工作总结是对这一年的工作，进行一次全面系统的检查、评价、分析以及研究，从而分析不足，得出可供参考及改进的经验。书痴者文必工，艺痴者技必良，如下是爱岗的小编帮家人们整编的精神文明建设专题会议（精选8篇）。
一、基本情况
此次学习考察是按照区委的工作安排和书记办公会的要求，派出的第一批考察团。考察地点是根据中央、省文明办的推荐，赴首批争创全国文明城市，目地是学习他们在精神文明建设工作方面的先进经验。考察团一行在准备时间短、任务安排满的情况下，不辞辛苦，风雨兼程，虚心学习，期间，分别考察了五个城市下属的黄浦、江北、下城、鼓楼、槐荫等5个城区、5个街道、9个社区，先后召开了14次座谈会，与考察地的区委办、区委宣传部、文明办、政府办、教育局、民政局、卫生局等部门以及部分街道党工委进行了对流，全面学习了他们在创建全国文明城市、学习型城区以及社区建设、未成年人思想道德建设、教育强区建设、社区卫生服务、计划生育等方面工作的先进做法和宝贵经验，并就我区的实际做法，与他们进行了交流和探讨。考察地规范、热情、周到、细致的接待和服务也给考察团全体成员留下了深刻印象。五城区的分管书记，常委、宣传部部长陪同座谈、参观，各对接部门也给我们的考察工作提供了方便，使这次考察十分顺利，圆满地完成了学习任务。
二、五城区精神文明建设工作的主要特点和经验
（一）强化领导，形成了良好的工作运行机制五城区对精神文明建设、特别是创建全国文明城市工作高度重视，行动较快，思路明确，围绕发展区域经济的工作中心，有力地推动了城区三个文明建设协调发展。
1、领导重视。成立了由一把手挂帅的领导机构。特别是对创建全国文明城市高度重视，宁波江北区成立了创建全国文明城市办公室，设立3个编制，专职负责创建工作。上海黄浦区成立了创建全国文明城市工作指挥部，由区委书记、区长担任总指挥，人大、政协一把手和所有的副区长为副总指挥，下设创建工作办公室，负责协调全区的创建工作，区委连续召开10次专题会议，研究存在的问题，提出阶段性整改措施，为创建工作的顺利开展提供了有力的组织保证。
2、目标科学。在开展创建全国文明城市和全国文明城区工作中，上海黄浦区聘请70名专家学者、中科院的院士共同研究、制定创建标准，立足城市基础条件和群众生活实际，从创建全国文明城市的指导原则、体系结构、项目设置和标准值，按城区经济、科教文化、环境服务、文明风尚等客观指标和政府形象、市民素质、市容环境、社会风气等主观内容设定了140项考核指标，科学、全面地反映三个文明建设的实际成果，对全国开展创建文明城区工作起到了较强的指导作用。
3、落实到位。五城区精神文明建设工作取
得实效的一个重要经验就是把创建工作做实、做细。一是抓创建氛围。考察团所到之地，城区主干道、社区、公交车站、商业街等醒目之处都矗立了创建全国文明城市、创建文明城区、提高市民文明素质、文明经商、文明执法等公益广告，营造了浓郁的创建氛围；二是抓目标考核，把责任与政绩结合起来。如，江北区实行区委、区政府与各责任单位签定责任书、任务书和检查反馈书的“三书”制度，由组织部牵头，将精神文明建设各项任务完成情况作为各级干部过程考核和目标考核的重要内容，使责任与业绩挂钩；三是抓薄弱环节。定期召开推进会，找差距，找问题，组织人力，有针对性地就群众反映较为集中的热点和难点问题进行彻底的整改，形成八方支援、全员参与的良好局面。
1、立足区域共建，城区资源优势得到充分发挥。济南槐荫区与驻区、驻街单位签定《社区单位开放服务资源协议书》，通过资源转换或表彰、命名、各类荣誉激励等形式，使辖区各类文化资源、服务设施无偿或低偿向居民开放，并采取政府搭台、企业支助、群众唱戏的新形式，积极探索产业化的运行机制，组织开展区域性的文化活动，激发了精神文明建设的内在活力。
2、立足群众需求，文明社区建设贴近实际，特色纷呈。五城区在文明社区建设中，注重从实际出发，不拘一格，如，江北区针对社区老龄化的特点，提出“温馨社区”的文明社区创建品牌，开展“十个一”活动；南京市鼓楼区开辟社区“议事园”，组织居民评议，形成“身边的事大家议，身边的事大家管”的良好风气；杭州市下城区，结合未成年人成长实际，组织开展“携手1+6，文明进万家”系列活动，吸引了群众广泛参与。
3、立足促进人的全面发展，构筑了社会化的学习型城区建设平台。五城区注重整合社会资源，积极推进教育进社区，搭建社会化教育平台。教育局、区委党校分别拿出部分教室，面向居民开放，积极创办社区大学、市民学校，举办市民职业技能、文化学习培训，在青少年中开展各种兴趣爱好培训和科普、法制教育。加强对社区办学的管理，加大办学投入，坚持创办一所、巩固一所，从一所学校向一片发展，真正将市民的学习热情调动起来。
（三）注重实效，群众在创建工作中得到实惠在考察中，我们普遍感到，五城区的精神文明建设突出了一个“实”字。即：工作抓得实、创建效果实、群众利益体现得实。对精神文明建设投入力度较大，不搞“花架子”，不搞“理想化”、“概念化”，而是实事求是，一切从群众生活实际出发。如，南京市鼓楼区树立公共财政意识，采取政府购买福利的办法，每年投入上千万元，为社区配备专职保安、专职计生专干、劳动协领员、低保协领员、残联协领员等社区服务专业队伍，全方位地为居民群众服务。宁波市槐荫区采取社区党员教育、市民教育、社区服务、社区卫生服务等一站式建设格局，居民不出社区可以解决与生活息息相关的各种需求，并积极倡导居家养老，建立养老公寓，把精神文明建设的落脚点体现在群众利益上。
三、几点体会与启示
（一）要站在“三个代表”重要思想的高度，正确认识新时期加强精神文明建设工作的重要意义精神文明建设的最终目的是提高群众生活质量，促进人的全面发展。加强精神文明建设是实践“三个代表”的重要载体和途径。从对华东五市的考察中，我们深刻体会到，在市场经济条件下，一个城区的精神文明程度已成为一种可以转化的生产力要素，成为促进城区经济持续、快速、健康发展的重要“资本”。加强精神文明建设，不仅是代表人民群众的根本利益、造福于民的德政工程，而且是传播先进文化的重要载体，是提高城区文化品位，有效改善软环境的有效途径。我们区近年来开展的“两从、两型、两化”工作、“三重机制”、“五型社区”的社区工作思路和“十进社区”等活动，都是精神文明建设的重要经验，对推动城区经济社会事业发展具有较强的推动作用，我们不仅要坚持下去，而且要抓紧、抓好，还要抓出成效。要站在“三个代表”重要思想的高度，切实把精神文明建设摆在更加突出的位置上，增强工作的责任感和紧迫感。
（一）大力弘扬和培育民族精神。要按照中央及省、市、区精神文明建设委员会的部署，把弘扬和培育民族精神作为精神文明建设的首要任务，始终贯穿于工作的全过程。要继续加强爱国主义教育和社会主义核心价值体系建设，大力弘扬和培育团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神；倡导一切有利于民族团结、祖国统一、人心凝聚的思想和精神；倡导一切有利于国家富强、社会进步、人民幸福的思想和机关凝神；倡导一切诚实劳动创造美好生活的思想和精神。进一步增强广大干部群众的民族自尊心，自信心和自豪感。
