组团隔离、绿线控制和节点景观,由园区办分年度组织实施绿化及美化建设;各种零星空地,按照节约成本、由点到面、逐步推进的思路,结合重点绿化景观工程的实施逐年完善。(2)按照《xxxx工业园区绿地景观规划》设计的绿化结构和目标,重点实施嘉东工业园创业大道和金港路、嘉北不锈钢产业园及双泉工业园部分道路和区域的绿化,基本构筑园区绿地系统框架,总体上形成布局合理、景观雅致的优美环境。
(二)环境保护
1、新建企业必须在入园建设前完成项目建设环境影响评价,严格执行环保“三同时”制度;已建成的企业在20xx年底前补充完善环评手续,加强环保设施建设、改造、使用力度,加大污染防治力度。
2、各企业在厂区内必须安装废水净化设备,中水回收用于绿化,实现水的循环利用;工业废渣实现梯级利用,气体、烟尘经回收利用后排放必须达标。
3、各企业产生的不可再利用的工业废渣,运送至市建筑垃圾场进行集中处理,不得在厂区内堆积,不得随意倾倒。
六、实施阶段和重点工作
第一阶段:宣传动员阶段(20xx年8月—20xx年12月)
1、宣传摸底:将此方案下发至各企业,对业主进行花园式工厂建设的宣传,适时召开园区与企业联席会议。
2、调查摸底:采取边宣传边摸底的方式,园区办各部室按照分管区域和职责,在做好宣传的同时对各企业绿化完成量、绿化预留面积、硬化面积、废渣排放量、围墙建设等现状做好调查和数据统计,并造册登记。
3、上报方案:按照此方案要求,各企业编制花园式工厂建设方案(主要包括厂区总体规划图、效果图,绿化、硬化实施方案等),在20xx年12月31日前报送园区办。
(二)全面实施阶段:20xx年1月—20xx年9月
1、加强督促落实力度。按方案要求,对各企业开展花园式工厂创建的工作进行督促落实,重点抓好企业硬化、绿化、美化、围墙改造、房屋建设等工作,并对各企业具体情况进行统计汇总,查找在创建花园式工厂工作中出现的问题,提出解决办法。
2、实施园区绿景工程。按《xxxx工业园区绿地景观规划》设计方案,开始实施园区内主要道路、办公区及其他区域的绿化、硬化、亮化工程和零星空地的绿化美化工作。
3、实施规范化管理。全面推进企业清洁生产、环境标志认证和环境管理国际标准ISO14000认证等。
到20xx年底年,建成花园式工厂数量达到园区企业总数的10%,企业总体绿化率达到15%,企业环评通过率占总数的50%。到20xx年9月底,基本实现方案制定的总体目标,完成花园式工厂建设的各项工作。
(三)检查验收阶段:20xx年10月—20xx年12月
1、在20xx、20xx年的10月—12月,由园区办对企业建设花园式工厂进行检查验收。
2、在检查验收的基础上,由园区办在20xx年、20xx年对各企业创建花园式工厂工作进行评比,总结经验,表彰先进。
七、保障措施
(一)加强宣传,促进交流。充分发挥园区办多年来与企业建立良好关系的作用,围绕创建花园式工厂加大宣传力度,提高企业业主及社会各方面对生态工业园的认识,扩大花园式工厂建设的社会影响,带动企业踊跃参与。
(二)出台政策、以资鼓励。出台具体的激励政策,以提高企业创建花园式工厂的积极性,对建成的花园式工厂示范性企业进行挂牌、奖励、重点支持等方式,推动各企业创建花园式工厂的各项工作顺利进行。
一、项目背景
随着经济的发展和城市化进程的加速,园区建设已成为各地政府和企业的重要发展战略。本项目旨在对某市的园区进行规划建设,以满足市场需求,提升城市形象,促进经济发展。
二、项目目标
1.制定符合市场需求和城市形象的园区规划方案;
2.完成园区基础设施建设,包括道路、排水、供电、通讯等;
3.吸引优质企业入驻,提升园区品质和经济效益;
4.推动园区产业升级和技术创新,提高园区核心竞争力。
三、项目内容
1.园区规划设计
根据市场需求和城市形象,制定园区规划设计方案,包括用地规划、建筑规划、交通规划、绿化规划等,确保园区的整体性和可持续发展。
2.基础设施建设
完成园区基础设施建设,包括道路、排水、供电、通讯等,确保园区的正常运行和企业的生产经营。
3.招商引资
通过多种方式,吸引优质企业入驻园区,提升园区品质和经济效益,同时推动园区产业升级和技术创新,提高园区核心竞争力。
4.管理服务
建立健全园区管理服务体系,提供优质的物业管理、安保服务、公共服务等,为企业提供良好的营商环境,推动园区的可持续发展。
四、项目进度
1.前期准备:20xx年1月-20xx年3月
2.规划设计:20xx年4月-20xx年6月
3.基础设施建设:20xx年7月-20xx年6月
4.招商引资:20xx年7月-20xx年12月
5.管理服务:20xx年1月-20xx年12月
五、项目投资
本项目总投资约为10亿元,其中园区规划设计约为500万元,基础设施建设约为5亿元,招商引资约为3亿元,管理服务约为1.5亿元。
六、项目效益
1.推动当地经济发展,提高城市形象和品质;
2.吸引优质企业入驻,提升园区经济效益;
3.推动园区产业升级和技术创新,提高园区核心竞争力;
4.为企业提供优质的营商环境,促进企业发展。
七、项目风险
1.市场风险:园区规划设计和招商引资可能受到市场需求的影响;
2.技术风险:基础设施建设可能面临技术难题和施工风险;
3.政策风险:园区建设可能受到政策变化的影响。
八、项目管理
本项目由市政府主导,设立项目管理办公室,负责项目的整体规划和管理。同时,对园区规划设计、基础设施建设、招商引资、管理服务等分别设立专项管理小组,负责具体实施和管理。
一、项目背景
随着城市化进程的加速,园区规划建设已成为城市发展的重要组成部分。园区规划建设工作方案的制定,对于促进经济发展、改善居民生活环境、提升城市形象具有重要意义。
二、项目目标
1.通过园区规划建设,提升园区的整体形象和功能,吸引更多的企业和人才入驻。
2.优化园区内的交通、绿化、配套设施等基础设施,提升居民的生活品质。
3.促进园区产业结构的优化和升级,推动园区经济的发展。
三、工作内容
1.制定园区规划蓝图:通过调研分析,确定园区的发展方向和规划范围,绘制园区的总体规划图,确保规划的科学性和可行性。
2.完善基础设施建设:重点加强园区内的交通、供水、供电、通讯等基础设施建设,提高园区的运行效率和服务水平。
3.优化园区绿化环境:加大对园区内的绿地、花园、景观的建设力度,打造宜居宜业的园区环境。
4.完善园区配套设施:建设园区内的商业、教育、医疗、文化等配套设施,提升居民的生活便利度和幸福感。
5.推动产业发展:引进符合园区产业发展方向的企业,促进产业集聚和升级。
四、工作措施
1.加强政府引导和规划指导,确保园区规划建设工作的顺利推进。
2.积极争取政策支持和资金投�
3.强化园区规划建设的监督管理,确保工作的质量和效果。
4.加强宣传推广,营造良好的舆论氛围,提高园区规划建设的社会认可度和影响力。
五、预期成果
1.园区规划建设工作方案的顺利实施,园区整体形象和功能得到提升。
2.园区内的基础设施、绿化环境、配套设施得到优化和完善。
3.园区产业结构得到优化和升级,园区经济实现健康稳定发展。
六、工作时间表
1.制定园区规划蓝图:20xx年1月-20xx年3月
2.完善基础设施建设:20xx年4月-20xx年3月
3.优化园区绿化环境:20xx年4月-20xx年6月
4.完善园区配套设施:20xx年7月-20xx年6月
5.推动产业发展:20xx年7月-20xx年6月
七、风险预警
1.资金不足:政府和企业投入不足,可能影响园区规划建设工作的进展。
2.政策调整:政策环境的变化可能对园区规划建设工作产生影响。
3.环境保护:园区规划建设工作可能对环境产生一定影响,需要加强环境保护工作。
一、项目背景
随着城市化进程的加快,园区规划建设成为城市发展的重要组成部分。本项目旨在规划和建设一个现代化的园区,为城市的经济发展和人民生活提供更好的条件。
二、项目目标
1.规划建设一个现代化的园区,包括商业、居住、休闲、文化等多种功能。
2.提供便利的交通、配套设施和服务,吸引更多的企业和人才入驻。
