“我们党作为执政党,面临的最大威胁就是腐败。”强调,“我们要以顽强的意志品质,坚持零容忍的态度不变,做到有案必查、有腐必惩,让腐败分子在党内没有任何藏身之地。”近日热播的电视专题片《永远在路上》,就通过对贪腐现象的深刻揭示,宣示了党推进反腐败斗争的决心不可动摇,表明了党将坚持以零容忍的态度惩治腐败。
党的以来,从突出强调政治纪律和政治规矩到狠抓中央八项规定精神落实,从加大惩治腐败力度到强化巡视监督,我们党以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处腐败分子,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。
近年来,我省认真贯彻中央部署要求,始终把落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为政治任务,全面融入党建工作大局,以两个责任为“牛鼻子”,勇于担当、开拓创新;以监督检查为“撒手锏”,紧盯节点、严肃执纪;以制度规矩为“边界线”,承诺践诺、强化执行,纠“四风”的发条越拧越紧。持之以恒正风肃纪,坚定不移反腐惩贪,落实中央八项规定精神取得了重要阶段性成效,“四风”和腐败蔓延的势头得到有效遏制,风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态进一步巩固。
反腐败不是看人下菜的“势利店”,不是争权夺利的“纸牌屋”,也不是有头无尾的“烂尾楼”。根据中央第十一巡视组向河南省委反馈的巡视“回头看”情况,我省一些地方、一些部门,还存在党建工作薄弱、 落实全面从严治党“两个责任”不力、党员领导干部日常教育管理监督不到位等问题;一些党员领导干部信仰缺失,党规党纪意识淡薄,违反中央八项规定精神和“四风”问题时有发生。党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争,一旦放松执纪力度、放缓反腐节奏,必然导致消极腐败现象死灰复燃,甚至卷土重来,吞噬我们已经取得的发展成果。我们一定要坚定不移惩治腐败,“老虎”“苍蝇”一起打,有腐必反、有贪必肃。
反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。我们要不断健全惩治和预防腐败体系,加强反腐败体制机制创新和制度保障;要保持惩治腐败的高压态势,坚持零容忍的态度不变、勐药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松;要严格依纪依法查处各类腐败案件,坚持党纪国法面前没有例外;要抓好思想理论建设、抓好党性教育和党性修养、抓好道德建设,不断夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线;要形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,铲除腐败现象的生存空间和滋生土壤。
开弓没有回头箭,反腐没有休止符。我们要切实把思想行动统一到中央决策部署上来,严格落实全面从严治党要求,严格落实“两个责任”,以党风廉政建设和反腐败斗争的新进展新成效,凝聚起决胜全面小康、让中塬更加出彩的磅礴之力!
党的xx届四中全会《决定》指出:“党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变的能力。”
这是我们党正确应对所面临的各种考验、保证完成所肩负的历史使命的现实需要。指出:“执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇。”当前,我们党的党风廉政建设和反腐败斗争总的情况是好的。在党中央的坚强领导下,反腐倡廉工作不断取得新的明显成效。但也要看到,部分党员干部违纪违法的问题仍然比较严重,一些地方和部门损害群众利益的问题仍然比较突出,有的地方腐败现象尚未得到有效遏制。这些问题如果不解决好,就会直接影响党的执政成效。新世纪新阶段,我们党正带领全国各族人民全面建设小康社会,实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务。面对党所肩负的历史使命,党员干部应居安思危,增强忧患意识,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。各级党组织应把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实,不断提高我们党拒腐防变和抵御风险的能力,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