（二）深化“我们的节日”主题活动。利用春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等重要传统节庆日，组织开展春暖万家、祭奠英烈、传唱经典等活动，引导人们认知传统、尊重传统、弘扬传统，努力营造欢乐喜庆、文明祥和、温馨和谐的节日氛围。开展好慰问演出活动，为全镇人民送上文化大餐。要以纪念中国共产党成立92周年之机，广泛开展中国革命史和中共党史学习教育，广泛开展“爱国歌曲大家唱”活动，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的主旋律。
（三）积极推进公民道德宣传教育活动。要高度重视青少年思想道德教育，组织各中心小学、村小学深入开展爱国主义、艰苦奋斗、诚实守信、礼仪礼貌、交通文明五项教育活动。不断推动公民道德建设计划的实施；要继续深化希望工程、送温暖幸福工程、扶贫助残等社会公益活动，弘扬见义勇为精神，树立社会正气。
（四）扎实开展文明新村创建活动。按照中央关于建设社会主义新农村的总体要求，以“新农民、新风尚、新环境”为主题，以村文化活动室、文明村民学校、乡镇宣传文化站等为主要阵地，广泛开展更新思想观念、树立文明意识教育和科学文化知识培训活动，努力培养有文化、懂技术、会经营、讲文明的新型农民；紧紧围绕实施“城乡环境综合治理工程”，大力开展创建文明村镇活动，着力培育一批区级文明村，努力建设整洁优美的城乡环境。
（五）切实加强志愿服务活动。大力弘扬雷锋精神，广泛普及奉献他人、提升自己的志愿服务理念，在全社会培育志愿服务文化。通过新闻报道、言论评论、群众讨论等多种形式，利用手机短信、博客等现代传播方式，广泛宣传志愿服务活动的进展、经验和志愿者的感人事迹，努力营造有利于志愿服务的浓厚舆论氛围。
二、大力推进未成年人思想道德建设，为未成年人健康成长创造良好社会环境
（一）建立健全长效工作机制。继续完善学校、社会、家庭“三结合”教育网络。以学校教育为主阵地，以村社区教育为平台，以家庭教育为根基，充分发挥学校、社会、家庭“三结合”未成年人思想教育网络作用。形成有关部门密切配合、各负其责、各司其职的统筹协调机制，及时了解掌握未成年人思想道德建设工作中创造的新经验、出现的新情况和新问题，形成有利于增强工作预见性的信息反馈机制。
（二）不断净化社会文化环境。加大网吧监管整治力度，着力整治网吧接纳未成年人的行为；着力优化网络环境，加强网络基础管理，大力整治不利于未成年人身心健康的不良广告；进一步加强校园周边环境的整治，特别要加强网吧管理，层层签订网吧管理责任书，聘请网吧义务监督员，加强网吧业主管理，开展专项整治与检查。严厉打击教唆胁迫、引诱指示未成年人从事各种不良文化活动进行牟利的不法行为。
（三）特别关注弱势家庭子女。妥善解决进城务工人员子女入学等问题，大力推进特殊未成年人群体的教育管理，做好留守儿童、流浪未成年人、犯罪人员未成年子女、特困家庭子女、残疾未成年人等特殊未成年人群体教育。
三、以探索创新工作方法为举措，努力开创精神文明建设新局面
（一）加强文明镇、村（社区）、单位创建。按照市、区文明村、镇创建管理规定，扎实推进各项文明创建，在巩固创建老典型的同时，积极培育新典型、新亮点。进一步深化文明村（单位）创建，重点围绕礼仪文化普及、社科知识宣传、未成年人思想道德建设等主题打造文明村特色。深入开展科技、法律、文化、卫生“四进村”活动，组织、动员各方面力量，共同推进镇村文明建设。
（二）大力开展文明和谐家庭创建。积极开展“文明和谐家庭”创建，在家庭中深入开展孝老爱亲、助人为乐等感恩文化活动，使孝道教育、感恩教育进脑入心，促进家庭和美。努力让文明和谐家庭创评活动成为推进精神文明建设的重要举措，不断促进人文素质的有效升级及社会风气的逐步好转。
（三）积极引导非公经济组织精神文明创建活动。立足非公经济组织的实际，围绕科技创新、节能减排、诚信经营、安全生产等内容做好典型宣传，深入开展文明单位、文明车间、文明职工创建活动，不断丰富非公企业文明创建内涵，促进非公企业走健康可持续发展之路。
四、切实加强自身建设，努力提高精神文明建设工作
（一）强化文明委成员单位联动机制。进一步健全完善“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制。加强文明委工作规范化建设，强化文明委各成员单位的责任意识，努力提高工作科学化、规范化、制度化水平。
一、深入开展精神文明创建活动，努力提升企业综合实力
我们还通过深入贯彻《公民道德建设实施纲要》和《电业职工职业道德规范》，推进职工思想道德建设，深化职业道德教育，进一步推进“四有职工”队伍建设进程，使每个职工能够做到文明健康地生活、诚实友善地待人、认真负责地工作，全局上下形成了积极进取、健康向上的精神面貌。为了丰富职工的文化生活，我局坚持每两年举办一届职工文化艺术节，并不定期地组织开展网球赛、乒乓球赛、职工书画、摄影艺术展、演讲赛等职工喜闻乐见、丰富多彩、形式多样、健康向上的文体活动，增强企业向心力和职工凝聚力。同时我们还十分注重加强职工的“三观”、“三德”和“四职”教育，引导职工做社会的好公民、企业的好职工、家庭的好成员。通过这些有效措施和方式，使职工的工作积极性得到进一步发挥，并自觉地把为社会和客户服务作为自己的出发点和落脚点，为推动我局改革和发展奠定坚实的思想基础。
特别是近几年来，我局在不断提高精神文明创建工作水平同时，物质文明建设也迈入了快车道。年建局之时，全局主变总容量仅为万，年供电量也只有亿。从××年开始，我局全面加快电力基本建设步伐，累计投资亿多元，建设并投产了项、项输变电工程。有效地提高了全市电网的供电质量及供电可靠性，缓解了供电紧张局面，为地区经济快速发展奠定了坚实的基础。到目前，我局已拥有变电站座，变电站座，变电站座。××年，全局售电量突破了亿大关，今年我局的售电量将实现亿。截止月份，全局已累计完成售电量万同比增长，占全年任务目标的％；发行电费万元，同比增长；平均电价完成元同比增长元。
回顾和总结我局文明创建活动工作的实践我们有四条体会。一是党政一把手高度重视、亲自抓，建立起得力的常态运行机制，是精神文明创建工作的重要保证；二是一手抓软件建设、一手抓硬件建设，把两个文明建设融为一体，是精神文明创建工作的有效方法；三是抓塑形、抓典型、抓载体把工作和成果作用到社会和群众身边去，是开展精神文明创建活动的不竭动力。
二、进一步增强做好精神文明建设工作的自觉性及责任感和紧迫感，充分发挥好“全国文明单位”的旗帜和典范作用
一是要在保持“全国文明单位”荣誉称号基础上，不断巩固、发展和扩大我局精神文明建设成果，要通过加强日常管理，建立健全长效工作机制及有效的监督和激励机制，推动我局精神文明建设工作再上新台阶，使精神文明建设工作科学化、制度化、规范化。
二是要坚持以全面提升企业核心竞争力和促进企业健康快速发展为中心，把我局精神文明建设工作的出发点切实落实到保证安全生产、加强电网建设、发展先进文化、构建和谐企业、创建一流队伍、促进各项工作上，使我局尽快成为实力强大、绩效优良、品牌响亮、可持续发展的一流现代化电力企业。
