旧书不厌百回读，熟读精思子自知，以下是编辑醉清风为大伙儿收集的招商引资经验交流材料【通用10篇】，欢迎参考阅读，希望大家能够喜欢。
为充分发挥我市“一带一路”双向开放窗口和海陆转换枢纽的区位优势，积极促进与国内外的产业交流合作，有力推动我市实现跨越发展，市委、市政府将招商引资作为经济工作的重中之重。按照市委、市政府主要领导的要求，市经信委将组织实施对全市工业领域招商引资企业及在建项目发展情况的调查，现就有关事项通知如下：
一、调查对象
（一）通过招商引资方式落户的规模以上工业企业以及在建工业项目。
（二）各县区及相关园区、工业集中区、各乡镇。
二、调查内容
（一）我市招商引资工业企业及在建项目发展的基本情况，由企业及项目实施方填报，具体调查内容见附件一表格，各县区负责汇总。
（二）各县区、乡镇、园区、工业集中区在工业领域开展招商引资工作的情况，包括：
1．总结辖区内招商引资企业发展情况；
2．列清辖区内推动招商引资企业发展的主要做法和成功经验，说明实施范围、所获成效，可列举案例；
3．影响辖区内招商引资企业健康发展的不利因素，查找来源、分析原因、提出解决意见；
4．从辖区内招商引资企业发展情况出发，提出对于招商引资主体培育、载体建设、客体定位等方面的启示和相关建议；
5．理清辖区内针对招商引资主体（招引单位、个人等）出台的主要激励措施，针对招商引资客体（企业、项目等）出台的主要优惠政策，填写附件二汇总表格。
三、工作要求
（一）高度重视、认真实施、全面调查，力求理清工业领域招商引资工作的进展及招引企业、项目的发展情况，各县区经信部门安排专门人员负责推进本项工作。
（二）附件一“市招商引资工业企业及在建项目情况调查表”应全面传达到辖内规模以上招商引资工业企业以及在建工业项目实施方，由各县区经信部门负责收集整理。
（三）各县区、乡镇、园区、工业集中区在工业领域招商引资工作的开展情况由各县区经信部门归纳总结并形成书面材料。
所有调查材料于4月16日前以电子文档形式报送市经信委经济运行局。
联系人：市经信委经济运行局
低碳经济（Low-carbonEcono-my）是指以可持续发展理念为指导，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展方式。发展低碳经济，保证经济、社会较快发展的同时，又要坚持对生态环境的保护，要求做到经济发展与环境保护的和谐统一。我国已将节能减排目标纳入“十二五”规划。到2020年要实现我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%，此项承诺标志着我国必须转变经济增长方式、调整经济结构，向低碳经济转型。低碳经济已经成为我国倡导和遵循的经济发展模式，同时也为招商引资工作提供了理念指导。
关键词：
低碳经济；发展模式；招商引资
低碳经济发展模式，对招商引资工作的宏观政策提出了新要求，对项目领域提出了新任务，对工作方法提出了新考验。招商引资工作需要创新宏观调控思路和工作方法，以适应低碳经济这一新的经济发展模式。
一、低碳经济发展模式对招商引资工作提出了新的要求
（一）把握招商引资新动向
积极调整产业结构，将招商引资工作重点转向现代服务业和新兴产业，增大并购重组在引资项目中的比重，降低以“高耗能”为标志的传统工业项目比重，特别是进一步降低我国工业和信息化部于2012年的《工业节能“十二五”规划》所涉及的相关产业项目。
（二）关注国家产业发展新战略
近年来，我国政府不断加大调整产业结构的力度，进一步压缩高耗能、高污染的企业产能，鼓励新兴产业和现代服务业的发展，同时要继续保持中国经济中高速增长和提高制造业科技水平。国家经信部和发改委已出台了一系列重大产业发展战略规划，这为当前的招商引资工作指引了战略方向。包括“中国制造2025”、工业节能“十三五”规划、“互联网+”行动、发展电子商务等战略。
（三）把握招商引资新政策
2015年3月我国商务部制定的《外商投资产业指导目录(2015年修订)》颁布实施，这为外资项目的引进提供了新的政策导向和行为准则。首先，该修订进一步放宽外资准入门槛。一般制造业从限制调整为允许；取消了钢铁、水泥、造纸、起重设备、名优白酒等行业的外资股比要求；逐步开放商贸物流、服务业，电子商务、金融、交通运输、社会服务、文化等领域；其次是对外资投向进行引导。鼓励外资流向高新技术、现代农业、节能环保、先进制造、新能源、现代服务业等领域。2015年国务院先后颁布了《关于税收等优惠政策相关事项的通知》和《关于实行市场准入负面清单制度的意见》，明确规定了国家和各地政府在税收方面的优惠政策、执行期限以及到2018年全国普遍实行负面清单的政策和时间表。
二、低碳经济下招商引资工作的基本原则
科学开展招商引资工作，我们要坚持汰旧立新、低碳环保、可持续发展的原则，重点关注以下领域的产业项目。1.新材料产业：重点发展金属新材料、电子信息材料、新型复合材料、新能源材料、高性能结构材料，积极引进发展硅外延材料、稀土永磁材料、非晶材料、液晶材料、新型医用材料、功能陶瓷、纳米技术、生物制药、电子信息、LED光源等新型功能材料产业。2.新能源产业：主要发展太阳能、风能、生物质能源开发和利用的相关产业。比如太阳能组件、分布式光伏发电、太阳能电池、风力电机制造、智能电网、大容量储能电池；秸秆再利用、生物质能转化等新能源装备、新能源材料制造等。3.现代服务业：重点发展现代物流业和商贸流通业，推动物流业与制造业联动发展。比如物流园区、创业孵化园建设运营；商贸流通、会展经济、服务贸易、电子商务等新兴服务业等。4.旅游和文化创意产业：重点发展旅游景区完善提升、养老养生基地建设、文化创意产业等。比如旅游地产、健康产业、养老产业、房车营地、影视拍摄基地；宗教文化挖掘；特色非物质文化遗产保护开发；影视创作、广告设计、动漫产业等。5.高端科技型产业：如3D打印、智能装备、网络机器人、云技术、技术研发等能够推进城市创新驱动、智能转型的现代产业体系。6.金融服务产业：如新三版项目、增资扩股、私募基金(阳光私募、PE、VC)、上市公司、金融类资产投资项目(股票、债券、贷款投资)等。
三、低碳经济下招商工作的新方法
（一）选择重点项目进行深度包装
深入本地企业开展调研和座谈，了解其需求和发展方向。谋划特色项目、重大产业项目，特别是高科技型、发展潜力大的产业项目，深度包装推介，多渠道争取财政资金、银行贷款等方面的支持，促进项目早日落地，推动全县产业升级。
（二）建立项目预审机制
对拟引进的项目开展项目预审。成立项目预审小组，从信息完整度、产业政策、项目可行性、项目前景等方面开展预先审核，严格执行节能、环保、土地、安全生产等标准。符合要求的，纳入项目库，继续推进；不符合要求的，不具可行性的，直接淘汰，以降低招商成本，提高工作效率，增强招商针对性。
（三）建立项目审批绿色通道
精简项目审批事项，简化审批流程，落实限时办结制度。实行重点项目“一卡通”制度，明确征地、项目审批流程，明确责任单位和项目代办员。项目单位或项目代办员到各职能部门办理该项目的各项审批手续，落实相关政府承诺事项。
（四）鼓励多渠道招商
广泛采用互联网招商、并购招商、概念招商、FII招商等多种模式，创新工作思路。积极鼓励个人、中介机构、社会团体协助开展招商活动。对引进符合低碳经济发展模式的项目按适当比例给予奖励。
参考文献：
[1]庄贵阳。中国经济低碳发展的途径与潜力分析[J].太平洋学报，2005(11).