这是我们党对60多年执政实践的深刻。我们党是一个廉洁奉公、执政为民的党。党执政以后,始终把保持廉洁、反对腐败作为关系党的生死存亡的大事来抓,使我们党经受住了国内外各种风险的考验,有力地保证了党和国家各项事业的发展。但必须清醒地看到,执政地位和环境的变化,容易使执政党滋生脱离实际、脱离群众的现象,滋生贪图享乐和消极腐败的现象。党越是长期执政,在党风廉政建设方面遇到的考验就越严峻。对此,我们党始终保持高度警觉,坚定不移地抓党风廉政建设和反腐败斗争。毛泽东同志强调,我们党是任何敌人都压不倒、摧不垮的,堡垒最容易从内部攻破。邓小平同志强调指出,执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。在整个改革开放过程中都要反对腐败。一定要把反腐败斗争当作党的建设和政权建设的一件大事,抓出成效,取信于民。以为的党中央,要求全党坚持立党为公、执政为民,始终牢记“两个务必”。我们党执政多年的实践告诉我们,马克思主义政党夺取政权不容易,执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。加强党风廉政建设,提高拒腐防变能力,在任何时候、任何情况下都不能轻视、不能放松。
这是加强党的先进性建设的必然要求。党的先进性是马克思主义政党的根本特征,是马克思主义政党的生命所系、力量所在。开展党的先进性建设,就是要使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力,始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用;使广大党员不断提高自身素质,始终发挥先锋模范作用;使我们党保持与时俱进的品质,始终走在时代前列,不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。提高拒腐防变能力,是党的先进性建设的重要内容,是保持党员先进性的重要保证。执政的时间越长,党员干部在理想信念、群众观念和执政意识等方面遇到的问题就越多,反腐倡廉、拒腐防变的任务也就越艰巨。这就要求我们增强忧患意识,居安思危,从加强党的先进性建设的战略高度进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性,始终把反腐倡廉作为一件大事来抓,努力建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制,建成完善的惩治和预防腐败体系,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对和防止腐败。
在这个物欲纵横的时代,我们似乎已经从电视、网络、生活等各种渠道听多了这种贪官贪污腐败的现象,大到一个国家领导人,小到一个市或县级的领导。这种现象越发的普遍起来,同时,也引发了我们的深思。
腐败,古已有之。埃及、希腊、罗马,独裁政权、民主政权,封建主义经济、资本主义经济、社会主义经济,各种宗教文化,无一例外,全都经历了腐败,知识程度不同而已。今日的中国,稍微留意一下报纸电视,就不难看到,刚刚宣称某某是某省某事某行业“第一贪”,过不了一年半载,这“第一贪”就易主了。有道是:“贪官时有猛人出,各占版面没几天”。“卿本佳人,奈何做贼”意思是原本是好人,后来变坏了。孔子的《三字经》说:“人之初,性本善”。既然如此,那么为什么会出现大大小小的贪官呢?古有和珅,建国初有刘青山、张子善,今有胡长清、成克杰、李真,中国台湾有,韩国有卢泰愚、卢武铉……一句话,古今中外贪官层出不穷,而且巨贪不断被刷新。宋庆森通过对中国历史文化的分析研究,认为中国官员贪污腐败的主要根原在于传统文化的影响,读书、入考、当官、发财,千百年来,中国人走的就是这样一条路,士人学子付诸行动,普通民众的脑子里也是认可这条路是正统,其余的路都是旁门左道。芸芸众生往往陷入对“做官发财”既痛恨又羡慕的怪圈—痛恨正在“发财”的贪官污吏,同时又在羡慕中梦想有朝一日,风水轮流转,我也同样发大财。当今,孩子的家长为何不惜一切地培养子女读名校,就是为将来能考上公务员,竞争更高层次的国家机关官员,这样既光宗耀祖,也有了做大事创大业的机会,根本的还是有了更大的权力,能够得到更多的利益。人都是会知道满足的,当尝到了利益的好处之后,有的人就开始动起了歪脑筋,有的领导利用自己职位的便捷挪用光款去豪赌,结果输的血本无归。比如书中提到的较早的沈阳原副市长马向东,他竟然趁在中央党校上学的时候,周日从北京直飞澳门赌博,赌资不菲,曾4次登上著名赌船“东方公主”号到海上狂赌,输掉上千万元。这样的例子可以列出很多。1998年,一位澳门的大赌王去世,临终留下一句话:“不赌为赢。”赌了一生才醒悟,早知如此,何必当年。官员们,不赌为赢才是真理!