三是要坚持以人为本、重在建设的方针。要把提升企业业绩、形象和提高员工队伍综合素质作为我局精神文明建设的治本之策与根本目标，把体现职工群众的意志，满足职工群众的需求，维护职工的根本利益，服务职工、实现职工的全面发展作为我局精神文明建设工作的核心，在各项工作中更多地体现尊重人、理解人、关心人，营造和谐、温馨、友好的具有××电力特色的企业人际关系和工作氛围，充分调动职工群众的工作积极性和创造性。
四是要坚持以“三贴近”为突破口，坚持务实创新，不断增强精神文明建设的针对性、实效性和吸引力、感染力。贴近实际、贴近工作、贴近群众是落实“三个代表”重要思想的必然要求，是为人民服务、为社会主义服务的集中体现，是务实创新的根本途径。只有把“三贴近”贯彻到精神文明建设的各个方面，从实际出发确定精神文明建设的具体任务和要求，注意工作的层次性和加强工作的针对性，适应不同层次群众的接受能力，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，注重实效，力戒形式主义，才能使我局精神文明建设工作切实做到在务实中创新，在创新中推进，开创蓬勃发展的新局面。
五是要在提高服务水平上收到实效，增强服务社会和服务用户的能力。优质服务是供电企业生存发展的生命线，要把精神文明创建工作的重点落到进一步提高电力优质服务水平上，努力提高企业的美誉度。要通过深入开展“蒙电服务进万家工程”把优质服务送进千家万户，推动我局优质服务再上新台阶，充分体现××电力在建设和谐社会和促进全市经济社会发展中的政治责任和社会责任，切实做到服务理念追求真诚，服务内容追求规范，服务形象追求品牌，服务品质追求一流，真正实现“人民电业为人民”的服务宗旨和让“政府放心、群众满意”的工作目标。
一、领导重视，精神文明建设工作的组织领导得到强化一年来，店领导班子对精神文明建设工作高度重视，始终把精神文明建设活动纳入到年度工作目标管理之中，并把精神文明建设工作的各项主要目标纳入我店的发展规划中，具体分解到各科所。落实了第一责任人和分管领导分片包抓责任制，做到与各项工作同步研究，同步考评，考核结果与年终评优挂钩，用奖惩激励机制，促进精神文明建设工作。其次，我店成立了精神文明建设工作领导小组，着力加强对精神文明建设工作的组织领导，由支部书记亲自挂帅，分管经理担任副组长，由各科所主要负责同志任成员，下设办公室，负责日常的督查、检查、推进工作。在全店形成了层层目标明确、责任落实的良好氛围，从组织和领导上为精神文明建设工作的落实提供了有力的保障。第三是思路清晰，规划具体。在工作中，我店认真把握好书店系统精神文明建设的指导思想，形成符合书店特点的工作思路，即从教育和制度建设入手，以班子建设和廉正建设为重点，以群众性精神文明活动为载体，持之以恒，努力造就高素质的员工队伍。根据这一思路，我店不断加大精神文明建设力度，积极开展创建文明柜组、文明科室等活动，并将精神文明工作同各项业务工作一并纳入年终考核之中。
二、加强思想道德建设，干部素质得到进一步提高
（一）抓班子建设。店领导班子团结有力，以科学发展观为指导，带领全店干部职工以全市经济发展为中心，凝聚人心，努力工作，大胆创新，积极探索新华书店工作服务于全市经济发展的新办法、新途径，出色完成全店各项工作任务。班子成员之间互相交心通气，在工作中，目标统一、分工协作、顾全大店，发扬艰苦奋斗、淡薄名利、无私奉献的精神。注重发挥表率作用，树立公仆形象，班子成员做到事事带头，坚持党风廉政建设责任制，做廉洁自律的表率，形成了创造力强、凝聚力强、战斗力强、号召力强、求真务实的坚强班子。
（二）抓思想建设。以学习贯彻科学发展观为契机，认真学习、xx大、xx届四中、五中全会精神等内容。学习做到有计划、有记录、有检查讲评，有学习体会。通过学习，提高了员工的理论水平，增强贯彻落实党的路线，方针，政策的自觉性，在思想上，政治上、行动上与党中央保持高度一致。同时，结合工作职能，积极参与文明城市创建工作，利用“国庆节”“端午节”等重要节日对干部职工进行民族精神、时代精神主题教育活动。
（三）抓制度建设。制度建设是搞好各项工作的重要保证。为此。在精神文明建设工作中，我店把制度建设作为一项重要工作来抓。根据形势发展和工作需要完善了学习制度、考勤及请销假制度、车辆管理制度、财务管理制度等；狠抓制度的贯彻落实，首先要求各科部要定期组织学习，对制度落实情况，定期或不定期进行检查，严格按制度办事，纠正一些不规范行为。
三、统筹兼顾，积极开展文明和谐创建活动 一是狠抓硬件建设，改善基础设施，创造优美环境，提高服务水平，为全市广大读者提供优质、周到的服务，真正做到衣着整洁，仪态端庄，语言文明，热情周到，礼貌公平，精神饱满，服务规范。为了丰富干部职工文化生活，配备了象棋、乒乓球桌等活动设施。二是向社会公开承诺制度。公共服务承诺项目，对办事依据、程序、时限、结果等作了具体的规范和要求，不断提高了新华书店的为读者服务质量和水平，方便了读者。三是要求广大员工尤其是销售一线员工面对社会敞开文明窗口，面对广大群众塑造自身形象，从说一句问候语开始，为读者做好服务做起，同时进一步加强了与行风监督员联系，建立了内外结合、上下结合的监督体系，重点发挥了社会监督员作用发挥的良好作用。
四、以回报社会，履行责任为已任，积极开展“凤凰助我飞”大型助学活动。彰显集团公司关心教育事业、倾情公益事业的优良传统，在“凤凰助我飞”助学活动取得巨大社会反响的基础上，，在全市各中小学继续开展“凤凰助我飞”资助贫困学生大型公益活动。预计全市受助学生900多人，资助金额18万元，比上年增加40%。
五、以企业文化建设为重点，奋力打造企业的可持续发展与繁荣。企业文化和企业经济实力是构建企业品牌形象的基本要素，先进的文化理念可以提高企业形象的美誉度，增加品牌的附加值。今年5月份以来，开展了“企业价值观“大讨论活动，制定了活动方案，全员参与，领带头，形成了全店上下人人谈论什么才是新华书店的企业价值观。
六、以企业长期发展为目标，扎实开展企业核心价值观大讨论活动，总结出“传承、创新、包容、争先”的企业核心价值观。通过活动的开展，进一步加强企业文化建设，达到凝聚人心、鼓舞士气、创新面貌、提高效率、创造双效的目的。
我们这次会议的主要任务是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，认真落实中央文明委、中央综治委的统一部署和要求，专题研究如何充分发挥T商行政管理职能作用，进一步加强精神文明建设和推进社会治安综合治理工作，为迎接党的十七大胜利召开和成功举办北京2008年奥运会营造良好的社会环境。下面，我代表总局党组讲几点意见。
一、充分认识工商行政管理在加强精神文明建设、推进社会治安综合治理中肩负的政治责任。进一步增强使命感和责任感