3.打造一个宜居宜业的环境,提升城市形象和品质。
三、项目内容
1.规划建设商业中心,包括购物中心、餐饮街等,吸引商家和消费者。
2.规划建设居住区,包括住宅楼、公寓等,提供舒适的居住环境。
3.规划建设休闲区,包括公园、体育场馆等,提供休闲娱乐设施。
4.规划建设文化区,包括图书馆、博物馆等,丰富人民文化生活。
四、项目进展
1.制定规划方案,包括园区布局、功能分区、建筑设计等。
2.开展土地征用和清理工作,为建设工作做好准备。
3.开展建设招标工作,选择合适的建设单位和材料供应商。
4.开展施工工作,确保工程质量和进度。
五、项目保障
1.加强项目管理,确保规划和建设工作按时按质完成。
2.加强安全管理,确保施工过程中不发生安全事故。
3.加强环保管理,确保建设工作对环境的影响最小化。
六、项目效益
1.促进城市经济发展,吸引更多的投资和就业机会。
2.提升城市形象和品质,增强城市吸引力和竞争力。
3.提高人民生活水平,改善城市环境和居住条件。
莱州工业园区十二五规划
莱州工业园区“十二五”规划前期发展研究报告
来源:莱州工业园区 首发子站:开发区管理处 首发栏目:新闻资讯 日期:-08-14 今日/总浏览: 7/2578
再过两年,我国即将进入“十二五”发展时期。从国内外发展局势上看,我国在这一阶段仍处于重要战略机遇期,挑战前所未有,但机遇大于挑战,将是妥善应对国内外发展环境重大变化的五年,是深入实践科学发展观的五年,是全面落实党的十七大提出的全面建设小康社会新要求的五年。
在这样的背景下,立足当前,放眼长远。
一、“十一五”发展回顾
(一)预计完成情况
到,莱州工业园区工业总产值预计完成450亿元;规模以上工业企业总产值预计完成305亿元;工业增加值预计完成65亿元;固定资产投资预计完成140亿元;地方财政一般预算收入预计完成5.2亿元,其中各项税收收入预计完成4.9亿元;实际外商直接投资预计完成9100万美元;外贸进口预计完成8500万美元;外贸出口预计完成13700万美元。
(二)经济运行特点
1、产业定位
莱州工业园区产业发展以旅游业、仓储业、现代化的配送中心为主。鼓励发展石化、化纤、纺织、能源、现代制造、临港重装备业六大产业。主要包括:
(1)仓储业包括石油制品、化学原料的仓储、转运;其它工业产品、农副产品、水产品的配送
(2)炼油、石油化工及化学工业
(3)机械工业
(4)化纤、纺织、粮油加工等
(5)黑色金属工业、有色金属工业、电器装配、五金加工及工业区公用配套工程
2、对外开放定位
(1)快速膨胀临港产业板块。依托莱州港区位优势,发展临港产业;打造五大制造业基地,建设一个物流中心,即:形成临港重化工业、粮油深加工业、临港能源及原材料工业、水产品精深加工业和大宗货物集散加工等五大制造业基地和港口物流中心;做优做强优势产业。
(2)快速膨胀滨海旅游板块。按照政府引导、市场化运作、多渠道融资的模式,积极扶持旅游项目投资开发。力争再引进1-2个四星级以上的酒店投资项目。
(三)存在的`主要问题
莱州工业园区虽然取得了快速发展,但与沿海发达地区比较存在较大差距,园区本身也存在不少缺陷。
1、产业聚集和带动能力不强,产业结构调整步伐有待加快。莱州工业园区虽然已出现了产业集群雏形,但与沿海发达园区比较,这一特征并不明显。产业链短,结点少,空间聚集的多,内部关联的少。
2、体制性障碍阻碍了园区的快速发展,突出反映在职能授权不到位。工业园区管委会作为政府的派出机构没有独立行使同级经济管理权限,导致入区企业因规划、报建审批环节过多、时限过长等,办事效率低下,特别是有的职能部门维护经济发展的意识不强,搞部门垄断,对园区实行以罚代收、随意检查、交叉检查等强制性行为,影响园区形象。再者工业园区不具有项目审批权、中层干部的任免权及人事管理权。
3、用地指标不足,制约项目落地。随着招商引资和改善环境等措施的落实,项目进入我园区的来势看好。由于目前用地政策是“先有项目,后批土地”的办法,使用地的时间弹性大大减弱,而市场又在不断变化,很容易错失良机。
4、配套资金不足,基础设施建设滞后。长期以来,莱州工业园区用于基础设施建设的资金主要由工业园区自筹解决,园区没有独立的财政支配权,用于基础设施建设的资金捉襟见肘,各项配套设施建设滞后于经济发展的步伐。
二、“十二五”形势展望
(一)预期目标
经过4年来的艰苦创业和积累,莱州工业园区已经具备了较强的比较优势和综合实力,探索总结了一系列行之有效的思路和措施,形成了团结实干、拼搏进取的浓厚氛围。只要坚定信心,振奋精神,迎难而上,
开拓创新,“十二五”期间一定是大有作为的五年,莱州工业园区的经济社会发展也会提升到一个新的更高的水平。
“十二五”期间,莱州工业园区工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神,深入落实科学发展观,紧紧围绕莱州市委“一二三七”总体工作思路,以推进“工业强市”和“城乡一体化”两大战略为带动,调整优化经济结构,加快转变发展方式,深入扩大对外开放,统筹发展社会事业,更加关注改善民生,努力保持园区经济社会平稳较快发展。主要工作目标是:工业总产值增长13%,地方财政收入增长12%,规模以上固定资产投资增长23%,实际到账外资增长8%,外贸进出口增长10%。
(二)工作措施
1、抓好事关招商引资的环境建设项目,坚持滨海城建理念,坚持商业运作。重点抓好污水处理厂、园区道路开通硬化、人工湖、大型停车场、长途车站等项目,年内争取开通同舟路,硬化永祥路、徐永东路,建造永泰桥,整修平吴路。
2、发展环境再创优。瞄准“政务成本盆地、政府服务高地、外商投资福地”这个目标,将莱州工业园区建成软硬环境兼优的投资创业洼地。要突出三个重点:一是重点建设绿色通道。临港工业、临港物流业是工业园区发展的希望,也是工业园区经济快速发展的增长极。作为大流量产业,交通运输是企业运转的命脉,必须倍加精心呵护,确保畅通无阻。二是重点突破园区建设和招商引资工作中的难点及误区,做到内资、外资一个待遇。改变重外商、轻内商,重外资、轻内资现象,牢固树立领
导干部就是招商引资第一软环境的观念,诚信待商,以德招商。三是重点解决乱占乱建,美化城市环境。
3、财税工作再加强。无农不稳,无工不富,无商不活。我们按照安农、强工、兴商的思路,大办工业,办大工业,就是夯实财源的重要举措。抓住招商引资、大办工业、办大工业三个重点就是从根本上抓住了财源建设。只有如此,才会财源广进,才是治本之策。
4、加快推进改革,按照市场化、社会化、规范化原则,深化公共工程建设管理体制改革。也就是说,园区开发要建立政府引导、市场运作、多元投入的机制,组建具有法人资格的园区开发经营实体,进行企业化运作。
5、创新用人机制,优化人才结构。园区的竞争最终还是人才的竞争,要不断创新用人机制。要坚持“效率优先”原则和“以人为本”的管理理念,注重人才自我发展和价值实现。要在制度上创造公平竞争的用人环境,公平考核的评价标准。
6、努力创新招商引资方式。在继续采用过去行之有效的招商方式的同时,努力创新。开展产业链招商,园区应以主导产业为优势,努力做好产业资源的规划、整合、包装,积极采用专业化招商,针对招商对象,实行专业化招商。
7、靠集约开发,提高土地利用率。土地开发要由外延式开发转向集约式开发,合理利用每一寸土地,全面提高单位面积的项目投资密度和产出率。充分利用现有项目和资源,增资扩股,努力做到“零土地招商”;制定相应措施,鼓励、倡导建工厂楼,严格限制单层厂房和绿化
面积;加大土地置换力度,对超过规定时限、批而未用的项目进行清理、调整和收回。(莱州工业园区 宁晓辉)
工业园区规划方案
一、【规划背景】
1.1、规划范围
漯河市市铁东工业区漯周铁路以南,京珠高速路和黑河以西,其东南方是驻马店市,南邻,西临解放路。面积约1200万平方米。
1.2、特殊的区位环境条件
