根据教育部关于切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作应急预案的通知教育厅关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知等精神，按照中华人民共和国传染病防治法教育部教育系统突发公共事件应急预案等文件要求，为有效预防控制新型冠状病毒感染肺炎疫情在校园传播和蔓延，切实保障广大师生的身体健康和校园安全稳定，维护校园稳定的教学秩序，结合本校实际情况，特制定本应急预案，请大家务必遵照执行。
一、指导思想
各单位要高度重视学校疫情防控工作，牢固树立以人民为中心的思想，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，采取坚决有力举措，周密安排部署，毫不松懈抓好疫情防控工作。坚持预防为主、常抓不懈的工作方针，以普及新型冠状病毒肺炎防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识为中心，实行新型冠状病毒肺炎“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，确保不发生校内新型冠状病毒肺炎疫情传播。
二、工作原则
(一)预防为主。加强疫情防控，及时发现，及时报告，及时采取措施，切断传播途径，迅速控制疫情，严防疫情在学校的传播和蔓延。
(二)联防联控。疫情防控实行属地管理、条块结合、联防联控、分工负责，共同落实防控措施。
(三)及时处置。确保早发现、早诊断、早隔离、早治疗。对防控对象及密切接触者按规定进行医学观察。对疑似病例及时送指定医院进行诊断和治疗。
三、目标任务
认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控决策部署，把新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作作为当前学校的一项重要政治任务，把师生身体健康和生命安全放在第一位，进一步提高政治站位，切实增强紧迫感和责任感，加强组织领导，建立联动工作机制，认真落实防控措施，全力做好防控工作，有效预防、及时控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情的暴发和蔓延，切实保障师生身体健康和生命安全，维护学校安全稳定。
四、组织机构与分工
(一)领导小组
成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组
组长：学校党支部书记、校长
负责统筹部署疫情防控相关工作。
副组长：副校长
负责校园卫生、消毒措施的落实。负责防控方案的`制定、排查措施的落实以及每天2点前的零报告工作。负责对教职工、家长、学生进行宣传教育；应急物资的采买；值班、带班工作的检查。
成员各办公室负责人、班主任
负责进行防控措施宣传到班级、学生工作，以及班级学生及其亲属是否到过疫区，是否仍然在培训学校或家庭式的培训场所学习的核查工作。
(二)指挥小组
组长负责突发事件指挥全面工作
副组长协助校长负责突发事件指挥工作
成员具体负责突发事件指挥工作
(三)疫情报告小组
组长负责疫情报告全面工作
副组长(兼疫情联系人)协助校长负责疫情报告全面工作
成员(疫情报告员)
各班班主任
具体负责各班疫情报告
上报电话
(四)疫情处置组
组长负责疫情突发事件应急处置领导组织工作
副组长协助校长负责疫情突发事件应急处置相关工作
成员负责疫情突发事件应急处置具体工作
(五)宣传组
组长负责疫情预防宣传全面工作
副组长协助校长负责疫情预防宣传工作
成员负责本班疫情预防宣传工作
(六)后勤保障组
组长负责防控所需人力、物力、财力的后勤保障工作
副组长协助校长负责后勤保障工作
成员突发疫情各项工作
五、工作安排
(一)各单位成立领导机构
以防控新型冠状病毒感染肺炎等传染病为重点，严格落实学校各项防控措施，各单位要成立疫情防控工作领导小组，制订周密方案，组织力量开展防控，依法依规有序管控，构建“学校学院班级”三级预防控制体系。各单位党政负责人作为第一责任人，负责组织本单位做好疫情防控相关工作。(责任单位全校各单位)
(二)做好值班值守