我们所处的时代正在一步步的走向富裕,拥有越来越多的财富,但是我们并没有准备好应付由此将遭遇的各种问题。面对财富,如果应付不当的话,人性中积淀的罪恶因子就会活跃起来。所以其实,无论是员工还是领导,都要依靠不断的学习来充实自己,才不会有这种腐败的想法,思想教育,根本之点就在于把人心中善的东西激发出来,将恶的东西抑制住,最根本的还是唤醒人的良知。
最近,教育局组织我县教育中小学书记、校长召开了党风廉政建设大会,我们认为开得好,开得及时。教师反腐倡廉警示教育心得体会原来一提廉政,总认为那是政府的事,是党政领导干部的事,是社会上的事,似乎与学校无关,更与自己无关。通过学习,才认识到廉政是一种文化,廉政建设不仅仅是党委政府的事,与学校密切相关,与学校中的师生关系重大,廉政文化教育进校园,对拓宽廉政教育领域,下移反腐倡廉重心,加强学生思想道德教育,从青少年时期就培养萌生其反腐倡廉意识,促使整个社会形成以廉为荣、以贪为耻的社会文化环境,具有重要意义。
党中央一贯提出:坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务。《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系》颁布之后,反腐倡廉教育进校园成为加强党风廉政建设,巩固扩大反腐倡廉成果的一项重要举措。廉洁教育进校园,有利于培育学生正确的价值观和高尚的道德情操,让学生从小就具有抵抗腐败的免疫力;有利于依法治教,防止腐败;对树立教育学校的良好形象,促进教育事业健康和谐发展,也有着十分重要的现实意义。
1、学校反腐倡廉教育,是国家廉政建设的一个组成部分。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,学校廉洁教育正是着眼于未来的考虑。
学校的反腐倡廉教育就是通过教育,使学生从小懂得做什么样的人,认同廉洁,以廉洁为荣,使廉洁的观念深入到学生的内心并不断强化,最终真正成为学生成长中的人格内容。同时,通过对学生的廉洁教育,延伸到家庭,放大到社会,从而使全社会形成诚信自律、廉洁奉公的良好风尚。
2、学校反腐倡廉教育首先是一种素质教育、成才教育。它要求学校要按照素质教育的功能、特点、价值和规律,有针对性地采用课堂教学灌输、社会实践强化、校园文化环境陶冶等,施以外部教育影响,同时,调动和培养道德、情感、意志、兴趣、毅力、动机等非智力因素不断刺激内部强化,使关乎廉洁的素质教育由外部影响渐次向内部提升,将廉洁意识内化为学生素质的一部分。
3、学校反腐倡廉教育同时是一种关乎公平的教育。它要求学校以学生为中心,以关爱学生、服务学生为重点,让每一位学生都受到平等的待遇,每一位学生的个性都得到应有的尊重,每一位学生都能健康成长。为此,学校应致力于营造出体现自由公平的环境,使每一位学生都享有法定的权利、合理的教益、均等的机会和校纪校规所体现的公平正义,不因地域差异遭受歧视,不因贫富差异受到压抑,不因成绩差异而遭到冷漠。
4、学校反腐倡廉教育还是一种关乎人文的教育。人文教育是旨在对学生进行促进其人性境界提升、理想人格塑造以及个人与社会价值实现的教育,其实质是人性教育,其核心是涵养人文精神。这种精神的养成需通过多种途径,包括广博的文化知识滋养、高雅的文化氛围陶冶、优秀的文化传统熏染和深刻的人生实践体验等。因此,学校既要注重发挥品德与生活(社会)课在学校廉洁教育中的主渠道功能,又要善于发掘其他学科课程中所蕴涵的育人资源,包括廉洁教育的思想资源。