漯河市是河南省中部的一个重要地区,是中国内陆经济特区,著名的双汇工业园就位于其西北方向。该工业园区位于市郊,园区两侧是南外环路和绕城漯界高速公路,漯阜铁路提速工程扩建,漯河东站就在园区旁边,使园区能通过燕山大道直达高速,通过铁路运输方便顺畅,提前进入中原陆路交通快速网,是源汇新一轮城市发展的重点区域,是中外客商和有识之士投资创业的理想宝地。
交通条件十分便利,具有很强的接受城市辐射能力。整个用地高差起伏不大,地势平坦,土壤肥沃,沙澧两河交汇于境内,水资源丰富且水质良好;气候温和、雨量适中、四季分明,属典型的暖温带季风性气候。具有良好的投资环境。
在前所未有的发展机遇面前,一个区位优越交通便利的工业园区是漯河市工业发展和招商引资的重要之地这就决定了园区规划建设的现实性。该工业园区在形成一定规模后将成为中心城市整体经济发展,市域第二产业生产力布局的重要组成部分。
1.3、交通优势
该工业园区具有得天独厚的区位优势,交通发达,京广铁路纵贯南北,漯宝(丰)、漯阜(阳)铁路连接东西。京深公路(107国道)、京珠高速公路等交通干线纵横交错,公路密度居全省之首。漯河市区内沙、澧河上已建成桥梁8座,新修和拓宽街道46条,绿化覆盖率达33%,是省级园林城市。市区建成国内一流的10万门程控电话及移动通讯网。
二、【规划设计的指导思想】
2.1、协调统一、合理结合
从可持续发展的高度,将发展生态工业与发挥区域比较优势、提高市场竞争力相结合,与引进高科技、提高经济质量相结合,与区域改造和产业结构调整相结合,与生态保护和区域环境综合整治相结合。
2.2、可学布局、综合开发
工业园区以发展一类、二类工业为主,接纳市区部分三类工业,规划合理布局工业、仓储、居住、服务、公共设施用地,协调健康的开发创造最高的经济效益、社会效益、及环境效益等综合效益。
2.3、统一规划、分步建设
规划充分注重实施的可操作性。在统一规划的前提下,适应市场经济规律的特点,规划有较强的弹性和应变力,有利于滚动开发,达到开发一片,建成一片,获效一片。
2.4生态环保,可持续发展
漯河市是国家园林城市,该园区又是在漯河市大力提倡创建生态城市的大环境下诞生的,生态环保是其规划的一条重要指导思想,从选址、建设、及“三废”的排放,都应得到合理组织和处理。
三、【规划设计的基本原则】
根据区域发展背景和地段区位条件,该工业区规划坚持从现实出发变通创新追求特色空间结构的塑造和用地布局的完整,强调节约用地和基础设施的合理投入,优化规划编制成果的指标体系,注重园区的生态和环境保护意识,以实现一个具有北方城市特色环境优美用地合理管理科学的现代工业园区。园区工业性质以一类工业为主。
规划原则为:
3.1、与自然和谐共存原则:
园区应与区域自然生态系统相结合,保持尽可能多的生态功能。对于现有工业园区,按照可持续发展的要求进行产业结构的调整和传统产业的技术改造,大幅度提高资源利用效率,减少污染物产生和对环境的压力。新建园区的选址应充分考虑当地的生态环境容量,调整列入生态敏感区的工业企业,最大限度地降低园区对局地景观和水文背景、区域生态系统以及对全球环境造成的影响。
3.2、生态效率原则:
在园区布局、基础设施、建筑物构造和工业过程中,应全面实施清洁生产。通过园区各企业和企业生产单元的清洁生产,尽可能降低本企业的资源消耗和废物产生;通过各企业或单元间的副产品交换,降低园区总的物耗、水耗和能耗;通过物料替代、工艺革新,减少有毒有害物质的使用和排放;在建筑材料、能源使用、产品和服务中,鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。贯彻“减量第一”的最基本的要求,使园区各单元尽可能降低资源消耗和废物产生。
3.3、生命周期原则:
要加强原材料入园前以及产品、废物出园后的生命周期管理,最大限度地降低产品全生命周期的环境影响。应鼓励生产和提供资源、能源消耗低的产品和服务;鼓励生产和提供对环境少害、无害和使用中安全的产品和服务;鼓励生产和提供可以再循环、再使用和进行安全处置的产品和服务。
3.4、区域发展原则:
尽可能将园区与社区发展和地方特色经济相结合,将园区建设与区域生态环境综合整治相结合。要通过培训和教育计划、工业开发、住房建设、社区建设等,加强园区与社区间的联系。要将园区规划纳入当地的社会经济发展规划,并与区域环境保护规划方案相协调。
3.5、高科技、高效益原则:
大力采用现代化生物技术、生态技术、节能技术、节水技术、再循环技术和信息技术,采纳国际上先进的生产过程管理和环境管理标准,要求经济效益和环境效益实现最佳平衡,实现“双赢”。
3.6、软硬件并重原则:
硬件指具体工程项目(工业设施、基础设施、服务设施)的建设。软件包括园区环境管理体系的建立、信息支持系统的建设、优惠政策的制定等。园区建设必须突出关键工程项目,突出项目(企业)间工业生态链建设,以� 同时必须建立和完善软件建设,使园区得到健康、持续发展。
四、【规划结构布局分析】
经过分析,形成本工业园区规划方案的基本构思,完成对道路系统、绿化系统、个项用地的总体布局、控制指标体系的规划设计。
4.1、“线形发展,网络布局”的整体结构。
工业园是市场经济的产物,因此要尽可能符合市场运作规律。横穿工业园的东方红路和燕山路为园区提供了与外界的主要交通联系,是主要的发展轴线。同时也使园区内部各个组团由比较均等的区位优势。在保证一定纵深建设的情况下,工业园区沿两条主干道成片状分布,有利于实现园区的阶段性建设和有机生长,有利于始终保持空间结构的完整和同一种类型的工业之间的联系。
为了高效利用土地,统一管线铺设,方便交通组织,在地形允许的情况下,尽量采用方格式布局。这样使得街廓和地块的形状比较规整,与街道的连接相对便利,而且相对区位的相同用途的地块在地价上差别较小,在经济上比较容易体现公平分配的原则,方便了土地的买卖、批租和开发利用,也有利于用地规划控制和规划管理工作的顺利进行。
根据有关城市形态的研究,结合对中小型机械,食品加工等工业投资和发展规模调查,我 该尺度的街廓被进一步细分为若干地块时,可以适合一般投资的厂区建设规模,同时保证周边有便利的交通。如果在未来出现投资大户,可以部分地或全部地合并小地块,以满足使用要求。道路过密,街廓太小,会正价基础设施的投入,造成不必要的浪费。道路过稀,街廓过大,细分地块较大,不利于节约土地,也可能出现街廓内部的中央地块闲置,出现“死地块”现象。
4.2、“四纵三横一斜,向东开放”的弹性发展。
由于燕山路和东方红路从中间穿过,园区用地被划分为四大块。既要保证交通安区和畅通,又要使得园区规划建设相对统一和完整,因此没,我们设计了“四纵三横一斜,向东开放”的弹性发展的模式,园区内道路规划充分考虑多方面因素,采用方格网路形式。首先有贯空穿东西方向的主干道,再有联结南北方向的多路纵向干道,形成“一横多纵”的内部道路骨架,在此基础上,再修建多条次干道。此外,根据不同社区的大小和开发量,结合块地规划支路系统。园区内主干道,次干道,支路共同形成本园区的整体路网。
一般来讲,在城市整体规划中,针对城市发展的不可预测性,道路系统规划往往采取偏大值设计,投资较大。然而,在本次工业园区的规划中,考虑到园区向东发展,不宜在南北方向形成纵深发展,同时结合漯河市自身的经济实力,主干道宽度确定为48米,次干道宽度为36米,支路宽度为24米。
1、在功能分区方面,北侧办公为主,在与居住区结合的地段与增设一些商业综合服务性质的建筑,西段与东段增设商业综合性质如金融、邮电、餐饮建筑,全面提高用地全天侯的利用率,活跃该路段的生活气氛。
2、建筑层数与体量布局结合地段的特点,组合成具有一定规模和气势的建筑群,同时,在道路南侧适当布置穿插布置一些高层综合楼。
3、运用传统园林的借景与对景艺术手段,建筑平面布局疏密相间,使建筑的轮廓性与山形地势相结合;巧妙组织建筑空间的围合与渗透,使建筑群、道路轴景观、广场轴景观完美结合。同时,适当降低容积率和建筑密度,提供绿化率,充分反映园林城市的特点。
4、建筑性格充分反映时代性,文化性与地域性,表现新颖、庄重、大方的建筑风格,建筑布局尽量考虑南北向布置,平面采用灵活相对规则形状,以满足办公建筑的使用要求。