工商行政管理虽然是经济监管执法T作，但有很强的政治性。打击假冒伪劣、查处虚假广告、治理商业欺诈、取缔传销和变相传销、保护消费者权益以及市场监管、个体私营经济监管等工作，既是经济执法的重要内容，也与保护群众利益、维护社会稳定、加强精神文明建设、坚持基本经济制度密切相关。这些年来，全国T商行政管理系统坚持讲政治、顾大局，在履行市场监管执法职能中，坚持不懈推进精神文明建设、尽职尽责参与社会治安综合治理，为营造健康文明的市场环境和维护社会和谐稳定作出了积极的贡献，受到了各级党委、政府的肯定和人民群众的欢迎。但是，与形势任务的要求、与党和人民的期望相比，我们的工作还存在一定的差距和不足，一些单位对在监管执法中推进精神文明建设、参与社会治安综合治理，认识上还不够到位，措施上还不够得力。这些，有待我们在今后的工作中进一步改进和加强。
2007年，是我们党和国家发展进程中重要和不平凡的一年。我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的关键时期：下半年，我们党将召开具有重大意义的第十七次全国代表大会：明年，我们将实现中华民族举办奥运盛会的百年期盼。大事多，喜事多，任务艰巨繁重。这对我们的各项工作提出了新的更高的要求，进一步加强精神文明建设、维护社会和谐稳定，意义重大，影响深远。第一，提高全社会文明素质、促进社会和谐稳定，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要保障。科学发展观，是推动我国经济社会协调发展必须长期坚持的重要指导思想。坚持以人为本、实现人与自然和谐发展，是全面落实科学发展观的基本要求。努力提高全民的科学文化素质和现代文明水平，不仅是实现科学发展的重要内容，也是促进科学发展的有力保障。构建和谐社会，是全面建设小康社会的重大战略任务，是我们党不懈奋斗的目标。保障社会公平正义，促进社会和谐稳定，是构建和谐社会的必然要求。第二，提高全社会文明素质、促进社会和谐稳定，是为迎接党的十七大召开和北京举办2008年奥运会营造良好社会环境的需要。党的十七大，是我国经济社会发展进入关键阶段召开的一次极为重要的会议，对于我们党团结带领全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设具有十分重要的意义，十七大召开前夕，进一步加强精神文明建设、维护社会和谐稳定，有利于凝聚人心、增进共识，为十七大召开营造良好社会氛围：有利于振奋精神、坚定信心，把广大干部群众的思想和行动统一到贯彻落实十七大的决策和部署上来。北京2008年奥运会，全国关注，举世瞩目。我们要以提高全民文明素质、营造和谐平安社会环境的实际成效，确保奥运会成功举办，向全世界展示我国“文明古国”、“礼仪之邦”的良好形象。
二、大力加强自身精神文明建设。努力营造和谐文明的市场环境
加强精神文明建设，是全社会的共同任务。工商行政管理部门作为国家的市场监管和行政执法部门，在加强精神文明建设中承担着十分重要的责任，提升队伍自身素质、履行市场监管职能。都要求工商行政管理部门不仅要当好加强自身精神文明建设的忠实实践者，而且要做好全社会加强精神文明建设的积极推动者。
(一)以推进和谐工商文化建设为重点，不断提高工商行政管理机关自身精神文明建设水平。
加强工商行政管理机关自身精神文明建设，是提升队伍素质、树立良好形象的重要内容，是提高执法水平、推进依法行政的必然要求，也是充分发挥工商行政管理在促进全社会精神文明建设中职能作用的有力保障，必须作为一项重要的基础性建设，高度重视，狠抓落实，务求实效。
1、坚持用党的理论创新成果武装头脑，进一步打牢广大工商干部为建设中国特色社会主义而奋斗的共同思想基础。加强精神文明建设，夯实思想基础是根本。邓小平理论和“三个代表”重要思想，是马克思主义中国化的重要成果：十六大以来以同志为总书记的党中
央提出的树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想。是马克思主义中国化的最新成果。这些理论创新成果，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是我们党必须长期坚持的指导思想。加强工商行政管理系统自身精神文明建设，首要的任务是坚持用党的理论创新成果武装、教育广大工商干部。要进一步完善学习制度、创新学习形式，继续深入抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想的学习。要以各级领导干部的学习带动全系统的学习。通过广泛学习、宣传，使广大工商干部深刻领会党的理论创新成果的科学内涵、精神实质和理论体系，深刻领会党的理论创新成果包含的新思想、新观点和新论断，进一步增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，始终坚持用党的理论创新成果统一思想、指导实践、推动工作。
2、紧紧围绕建设社会主义核心价值体系，大力推进和谐工商文化建设，全面提升工商行政管理队伍的精神文明素质。以马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同思想、爱国主义为核心的民族精神和改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观为基本内容的社会主义核心价值体系，是激励全民族奋发向上的强大精神力量。联系工商行政管理系统的实际构建社会主义核心价值体系、推进和谐工商文化建设，要着重抓好两个方面：一是广泛开展理想信念教育、爱国主义教育、权力观教育、党纪国法教育和以改革创新为特征的时代精神教育。通过深入进行教育，使广大工商干部牢记党的宗旨，坚定理想信念，始终忠于党、忠于社会主义、忠于工商行政管理事业；自觉坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋；切实做到严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法；努力保持与时俱进、开拓创新，不断推进工商行政管理事业的改革与发展，当好市场秩序的坚强卫士，成为促进改革发展的重要力量。二是努力践行社会主义荣辱观，在广大工商干部中树立良好的道德风尚。要在全国工商行政管理系统深入进行“八荣八耻”教育，结合贯彻执行依法行政、文明执法“六项禁令”，积极开展以践行社会主义荣辱观为主题的道德实践活动，引导广大干部把社会主义荣辱观渗透到工作、生活和社会交往中，努力在全系统形成“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的文明风尚。要针对工商行政管理机关的特点，研究建立工商行政管理职业道德规范，在全系统认真开展“遵守工商行政管理道德规范，做文明工商行政管理人”主题活动，大力培养工商行政管理人员良好的职业操守。
3、积极开展精神文明创建活动，努力建设文明和谐的工商行政管理机关。一是以深入推进信用工商建设为重点，大力加强政务诚信建设。要坚持有法必依、有诺必践，进一步提高工商行政管理机关的执行力和公信力，以文明监管、公正执法的良好形象取信于民。二是继续在全系统开展“创建文明机关，做人民满意公务员”活动，不断提高监管服务水平。要深入推行政务公开，提高依法行政透明度，自觉接受社会监督。要进一步转变职能，改进管理，文明执法，优质服务，尽心尽力促进经济社会又好又快发展。要加强内部沟通协调和外部协作配合，建设和谐工商机关，增强执法整体合力，努力营造内和外顺的工作环境，进一步提高执法效能。