认真落实学校值班制度，做好春节和寒假期间值班值守，做到值班人员在岗、值班电话畅通，如有异常情况及时处理上报。(责任单位全校各单位)
(三)加强疫情防控宣传教育
面向全校师生员工，通过网站、微博、微信公众号、工作群、家长群、学生群等网络渠道，及时传达有关文件精神并编发假期生活提示，开展健康教育，向学生和家长普及疫情防控知识和防控要求，提醒外出师生员工和家属按要求佩戴口罩，保持清洁卫生和充足睡眠，做好自身防护，加强体育锻炼；引导师生员工及家属寒假期间不到人流量大的场所逗留；要求师生员工不得前往武汉等疫情严重地区及其周边地区；密切关注新型冠状病毒感染肺炎疫情防控形势发展变化，强化校内舆情监测与引导，及时发布校内疫情有关信息，避免引发师生员工恐慌。(责任单位党委宣传部、学生处、国际交流与合作处、离退休工作处、校团委、研究生院、校医院、各人才培养单位)
(四)了解和掌握假期师生员工动态
1.了解和掌握学生假期去向，做好信息登记。(责任单位全校各单位)
2.掌握寒假期间留校学生情况，密切关注和监测留校学生的健康状况；做好留校学生的晨午检工作，并做好记录；如发现有发热、干咳、乏力等疑似症状者，及时报告至校医院；留校学生不得随意离校。(责任单位学生管理部门、各人才培养单位)
3.加强与参加寒假社会实践活动的师生联系，及时了解掌握其健康状况，并通知其停止一切社会实践活动。(责任部门校团委、各人才培养单位)
4.全面了解本单位教职员工及其家属假期外出、亲友来访及健康情况，及时掌握动向，做到精准摸排。(责任单位人事处及其他各单位)
5.认真统计湖北籍学生相关信息，并将信息报送学生管理部门、校医院备案。如发现有疑似感染新型冠状病毒感染肺炎疫情者，第一时间报告校医院；及时了解掌握这部分学生情况，表达学校的关心关爱，加强健康和防疫 宣传教育。(责任单位学生管理部门、各人才培养单位)
(五)加强管控大型活动
全校暂停举办大型聚集活动；召开小型会议，参会人员应正确佩戴有效防护口罩，并做好其它防护措施，避免人员聚集引发疫情扩散。(责任单位全校各单位
(六)加强校园和家属区安全管理
1.加强校园门卫管理，严格控制校园外来人员，做好家属区外地来汴人员摸排工作；加强保卫工作，维护学校安全稳定；在学校进出口处设置红外线体温监测仪或体温测量设备，必要时设置进入车辆消毒设施。(责任单位保卫处)
2.督促物业对家属区严格管理，做好外来人员及车辆的登记备案工作；居民凭有效证件进出家属区；严禁无关人员随意进入家属区。(责任单位总务处、后勤集团总公司)
3.暂时关闭校内和家属区教职工活动中心。(责任单位离退休工作处)
(七)加强联防联控
加强与卫生健康部门密切联系，及时掌握信息，获取专业指导，根据疫情发展形势适时调整校内防控工作措施。积极配合有关卫生健康部门，加强科研攻关，严格落实疫情防扩散措施，做好校园疫情防控，及时发现、报告并配合卫生健康部门有效处置疫情。(责任单位校医院、医学院、淮河医院、第一附属医院)
(八)做好开学前的准备工作
1.根据上级要求和疫情发展形势变化，确定新学期开学时间；
做好学生延期返校的准备，提前安排好延期期间的值班工作。(责任单位教务处及其他各单位)
2.通知假期返乡学生，未到开学报到时间禁止学生提前返校，已经购票或其他原因需要提前返校的，应及时调整返程安排；凡是发烧、干咳、乏力等疑似症状者，症状消失前14日禁止返校。(责任单位学生管理部门、各人才培养单位)
3.假期期间，提醒从疫区返校教职工自觉居家健康观察14天，每天测量体温并做好记录，主动向本单位报告健康状况；对从疫区严重地方返校教职工开展追踪和医学观察、健康筛查，及时向校医院报告，并配合相关部门工作。(责任单位校长办公室、校医院及其他各单位)
4.严格落实24小时值班制度，设预检分诊处，做好门诊记录，对发热病人实行首诊跟踪负责制，及时了解发热师生员工病情转归，必要时学校统一设立隔离区。一旦发现疑似病例，立即采取防护措施，按卫生健康部门有关要求进行处置。(责任单位总务处、校医院)
5.落实后勤、卫生设施保障。在春季学期开学前，组织开展校园环境清洁整治行动，推进教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、厕所等重点区域和场所环境卫生改善行动，做到日常通风换气，保持室内空气流通，对地面桌椅进行擦拭消毒，全方位改善学校环境卫生条件，为广大师生员工创造卫生、整洁、健康、文明的校园环境。加强食堂、饮用水等安全监管，严格落实食堂从业人员持有效健康证明上岗，做好食堂从业人员的健康体检和晨午检工作并备案检查。食堂进货严格落实索证索票，严禁使用来源不明的家禽家畜或野生动物。(责任单位总务处、后勤集团总公司、校医院、各相关单位)