一、上半年在外招商成绩突出。
在上海工作期间，主抓联系浙江、福建、广东片区的招商工作。带领投资促进一科同事，广泛收集招商信息，联系各地客商，开辟招商门路。特别是采取了“大海捞针，转园区，敲门招商”方式，得到市县领导和市招商局领导的高度赞扬，取得较为突出的成绩，2010年2月被市招局授予“眉山市招商引资先进个人”称号。具体情况：先后联系客商30多家，洽谈项目20个，独立引进签约落户3家。
日化项目：7月30日成功引进落户经济开发区的全国洗涤行业十强企业东莞立顿洗涤用品实业有限公司，截止目前，一期工程如期完成投资8000万元，并于2010年12月15日正式进行试生产。二期工程正在进行投资建设。
20万吨硅酸钠生产项目：今年1月1日签订投资县经济开发区的广东雄泽贸易有限公司，是广东省最大的生产经营洗涤用品专用硅酸钠（水玻璃）和色粒子、蛋白酶的企业。专门为广州立白、广州浪奇、广州宝洁、白猫等国内知名洗涤企业提供原料。项目拟投资3000多万元建年产20万吨硅酸钠生产基地。目前，一期工程投入万元，正在进行试生产，完成投资总额的80%。
商务酒店（含房地产）项目。四川美神实业有限公司总投资3500万元，建设20亩土的房地产及“八百寿商务快捷酒店”项目，目前，已完成土地招拍挂等报建手续，即将开工建设。
二、下半年在彭工作成绩显著。
5月份招商结束回到商务局工作后，根据单位领导分工，内贸方面主要分管全县会节经济、物流业、再生资源回收、二手市场；外贸方面分管三外（外经外贸外资）工作；综合工作方面分管项目工作和打击知识产权和制售假冒伪劣产品专项活动工作。具体如下：
（一）内贸工作。
2、物流业：按照市委市政府提出的“掀起六大高潮”建设的要求，重点组织抓好了全市三大物流园建设之一的青龙物流园建设。先后协调同济大学物流规划院等部门搞好了青龙物流园区建设的《项目可行性分析报告》编写的的大量资料收集工作，落实了园区名称、定位、土地区划、功能区划等基础性工作。及时完成了《项目可行性分析报告》，并组织通过了项目的专家评审。目前，保证了青龙物流园区的西货站、专业市场（钢材、石材、建材市场等）等项目的顺利进场建设。目前项目总投入万元。
3、再生资源回收：为了整顿和规范市场秩序，打击违法收购“三电设施”活动，7月份组织召开了全县首次再生资源回收工作会。组织开展为期2个月的专项整治活动，补办经营资格证6家，口头教育警告6家。设计制作发放严禁违规收购“三电设施”标牌30个。有效地打击和净化了再生资源回收市场，威吓了偷盗犯罪分子。
4、二手车市场：按照行业要求，解决县二手车交易市场多年来的以街为市、以路为市“散、乱、差”现象以及“偷税漏税”问题，组织管理人员和企业负责人到各区县学手车市场管理经验，主笔写成调研报告材料，报告了县政府，得到县政府高度重视，提出设立县二手车交易专业市场要求，得县政府及相关部门的大力支持。目前，引进备案登记了县第一家正规的二手车交易有限公司，启动县二手车交易市场项目建设。
（二）外经贸工作。
1、加强调研，跟踪服务重点外向型企业。深入乡镇、企业，对外向型企业进行了全面调研，确定了10家出口企业、8家外商投资企业为重点服务企业，密切关注其运行情况，帮助破解企业在退税政策调整、成套设备进口、核心技术引进、进口贴息、网上年检等存在的诸多难题，最大限度调动外贸企业进出口的积极性以及扶持外资企业健康发展。
2、深挖潜能，壮大外向型企业队伍。主动服务全县13家外商投资企业，对昌宏农业、巴斯夫、福临玻璃、尼科国油等外商投资企业增资扩股和外资并购项目的报批进行全程跟踪与服务，确保外资强劲增长势头，使全县利用外资实现了新的突破。
**以市领导“四专、四聚”精神为导向，不断学习探索招商引资专业知识和先进经验。借助全市**产业的优势资源，积极通过产业链招商、资本注入式招商、收购兼并式招商、产业引导基金招商等不同方式，加大力度开展双招双引。经过多轮项目洽谈实战，团队招商技能显著提升，逐步开创**产业招商工作新局面。
一、专班运行情况
一是建立健全工作机制，保障各项工作规范化开展。严格按照党总支、党支部关于党建、党风廉政建设要求落实工作；严格执行专班财务管理制度，建立健全日常规章制度，加强专班组织管理；建立会谈纪要、工作简报制度，不断提高专班工作制度化、规范化水平。
二是加强**相关业务学习，打好招商推介基础。多次组织到烟台市规划展示馆等地集中学习，努力做到人人都能全面介绍烟台；集体赴莱阳、蓬莱等化工园区考察学习，走访调研重点**企业发展方向和现状；集中学习国家、省、市**产业指南、规划等，做好政策梳理与解读。
三是深入产业与企业研究探索，提升专班专业化水平。以《8个战略性新兴产业招商领域研究》为产业招商指南，重点研究先进基础材料、关键战略材料和前沿**三大领域，对玄武岩复合纤维、石墨烯纳米碳管、饱和聚酯树脂、聚醚醚酮、高纯度乙腈等重点在谈**项目的关键技术、产业化指标深入学习，研究掌握产业发展方向。
二、双招双引情况
专班成立以来，广泛开展双招双引交流洽谈工作。参与市外规模性交流活动X次、市内主题会议活动X次，对接世界500强企业X家，对接国内高等院校专家X余名，拜访市外企业XX家、市内企业X余家。
先后赴深圳、惠州、苏州、北京、青岛、大连、西安等地拜访**领域知名企业、行业协会、科研院所，洽谈化工**、生物医药仿生材料、轻质高强度新型材料等项目来烟合作。广泛对接中德政府合作项目经理人近百人，争取对德合作取得突破。