5、在大道的艺术轮廓线处理上,形成以两端的几栋高层建筑为起点,中部的广场建筑群和绿化为艺术高潮、以十字路口为次高潮的艺术整体布局,从而创造疏密结合、高低错落、收放有致的空间效果。
6、在道路两侧拓宽成30米绿化带,并结合建筑布置一系列富有文化内涵的小主题园,以丰富历史文化底蕴。
7、巧妙组织绿化景观轴,使东西向的大道和中心广场的绿化、水景等相互渗透,与周围形成相互交织的绿色景观轴线。
4.3、“适度集中,组团构成”的用地布局
不同以往的工业园,漯河市工业园的道路最大限度地实现了“以人为本”的理念,特别设计了一条沿河景观路―燕山路,对其精心营造,使其与广场、街头绿地、商业步行街、建筑群中休闲空间相联系,形成富有趣味的人行系统。
园区按照市级工业区的标准进行设计规划,勾勒了高新技术用地、科研用地、一般工业用地、企业服务用地、绿化用地和公建用地的框架,整个布局显示了独立而不失整体,超前而不是冒进的特点,描绘了一个现代化工业园区的繁荣风貌,整个规划分近期方案和远期方案实施。
该工业园区考虑到西北――东南风向,将有污染的二类工业规划在基地的西北方,并在其两侧用绿化带隔离,在污染小的一类工业区中设计绿化广场,商贸用地,教育用地,三产服务,为其下方的居住区的居民服务。整体上形成组团分布,再用地平衡的基础上,结合园区自然特点,在上风向的南方公共用地结合节点广场设计,以工业用地为主。充分利用区位优势,沿路适当布置商业服务设施,园区内部均匀设置公共停车场。在铁路沿线,靠近铁路站口附近,集中设置仓储用地。在沿河去,设计了滨河景观带,人们可以在此进行娱乐休闲等活动,体现园区“以人为本”的设计原则。
注重生态环境对工业园区建设尤为重要。栽种体规划布局上采取以二类工业绿化防护带、园区道路绿化、组团中心绿地、厂区绿化四部分组成种体的绿化系统,形成块状绿化,带状绿化和点状绿化,这样,就形成了“点线结合”的绿化系统。在街廓内部,结合地形设计的点状绿化,以及绿化广场和沿河景观带,形成由地形特色且节约土方的绿化景观环境。
工业园的广场
城市广场是供市民交往。聚会。活动的空间。也是城市中相对宽敞的自由的积聚地,所以人们把它比喻为城市的“客厅”。作为一个具有十平方公里的工业园也理说应当有自己的“客厅”。本工业园的两个主要广场位于燕山路和东方红路的交叉口东南一隅。广场位置的布置主要考虑到以下几点。
一、居住区位置的要素。
本着“以人为本”的原则,把广场布置到靠近居住区的位置并且把广场地性质定位为是休憩性质的广场,由于本工业园的居住区布置方式是集中式的'布置,所以这就方便了本工业园的绝大多数市民。
二、公共建筑的要素:
燕山路和东方红的交叉口是本工业园公共建筑商业金融建筑最集中的地方,这就决定了广场不但是居民游览休憩地方,还是商家进行商业服务和政府进行文化宣传的场所,这就保证充分利用了广场。
三、作为工业园主要景观的要素:
广场不但有其自身的功能,它同时还是工业园的一大景观,是工业园的形象。燕山路和东方红的交叉口工业园人流和车流最多的地方,也是大部分到工业园去的人必经之地。
总之,广场位置的安排是广场功能。形象。环境充分结合的结果。
广场内空间的安排则主要考虑到广场规模。位置及性质。西边的广场是一个自由式的广场,它是市民休憩的地方,广场周围为绿化,给人一种回归自然的感觉。其内穿插有一条弯曲的河流,布置有花坛。桌椅。雕塑等小品,大大增强了广场的艺术效果。
东边的广场为一规则式的广场,地面主要为铺地,主要考虑的其更接近公共建筑,这就为商家进行商业服务和政府进行文化宣传提供了一个场所。其内还布置有喷泉。桌椅。雕塑,它同时也是市民休息的场所。两个广场分别执行不同的功能,绿化广场为不规则状,为改善园区内的小气候和美化环境起到一定的作用。中心广场为规则状,临近居民区和主要公共建筑提供一个休闲娱乐健身场所。
道路详规说明
工业区街道的界定工业区街道的界定,不象城市那样严格控制红线及退红线界定,但为了地下。地上基础设施工程管线的建设秩序,界定又是必要的。主要是根据车行道。人行道。绿化和地下设备工程管线--上水。下水,电力、电信、煤气、供热及备用路等来确定“红线”的宽度。在路面设计布置时,其界限往往是相互连接,在线性上并不那么平直。
工业区路由车行道,人行道、道路绿化、功能小品组成。由建筑和庭院绿化构成的“坊”来界定街道,同时,道路也界定各个“坊”,两者呈现互参状态。
社区道路设计,除了按功能、规范进行规划设计外,同时要为居民创造适宜的行为空间。道路绿化,必须保证行道树的空间,他能改善交通环境,起到领域界定作用,加强了轴向感和识别性。绿化的设置,更加美化了道路空间,人行其中,是一种享受。
道路小区布局:
(1)路灯,起照明和美化街道作用;
(2)路面铺装,车行要道按国家标准修筑,人行道进行美术铺装;
(3)阻隔小品有围栏,车档等,起引导和限制租用;
(4)指示牌,其指示作用;
(5)垃圾箱,布置线性统一,整齐清洁;
(6)路旁小椅,体现了对人的关怀。
道路小品是功能性的,同时也是小美术品,给人以美感。其体量小巧,融于环境中。
道路的美,是其功能内在的美。路面、沿石、人行道、行道树、路灯,已经显现出轴向性、节奏的美;两旁绿地、院落、建筑,使街景更为丰富;道路小品的提示和点缀,使得街道又添色彩。
一般道路不放置欣赏品位的小品,以免影响人们行走的注意力,不够安全。在人行道旁辟出一块小绿地广场,布置坐椅、花池、花坛,让人们在此小憩,形成一块休闲交往空间,会很受欢迎。
燕山路和东方红路的设计是道路断面和平面设计的主要内容。这两条道路是工业园区同外界联系的主要交通线路。不仅要满足交通流的要求,同时它们的形象也是重中之重。
(一)道路性质
燕山路是同向工业园区的南北向主入口,道路两旁均为工业厂房。将它设计成生态性景观道路。东方红路是工业园区的东西向主入口,且根据原有地形条件(道路南侧有一条水渠),将他设计成生态性和亲水性均有的道路。
(二)道路设计
将燕山路设计成八车道的主干道,道路总宽度为八十五米,首先满足交通的基本要求。然后在人行道外侧延伸出十五米的绿化带,增加道路的景观效果。满足工业园区形象上的需要,同时,也可作街边公园使用。东方红路同样为八车道的主干道。道路总宽为八十二米,结合道路南侧的水渠,设计水景,北侧效仿燕山路的设计。
(三)绿化设计
道路中间隔断上以低矮植被绿化,同时,中间人工种植鲜花,以增加景观效果。道路旁绿化带注重竖向设计,从里到外,依次种植花草,灌木,乔木,高度逐渐增高。在灌木与乔木之间设立街边公园所必需的道路,休息区和必要的公共设施。东方红路南侧,每隔二十米设一半圆形临水观景台,同时,为体现亲水性,道路与水渠之间绿化多为低矮植被和花草,使行人视线可直视水景,以增加空间上的广阔感,利于放松紧张的心情。绿化设计的主题思想是自然与人工相结合,即能体现植物的自然生长的随意性与活泼性,又能体现绿化的整齐划一。
道路节点说明
此节点位于燕山大路的北端,是进入工业园的主要入口,同时也承载着进入工业园的大部分的交通量。从北向南看,其背景就是燕山景观大道。道路是城市血液流动的通道,而道路的入口就像血液的交汇处,处理不好,就容易造成交通阻塞。此外,道路节点是城市观察者能够由此进入的具有战略意义的点。道路的流畅是一个城市高效有序发展的基础,是城市建设朝着人道化方向发展的关键所在。在工业园中的道路和道路节点就更为重要。为使其交通清晰、连贯,而且有条理,有助于工业园的意向组织,而不是尴尬,所以在设计上我主要关切以下几点:
1)是否能够高效率的运作。
2)是否与背景相协调,同时又能体现自己的特色。
3)是否能够突出工业园的概念。
4)是否能够处理好交叉口的关系。
基于以上的问题,我从以下几个方面着手,分类地解决问题。
一、形式
道路可以采用以下形式:1、十字加叉式。2、环行放射式。3、立交桥式。
此节点存在着以下几个问题:
1、据资料显示,道路节点北侧不远处是一条很重要的铁路线。(就其长远来看,应该在公路上架桥,然后让火车在桥上通过。)