(九)加强疫情监测和摸底排查
1.开学报到时，全面开展健康状况排查，对从疫区返校的师生进行健康监测，如发现有发热、干咳、呼吸困难等不适症状者，及时报告校医院并提醒做好防护措施，帮助其到就近医院接受诊断治疗，校医院按要进行相应的跟踪指导。(责任单位校医院及其他各单位)
2.建立学生晨午检、因病缺课缺勤登记与报告、隔离和复课制度。指定专人负责学生晨午检工作，及时了解学生身体健康状况，做好晨午检记录，预防和控制群体性疫情发生。(责任单位学生管理部门、各人才培养单位)
(十)做好经费和物资保障工作
根据需要，安排一定的专项经费用于各项防控措施的落实，储备足量的防护用品(如口罩、手套、洗手液)和消毒剂、红外线体温计等，洗手间必须配备肥皂或洗手液。(责任单位财务处、校医院、各相关单位)
(十一)及时报送疫情信息
严格执行疫情信息逐级报告制度，建立疫情信息员制度，校医院设疫情处置专员1名，各单位至少设疫情联络专员1名，各年级设疫情报告专员1名。实行“日报告”“零报告”制度，各单位如无异常情况，每天下午1500电话报告至学校总值班室；如有异常情况，要迅速、妥善予以处置，按照“先口头、再书面”的程序及时、如实上报至人员归口管理部门，同时报送至校医院和学校总值班室。
学校总值班室电话
校医院值班电话
(责任单位全校各单位)
四、责任追究
各单位要提高政治站位，强化责任意识，认真落实各项防控措施，对此次疫情防控工作重视不够、措施落实不到位、工作推进缓慢的单位和个人，启动责任倒查和责任追究机制；对造成严重后果的，依法依规追究相关单位和个人的责任。
1月_日，全市新型冠状病毒感染的肺炎防控工作会议召开后，区委、区政府高度重视，切实提高站位，将新型冠状病毒感染的肺炎防控工作作为当前压倒一切的政治任务，多次召开会议，对防控工作进行了安排部署，全区上下迅速行动，联防联控，各项工作扎实有效开展。根据会议安排，现将有关工作情况汇报如下：
一、目前排查情况
根据上级部署要求，我区建立了日报告和零报告制度，数据及时上报市防治重大疾病领导小组。截止1月27日12时，全区累计摸排湖北省返乡人员_人，其中武汉返乡人员_人，当日新发登记人数_人，解除随访人数_人。截止目前，我区共有密切接触者_人，随访发现发热、咳嗽、胸闷等不适症状_人，已全部落实相应管控措施。对全区发热和咳嗽等进行健康筛查达_人。
二、采取的工作措施
（一）加强领导，健全机制。按照市委、市政府部署要求，我区制定出台了《关于成立_区防治重大疾病领导小组的通知》，召开了全区防控工作会议，成立了由区委副书记、区长_同志任组长，区委、区政府分管负责同志任副组长，_余个职能部门、单位为成员的_区防治重大疾病领导小组，领导小组下设_个专业组，各成员单位按照职责，分工明确，联防联控，建立了值班值守机制、会商机制、应急处置机制、信息共享机制，为打赢疫情防控战役提供了坚强有力的组织保障。
（二)全面部署，迅速行动。疫情防控工作开展以来，_和_先后_次召开防控工作调度会议，听取有关部门单位工作落实情况，并对我区疫情防控各项重点工作进行再安排、再部署，要求各镇(街道）、园区和有关部门进一步提高政治站位，立即转入战时机制，发挥各自职能，开展联防联控，形成工作合力，扎实做好疫情防范和处置应对各项工作。同时，要求全区范围内逐村（社区）、逐户进行网格化、地毯式排查，并严格落实排查登记，确保不漏一人。
（三)突出重点，拉网排查。坚持“防”字当头，切实做到防输入、防传染、防扩散。一是控制源头防输入。坚持严把入口关、流动关、传播关、防治关。严格落实湖北省，特别是武汉市等疫情较重地区来_车辆的人员管控，区交通运输、卫健部门在辖区内高速公路出入口、客运站等重点场所联合设立了体温检测点，对来_人员逐一落实体温检测和登记，对可疑病例落实了查验、留验、管控等措施，全力做好新型冠状病毒感染的肺炎输入性防控。二是强化排查防扩散。按照落实特殊时期特殊管控要求，我区对所有来自湖北省等新型冠状病毒感染的肺炎疫情较重地区的人员均纳入了排查范围，有关部门单位在春节期间做到排查不停、管控不停、报告不停，排查范围做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人，坚决防止疫情扩散。