赴惠州、威海、西安等地参加中国化工产业发展论坛、中国高端人才项目交流会、中国石墨烯产业发展论坛等会议，重点与多家世界500强企业、国内重点高校等深入洽谈，寻找合作契机。与中国国际经济交流中心、山东省重点工程服务中心等机构开展招商领域合作。
三、存在困难和问题
一是缺乏**专业知识和招商经验，对项目的综合评判和推进节奏把握还不够准确，对全市各类扶持政策掌握的还不够透彻、全面，距离市领导定位的“四专”人才标准差距很远。
二是思想还不够解放，项目抢拼意识还不够强，招商实效和成果不够显著。
三是对我市**产业链条研究的不够深入，对本市重点**企业走访调研不够细致，侧重对外招商，忽视内在挖潜，捡了芝麻丢了西瓜。
四、下步打算
1、提高站位，从全市**产业发展的大局出发，认真细致把握全市**产业发展方向，积极引进引领或符合我市**产业未来发展的高精尖项目。
这次会议的主要目的是，总结回顾招商引资工作成绩，动员全县上下再接再厉，再鼓干劲，再掀招商引资工作新热潮。刚才，段县长通报了招商引资工作情况，对今年招商引资工作提出了明确要求。赵书记宣读了《关于兑现招商引资目标责任制的通报》，会议对招商引资工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励，对未完成招商引资工作任务的单
位设置了黄牌席。党县长宣读了《2011年招商引资工作方案》。赵书记和段县长代表县委县政府与各乡镇各部门签订了招商引资工作目标责任书。后面，雷书记还将作重要讲话，请大家结合各自实际，认真抓好落实。下面，我先讲三点意见。
一、总结经验，进一步提高对招商引资工作重要性的认识
在看到成绩的同时，我们更应清醒地看到招商引资工作中存在的不足和问题：一是部分单位对招商引资工作还不够重视，思路不
宽，措施不力，工作无效果；二是引进的项目质量不高，投资额度不大，科技含量不高，拉动能力不强；三是投资环境还不够好，服务不及时、不到位的现象比较突出。对以上问题，各级各部门要引起足够重视，在今后的工作中认真加以解决。
去年招商工作的实践证明，我们要比其他县区发展的更好更快，各项工作要走在全市的前列，没有捷径可走，只有靠招商引进大量资金和项目，加快发展步伐，此外别无选择。所以，我们必须进一步认识到招商引资工作的极端重要性，把招商引资工作抓紧抓实抓好。第一，抓招商就是抓发展。发展经济，资金是支撑。我县可用财力很少，上级投入有限，要解决建设资金严重不足问题，只有靠我们通过招商引进资金，使其成为推动发展最直接、最有效的力量。第二，抓招商就是抓经济。目前，我县经济发展存在着结构不合理、发展方式粗放、经济总量太小和内生动力不足等问题，解决这些问题，我们只有引进大项目、好项目，通过项目调整经济结构，转变发展方式，增强发展动力，扩张经济总量，壮大经济实力。第三，抓招商就是抓跨越。为了实现赶超，各地都在比拼、在较劲，而真正最有效的办法就是通过招商引资，把人才、企业、资金、项目、市场等引进来。因此，谁抓住了招商引资，谁就抓住了未来发展的主动权，就抓住了跨越式发展的关键。第四，抓招商就是抓政绩。抓好了招商引资，才有建设资金，才有重大项目，也才有工作亮点和工作成绩。以上认识，我们可以从去年的招商引资工作中得到一一验证。因此，全县上下要进一步统一思想，提高认识，不断增强做好招商引资工作的责任感和使命感，不断把我县的招商引资工作推向深入。
二、把握重点，再掀招商引资工作的新高潮
今年，县委、县政府确定招商引资工作的目标任务是：引资50亿元，到位资金20亿元，力争25亿元。全县上下要紧紧围绕这一任务，重点抓好以下五个方面的工作。
一要扎实做好招商项目策划。项目是招商的前提，没有项目就没有招商。招商项目谋划是我们的薄弱环节，一些部门和乡镇思路不开阔，不会谋划项目，推出的项目质量不高、规模不大，自己说不清，外商看不懂。县发改局、项目办要牵头做好项目策划工作，结合我县的“十二五”规划，围绕十大产业链条，策划一批大项目、好项目。其他各部门、各乡镇也要根据各自的实际，做好项目的策划、包装等前期工作，对招商项目要聘请专家做有深度的可行性研究，坚决杜绝“一个项目一
张纸”的现象，为招商引资打好坚实的基 础。
二要加大招商引资宣传推介力度。要高度重视招商引资工作宣传，县委宣传部、广电局、招商局要制定招商引资宣传方案。一是工业园区管委会、招商服务局要尽早在西安市区重要路段做好县工业园区和商南招商引资工作的形象宣传，推介我县的优势资源、重点项目和特色产业，增强我县的知名度和吸引力；二是县广播电视“
两台”、《金丝峡周报》、党政信息网、部门网站等县内媒体，要大张旗鼓地宣传我县招商引资优惠政策、奖励办法、先进典型、工作进展情况和工作成效等，形成强大的宣传攻势，促使更多的客商关注我县、投资我县；三是要继续聘请招商专家和经验丰富的招商人士，前来我县举办招商讲座、经验介绍和招商业务培训，增强全县的招商意识，提升招商能力和水平，提升我们招商引资工作的政策水平、工作理念和思想认识。
三要创新招商引资方式。今年要在继续常规招商的同时，推出三大招商新举措：一是推出“会长游峡”活动。即在“5.1”期间，邀请一批国内知名的厂长、经理、商会和行业协会会长游览金丝峡，增进友谊，洽谈项目，促进招商；二是大力实施“三百工程”，即选拔100名创业带头人，各筹措100万元以上资金“创百业”，推动各项事业竞相发展；三是大力实施“回归工程”，即通过多种途径，把在外地创业的成功人士引回商南投资兴业，实现“引回一个、带来一批、发展一片”的效应。同时，要在发达地区聘请一批招商特使、招商大使，通过招商延伸招商触角。