2、此工业园地形左窄右宽,所以不可避免地在设计上会在基地右侧穿插一些斜路。斜路的最终出口之一就延伸到了本节点。同时这条斜路也起着分散交通流的作用。
3、东西向的环城路由于地形的原因,与燕山路相交形成了大约75°的角。
基于以上几点原因,此节点采用了环行放射式。工业园中的交通形式单一,主要是货运,但是去向复杂。另外,理论上来说,它的交通量很大,所以对道路节点的要求更多,更严格。采用环行放射式理论上能够很好的解决了以上几个问题。但是由于地形的特殊性,采用的环行放射式又不是传统上的规整形式,在工业园上方从东向西看,此节点很像一个“大”字,所以在美观上就不可避免受到影响。但从其长远的经济角度看,还是可以应用的。
二、宽度
燕山景观路根据工业园的交通流量及各部分的性质,规模和道路系统规划的要求设计成了宽50米,10车道,其中有2个自行车道,这条道作为主道。其他路设计成30米,6车道,其中有2个自行车道,作为辅助道路。以宽度的区别尽量把交通吸引到主干路来。因此,贯穿节点的道路南北宽50米,其他方向的道路宽30米。
三、布景
此入口视觉比较开阔,但是形状不规则,所以布景上颇费心思。
很显然,工业园的主题是经济。那么,怎样将布景和工业园的主题联系起来那查阅的关于经济类的书籍之后,我总结了几点心得。其实,广告的影响人的方式有两种,一是印象,二是心理。其实,入口的布景就如同为工业园作广告一样。我选择了第二种方式,就是运用布景来影响投资人的心理决策。一般抉择人要有长远的经济目光,所做的决定也是也是大气的。因此,我认为景观不宜建得丰富复杂,应该简洁明了,雅致大气。另为,在这样的条件充分,规模巨大的背景下,人们也喜欢看大气的景观。毕竟,这不是广场,其作用是广场无法替代和比及的。
主入口从北向南看左边高于右边。所以,在左边人行道内立一个标牌以平衡两边的地势。标牌用有机玻璃制造,上面写上标语“相信选择”,突出了工业园的主题,同时,也不影响后面的景观。
另外,此景观设计采用了直径分别为200米,150米,100米三层环行道,其圆心为交叉口的中心,路宽为4米。同时,配有两组大型喷泉作为景观节点,使各条道路有机的结合起来。环行道路同时分担了中心节点的人流。这种设计同环行放散形的主道路设计结合起来,完全到达了其艺术效果和功用。这样的设计给人一种大气的感觉,能让人产生一种长远的发展目光。而细致的景观设计就不会产生这样的效果。交叉口的中心,设有一直径为10米的圆形绿化区,中心放置一个抽象的金属雕塑,给人一种很塌实的感觉。
xx县生态工业园区
规划方案
第一章总论
1.1项目名称及工作阶段
项目名称:xx县生态工业园区
工作阶段:规划方案
1.2项目建设单位
建设单位:xx县生态工业园区管理委员会
1.3项目建设地点及规模
建设地点:xx县咀头镇
建设规模:园区占地2平方公里,建筑面积10万平方米
1.4项目编制依据
1、陕西省人民政府《关于加快推进县域工业园区发展的指导意见》
2、《xx县国民经济和社会发展“十二五”规划》
3、《xx县城总体规划》
4、xx县委、县政府《关于加快发展县域经济的决定》
1.5项目提出的背景及好处
xx县位于秦岭西部,宝鸡市东南,横跨长江、黄河两大流域,北连关中,南通巴蜀,为川陕之要冲,地理位置优越。自然风光得天独厚,民情风俗既有关中风情,又具巴蜀特色。地形复杂多样:境内海拔在740—3767米之间,相对高差3027米,各类地貌毕备,山、川、河、谷兼有。气候独特多变:秦岭是我国南北气候分界线,县内气温差异显著,最高气温32.8℃,最低气温-25.5℃,年平均气温7.7℃,有“天然空调城”和“天然氧吧”之美誉,自古就有“山前桃花山后雪”之说,境内既有江南秀色,又有北国风光。“xx积雪六月天”更是著名的关中八景之一。交通通信便捷:县城咀头镇距宝鸡64公里,距西宝高速公路45公里。西安通往汉中的姜眉公路穿境而过,交通优势明显。在市委、市政府“率先发展,领跑关中”方针的指引下,近年来,县委、县政府以科学发展观为指导,带领全县人民,依托资源搞开发,用心实施资源开发、工业兴县和开放带动战略,经济和各项社会事业得到迅速发展。实现国内生产总值9.03亿元;固定资产投资完成10.12亿元,年均增长26%;财政收入完成2655万元;农民人均纯收入4835元。
但从总体上讲,经济总量不大,产业规模化、集约化程度较低,加之由于受军事安全区、水生野生动物保护区、水源涵养区等诸多政策因素制约,经济社会事业发展缓慢,人民生活水平偏低。因此,县委、县政府审时度势,做出了加快发展步伐,壮大产业规模,大力整合资源,推进产业优化升级,突出产业结构调整,加快发展生态工业,培育新的产业集群等一系列重要举措,确定了“生态立县、工业强县、特色富县、依法治县”的宏伟目标。发展靠项目支撑,项目靠园区承载,因此,规划和建设xx县生态工业园区,推动全县经济持续、快速、协调发展,将是当前和今后全县经济社会发展的重要任务。
1.6建立生态工业园区的必要性
1.6.1是贯彻落实“十七大”精神,建设生态礼貌的时代要求
十七大首次把“建设生态礼貌”这一理念写进党的行动纲领,并强调要建设生态礼貌,基本构成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式,循环经济构成较大规模,可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善。生态礼貌观念在全社会牢固树立。建设生态礼貌,不仅仅对中国自身发展有深远的影响,也是中华民族应对全球日益严峻的生态环境问题做出的庄严承诺,更是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重大历史任务和时代要求,为保护生态环境、实现可持续发展指明了方向。建立生态工业园区,实此刻保护中开发、在开发中保护,不仅仅能加快全县生态环境保护工作,改善群众生产、生活环境,而且能迅速构成生态工业开发的“凹地”,带动相关产业的发展,增加社会就业,提高群众生活质量和水平,促进全县经济社会又好又快发展。
1.6.2是推进全县经济社会突破发展的必由之路
xx县属国家扶贫开发工作重点县,地域广阔,人口稀少,群众居住分散,城镇化率偏低,县城规划建设滞后,现代化城市发展框架没有构成,经济发展的中心地位不明显,广大群众脱贫致富的难度较大。近年来,xx县认真贯彻科学发展观,坚持生态立县、工业强县的理念不动摇,牢固树立“无工县不强,无工民不富”的工业兴县理念,解放思想,超前思维,坚决摒弃军事禁区、水源保护地、自然保护区三大困扰,有选取地发展无污染或对环境影响较小的生态工业,使生态保护和工业发展并重。加大优势资源开发利用,加快将我县丰富的矿产、水能、生物和人力资源优势转化为经济优势,力促县域工业跳跃式发展。因此,充分挖掘和发挥xx的优势生态资源与独特气候资源,建设生态工业园区,是加快广大农民脱贫致富步伐,推进县域经济社会突破发展的必由之路。
第二章园区建设的指导思想和规划原则
2.1园区建设的指导思想
深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,坚持走新型工业化道路,以富民强县为目标,以生态工业园区为平台,以项目建设为载体,不断调整产业结构、企业结构和产品结构,大力发展中小企业和非公有制经济,用心培育骨干企业,打造品牌产品,加快构成以区域特色产业为支撑,资源开发型、加工型、劳动密集型产业协调并进的县域工业发展新格局,促进县域经济又好又快发展。
2.2园区规划原则
根据园区建设指导思想,规划和建设生态工业园区应遵循以下原则:
一是坚持“特、精、优、美”的建设原则。工业园区规划要遵循突出特色、因地制宜、科学前瞻、特色鲜明、全方位规划的原则,充分挖掘资源优势,突出生态主题,在“特、精、优、美”上做文章,打造西部生态工业名县品牌。