同时，积极发动群众，依靠群众，多方面搜寻线索，并公布举报电话征集信息，确保了符合排查条件人员回家两小时内掌握其情况。目前，所有排查武汉返_人员均由各镇（街道）、园区、村（居）、辖区卫生院(街道社区卫生服务中心）落实了“三包一”人员管控，确保管控人员不出户、不出村。__等镇街对重点人员“多包一”管控，加强随访，及时排除风险隐患。三是加强消杀防传染。各镇（街道）、园区积极组织辖区各类公共场所、农贸市场、住宅小区等开展预防性消毒，引导非病例家庭做好个人防护工作，坚决预防和控制新型冠状病毒感染的传播。
（四）整治环境，规范管理。按照职责分工，区市场监管部门、农业农村等部门，密切配合，联防联控，加大对养殖企业的检查监督力度，加强疫源疫病监测，对未经检疫检验合格的野生动物一律禁止交易。突出重点区域监管，加强对农贸市场、超市、餐饮等重点场所的排查和监管工作力度，严厉打击非法贩运、售卖各类野生动物，严禁现场宰杀活禽、生熟食品混卖混搭等行为，市场环境得到明显改善。同时，向全区发放了《致广大市民的一封信》，深入开展爱国卫生运动，及时宣传传染病防控知识，全力做好环境消毒、垃圾清理、环境卫生督查等工作，切实防控疫情发生。
（五）落实资金，保障物资。按照全力保障疫情防控的原则，我区紧急划拨_万元资金，专项用于定点医疗机构防控物资、器械、仪器等物品的采购；划拨_万元，用于全区疫情防控的物资储备、防护设施、消毒用具等应急救助物资的保障，有效确保了疫情防控工作的顺利开展。同时，区疾控中心、_人民医院、区中医院分别做好了应急处置预案和情景构建演练，发热门诊加强了人员力量，落实了人员、器械、药品、值守“四到位”，各项工作正在有条不紊的进行中。
目前，在区委、区政府的坚强领导下，全区疫情防控工作正有力有序有效开展。1月27日，我区代表_城市接受了省新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组的督导检查，我区_人民医院传染病房、区疾控中心，人员、设备配备和应急处置情况，得到督导组的充分肯定和高度评价。
三、下步工作措施
当前，就我区防控情况而言，随着春节过后返城返校、上班上工的人员流动，将迎来新一轮高峰，全区防控工作将进入攻坚阶段和关键节点，必须采取强有力的措施，齐抓共管，联防联控，尽锐出战，一鼓作气，全面打赢疫情防控这场硬仗。
（一)加强组织领导，高效推动工作。继续加强疫情防控工作的组织领导，我区将成立由_和_共同担任组长，区委、区政府相关领导为副组长，30余个部门、单位主要负责同志为成员的全区新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组(指挥部），抽调有关部门精干力量，实行集中办公，完善工作机制，制定工作规范，明确工作流程，确保疫情防控工作实现规范高效运转。
（二)强化联防联控，细致摸排检查。进一步加强镇街之间、部门之间的协调联动，加大对湖北省来_车辆、人员的筛查和体温监测。继续落实好摸排管控制度，发挥好社区、村两委和乡村基层卫生组织的作用，引导村(居）建立防控队伍，加强对外来人员的管控，做好深入细致的排查，确保不遗漏任何一个人。同时，各部门单位要分别摸清本单位人员春节期间外出情况，有无发热或感染疫情情况，有针对性地采取措施，严防上班后可能发生的交叉感染。
（三)强化督导检查，严格责任追究。进一步落实县级领导干部帮包制度，要求全区十五个由县级干部任组长的重点工作督导组，立即开展行动，奔赴各帮包镇街，开展工作督导，确保各项工作扎实有序开展。各镇(街道）、园区也要建立督导机制，从严从实开展督导，层层传导压力，逐级压实责任，推动各项防控措施不打折扣、有效落地。同时，要严格执行责任追究和倒查制度，因防控任务不落实、措施不到位、有失职行为和重大过错，或因工作不及时造成疫情扩散、故意瞒报或迟报疫情信息的单位和个人，都要依法依规追究责任。
（四）加强宣传教育，提高群众防护意识。要进一步加大宣传教育力度，充分利用多种途径，广泛深入开展新型冠状病毒感染的肺炎等传染病防治知识宣教，大力提倡“口罩文明”，强调到公共场所、外出都要佩戴口罩，有效减少呼吸道传染病的传播。要充分利用村村响广播、微信群、明白纸等方式宣传防控知识，让科普知识全面进社区、进家庭。同时，在村、小区等出口醒目位置，要设立宣传指示牌、宣传标语等，提示外来人员取消走亲访友、互相拜年等串门走访活动，增加全民参与的主动性，做到群策群力、群防群控，确保坚决打赢这场疫情防控狙击战。