四要提高招商引资项目的质量。一是要招大商，把招商目标盯在世界500强、中国500强企业身上；二是要招科技含量高的项目，提高项目的附加值；三是要招劳动密集型、规模大的项目，让广大群众在家门口就业；四是要招投资额度大的项目，增强带动能力；五是要招污染少的项目，促进发展方式转变，改善经济结构。
五要进一步优化投资环境。要真正从全县发展大局出发，优化招商环境，吸引客商投资。一是要提高办事效率。要大力推行首问负责制、限时办结制，做到马上办、立即办；二是要加强监督检查。要设立招商举报电话，设置投诉信箱，公布投诉邮箱，严肃查处对客商设置障碍、吃拿卡要等行为；三是要强化服务。对客商投资，要推行上门服务、免费服务、优质服务，以真情留住客商；四是要提升能力。要加强学习，每名干部都要成为招商引资的
行家里手，做到会招商、招成商。今年，县招商局要会同县委督查室、组织部、县政府督办室和县监察、人社等部门，加强对行政许可、行政执法、机关效能建设以及各项优化经济发展环境措施落实情况的监督检查，严肃查处不作为、缓作为、乱作为的行为。
三、强化领导，确保招商引资工作实现新突破
今年分解下达到各部门的招商引资任务，是底线，没有讨价还价的余地，不讲任何条件和借口，必须全面按时完成。因此，各乡镇各部门必须进一步加强领导，狠抓落实，确保顺利完成全年招商引资工作任务。
一要坚决克服等待观望、消极被动思想。去年以来，有一部分干部包括少数领导干部对县委、县政府招商引资工作的决策不很理解，认为招商不是自己部门的职能和业务，对招商引资工作畏难发愁，感到无所适从、束手无策。可以说，看法很多，想法也很多。但一年来的实践证明，我们的决策是正确的，绝大部分单位超额完成了年初下达的目标任务。所以，现在不是“要不要招商”、“能不能招商”、“该不该招商”的问题，而是要下更大的力气去招商。今后，我们实施招商引资工作的措施更多、力度更大、考核更严、奖励更强，所有部门、乡镇必须坚决改变缩手缩脚、因循守旧、消极畏难的精神状态，要敢为人先、勇于开拓、大胆创新，再夺招商引资工作新胜利。
二要加强力量，保障经费。各乡镇各部门要把招商引资工作作为“一把手工程”来抓，培养和组织专门队伍抓招商，定目标、定人员、定责任、定时间、定奖惩，一抓到底。县财政和所有乡镇部门要为招商引资工作提供足够的经费保障，用于招商项目前期工作、项目包装推介、外商对接、招商奖励、市场开发及招商信息网络等建设，保证招商引资工作顺利开展。
同志们，坚定不移地实施全民招商，扩大对外开放，是一项利长远、打基础、增后劲的重大战略举措。我们一定要在县委县政府的坚强领导下，进一步解放思想，坚定信心，强化措施，狠抓落实，努力实现招商引资工作的新突破
关键词：产业转移 区位优势 环境 资源
产业转移是由于资源供给或产品需求条件发生变化引起发达区域的部分企业顺应区域比较优势的变化趋势，将部分产业转移到发展中地区，从而在产业的空间分布上表现出该产业由发达区域向发展中地区转移的过程和现象。
一、我国中东部产业转移的现状
当前，受国际金融危机不断深化的影响，产业在全球范围内的转移趋势明显加强，我国东部沿海地区的部分产业也在加快向内地转移和延伸。中西部地区具有区位、资源、环境、市场和产业基础等优势，随着国家促进中部地区崛起战略等政策的实施，正成为承接产业转移的新起点。
东部沿海地区产业大转移在总体上呈现以下特征：一是产业转移规模越来越大；二是转移产业以加工制造业中劳动密集型加工工业为主；三是对资源能源依赖较强的产业；四是与东部地区相邻且交通运输条件较好的中西部省区，在吸引和承接产业转移方面占有优势。
二、利川市承接产业转移基础现状及结构特点
利川市隶属湖北恩施土家族苗族自治州。利川自改革开放以来，全市经济发展迅猛，形成了五大支柱产业链：清洁能源、绿色食品、生物医药、信息物流、生态文化旅游。七大特色农业主导产业：烟叶、米业、蔬菜、畜牧、茶叶、药材、林果。利川市地区生产总值虽增长快速，但经济总量偏小，综合竞争力不高，基础薄弱。
（一）利川承接产业转移的基础优势
1、政策优势 利川集国家少数民族政策、统筹城乡综合配套改革试验、中西部开发、武陵山试验区等政策优势于一体，对于资本密集型、成本指向型投资者具有一定的吸引力。
2、区位优势 利川地处长江经济带的中心，是湖北武陵山试验区二个中心
城市之一，交通十分方便。利川的这种区位优势对于产品终端市场导向型的投资者以及物流服务产业具有一定吸引力。
3、资源优势 已探明的矿产资源有43种，天然气、石膏、煤炭、生物礁、石灰石蕴藏量较大。对原材料指向型投资者有吸引力。
生态农业和旅游资源丰富。境内盛产坝漆、黄莲、莼菜，规模化、产业化发展潜力大。有世界容积量最大的溶洞“腾龙洞”。是巴文化、土司文化、三峡文化生态文化以及渗透的中原文化、草原文化等多元文化交汇的重要汇聚地，民族文化底蕴深厚，挖掘潜力巨大。
4、人力优势 利川现有人口90万，其中劳动力资源约50万，可为承接劳动密集型产业转移提供充足的人力保障。
（二）利川市承接产业转移的结构特点