二是坚持经济效益、社会效益和生态效益并重的原则。在生态工业园区建设过程中,既要注重经济和社会效益,又要合理利用资源,注重生态效益,加强生态资源保护,实现人与自然和谐发展。
三是坚持近期目标和远期目标相结合的原则。园区发展要制定科学合理的近期目标和远期目标,规划建设要把实现经济社会事业突破发展的近期目标与实现经济社会又好又快发展的长远目标有机结合起来,近期目标服从并服务于远期目标,做到“一张蓝图干到底”,增强园区建设工作的严肃性和持续性,透过各个近期目标的逐步实现,最终实现远期发展目标。
四是坚持统筹规划和可持续发展相结合的原则。生态工业园区的规划建设,要坚持高标准、新理念和可持续发展要求,应将园区选址、产业布局、功能定位及失地农民安置等问题统筹规划,做到“短效”与“长效”相结合,经济发展与解决民生问题相结合,实现可持续发展。
五是坚持节约土地与合理利用相结合的原则。项目建设过程中,要科学设计,合理规划,做到土地节约与利用有机统一。
六是坚持园区总体规划与部门规划相协调的原则。编制生态工业园区总体规划时,要与建设、交通、水利、通讯等部门规划相衔接,做到统一规划,分步实施,有序建设。
七是坚持政府主导与企业自主开发相结合的原则。政府要制定和落实园区建设优惠政策,改善相关配套设施,注重园区管理体制、经营策略和园区文化方面的策划工作,进行体制、机制和观念创新,为园区开发建设创造良好条件。园区经营项目由企业自主开发建设、自主经营管理,保障企业以法获取经营收益。
第三章园区产业定位及规划资料
3.1园区产业定位
规划建设xx县生态工业园区是县委、县政府深入贯彻“十七大”精神,准确把握时代发展的新趋势和新动向,在科学深入分析论证县情实际的基础上做出的一项重大科学决策。园区建设要重点突出秦岭山区生态特色,把生态工业发展作为主导产业,把园区打�
园区根据本地资源优势,打造四个功能区,即特色农产品加工区、产业配套加工区、水电产业开发区和商务休闲服务区。
3.2园区选址
根据对xx县生态工业园区的产业定位,县委、县政府在充分调研、反复论证的基础上,将生态工业园区地址选在生态资源优势和开发潜力巨大的xx县咀头镇大沟塬。具体位置是:以xx县京龙钨钼科技有限职责公司为中心,东至太洋公路,西至咀头镇大沟塬村,南至鳌山脚下,北至龟川河,总面积2平方公里。姜眉公路、太洋公路、凤太公路穿境而过,地势开阔平坦,土地肥沃,生态环境优美,发展空间较大,水、电、路、通讯、供气等配套设施建设难度小,人力资源丰富,具备发展生态工业的客观条件。
3.3产业布局和规划资料
根据产业定位、地理位置和资源特点,园区划分四个功能区,即:特色农产品加工区、产业配套加工区、水电产业开发区和商务休闲服务区。
特色农产品加工区:充分发挥xx县“xx山”牌绿色蔬菜品牌优势,建设绿色无公害蔬菜、山野菜深加工和农产品加工基地;依托全县丰富的中药材资源,建设中药材加工基地,打响“xx山”药谷品牌。
产业配套加工区:依托资源和交通优势,以承接东部产业转移为重点,用心引进新能源、新材料加工企业,建设配套产业加工基地,为西安、宝鸡等大企业、大集团带给配套设施。
水电产业开发区:充分利用水力资源进行梯级开发,建设水力发电站,辐射带动水河、黄牛河、石头河等流域水电开发产业发展壮大;加快开发利用风能资源,建设风力发电厂。
商务休闲服务区:突出生态休闲产业优势,用心引进生态旅游、避暑度假等项目,建设酒店、别墅及附属娱乐设施,在为园区生产生活带给服务的同时,大力发展休闲产业。
透过建设xx县生态工业园区,可有效带动全县现代农业、生态休闲和第三产业的快速发展,推动社会主义新农村建设步伐。
第四章园区发展目标
4.1近期发展目标
xx县生态工业园区到20实现技工贸收入6.1亿元,GDP完成3.79亿元,固定资产投资完成2.39亿元,招商引资完成6亿元,到位资金1.5亿元,实现税收950万元。到实现技工贸收入10.2亿元,GDP完成6.3亿元,完成固定资产投资4亿元,招商引资完成10亿元,到位资金4亿元,实现税收3100万元。园区的经济总量占到全县经济总量的80%以上。
4.2远期发展目标
到实现技工贸收入12.1亿元,GDP完成9.4亿元,招商引资完成11亿元,到位资金4.3亿元,实现税收5200万元。园区的经济总量占到全县经济总量的90%以上。
第五章可行性分析
5.1市场需求分析
xx县域经济正处于高速发展的起步阶段,新一轮西部大开发和《关中—天水经济区发展规划》的全面实施,为我们加快发展带给了难得的历史机遇。在中央、省市进一步增强环保、节能工业技改项目支持,加大园区基础设施建设扶持的政策指引下,我县新一轮生态工业投资开发热潮已经到来。全县上下“大招商、招大商”的局面已经构成,招商引资和重点工业项目建设呈现规模大、层次高的趋势,生态工业的快速发展与我县基础设施薄弱、服务功能滞后、工业企业聚集度不高、科技含量低的矛盾日益突出,开发建设xx县生态工业园区能够及时弥补这些不足,解决这些矛盾,也可满足经济发展对园区各项功能设施的进一步需求,贴合xx县经济社会发展实际,市场风险较低。
5.2政策环境分析
xx县建设生态工业园区贴合省政府《关于加快推进县域工业园区发展的指导意见》和市委、市政府《关于加快工业强市建设在西部率先实现工业化的意见》精神;贴合《xx县国民经济和社会发展“十二五”规划》、《xx县城总体规划》和《xx县生态工业园区建设工作实施方案》;贴合“产业向园区集中,人口向城镇集中、土地向规模化经营集中”的发展趋势,是农民进城,实现“三化”的需要,是用科学发展观指导经济建设的具体体现,个性是与国家土地政策、产业政策、环境政策、军事安全区等刚性政策不抵触,政策风险较小。
5.3环境影响分析
(一)影响因素
xx县生态工业园区建成后对周边环境的主要影响因素是:
1、生活污水
本项目建成后主要是生活污水。加工生产环节产生的废水量十分有限。
2、噪声
本项目噪声主要来自交通、锅炉房、空调机房、餐厅厨房等。
3、废气
本项目废气主要有运输车辆尾气、餐厅厨房油烟和锅炉废气。
4、固体废弃物
本项目固体废弃物主要来源于生活垃圾、丢弃的运输包装物等。
(二)防治措施
本项目执行防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度;采取防治结合、以防为主的方针政策;严格按照国家环保标准、设计规范进行设计,污染治理效果要到达国家水源涵养地排放标准。
1、污水
项目建成后,实行雨、污分流,雨水经雨水管网排入道路排水系统;生活污水、清洗用水和工业污水经处理达标后排放。
2、噪声
在设备选型时首先思考低噪声节能设备,并采取减震装置,对噪音房间隔音封闭、设消音器等防噪措施。
3、废气
运行过程中应对运输车辆做定期检查保养,避免产生超标尾气;对尾气严重超标车辆及时送修或做其它处理。餐厅油烟应使用滤油罩过滤油污,回收处理,并将油烟外排。锅炉要选用节能环保型锅炉,使用清洁燃料并加装除尘装置,减少粉尘及有害成分外排,排放到达国家规定的标准。
4、固体废弃物及废渣
项目实施后产生的废气、废料、包装物和生活垃圾统一收集、分类堆放,及时清运,减少对环境的污染。
此外,根据本项目的特点,充分利用建筑物、道路两旁及河道、空闲地进行植树种草。透过美化环境,创造和谐的生态生活环境。
5.4效益分析
xx县生态工业园区建成后,可促进全县经济社会事业快速发展,促进产业结构优化升级,带动交通运输、房地产、服务业以及文化、教育、体育、卫生等相关产业快速发展,全面提高我县经济总体实力。
微观上能够提高企业管理水平,满足企业管理和发展的迫切需求,降低企业产品的成本,提高企业经营效益。
社会效益方面,可加快全县城市化建设步伐,降低城市管理成本,强化城市功能,增加社会就业,改善投资发展环境和人居环境,增强经济发展活力和动力,提高党和政府在人民群众心目中的地位,实现社会和谐发展目标。
从比较效益角度分析,建设生态产业园区贴合经济发展的总体趋势,投资风险低,见效快,回报率高,是一个发展潜力巨大的朝阳产业和投资热点。