(二)以讲文明、促和谐为主题，充分发挥工商行政管理在促进精神文明建设中的职能作用，
在市场监管执法中推进精神文明建设，是全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的需要，也是工商行政管理机关的应尽之责。各级工商行政管理机关要按照中央文明委的统一部署，以讲文明、促和谐为主题，以为迎接党的十七大召开和北京举办2008年奥运会营造文明和谐的社会环境为目标，尽职尽责为促进精神文明
1、以规范市场主体行为为重点。积极推进商务诚信和社会诚信建设。诚信守约，是社会文明的重要标志，是加强精神文明建设的重要内容。一是深入开展“诚信兴商”活动，努力培养市场主体的诚信观念和规则意识。继续在个体工商户和私营企业中广泛开展争创“文明诚信个体工商户”、“百城万店无假货”、“户户讲道德、店店无假货”，以及评选表彰“青年文明号”、“光彩之星”等活动，树立先进典型，弘扬新风正气，营造诚信经营的良好氛围。二是继续推行企业信用分类监管，积极促进社会信用体系建设。建立健全企业信用档案和市场监管信息共享机制，依法实施守信激励和失信惩戒措施，强化企业的信用意识和诚信观念。三是大力加强法制宣传教育，切实增强各类市场主体的法制观念和职业道德意识。要结合“五五普法”活动的开展，对各类市场主体广泛开展法律法规宣传，同时积极指导各级个体劳动者协会和私营企业协会加强对会员的法制教育和职业道德教育，不断增强各类市场主体的守法经营意识、职业道德意识和社会责任意识，促进行业自律机制和良好商业道德的形成。
2、以打击违法违章行为为重点，积极营造规范有序、和谐文明的市场环境和社会环境。一是严厉打击不讲商业道德、扰乱市场秩序的违法违章行为，努力营造诚信经营的市场环境。严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为，积极营造安全健康的消费环境：严厉打击虚假广告违法行为，积极营造规范有序的广告市场环境：严厉打击商业欺诈行为，积极营造公平竞争的市场环境，二是深入开展“扫黄打非”等专项斗争，努力净化文化市场。坚决查缴政治性非法出版物、色情出版物、侵权盗版出版物以及宣扬凶杀暴力、封建迷信、伪科学内容的出版物和“”等组织的宣传品，积极配合有关部门加强对文化、娱乐场所和网络等新兴媒介的监管，依法查处违法经营。促进文化市场健康发展，三是继续认真清理企业名称和商标、广告用语中的不良文化现象，坚决扫除文化垃圾。四是积极参与“迎奥运、讲文明、树新风”活动，配合有关部门实施城乡环境改善工程，清理取缔无照经营，着力纠正乱摆乱放行为，美化市容环境。
3、以倡导开展群众性精神文明创建活动为重点，大力促进全社会良好道德风尚的形成。一是继续指导开展以树立社会主义荣辱观、构建和谐社会为核心内容的公益广告活动，充分发挥公益广告在传播先进文化、弘扬良好道德风尚中的积极作用。二是继续指导开展“守合同、重信用”活动，促进各类市场主体文明诚信、守法经营。三是加强消费教育和消费引导，提倡科学文明的消费理念，培育健康和谐的消费文化，倡导节约环保的消费方式，引导成熟消费、节约消费和文明消费，提高消费质量和效益，促进人与自然的和谐。
三、积极参与社会治安综合治理，尽职尽责维护社会和谐稳定
加强社会治安综合治理，是保障国家长治久安的战略举措，是构建社会主义和谐社会的重要内容，也是为迎接党的十七大召开和北京举办2008年奥运会营造良好社会环境的需要。各级工商行政管理机关要认真贯彻落实中央的统一部署和全国社会治安综合治理工作会
议精神，深刻认识肩负的重要职责，为推进社会治安综合治理充分发挥职能作用。
(一)深入开展“红盾护农”行动，扎实推进农村平安建设。
要认真贯彻中央综治委《关于深入开展农村平安建设的若干意见》及《实施意见》的要求，以继续开展“红盾护农”行动为重点，切实维护农民消费者的合法权益。一是加大农资市场监管力度，严厉打击制售伪劣农资坑农害农行为。要认真清理规范农资经营主体资格。进一步完善农资市场准人和退出机制，加强对农资市场主体准入、交易和退出行为的全程监管。要加大对大要案件的查处力度。突出重点季节、重点地区、重点市场、重点品种，严厉打击制售伪劣农资和无照经营农资等违法行为，涉嫌犯罪的及时移送司法机关处理。集中曝光一批违法经营农资的典型案件，震慑违法分子。要切实加强流通领域农资商品质量监测。以群众投诉突出、进货渠道不明的农资商品为重点，加大监测力度，及时公布监测结果，适时市场监管预警信息，确保上市农资商品质量，坚决把不合格的农资商品清除出市场。要以种子、化肥、农药和农机具为重点，加强对农资广告的监管，严厉打击制作、虚假农资广告的行为。要建立健全农资企业和经营者内部管理制度，实现农资商品的可追溯管理。要大力支持建立农资连锁经营和“农资放心店”，为农民提供放心的农资市场。要积极推行农资经营企业信用分类监管制度，促进农资企业诚信经营。要不断完善农民群众农资消费维权网络，开展“12315”申诉举报网络进乡、进镇、进村、进市场活动，建立完善“一会两站”，形成受理投诉、跟踪督办和案件查处相结合的行政执法网络。要进一步完善农资商品消费纠纷解决机制，充分发挥农村基层工商所的职能作用，及时依法解决农村消费纠纷，特别要注意解决好农资消费引发的群体性投诉，切实维护农民消费者的合法权益。要进一步完善农资商品准入、农资经营质量承诺制度、市场巡查、市场预警、不合格农资商品退市、种子留样备查公告等行之有效的市场监管机制，强化农资市场监管责任制和责任追究制，促进农资市场的规范管理，不断提高农资市场监管执法效能。二是认真开展“农村食品市场整顿年”工作，切实维护农民群众食品消费安全。要严厉打击以“送货下乡”为名向农民销售假冒伪劣食品的行为。要认真开展农村食品安全专项执法检查，加大对城乡接合部市场、农村食品批发市场、农村小食品店、小商贩、小作坊的监管力度，严厉查处制售假冒伪劣食品和无证照生产经营食品的行为。
(二)继续严厉打击传销活动，努力营造和谐稳定的社会环境。
要继续认真实施《全国打击传销专项行动方案》，进一步加大对传销的打击力度。一是进一步加大对传销重点地区的整治力度。今年7月，要联合公安等部门，在全国组织开展为期1个月的集中打击行动，严厉查处涉及地区广、参与人员多，以诱骗学生、农民等参与的大案要案，严惩传销组织者和骨干分子，坚决摧毁传销网络。二是进一步建立健全打击传销长效机制。建立跨区域打击传销的工作机制，重点完善“打防控”体系。建立完善打击传销电子工作平台，加强对网上传销的监控，建立传销组织者、策划者和骨干分子档案库，加大监控力度，提高执法效能。要积极开展“创建无传销社区、村”活动。三是进一步加强部门协作。继续与公安部门开展联合执法，在案件协查、移交移送、人员处理、情报共享等方面加强工作配合。四是进一步加大打击传销的宣传力度。充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒介，广泛开展宣传教育，增强广大群众防范和抵制传销的能力。今年6月，会同教育、公安等部门，在全国组织开展防止传销进校园主题宣传活动，教育公众特别是在校学生主动远离传销、自觉抵制传销。同时，在农村广泛宣传打击传销的法律法规知识，增强广大农民群众识别传销、抵制传销的意识。