1、从产业看 利川前期以第一产业和第三产业为主，主要集中在房地产和商贸流通及服务业；第二产业比重偏低，主要集中在煤、石膏、石灰石等采矿和加工业。
2、从来源地看 承接产业转移主要来源于内资，外资基本来自港、台地区，无国外项目；内资项目主要来源于东部地区，占到利川实际利用内资的七成。
3、从区域分布看 城区及重点乡镇承接份额较大，超过八成。利川近些年来按照湖北武陵山试验区建设规划要求，统筹城乡改革发展步伐加快，培育扶持了一批特色农业、旅游业名镇名村，扩大、再建了一批原材料标准化基地和产业园区，使乡镇产业积聚能力得到增强。
三、利川承接产业转移存在的现实问题
1、市场机制不健全 利川地处鄂西部，改革相对滞后，市场竞争机制观念不强，关乎市场经济的要素市场尤其是金融、资本市场发育滞后。
2、产业结构不优 利川的产业投向工业项目偏少，不足总量的30%。对城市公用事业、教育卫生、金融、社会中介等服务行业投资明显不足。
3、缺乏承接载体 现代化的城市群和功能齐全的产业园区是承接产业转移的主要载体。由于利川的城市化水平较低，兴建的产业园区，道路、管网等基础设施条件和生产服务等配套条件达不到大规模承接产业转移的要求，更缺乏物流、仓储、运输、金融以及其他商务服务，影响对转移企业的吸引。
4、产业配套能力不强 因工业基础相对薄弱，产业特色不突出，竞争力弱，物流配送效率低下，未能形成完备齐全的产业链，由此增加了转移企业的生产成本，使劳动力及土地等成本方面的优势减弱。
5、人才缺乏 技术工人相对短缺，缺乏高层次技术、管理人才，这也是试验区各县市的普遍现象，成为制约承接产业转移的瓶颈之一。
四、利川吸引及承接产业转移的总体思路与对策
利川要培育发展特色生态产业，建设成为鄂西部的明星城市，必须准确把握形势，必须加强承接产业转移的战略性研究，发挥整合优势，扬长避短，创造条件，先行先试，采取超常措施抢占试验区区域发展先机。
（一）总体思路
大方向是产业结构升级、产业布局优化；核心是招商引资，回乡创业；重点是建设改造投资发展环境：基础设施、城市功能、工业园区、产业园区、乡镇工业小区等。规划布局产业集聚，做好产业转移承接示范区载体，大力发展特色生态产业，实现利川跨越式发展。
（二）对策思路及建议
1、以“优”育势，破解瓶颈
思路原则：充分利用区位优势、资源优势吸引承接产业转移
对策建议：一是利用现有基础引进相关产业。二是利用资源优势承接发展特色旅游业、特色农业。三是利用国家、湖北、恩施州政府及武陵山试验区的产业政策，承接发展特色农产品加工业、绿色食品加工业、生物医药等产业。四是创新投资方式承接产业转移。推行建设―转让、建设―经营―转让、建设―拥有―经营、建设―拥有―经营―转让等多种投融资模式承接产业转移。
2、以“集”建园，搭好平台
思路原则：项目集中、产业集群、资源集约、功能集成。
对策建议：一是创新观念 针对利川工业园区总体水平不高、规模不大、项目不多、带动和辐射能力不强的现状，必须解放思想、创新观念、探索运营管理新方法，使“开放活区”理念变为实际效果。二是硬件建设 建议采取财政筹集、市场业主投入、金融机构贷款等办法，统筹规划建设标准厂房、优质园区，增强招商“硬实力”，满足家业主需求。三是完善服务 设立园区企业服务中心，为入园企业在工商、税务、项目、工程、融资等提供“一站式”服务，
3、以“活”建制，创新思维
思路原则是：建立承接产业转移机制体制，建设社会化、专业化、市场化承接产业转移网络。
对策建议是：
一是人才建设。包括人才培养、人才引进、人才管理、激励机制等。
二是招商方式。建议方式有：①专业招商。规避盲招、乱招、虚招。②重点招商。确定重点商源、重点产业、重点项目。③借助平台招商。利用“对口支援”平台，利川籍在外成功人士人脉资源平台，建立信息网络进行招商。④实效招商。要用百分之百的精力争取百分之一的机会，盯紧目标，招之即成；⑤全员招商。做好宣传，人人关心、理解、支持、参与招商引资，形成良好氛围。
三是回乡创业。充分发挥三峡库区产业发展基金带动效应，实施“人才回引”工程，人回、资回、业回，推动家乡建设发展。
4、以“特”制策，注重实效
因地制宜，突出地方特色，合理布局引导。原则思路是“贴近资源、贴近传统、贴近市场，延伸产业链”。对策建议是：盯住龙头招强商，立足产业招大商，注重质量招好商，强化落地招实商。
参考文献：
扩大对外开放，同志们坚定不移地实施全民招商。一项利长远、打基础、增后劲的重大战略举措。一定要在县委县政府的坚强领导下，进一步解放思想，坚定信心，强化措施，狠抓落实，努力实现招商引资工作的新突破，为促进全县经济社会更好更快发展做出新的更大的贡献。
进一步提高对招商引资工作重要性的认识
一、总结经验。