结论:根据以上分析论证,县委、县政府做出建设xx县生态工业园区的决定,思路正确,切合实际,条件充分,时机成熟,建设工作可行。
第六章保障措施
6.1园区开发模式
xx县生态工业园区是一个规模较大、功能齐全的综合性园区,根据我县实际及市场经济规律,园区建设拟采用政府规划,企业主导的模式。首先由政府对园区进行统一规划,统筹安排园区用地,配套建设基础设施,搭建信息平台,制定优惠政策,为园区建设创造良好条件。其次,透过招商引资、融资等途径,由企业自主开发建设,这种模式有利于园区科学合理布局,节约土地资源,保护生态环境;有利于加强对园区开发建设的管理工作;有利于解决园区开发建设的资金不足和经营风险。
6.2园区管理模式
园区要实行封闭式管理,政府各职能部门的行政管理和行政执法一律透过园区管委会实施,不能搞多头管理和多头执法。
要加大宣传力度,充分调动政府各级、社会各界支持和参与园区建设工作的用心性和主动性,构成工作合力,推动园区建设工作顺利实施。具体建设任务要进行细化分解,由各职能部门承担规划、设计和建设工作任务。
园区经营要按照市场经济规律,实行开放式运行,坚持“谁投资、谁经营、谁收益”的原则,由业主自主管理,合法经营,自负盈亏。
6.3园区管理体制
园区的开发管理体制应按照政府主导、企业化运作的模式设定。
1、成立xx县生态工业园区建设工作领导小组。领导小组由县委主要领导任顾问,县政府主要领导担任组长,县人大、政府、政协分管领导任副组长,县委、县政府职能部门及相关乡镇主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县工业商务和信息化局。
2、成立xx县生态工业园区管理委员会,由分管副县长兼任管委会主任,副主任由职能部门主要负责人兼任,管委会与县工业商务和信息化局合署办公,下设产业招商部、规划建设部、综合事务部。工作人员暂按20人编制。管委会是县委、县政府派出的工作机构,按副县级配置,独立行使县委、县政府对园区的日常管理职能。具体职责是:编制详细规划、制定优惠政策、招商引资、管理、协调服务和园区配套设施建设。管委会实行民主集中制基础上的行政首长负责制。
3、将xx县鑫源投资有限职责公司作为园区独立的法人实体划归园区管理。公司是园区规划范围内城市基础设施和公用设施投资建设和管理的主体,承担园区的开发建设和经营管理职责,负责园区建设项目的投资和融资、项目的开发建设、园区的经营管理。负责园区内国有资产的经营、管理,保证国有资产的安全和保值增值;负责园区基础设施建设所需资金的组织、筹集和融资。投资公司实行董事会领导下的总经理负责制。
6.4园区配套政策
园区开发建设需要制定一套完整的管理办法和政策规定,主要包括:
1、产业政策:以稀有金属加工以及绿色农产品、矿产、生物、水能资源加工和开发为主,兼有生活服务、生态观光、生态农业、名贵物种驯化繁育等产业。坚决限制高耗能、高污染、高排放项目入园。
2、土地政策:在贴合土地利用整体规划和土地管理法规的前提下,优先供应产业对路、投资强度大、产业关联度高、经济社会和生态效益好的项目用地。供应价格上区别对待,做到既不违反土地政策,又能保证项目建设用地需求。
3、税收优惠政策:入园企业缴纳所得税5年内实行先征后奖,前两年按其缴纳所得税额(留县部分)的50%给予奖励,后三年按其缴纳所得税额(留县部分)的30%给予奖励。(具体政策和实施办法由财税部门制定)
4、投融资政策:设立园区科技创新基金,县财政每年列支50万元扶持园区建设和科技创新;用心争取国家、省、市项目资金,大力扶持园区项目建设;金融机构要切实落实对入园企业的信贷扶持政策,鼓励、支持入园企业发展,壮大园区经济实力。
5、失地农民安置及城中村改造政策:保护失地农民的合法权益,保证园区开发建设在和谐的氛围中进行。(由县住房和城乡建设局负责实施)
6、入园项目挂牌保护政策:园区重大建设项目实行挂牌保护,严禁乱摊派、乱收费、乱罚款和一切侵犯企业合法权益的行为,切实保护投资者的利益;凡涉及企业合法权益的一切投诉,由园区管委会协调解决;凡阻碍、破坏投资者进行正常建设和生产经营活动的行为,由园区管委会调处,情节严重的,由公安司法机关依法查处。
7、人力资源开发政策:大力培养和吸纳一批通晓经济、金融、技术和企业管理知识的高素质人才,参与园区开发建设;招聘一批专业对口、职责心强的大学生进入园区管委会,加强管委会人才队伍建设。
第七章园区开发建设的若干问题
7.1强有力的组织领导是园区开发建设的重要保证
规划和建设xx县生态工业园区是县委、县政府的重大决策,是关系全县经济社会发展的重大举措,不仅仅涉及全县经济发展布局、产业结构和发展方向的调整,而且对人们的思想认识和惯性思维提出了新的挑战。为此,全县上下要进一步解放思想,提高认识,凝聚力量,加快生态产业园区的开发和建设。要不断加大宣传力度,及时统一广大干部群众的思想,提高对建设生态产业园区必要性、重要性的认识,为园区建设顺利实施打下坚实的基础。要切实加强组织领导,为建设生态产业园区带给组织保证。园区建设是一项庞大的系统工程和社会工程,涉及到许多部门权利和利益,协调管理工作复杂,因此,坚强有力的组织领导是园区开发建设的重要保证。
7.2科学合理的规划是园区开发建设的基础
实践证明经济发展中的“村村点火、户户冒烟、分散布局、各自为政”的发展模式弊端较多,既不贴合科学发展观的要求,也不贴合经济、社会发展规律,因此在园区开发建设中必须要注重规划的编制和审定。本项目拟选取由全国著名的规划设计单位对园区进行规划设计,聘请省内外著名的专家学者对规划进行评议审定。规划审定后,要严格按规划进行建设,避免园区建设的盲目性和随意性。
7.3灵活高效的经营是园区开发的关键
xx县生态工业园区是以政府为主导、企业为主体的重要经济项目,园区投入由于受地方财力不足的制约,资金投� 解决途径有两个:一是透过经营园区取得园区开发建设资金,即透过经营园区的土地和公用设施筹集建设资金;二是一般经营性项目透过招商引资,吸引社会资金投资建设。因此,科学的策划、灵活的经营、成功的招商是园区开发建设成败的关键。园区管理机构要将园区的经营策划提高到战略的高度,深入市场调研,制定灵活合理的经营策略,并做好争资招商项目包装策划工作。
7.4体制和机制创新是园区实现可持续发展的重要保障
工业园区发展一般分为起步建设阶段(搭台期)和发展壮大阶段(经营期)。起步阶段前期投入大,制约因素多,投资收益率低,建设难度大,是园区建设的关键环节。为了顺利实施我县生态工业园区建设工作,要努力推进体制和机制创新,为实现园区可持续发展带给重要保障。
一是结合县情实际,大力实施机制创新,推行现代企业管理制度,确保园区建设和经营管理贴合现代经济社会发展要求。
二是要用心推行体制创新,在园区规划建设阶段,要充分发挥政府主导作用,把规划建设、招商引资、土地开发利用、基础设施配套作为重点工作,确保园区高起点规划、高标准建设、高效能管理。在园区发展壮大阶段,要切实转变政府职能,充分发挥宏观调控和协调服务作用,把优化投资发展环境、社会治安综合治理、发展社会公益事业作为工作重点,确保县域经济社会和谐发展。
三是要加强部门协作,在园区规划建设阶段,要突破“部门利益至上”和“条块分割”等体制现状,要按照“各负其责、各尽其力、各记其功”的原则,调动各职能部门紧密协作,全力支持园区规划和建设工作。在园区发展壮大阶段,公检法司及社会事务管理部门要重点保护和支持园区经营管理工作,为园区发展壮大和产业升级创造良好环境。
7.5园区开发步骤
为了确保园区建设工作顺利实施,在客观分析、充分讨论的基础上,制定以下园区开发步骤:
1、3月30日前成立xx县生态工业园区建设工作领导小组和xx县生态工业园区管理委员会。
2、204月30日前完成xx县生态工业园区申报和立项工作。
3、年6月30日前完成园区整体规划,由管委会负责编制《xx县生态工业园区控制性详细规划》,由各职能部门负责编制功能区发展规划。
4、2011年10月30日前完成园区设计,启动宝钛集团稀有金属加工、宝鸡京龙钨钼科技公司扩建等项目建设。