(三)加大网吧监管力度，坚决取缔“黑网吧”。
要严格按照中央14部门今年联合印发的《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》要求，进一步强化对网吧的监管。要坚持日常监管与集中整治相结合，组织开展取缔“黑网吧”专项行动。要以农村、城乡接合部、学校周边和各类变相网吧为重点，进一步加大对“黑网吧”的查处取缔力度，涉嫌犯罪的，及时移交公安机关处理。要全面落实网吧属地监管责任制，强化基层工商所的监管职能，并建立责任追究制度。要做好打击“黑网吧”的宣传工作。加大社会监督力度。要加强市场巡查。对“黑网吧”做到露头就打。要充分发挥12315举报网络的作用，对群众投诉举报的“黑网吧”。要及时调查，情况属实的，从严查处。要与文化、公安、电信、教育等部门密切配合，努力形成网吧监管合力。
(四)认真履行职能，积极参与打黑除恶专项斗争和禁毒防艾等工作。
要深入贯彻落实全国深化打黑除恶专项斗争电视电话会议和《2007年全国禁毒工作要点》精神，充分发挥职能作用，积极参与打黑除恶专项斗争和禁毒工作。大力配合公安等部门，把“打击盘踞在建筑、运输、采矿等重点行业、市场的黑恶势力”，作为工商行政管理机关开展打黑除恶工作的重点内容。要积极参与禁毒人民战争，加大对涉毒企业和场所的监管力度，严把市场准入关，加强市场巡查，对不符合条件或前置审批手续不齐全的，一律不予登记：对违法制售的，一经发现依法吊销其营业执照：对在市场检查中发现有吸毒贩毒迹象的，及时向公安机关通报。要积极参与做好艾滋病防治的教育宣传工作，向个体私营经济从业人员，特别是农民工宣传防艾政策和防艾知识。要继续深入开展反假币、反走私斗争，严厉查处非法销售、安装、使用卫星地面接收设施的行为，
(五)加强部门协调，认真做好社会治安综合治理专项工作。
社会治安综合治理是一项系统工程，需要全社会的参与和各部门的协调配合。各级工商行政管理机关要讲大局、讲协调、讲配合，积极参与做好社会治安综合治理的各项专项T作。
1、加强学校及周边环境整治。严把市场主体准人关，禁止在中小学校周围200米内开设网吧。加强对中小学校周边出版物零售和租赁摊点的检查，坚决收缴传播色情、恐怖暴力以及其他严重损害青少年身心健康的不良印制品。加强对学校周边娱乐场所和经营单位的监管，督促其遵纪守法、文明经营，不得从事扰乱教学秩序和损害学生身心健康的经营活动。对高校周边违法经营、无照经营，损害学生利益的经营者，要依法查处取缔。配合卫生等部门加强对高校周边餐饮业和食品店的管理和规范，严厉查处掺杂使假、骗买骗卖以及出售变质食品等违法行为，切实保障学生和教师的合法权益和消费安全。密切配合财政、公安、教育等部门，严厉打击针对学生的不正当有奖销售行为，制止入侵校园。认真总结开展青少年维权岗活动的经验，不断把青少年维权岗活动引向深入，
2、积极做好安置帮教工作。鼓励、支持、引导私营企业增强社会责任感，吸纳安置刑释解教人员到私营企业中就业；鼓励、支持和引导刑释解教人员投资举办企业和个体工商户，为其登记注册提供便利条件：充分发挥各级个体劳动者协会、私营企业协会的作用，对从事个体私营企业经营的刑释解教人员，帮助他们提高自身经营素质，切实解决经营中遇到的困难。
3、认真做好流动人口服务与管理和计划生育工作。配合公安部门加强城镇出租房屋管理，严厉查处利用出租房屋从事违法经营活动：协助人口与计生部门做好流动人口计划生育工作，落实相关计生措施：对流动人口中经商办企业的，积极做好咨询和服务工作，为其登记注册提供便利条件。
4、深入开展预防青少年违法犯罪工作。要按照中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的要求，以查处取缔“黑网吧”、开展“扫黄打非”斗争和加强广告管理为抓手，为青少年的健康成长创造良好的社会环境。
5、切实维护农民工合法权益。要依法加大对拖欠农民工工资用人单位的处罚力度，对于恶意拖欠、情节严重的，依法责令停业整顿，直至吊销营业执照。要加强与劳动、公安等部门的配合，继续开展劳动力市场专项整治，严厉打击“黑职介”，为农民工就业创造良好的社会环境。
一、目前农村精神文明建设中存在的新情况、新问题
1、“三软”。一是思想上疲软，一些干部尤其是乡镇领导对精神文明建设认识还不到位，抓精神文明建设工作的意识还不够强，精神文明工作说起来重要，忙起来次要，落实起来不要，县、市“热”、乡镇“凉”、农民“冷”的现象仍然有不同程度的存在。二是考核上手软。在加快发展上，一切以经济指标完成情况作为奖励标准，而精神文明建设则往往作为一项软性指标加以布置，有走过场的考核，而无激励措施，因此基层单位则把精神文明建设工作当作可有可无的软性指标来对待。三是经济上腿软，由于镇村财力匮乏，目前村一级已经没有可单独使用资金，而乡镇一级财政也仅仅保开门、保吃饭，不可能有更多的资金用于精神文明建设工作。
2、“三旧”。一是形式旧。随着农村物质生活水平的提高，群众接受教育的程度有了较大改善，农村常住人口主体大都为初中文化程度；同时，由于电视等现代设备的普及，群众能够欣赏到更加丰富的文化娱乐生活，因而欣赏水平有所提高，对精神文明建设提出了更高的要求。但在广大农村，仍然是几十年前一直延续下来的花船、小戏、狮舞、铜器等活动，对农民吸引力不强。不少农民把喝酒、打麻将当作休闲娱乐。还有一些农民则把焚香拜佛、求签许愿当作传统文化，农村封建迷信重新抬头。二是载体旧。除了文明乡镇、文明户、文明单位等精神文明创建工作得到了重视外，还缺乏更多更完美的活动载体，这与农村经济发展和社会进步不相适应，不能完全满足广大群众求知、求乐的愿望。三是内容旧。目前，农村精神文明建设不够贴近群众要富求富的现实，不够贴近群众，需要克服“小胜即满”、“小富即安”的小农思想的现实，不够贴近群众公民道德素质急需提高的现实，不够贴近纠正农村人口现状的现实，由于生产技术和现代化机械的广泛使用，大量的劳动力从土地上解放出来，成为富余人员，为了生存，年富力强的男性青年走向城市，成为打工一族，农村社会成员构成发生变化，人口主体为妇女、儿童和老人，而被忽视的正是这一主体，因而群众参与度不高。
3、“三少”。一从业人员少。由于机构改革的深化，人员大量精减，从事精神文明建设工作的人员严重萎缩。而风光几十年的农村电影队、文艺宣传队等团体已成为散兵游勇。直接从情精神文明建设组织工作的干部队伍人数减少、组织力度减弱。二是直接从事精神文明建设工作的人员投入的精力少。近几年来，县里把招商引资，发展经济作为提拔任用干部的一个主要条件，使直接从事精神文明建设工作的同志受到冷落，严重地影响了这一群体的积极性，导致了精神文明建设队伍业务上不专、经济上不富、政治上不红这一现状。三是精神文明建设工作阵地少。由于投入严重不足，教育阵地设施建设相对滞后，大多数的文化大院活动经费未列入财政预算，影响了文化活动的正常开展。