县在全市率先推出了全民招商战略。为了确保全年20亿元招商到位资金任务的顺利完成，充分认识县情的基础上。全县上下克难攻坚、奋力拼搏，招商引资工作取得了显著效果。全县共引进各类项目114个，项目总投资54.47亿元，引资50.88亿元，位资金20.59亿元，同比增长133.4%位资金创历史新高，县被省政府评为招商引资先进县。一是招商机制不时完善。县委、县政府通过出台政策、成立招商队伍、设立专项奖励资金和季度交账、年终考核奖惩等措施，建立了招商长效机制，为招商引资工作提供了有力保证。二是招商方式不时创新。开展了叩门招商、驻点招商、联谊招商、以商招商、亲情招商等灵活多样的活动，收到良好效果。三是投资环境不时改善。对在县投资的重大招商项目，及时成立了由县级领导挂帅的指挥部，现场解决建设过程中出现的问题，确保了项目建设顺利进展。四是促进了经济结构优化。引进的招商项目涵盖了旅游、矿产、农业、商贸、水电等多个领域，改善了县域经济结构，为转变发展方式奠定了基础。五是有效缓解了资金瓶颈制约。通过全民招商，吸纳了更多的外来资金，有效地缓解了项目建设资金难题，协助我完成了财政收入任务，为突破发发展积蓄了后劲。六是锻炼了一批招商队伍。通过参与和组织各类经贸、招商活动，开拓了广大干部的视野，提高了干部的招商素质。七是引进了一批创业人才。全县共有14个在外创业的企业家回乡投资，为进一步做好回乡守业工作发生了很好的导向作用。看到成果的同时，更应清醒地看到招商引资工作中存在缺乏和问题：一是局部单位对招商引资工作还不够重视，思路不宽，措施不力，工作无效果；二是引进的项目质量不高，投资额度不大，科技含量不高，拉动能力不强；三是投资环境还不够好，服务不及时、不到位的现象比较突出。对以上问题，各级各部门要引起足够重视，今后的工作中认真加以解决。
要比其他县区发展的更好更快，去年招商工作的实践证明。各项工作要走在全市的前列，没有捷径可走，只有靠招商引进大量资金和项目，加快发展步伐，此外别无选择。所以，必需进一步认识到招商引资工作的极端重要性，把招商引资工作抓紧抓实抓好。第一，抓招商就是抓发展。发展经济，资金是支撑。县可用财力很少，上级投入有限，要解决建设资金严重缺乏问题，只有靠我通过招商引进资金，使其成为推动发展最直接、最有效的力量。第二，抓招商就是抓经济。目前，县经济发展存在着结构不合理、发展方式粗放、经济总量太小和内生动力缺乏等问题，解决这些问题，只有引进大项目、好项目，通过项目调整经济结构，转变发展方式，增强发展动力，扩张经济总量，壮大经济实力。第三，抓招商就是抓跨越。为了实现赶超，各地都在比拼、较劲，而真正最有效的方法就是通过招商引资，把人才、企业、资金、项目、市场等引进来。因此，谁抓住了招商引资，谁就抓住了未来发展的主动权，就抓住了跨越式发展的关键。第四，抓招商
才有建设资金，就是抓政绩。抓好了招商引资。才有重大项目，也才有工作亮点和工作成绩。以上认识，可以从去年的招商引资工作中得到一一验证。因此，全县上下要进一步统一思想，提高认识，不时增强做好招商引资工作的责任感和使命感，不时把我县的招商引资工作推向深入。
再掀招商引资工作的新高潮
二、掌握重点。
县委、县政府确定招商引资工作的目标任务是引资50亿元，今年。位资金20亿元，力争25亿元。全县上下要紧紧围绕这一任务，重点抓好以下五个方面的工作。
没有项目就没有招商。招商项目谋划是单薄环节，一要扎实做好招商项目筹划。项目是招商的前提。一些部门和乡镇思路不开阔，不会谋划项目，推出的项目质量不高、规模不大，自己说不清，外商看不懂。县发改局、项目办要牵头做好项目谋划工作，结合我县的十二五”规划，围绕十大产业链条，谋划一批大项目、好项目。其他各部门、各乡镇也要根据各自的实际，做好项目的筹划、包装等前期工作，对招商项目要聘请专家做有深度的可行性研究，坚决杜绝“一个项目一张纸”现象，为招商引资打好坚实的基础。
县委宣传部、广电局、招商局要制定招商引资宣传方案。一是工业园区管委会、招商服务局要尽早在西安市区重要路段做好县工业园区和商南招商引资工作的形象宣传，二要加大招商引资宣传推介力度。要高度重视招商引资工作宣传。推介我县的优势资源、重点项目和特色产业，增强我县的知名度和吸引力；二是县广播电视“两台”金丝峡周报》党政信息网、部门网站等县内媒体，要大张旗鼓地宣传我县招商引资优惠政策、奖励方法、先进典型、工作进展情况和工作效果等，形成强大的宣传攻势，促使更多的客商关注我县、投资我县；三是要继续聘请招商专家和经验丰富的招商人士，前来我县举办招商讲座、经验介绍和招商业务培训，增强全县的招商意识，提升招商能力和水平，提升我招商引资工作的政策水平、工作理念和思想认识。
推出三大招商新举措：一是推出“会长游峡”活动。即在期间，三要创新招商引资方式。今年要在继续惯例招商的同时。邀请一批国内知名的厂长、经理、商会和行业协会会长游览金丝峡，增进友谊，洽谈项目，促进招商；二是大力实施“三百工程”即选拔100名守业带头人，各筹措100万元以上资金“创百业”推动各项事业竞相发展；三是大力实施“回归工程”即通过多种途径，把在外地守业的胜利人士引回商南投资兴业，实现“引回一个、带来一批、发展一片”效应。同时，要在发达地区聘请一批招商特使、招商大使，通过招商延伸招商触角。
把招商目标盯在世界500强、中国500强企业身上；二是要招科技含量高的项目，四要提高招商引资项目的质量。一是要招大商。提高项目的附加值；三是要招劳动密集型、规模大的项目，让广大群众在家门口就业；四是要招投资额度大的项目，增强带动能力；五是要招污染少的项目，促进发展方式转变，改善经济结构。
优化招商环境，五要进一步优化投资环境。要真正从全县发展大局动身。吸引客商投资。一是要提高办事效率。要大力推行首问负责制、限时办结制，做到马上办、立即办；二是要加强监督检查。要设立招商举报电话，设置投诉信箱，公布投诉邮箱，严肃查处对客商设置障碍、吃拿卡要等行为；三是要强化服务。对客商投资，要推行上门服务、免费服务、优质服务，以真情留住客商；四是要提升能力。要加强学习，每名干部都要成为招商引资的行家里手，做到会招商、招成商。今年，县招商局要会同县委督查室、组织部、县政府督办室和县监察、人社等部门，加强对行政许可、行政执法、机关效能建设以及各项优化经济发展环境措施落实情况的监督检查，严肃查处不作为、缓作为、乱作为的行为。