5、适时启动功能区相应项目建设。
小议工业园区的生态规划论文
生态城市设计概念也并非简单地寻求一种设计上的美学效果,某种程度上寻求的是一种包含人及其赖以生存的自然和环境在内的以舒适性为特征的多样化空间。在所有的理论著作中,最著名的是美国宾州大学教授麦克哈格,他在著作《设计结合自然》中,提出了生态规划(EcologicalPlanning)的思想, 相关概念。
1)工业生态学。工业生态学是以生态工业理论为指导,致力于工业园区的生态网络和生态链的建设,最大限度提升资源利用效率,实现园区的清洁生产。与传统的:“设计→生产→使用→废弃”生产方式不同,生态园区遵循的是“回收→再利用→设计→生产”的循环经济模式。
2)景观生态学。景观生态学是指从地理空间角度,以景观为尺度,对生态流、生态过程与生态变化进行衡量,减少城市与工业对生态造成的负面影响[3]。
我国工业园区的发展规划概况
1早期过于分散或集中的发展布局
初期工业园区发展多依托城市市政规划,机械的功能分区割裂了城市各个功能体之间的有机联系,产业过于集中或分散发展,对当地的自然生态网络造成了较大的破坏。工业园区作为一个独立的城市功能区,它的生产区、辅助区、商业区及管理区,各分区的布局应根据地块的级差价值及自然地形地貌有序规划实施,实现既有利于生产又同时对环境的破坏降到最低值。
2现阶段逐渐呈现整体规划布局的生态模式发展
我国“十五”环境科技工作将发展工业生态学和生态工业园区作为重点开展的科学研究领域之一[4]。生态工业发展(EIDs)的概念使用也逐渐多起来,工业园区的发展遵循着城市生态系统,有计划地进行材料和能源交换,寻求能源与原材料使用的最小化,废物最小化,建立起可持续的经济、生态和社会关系。整体化规划模式使得园区在城市快速推进过程中不失空间的自然有序性,重视土地价值,使各功能区合理匹配市场经济环境和城市功能用地。
生态城市设计原理在工业园区规划中的运用
1生态工业园区规划的设计原则
生态工业园区的运作是由体现生态学原则的园区设计来实现的。,其规划设计原则要充分体现:1)生态性原则。设计首先就要考虑园区的各成员间是否在物质和能量的使用上形成类似自然的生态链,或者物质和能量之间的内部封闭循环和废物是否最少化。所以企业行业的匹配是生态园区的设计关键。
循环性原则。解决循环性原则的关键是实现工业体系内的物质循环,同时又能实现废物资源化配置。
高效性原则。园区的通道包括公路、轻轨、铁路和管道等应靠近废物、废水或能量的利用者或供给者,保持良好的通达性,有学者认为生态工业园区的理想规模是100英亩~200英亩(1英亩=4046.865m2)。
2生态城市设计原理的运用
1)基于生态城市设计的空间布局规划理念。如苏州工业园区在满足工业布局规划的前提下充分考虑了比邻的主干道及河道,对于沿主干道布置的建筑群有了较高程度的要求,让高层厂房面向主要公路,拥有良好的景致和有序的城市天际轮廓线。注重生态城市设计的工业布局有利于各功能区之间形成良好的生态隔离带,着重考虑工业对居民的不利影响,工业用地与其他用地呈间隔式交叉布置。这种形式有利于充分利用地形,并根据工业企业的不同性质和不同的污染情况,分别考虑与地表水体及风向的关系,将对水体有污染的工业区布置在城市的下游;废气污染严重的工业区布置在盛行风向的下风侧。
2)基于生态城市设计的景观公共利益先导理念。苏州工业园区的成功也得益于其先进的设计理念。12km2的金鸡湖与园区规划融合在一起犹如园区的眼睛,环湖的开放式公共绿带真正实现了园区各功能区之间的有机渗透。园区的景观生态更兼具了生态处理修复功能的特性,直观层面,可以通过相应的城市设计、景观设计策略对部分工业污染物进行回收和利用,从而建立起新颖的城市生态公园;中观层面上也可通过景观生态学的“斑块—廊道—基质”的空间镶嵌理论对园区的绿色开敞空间进行组织与设计,从而形成有机的生态造景系统;从宏观的角度来说,园区的景观规划更应先行纳入城市绿地景观系统中统一规划,做到园区的绿地规划和其他功能区的协调、统一。
3)基于生态城市设计的道路设计理念。道路生态城市设计在设计目标、功能、设计手法、植物群落特征、动物种群类型、生态稳定性、植物造景的养护和管理方面都有更高的要求。如苏州工业园区道路缓冲带的设计,沿道路或河流有一定宽度限制的绿化带,这种缓冲带能提高景观质量,改善工作环境。
4)基于城市设计的生态基础设施应对原则。生态基础设施不仅包括自然绿地系统,而更广泛包括提供新鲜空气、食物、体育、休闲娱乐、安全庇护以及审美与教育等生态服务的城市绿地、林业及农业系统、自然保护地系统[5]。绿色生态城市设计强调对工业园区的生态保持和恢复,主要从以下几个方面考虑。工业排放的污染会对园区的自然环境、土地、河流等造成长期的污染。首先针对工业污染,必须要立足园区的可持续发展理念,把污染的治理和防护当作重要解决问题,严控污染源,提高排放标准,缩小污染源头;另一方面,利用植物造景、自然景观对已经形成的污染进行生态修复,尽量创造污染物利用的闭路循环系统。如天津开发区近几年累计完成绿化面积345km2,绿地率达到27.6%,每公顷绿地每年吸收温室气体二氧化碳350t,减少降尘60t,兴建污水处理厂,在环境保护基础设施方面也体现出生态工业园区的理念。中水回用工程全面展开,形成污染的闭路循环系统。
结语
本文从城市设计的角度提出工业园区的发展和其他城市用地的有机融合,以此达到整合新型自然、生态、建筑系统的途径,生态园区规划理论的最高目标是可持续发展,这也为工业园区的规划发展提供了一条可行的思路。
按照不同功能与特点对园区进行空间规划,有助于空间个性和特色的构成,激发人们的场所感和园区的归属感,持续园区持久而兴盛的活力。为此规划将整个园区分为生活协调区、产业配套区、产业拓展区、工业区、物流区和生态保护区五种空间类型。
1.生活协调区
生活协调区是位于沭河以东、大桥路以北、长江路以西和新长铁路以南所围合的片区。主要是在园区开发过程中为协调农村居民拆迁安置,以及产业工人、技术人员带给生活休闲的场所。在建设中,应利用区域内的环境和邻水的优势,建立高层高品质的住宅。
2.产业配套区
产业配套区位于沭河以东、大桥路以南、珠江路以西和205国道以南所围合的区域。这一区域集结了工业园行政、文化、商业等重要功能,是园区形象地体现,也是园区精神之所在。该区域不但能够透过人口的集聚,促进城市功能的完善,同时也为产业集结与发展带给支撑和保障。建设时应结合防护绿地建设,修建以公众参与、交流、休闲为特色的建筑群落,提高绿地利用率,为公众增加更多可利用和可观赏的开放空间,提升园区的形象和品位。
3.产业拓展区
产业拓展区位于长江路以东、大桥路以北和新长铁路以南所围合的片区。园区在大规模扩大第二产业企业的同时,透过地价补贴和优惠的税收政策环境,强化对产业服务平台,同时透过现代服务业项目的引进,建立良性循环,可持续性发展的园区体系。
4.工业区
工业区内产业包括一类工业和二类工业两种类型。一类工业设置于珠江路以东、大桥路以南、鸭绿江路以西、205国道以北、漓江路以西和长白山路以北所围合的片区。根据产业分布特点,主要集中布置一些高新技术产业及相应的配套服务设施,为产业发展带给新生的动力。同时,开放空间的组织模式,增强组团的核心凝聚力和影响力。二类工业设置于漓江路以东、太行山路以北、鸭绿江路以西、205国道以南的片区。根据产业分布特点,主要集中布置一些无污染的企业,规划中根据实际招商的需要,划分地块时预留了不同地块重组的可能,为以后的土地调整预留空间。
5.物流区
物流产业区位于鸭绿江路以东、新长铁路以南、徐连高速公路以北所围合的片区。充分发挥园区交通的地理优势,透过地价补贴和优惠的税收政策环境,吸引物流配送、物流中转、物流加工、物流商贸和物流会展企业入住园区,构成系统完整的物流产业体系。
6.生态保护区
利用现有的河流水系和生态湿地,结合生活服务区、景观建筑区来建造一个湿地公园,并以它作为组团的标志性空间节点构成以休闲观赏为特点的湿生态地风貌区。