二、强化“四个创新”，保持精神文明建设的活力
2、内容创新。农村精神文明建设要围绕一个中心，即以经济建设为中心；搞好两个服务，即服务基层，服务群众；落实“三个贴近”，即贴近实际，贴近群众，贴近生活；抓住一个建设，即和谐社会建设。主动适应农村经济社会发展，适应农民精神文化生活需求，丰富活动内容，是农村精神文明建设发展的基础和根本。XX年，我们在农村开展了“五好家庭户”、“遵纪守法户”、“勤劳致富户”评选活动，XX年开展了“文明村镇”、“文明家庭”、“文明农民”评选活动，这对促进农村精神文明建设，起到了很好作用。然而，时代在发展，社会在进步，广大农民对精神文化生活的需求在变化，这就要求农村精神文明建设既要巩固传统，发展优势，又要适应形势，开拓创新。基于此，我们从“三贴近”入手，针对群众的“三盼”（盼科技致富、盼政策入户、盼文化活动丰富），在全县农村广泛开展了科技、文化、卫生、法律四下乡活动，同时开展了党员干部入千家包万户活动，进行一对一帮扶工作，文明单位和农村结对文明创建帮扶“对子”。为加强农村精神文明阵地建设，我们开展了村文化大院和乡宣传文化中心建设，各村都建有图书室、文化活动室、农民学校，成立了宣传队、狮舞队、铜器队。内容上的创新，极大地促进了农村精神文明建设向更高层次和更宽领域发展。
3、形式创新。群众性精神文明创建活动是群众广泛参与的活动，方式新颖、方法多样的活动形式，能更广泛地吸引群众参与。XX年以来，我县大力开展广场文化活动，举办戏剧、歌曲擂台赛，直接参与群众x万人次以上，并已成为丰富群众文化生活，展现先进文化的大舞台。组织农民书画爱好者，举办书画展，义写春联，到外地采风等活动，促进了农村文化发展交流。开展了“好丈夫”、“好妻子”俱乐部活动，通过举办讲座，开展家务技能比赛和家庭文体活动等，增强了关爱家庭、夫妻和睦、共创美好生活的意识。这些新颖的形式极大地吸引了群众的注意力和参与的积极性。
4、机制创新。为使农村精神文明规范化，我们建立了精神文明建设考核机制、奖惩机制、硬件建设机制和资金投入机制。农村精神文明建设和经济工作同部署、同落实、同检查、同考核，对组织不力，不重视精神文明建设的乡村进行处罚，对精神文明建设先进村镇进行表彰奖励。同时，县乡每年的财政预算都要有精神文明建设的投入规划，使精神文明建设成为社会主义新农村建设的一项重要内容。
三、主要做法
1、加大考核力度，强化各级党委的目标责任意识。
（1）建立完善目标责任制。一是科学详细制订包括政治、法律、经济、行政、组织、教育、文化、舆论等各方面的措施，实行系统管理，使创建活动的各项任务和要求落到具体单位、具体人员。二是强化责任意识，坚持守土有责。使各级党委政府充分认识到农村精神文明建设的重要性，把精神文明建设作为推动农村现代化进程、造福于人民的社会系统工程，切实承担起自己的任务。三是强化目标意识，把精神文明建设作为一个个项目来抓，积小胜为大胜，把各项目标任务与经济工作一起部署，一起检查、逐级考核。
（2）建立完善组织领导机制。农村精神文明建设是牵动各个方面的全局性工作，它的工作性质要求既要多部门都来抓，又要有一个权威力量把这些工作统一起来。因此，建立完善的组织领导机制，加强农村基层党组织建设，形成农村基层领导干部抓创建活动的局面，使农村精神文明建设落到实处。
（3）强化奖励激励制度。一是要按照经济考核办法，建立精神文明建设考核机制，对各级政府进行重奖，让基层感受到经济建设与精神文明同等重要。二是要建立文明村镇奖励制度，充分调动基层单位的积极性。三是要把精神文明建设工作作为提拔使用干部的一个重要依据，和从事经济工作的同志同等对待。
2、加大投入力度，为精神文明建设提供硬件保障。
（1）加强阵地建设。建立乡镇文化活动中心，完善图书室、阅览室、活动室等各类文体设施；建设村居群众文化设施，丰富群众的文化娱乐生活。农村书屋建设是我县精神文明建设的一项重要内容，XX年建设农家书屋x个，XX年建成x个，共投入x万元。x家农家书屋全部对外开放。为发挥农家书屋的作用，每个农家书屋都配备专门的图书管理员，建立了借阅制度。白元乡夹河村农家书屋，面积x平方米，现藏书x册，可容纳x个读者同时阅览。葛寨乡烟涧村农家书屋管理制度健全，选址得当，环境舒适，从7月份建成至今已接待读者x多人次，丰富了农民对科技文化知识的需求。
（2）加强队伍建设。一是广泛组建民间文艺宣传队，在精神上给予鼓励，政策上给予照顾，资金上给予扶持，扩大他们的影响力。二是充实电影放映队，在硬件上加大投入，在机制上进一步放活，满足广大群众的需求。三是充分调动各类专业人才的积极性，为他们提供一个良好的创作环境和生活环境，力求多出精品力作。
（3）加强启动基金建设。把精神文明建设所需资金纳入财政计划，并随着农村经济发展逐年增加，使精神文明建设拥有健康发育的沃土。在资金的投入上采取确立重点、合理统筹、集中使用的方式，促进资产的合理配置，使有限的资金发挥出最大的使用效益。
3、贴近农村工作实际，努力增强精神文明建设工作实效。
（1）贴近农村人口现状的实际，突出三个主体。一是突出学生这一群体。以学校为阵地，把道德教育作为学校教育的一项中心工作，广泛开展“道德进课堂”等活动，努力提高学生的道德教育素质。二是突出老人这一群体。建立老人活动中心，组建各类健身娱乐队伍，让他们老有所乐；同时充分利用老年人经验丰富、德高望重的优势，调动他们的积极性，让他们老有所为，发挥余热。三是突出妇女这一社会群体。广泛开展社会公德宣传，提高农村妇女的道德素质；广泛开展好媳妇评选活动，树立一批农村女性典型；同时，充分发挥农村各类农民教育阵地作用，加强对妇女的技能培训，提高她们的致富能力，让她们成为建设小康社会的生力军。
（2）贴近群众生活需求实际，做到三结合。一是与农村经济发展结合起来，加快农村脱贫致富奔小康的步伐。尚未摆脱贫困的村镇，从激活农户入手，集中力量抓好“富民工程”、“民心工程”，加快脱贫致富；已经解决温饱问题的村镇，要制定规划，加快奔小康步伐。二是与农村社会治安综合治理结合起来，创造一个良好的社会环境。按照“打防并举、标本兼治、重在治本”的方针，进行综合治理。三是与农民群众排忧解难结合起来。要自觉主动、真心实意地解决农民个人、家庭无法解决的困难和问题，通过技术培训、提供致富信息、传播科学知识等农民群众喜闻乐见的形式，帮助农民群众提高自身素质，提高克服困难、解决问题的能力；要与改变村镇干部的工作作风结合起来，通过一系列活动，提高村镇干部素质，密切干部群众联系；要围绕经济建设中心，推动建立全方位社会服务体系，形成村镇成龙配套的服务网络，为群众排忧解难，方便群众，减轻农民负担。