确保招商引资工作实现新突破
三、强化领导。
底线，今年分解下达到各部门的招商引资任务。没有讨价还价的余地，不讲任何条件和借口，必需全面按时完成。因此，各乡镇各部门必需进一步加强领导，狠抓落实，确保顺利完成全年招商引资工作任务。
有一局部干部包括少数领导干部对县委、县政府招商引资工作的决策不很理解，一要坚决克服等待观望、消极主动思想。去年以来。认为招商不是自己部门的职能和业务，对招商引资工作畏难发愁，感到无所适从、束手无策。可以说，看法很多，想法也很多。但一年来的实践证明，决策是正确的绝大部分单位超额完成了年初下达的目标任务。所以，现在不是要不要招商”能不能招商”该不该招商”问题，而是要下更大的力气去招商。今后，实施招商引资工作的措施更多、力度更大、考核更严、奖励更强，所有部门、乡镇必需坚决改变缩手缩脚、因循守旧、消极畏难的精神状态，要敢为人先、勇于开拓、大胆创新，再夺招商引资工作新胜利。
二、我镇招商引资工作存在的主要问题虽然我镇招商引资取得了一些成效，但相对周边地区的发展态势，还存在一些问题和不足，主要体现：
1、项目质态不高。小项目多，大项目少，内资项目多，外资项目少，项目质量不高，真正衍生性强、牵动力大、辐射面广的“顶天立地”项目不多。同时，项目用文秘杂烩网地紧缺的矛盾，也已成为影响大项目招引的主要问题。
2、产业配套不全。一是由于真州工业集中区起步较早、规划滞后，从而带来基础设施配套不够健全；二是虽然工业集中区基本形成了化纤无纺、服装服饰、机械电子、物流配送等产业，但这些产业配套还不够完善。
3、招商办法不多。一是缺乏创新，手段单一。大多以推介招商、上门招商、节会招商等传统方式为主，成效甚微。二是方向不明，存在盲目性。由于对沿海地区产业转移信息、动态不了解，漫无目的。三是学习不够，技能不强。在招商过程中，部分干部由于缺乏专业招商知识和谈判技巧，只能对镇情和项目情况进行简单介绍，遇到专业知识、产业政策，便捉襟见肘，往往是谈不深，谈不透。
4、资源利用不够。真州化纤无纺、防水材料占有全国行业市场10%以上的份额，但这方面的文章做的还不够，真正策划包装成大项目向外推介招商的少之又少，还存在项目库建设滞后、项目包装粗放等现象，对客商没有吸引力。
三、对招商引资工作的几点思考要推动镇域经济跨越发展，全面建设宜居、宜业、宜游“美丽真州”，关键是在科学发展的基础上做大经济总量，最有效的途径是招商引资。只有把招商引资作为生命线来抓，进一步凝聚合力，创新方法，才能实现新的突破。
1、分析招商机遇，把握转移动态。当前，招商引资既面临严峻挑战，也面临千载难逢的重大机遇，要实现在“弯道”处求发展，必须把握好招商引资态势。要成立专门的研究机构，或委托权威机构，针对真州招商引资实际，广泛收集沿海地区产业转移信息，并对产业和企业转移态势进行深度分析，把握怎样发展壮大化纤无纺产业，怎样做好无纺化纤产业服务平台，企业需求是什么，我们与竞争对手相比的优势在哪里，弱势在哪里，确保支柱产业做大做强。
2、创新招商理念，转变招商方式。突破传统的思维，进行科学转变以适应新形势需要。在招商工作中，要努力树立三种理念：一是内和外并举理念。既要敞开大门，借助外力推动经济量的扩张和质的提高，又要拓宽视野，在扩大引进外资的同时，最大限度地利用民间资本、社会资本，全力聚集、挖掘镇内外两种资源、两个市场，带动经济发展。二是大和小并重理念。既要靠大项目形成支撑、实现突破，也要靠中小项目扩张总量、形成集群。对产业前景好、发展潜力大，特别是有配套能力、扩张能力、提升能力的项目，哪怕小一点也要积极引进，通过扶持发展做大做强。三是资和智结合理念。要把项目作为联结人才和资本的最佳纽带，坚持引资与引智相结合，争取把国内科研机构、大专院校新研发项目和大企业的研发中心引进来，把带有项目和课题的人才引进来，增强科技创新能力。
3、主攻特色产业，优化产业结构。产业招商是增强招商引资针对性，提高招商引资实效的有效途径，是培植和壮大主导产业，打造特色产业，实现错位发展的关键环节。真州招商引资重点就是围绕四大园区五大主导产业及其相关配套产业招商，通过引进上下游配套产业，降低生产成本，拉长产业链，提高产品综合竞争力，形成集群式发展。当前，最重要的就是突出化纤无纺特色产业招商，主攻中高档无纺布、防水材料、涤纶短纤生产企业招商。只要符合产业需要，可降低门坎，允许入园生产，并且政策更加优惠，从而进一步提升产业自我配套能力，实现产业链式、基地化、集约化。力争到2011年化纤无纺相关企业入驻数达100家，产业自我配套能力达到95%以上。
放心投资。
三、坚持富商兴工，实现企业与地方经济共同发展