当前，疫情来势汹汹，全国上下共同“战疫”，我们在这场防疫“阻击战”中涌现出了许多冲锋在前，奋战一线的党员干部，为我们打赢阻击战凝聚了更加强大的信心和磅礴的力量。近日，陈部长指出“形式主义、官僚主义是打赢疫情防控阻击战的大敌，要坚决防止高高在上，浮在表面，空喊口号”。我们在这场“疫战”中亟需劈开形式主义和官僚主义两座大山，剔除这两块夺取“疫战”最终胜利的“拦路石”。
举直错诸枉，以关键少数带动整体作风向好转变，开创能上庸下、渠道畅通的良好局面，为夺取“战疫”最终胜利打造忠诚干净担当的队伍。孔子对答鲁国国君问政，提出“举直错诸枉”的举措，意为提拔选用正直的人，通过正直的人以上率下转变整体作风。如果我们想要避开形式主义、官僚主义在“战疫”中“从中作梗”，就得在选人用人上“下功夫”。
这场“阻击战”中党员干部特别是领导干部队伍建设尤为关键。要进一步畅通干部选拔任用渠道，要把那些有大局观、人品优、素质高、群众口碑良好的干部放到重要岗位，成为“战疫”的中坚力量，用这些表率来带动整体风气的转变。也要把那些在“战疫”中不能胜任、不做不为，奉行形式主义、官僚主义影响干部积极性、主动性，破坏党员良好形象的干部换下，积极盘活干部人才资源，提升团队的战斗力。
权责相匹配，让下放权缓解客观困难滋生的弊病，形成大胆创新、放手拼搏的干事环境，为打赢防疫“阻击战”迎接曙光凝聚更加强大的底气和硬气。在疫情防控“阻击战”中，可能碰到由于客观因素带来的困难，而滋生的形式主义、官僚主义。比如在部门联动方面存在协调问题，在慰问资金和物资统筹方面存在的不足，在疫情防控工作中存在的不敢创新、难以放手做等问题。而相关数据和信息的上报要求要及时准确，基层的一些干部就选择了敷衍了事、有时身心俱疲、采用命令式等形式主义、官僚主义方式进行应付。
要根据“战时”需要合理及时，有规划、有步骤将部分权力下放，让基层干部在干事过程中不会四处碰壁。被赋予了相应权力之后，在增强联动、协同作战方面就会比较顺利，在进行统筹调配时候也能够增强质量和效率，以此来避免客观因素造成的困难，让形式主义和官僚主义失去一处藏身之地。
剑指无法度，用刚性约束将干部言行信拉回正轨，营造沉心实干、埋头苦干的务实氛围，为打赢疫情防控阻击战提供全方位高质量的“硬核”保障。要想在最大程度上破除形式主义和官僚主义的干扰，要进一步严明国家法律和党内法律法规的强大约束作用。要用零容忍、全面盖的纪检监察监督持续高压督促那些蔑视法律法规、无视党规党纪的干部，分类进行处分，严重的要刑事立案等。强化违法违规违纪的惩戒效果，让干部在“战疫”这场必胜的战斗中不断坚定理想信念、严格要求、自我加压，做到忠诚干净担当。
党员干部要在“战疫”中不断加强党纪法规的学习，要树立对于党纪法规的信仰，主动维护党纪法规尊严，更要主动遵照党纪法规并带动身边党员和群众共同奋战，夺取“战疫”最终胜利。
权行阳光下，借科技之力扎紧领导干部权力“笼子”，构建干净高效、透明有序的实干空间，用公信力吸引更多力量参与到“战疫”中来。这场“阻击战”是全民的“战斗”，要想放手发动群众，就得树立起群众对于党员干部特别是领导干部的信任，让群众看到权力是为他们所用，所做的一切努力都是为了保障人民群众的生命安全和身体健康，那么群众将更加有信心配合好打赢这场“阻击战”。
权力要在阳光下运行，就要充分发挥科技的力量，通过相关的网络技术，将党委、政府在“战疫”中对物资调配、资金使用、应急应变措施等数字化，形成完整轨迹链；自觉受民众监督，要畅通网上监督举报渠道，设立受理邮箱；还要进一步完善电子特色服务，推送防疫科普知识和疫情动态，推行电子政务办理，退出网格化疫情智慧防控APP等。让更多群众自觉主动参与到这“场战疫”，凝聚起更加磅礴的力量。
我们在“战疫”中既要抓好对病毒的“战斗”，还要抓好破除形式主义、官僚主义的这片“战场”，要两手抓两手都要硬，“战疫”不是一场“头痛治头，脚痛治脚”的零散“战斗”，而是一场整体联动、要具有预见性和全局性的“战斗”，而我们抓好形式主义、官僚主义的这片“战场”，必将会为“战疫”的全面胜利赢得更多的主动权。