一、加强领导，认真组织。文明创建活动能否取得成效，关键是领导的重视。局党委始终把精神文明建设作为一项重要工作常抓不懈，坚持把文明创建工作摆到重要位置，历年来都将精神文明建设纳入重要工作日程，与交通建设一齐规划，一齐部署，一齐落实。在精神文明建设过程中，我们始终坚持党的基本路线和基本方针不动摇，加强思想道德建设，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，不断的提高全系统干部职工的思想道德素质和科学文化素质，业促进了各项业务工作的开展。一是健全组织机构。成立了以党委主要领导挂帅，班子成员和局机关处室主要负责同志组成的精神文明建设工作领导小组，实行一把手负总责、主管领导具体抓、办事人员认真抓的工作机制，确保机构健全、人员到位，明确责任目标，从上到下分工负责，齐抓共管，使各项工作得到了认真落实。二是详细制定年度工作计划，制定了《关于争创文明行业、文明系统工作的通知》、《关于进一步加强精神文明建设意见》，指导全系统精神文明建设工作。每年年初下发了《精神文明建设工作安排意见》，局党委明确提出了精神文明建设的指导思想、奋斗目标、工作重点和方法措施，对我局机关力争创建省级文明单位标兵提出了明确要求，确保创建工作有序开展。三是实行目标管理。把文明创建工作列入机关目标考核和年度考核责任目标，坚持同各项中心工作同布置，同实施，同落实，同考核，确保各项创建活动落到实处。
二、以活动为载体，树立交通行业形象。
三、完善制度，落实责任。
先后制定印发了《党员领导干部廉洁自律十不准规定》和《交通投资环境承诺制度》，《行业作风纪律十不准》，印发了16项工作、学习、纪律制度和9个股室职责。工作中，时刻坚持党内民主生活会和党委中心组学习制度；坚持领导带头，率先垂范，实行重大问题集体讨论，杜绝独断专行，防止软弱涣散；坚持遵纪守法、廉洁自律、自觉遵守党纪国法和党风廉政建设若干规定，坚持做到自强自省、自警自励、自觉接受职工群众监督；坚持勤政务实的工作作风，进一步密切党群、干群关系，以实际工作成果取信于群众。重申了《党建目标管理制度》、《学习制度》、《思想政治工作制度》、《民主生活会制度》、《党风廉政建设制度》、《党员管理及党费收缴制度》、《制度》、《议事制度》等八项制度，进一步推进了工作的制度化、规范化建设。以党员管理和党员队伍建设为抓手，把党员作用的发挥情况直接置于党内外职工的监督之中，既增加了党员教育管理工作的透明度，又起到良好的表率和模范作用，党员先锋模范作用的充分发挥，使广大职工群众对党组织更加信任和依赖，收到了良好效果。制定了《精神文明建设规划》，出台了《关于精神文明建设安排意见》等文件，使精神文明建设工作稳步推进，保证了正常的工作秩序，提高了工作效率和质量，确保了各项工作任务目标的完成。为强化管理，方便了群众，对工程建设、行政执法、政务和办证收费等多项工作内容进行了公开，达到了阳光作业的目的。通过各项规章制度的不断完善和健全，不但提高了交通行政效能，更进一步树立了良好的行业形象，为完成各项目标任务奠定了制度保障。
六、以创建促发展
1 加强精神文明建设前提是强化思想政治教育，提高职工政治素质
首先是要抓好党员队伍的思想政治教育工作。党支部在全体职工中带头起好先锋模范作用，努力学习和实践“三个代表”，提高和统一思想认识，形成以“讲学习、讲政治、讲正气”的政治氛围。深入开展争先创优活动，紧紧围绕疾病预防和控制与经济发展这一中心，时刻牢记“两个务必”，弘扬求真务实精神，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，在精神文明建设中充分发挥先锋模范作用。在加强职工的思想政治教育中，充分发挥我党思想政治工作的优势，特别是在改革开放新的发展时期，认为思想政治工作不但不能削弱，而且更要加强，要积极引导广大职工加强政治学习，认清改革与发展的新形势，要把自己的思想融合到卫生改革潮流中去，调节好心态，树立正确的世界观、人生观、价值观。
2 加强精神文明建设重在强化管理，完善单位内部运行机制和规范化管理
管理在精神文明建设中有着非常重要的作用，同志曾经在全国宣传工作会议上强调，“坚持精神文明重在建设，重在加强管理，建设包括管理，管理促进建设”。我中心在精神文明建设中，注重加强管理，大力实施改革管理工程，逐步完善单位内部运行机制和规范化管理。在单位内部建立谁主管谁负责的领导责任制，即一把手总负责，分管领导和科室负责人具体负责，强调分级管理。从1991年开始坚持实行综合目标管理考核制，每年下达科室在精神文明、业务、经济、管理工作等综合目标，把管理工作与精神文明建设紧密结合，与业务工作紧密结合，单位与科室签订目标责任状，年终按考核结果评比奖励。在管理中坚持数量衡量，质量否决，做到内容全面、重点突出、目标具体、责任明确、考核合理、奖惩挂钩。其次建立健全规范规章。规范规章在精神文明建设和管理中有着十分重要的作用，俗话说“没有规矩不成方园”。因此，我单位十分重视规范、规章的建设，经过多年的实践和修订补充，目前已编印成册的《管理制度与奖惩办法》、各级各类人员职责、工作规范、党员手册、质量手册、程序性文件等下发至科室、党员及全体职工。做到岗位有职责、工作有程序、行为有准则、管理有制度、服务有规范、考核有标准、奖惩有依据，进一步促进了单位的规范化建设。通过一系列内外管理的有机结合，进一步加强和促进了单位的精神文明和规范化建设。
3 加强精神文明建设重在强化职业道德建设，提高职工规范服务行为
我中心加强职业道德建设，与时俱进，严格执行职业道德规范制度落实，推行服务对象至上的顾客理念，实施人性化的服务。中心充分发挥各职能科室的管理监控职能，发挥各科长的管理力量，形成立体管理网络，每个层面的负责人职责分明，责权相符，并实行责任追究制。中心与各科室签订《党风廉政建设责任书》、《全年目标责任管理书》等，明确各人职责，一级抓一级，层层促落实，并将监查中发现违反纪律的处理结果进行通报，以达警醒戒勉的目的，杜绝了的不正当行为。全体工作人员在日常的服务工作中，牢记“关爱健康、防患未然、丝丝入扣、励精图治”常熟疾控精神，全中心人员实行挂牌上岗，尤其把“窗口”科室作为优质服务的突破口，按照“六。五。四”服务规范，做到热情接待，言语文明，为民提供优质服务，从而在行风建设成果上取得了新的突破，再塑了卫生行风新形象。
4 加强精神文明建设重在强化民主法制建设，提高职工的法制观念和法律意识
加强民主法制建设，坚持依法治国，是邓小平理论的重要组成部分，也是邓小平民主法制思想的精髓，是新时期治国的重要方略。我们在我们在加强精神文明建设的同时，也十分重视单位的民主法制建设，结合市法制办的普法教育，多次聘请市法制办和市党校老师来单位进行法律法规讲座，组织职工进行法律知识考试和知识竞赛，真正使职工做到学法、懂法、守法、依法办事。疾病预防控制工作，诸多方面都是属依法执业范围，所以加强和提高职工的法制观念尤为重要。中心在法律教育中把学习一般法律与专业法规结合起来，把学法与制订单位规范和规章制度结合起来，把学法与开展法规宣传结合起来，由于我们对法制建设抓得比较紧，多年来我们单位无违法行为，各项工作都能严格依法办事。
在法制建设中，我们还注意加强民主管理和民主监督工作，健全工会制度，重大问题经职工代表大会讨论决定，同时实行政务公开制，把职工比较关心的热点问题在中心公开栏公布，让职工参加民主管理和民主监督，这样既增强了领导的民主意识，又促进了职工的主人翁意识。