大由乡牢固树立“客商发展我铺路，客商发财我发展，客商困难我帮助”的观念，积极采劝三大富商”措施。一是由政府组织“定向、定岗、定级”培训，为企业提供合格的技术工人。韩柱坤老板就是听说能解决熟练工招工等一系列困难后，才毅然投资办厂，大由乡党委政府也积极配合，迅速帮助培训和招聘了60多名熟练工，使企业刚成立就开工生产，节约费用近万元，并很快产生效益；二是为企业解决发展中遇到的技术与资金困难。去年下半年，外商赖重潮老板的南金纸厂遇到了技改资金不到位，企业面临延迟升级的困难，该乡领导知道立即协调金融部门优先贷款30万元，终于使该厂按期完成新增两条生产流水线，生产规模比以前扩大两倍，同时还选派两名懂技术有管理经验的乡企站干部上门挂点扶持，帮助建立起现代企业管理制度，使企业焕发出了更大的活力；三是帮助企业寻找市场解决产业销路。有一个时期，永源毛织厂的订单减少，产品出现严重积压，大由乡党委书记邓春红立即多方联系，通过驻外招商联络处，帮助联系上台商南益集团，并促成南益集团到我县和永源毛织厂实地考察了3次，最后永源毛织厂和南益集团顺利地签订长期合作协议，并得到了大额订单，永源毛织厂也迅速发展壮大，韩老板又满怀信心地决定在大由乡和小松镇再各设一个分厂。如今到大由创业的客商均取得长足的发展，纷纷追加投资扩大规模或设立分厂，今年仅招商引资企业上缴税金就将达到元，工人的工资平均可达到600元以上，我乡地方财政收入将超过万元，与去年相比增长。
关键词：物资采购管理；成本控制；质量控制；进度控制
在石油工程项目中，物资采办是工程项目的重要组成部分，贯穿于项目管理的全过程，是实现工程设计意图和顺利实施项目的基本保障，对工程的质量、工期和成本目标起着非常重要的作用。笔者根据自身工作经验，对物资采购管理中的关键环节进行阐述。
1物资计划管理
物资采办部门要建立规范的物资采购计划编制和审批程序。采办部门将需求物资的名称、规格、数量和日期进行归纳和整理，根据施工总体部署、设计技术文件提交安排以及物资采购周期和到场时间进行编制，结合采办的周期进行采办计划的编制。对所有采办物资进行一个整体规划，如每一项物资预计的采办时间、采办周期、生产周期和预计到货周期等，并根据实际进度进行适当调整[1]。针对具体项目而言，采购工作往往受制于设计文件，设计文件滞后以及设计变更，不可避免的影响采购工作的实施。因此，在项目启动初期，物资采办部门应与设计部保持充分沟通，关注管道线路所需材料、设备等物资的技术文件批复情况，以便在技术文件具备询价条件的情况下，第一时间发出询价文件，有效缩短采购周期，保证项目物资的交货期[2]，将其对工程的影响降低到最低程度。
2供应商管理
供应商管理是物资采购的重要管理内容。建立完善的供应商网络，实现快捷、准确和高效的供应商信息的集成和共享，能够增强采办竞争能力，更好的保证物资供应工作的顺利进行。实行供应商资格审查，审查内容主要包括商务、技术和质量保证等，建立产品目录，建立全面的供应商网络，物资采购要在供应商网络内以招标、谈判和询比价等方式选择供应商，禁止指定供应商，严格控制从中间商流通商及商）采购，从源头防范采购风险。
3采购成本控制
物资采购部门要坚持物资性能价格比最优、全生命周期总成本最低的原则确定采购价格。利用积累和建立的庞大的供货商系统，针对物资数量和性质，采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判和询比价等方式，对供应商提供商品的质量、价格、服务、保障度、信誉度和应对突发事件的能力等方面进行评价，选出综合条件最优的供货商[3]。一般来说，对大宗重要物资进行招标采购，坚持货比三家，综合评审供应商及供应的物资设备，力求性价比最优，同时满足项目对物资设备的现场技术服务、后期配件供应及技术支持等要求；对价值小、专业较多、类别繁杂的物资，要进行询比价采购。同时，要做好采办过程中的索赔，对于由供货商延迟交货或产品缺损造成工期质量问题所引起的成本增加，要及时向供应商索赔。
4物资质量控制
物资采购部门要建立健全有效的物资供应质量控制体系，质量控制要贯穿物资采购的整个流程，重点进行设计选型、供应商确定、合同签订、生产过程监造、出厂检验、物流运输及验收使用等环节的质量管理，做到全过程控制和重点控制，加强物资供应质量跟踪和考核。要配备必要的质量检验人员和设备，有完善的必检物资目录和检验指导文件，对阀门、线路弯管、站场管件等重要设备和关键材料要进行驻场质量监造[4]，以实现对工厂的管理和材料质量的控制。并对关键材料和设备进行工厂内验收，加强物资加工过程的控制，以实现在物资出厂交货前，及时发现和纠正物资质量问题和隐患，避免货物到达现场后发现问题整改困难并影响工期。
5采购进度控制
物资采购部门要加强采购物资的进度控制，持续跟踪供应商的生产计划及制造进度、物流运输状态，杜绝延迟交货风险，确保如期交货。细化督办管理，严格过程控制。对于进度偏差较大的订单，采办部门要派人到厂监督，对于导致进度延迟的问题，要及早发现，及时调整和解决，尽最大努力保障物资供应，以减少对现场施工进度的影响。同时，还要确定备选供应商来保证供货期，并引发供应商的相互竞争，加强对供应商的激励；通过分批次订购、向多方供应商订购等方式来降低供应周期漫长导致的不利影响[5]。另外，对采购物资资金的调配和落实是关系采办进度的重要环节，要统筹考虑采办资金到位的时间安排，确保资金能够满足采办工作进度需要。物资采购作为工程的一项重要环节，要以物资性能价格比最优、全生命周期总成本最低为采购理念，确保物资的安全供应、及时供应和经济供应。在有效的物资采办管理体制和运行机制的基础上，建立并有效运行高效的供应商网络，加强成本控制、质量控制和进度控制等专业化管理职能，提高物资供应业务运行质量和效率。
作者：许小芳 单位：中石化江苏油建工程有限公司