通过开党风廉政会议,使我进一步认识到:时代要求学校抓好反腐倡廉教育,时代要求教师廉洁从教。我们应自觉地将师德原则、师德规范内化于心,刻意操守并最终达到“随心所欲不愈矩”的境界,自觉抵制不义之利的诱惑,社会“潮流”的冲击,真正承担起教书育人神圣职责,用教师职业道德规范严格约束自己,在工作和生活中增强清廉意识,坚守高尚情操,廉洁从教,保证教育的公正和有效。
一年来,在河南日报报业集团党委、编委会的领导下,在安阳市委、市政府的亲切关怀和真诚监督下,安阳记者站的党风廉政建设工作进行得有声有色,作为站长我严格要求,以身作责,从我做起,严格遵照“观念律道,规则律人,纪律律事”的原则,在反腐倡廉廉洁自律方面取得了一定成绩。现将我在这一年来的党风廉政建设执行情况述职如下。
一、认真学习,加强修养,增强对党风廉政建设重要性的认识。
端正党风反腐倡廉是一项长期而又艰巨的任务,作为远离报业集团的派驻机构,我深知首先要做的是慎独。而要做到慎独,最主要的办法是不断加强学习,努力提高自己反腐倡廉、抵御不正之风的能力。与此同时,更要时时提醒自己,尽管记者站离报业集团比较远,但在当地却有着无数双眼睛在盯着自己监督者自己。为此,我经常用自重、自尊、自省、自警来警醒自己,树立正确的世界观、人生观、价值观,真正从思想上筑起一道永不倒塌的拒腐防变的坚固防线。
二、防微杜渐,从小事做起,筑起反腐倡廉廉洁自律的坚固防线。
很多人都以为反腐倡廉只是党的高级干部的事,自己一无权二无钱,与自己无关,殊不知任何一个人堕落与腐败的行为都不是与生俱来的,而是在长期的工作中逐步放松了警惕之心与律已之心,把个人利益的追求错误地放在了第一位以致到最后的腐化堕落。千里堤坝溃于蚁穴。为了筑起一道反腐倡廉廉洁自律的牢固防线,我坚持从点滴做起,从小事做起。作为驻站记者,对于正常新闻报道,尽管平时很少有什么纪念品之类的礼品,但偶尔下乡下县,当地还是会准备一些土特产什么的,但是每次我都给予了委婉拒绝。
三、教育身边的工作人员,树立清廉记者站的良好形象。
在廉洁自律方面,我不仅从自身作起,还经常告诫身边的司机和内勤等工作人员,提高廉洁自律意识,不断增强免疫力。不定期地组织学习活动,深入开展党风廉政建设教育、公民道德建设教育和新闻职业道德教育等活动,尤其是结合新闻宣传报道来提高学习教育的针对性和实效性。特别是适逢节假日,只要是县区宣传部门打电话,问清情况,只要是和采访报道无关的,一律谢绝到记者站来,以免产生不必要的误会。
四、存在的不足及今后的努力方向
一年来,本人在贯彻落实党风廉政建设方面做出了一定成绩,但是还存在着一些亟待改进的地方。主要表现为政治学习不够,在思想深处偶尔有与所谓的实权部门攀比的念头。因此,自己今后要警钟长鸣,不断加强学习,加强党性修养,在思想上筑起拒腐防变的防线,牢固树立立党为公,勤政为民,清正廉洁的公仆形象,严于律已,自觉抵制腐败思想的侵蚀。还要时时处处牢记党风廉政准则,确保廉洁自律和各项规定落到实处,使廉洁从政、廉洁自律真正成为自己的自觉行为。
为了切实按照集团、分公司的要求,3月份,我们有计划、有步骤地开展了“以保持党的纯洁性为主题的反腐倡廉宣传月”活动,通过深刻学习和认识,我将自己的心得和体会汇报如下:
作为领导干部一定要树立正确的权力观和科学的发展观,权力必须为职工群众谋利益,绝不能为个人或少数人谋取私利,要立志做大事,把心思用在工作上,用在干事业上,用在为职工群众谋利益上。领导干部只有严于律己,公正严明,职工群众才能相信组织,好的党风、政风、行风才能树起来。
二是带头接受监督。要如履薄冰,严于自律,自觉接受党和人民群众的监督。作为高速公路运营管理者,手中拥有一定的权力,求你办事的人也多,遇到的诱惑和考验也多,无论什么情况下,都要把握自己,洁身自好,清廉自守。要正确对待接受党组织和职工群众的监督,勇于接受职工群众的监督。党组织和职工群众的监督是一种警戒,是一面镜子,经常想一想,照一照,检查一下自己有什么不足和缺点,及时加以改进和纠正,对自己的成长有好处。小洞不补,大洞吃苦。越是职位高权力大的干部,越要自觉监督,任何人都没有不受监督的特权。要进一步拓宽民主监督渠道,充分发挥各种监督的作用。
三是带头遵守党的政治纪律。全体党员干部都要严格遵守党的政治纪律和组织纪律。政治纪律是根本的纪律。政治纪律遵守不好,其他方面的纪律也遵守不好。讲政治纪律,就是要坚持党的基本理论、基本路线不动摇,在政治上同党中央保持一致,保证中央的政令畅通。党员必须在行动上服从,决不允许公开发表同中央的决定相反的言论,决不允许散布同党的路线方针政策相反的意见,决不允许制造、传播政治谣言,决不允许有令不行,有禁不止,搞“上有政策,下有对策”。
四是带头警示行为。党中央向全党敲响了警钟,表明了我们党同腐败现象作斗争的坚定决心。我本人作为一名基层人员,通过学习,思想觉悟有了进一步提高,认真执行党的路线、方针、政策,决不能有任何偏离。自觉地做到一切以人民利益为重,面对物质利益的强烈诱惑,不沾不染,自觉抵制。决心在今后的工作中,不断改正工作作风,提高工作艺术,不断遵守廉洁自律的各种规章制度,杜绝腐败现象的滋生。坚持实践“三个代表”和“科学发展观”的要求,以全心全意为人民服为宗旨,站稳党和人民的立场,出以公心,正确看待权力,做到眼光远大,心胸开阔,自觉奉献,永葆人民公仆的本色,作为一名办公室工作人员,理所当然也应该约束自己,严格要求自己。要严格招待标准,坚持不参与用公款大吃大喝;严格按照遵守有关廉洁自律的规章制度。始终要求自己个人生活不能奢,思想防线不能松,做人格调不能低,处理问题手不能软。在日常工作中我时刻以法律和廉政准则为镜,鉴照自己的行为,在灵魂深处树立共产主义的人生观、价值观,从思想深处根绝贪图享受、拜金主义、目无法纪等错误思想,不断严格要求自己,慎独、慎微、慎权、慎欲,做到自警、自省、自重、自律。始终把组织和群众的信任和重托,倾注在本职工作中,把握自己、管住自己、走好人生路。
三、几点体会通过宣传教育月活动,深刻反思自己,认识到自身在理想信念方面、在政治生活学习方面、在改造自己主观世界方面,还存在一些问题和不足。我决心在以后的工作和学习中,尽快克服和纠正,做到“三个始终坚持”。
一是始终坚持政治理论学习,坚定理想信念。作为山区高速运营一线工作人员,我深知任务艰巨、责任重大,只有不断完善和提高自己,才能确保高质量地完成好党政交给的工作任务,才能更好地做好反腐倡廉工作。因此自己将坚持经常性的深入学习和钻研,进一步提高自身的政策水平和理论水平,展观”思想武装头脑、指导言行;在学习中,将理论与实际相结合,将反面案例与正面教育相结合,注重学习效果,提高自身的思想觉悟和道德水准。同时,自己要按照党的要求,严格要求自己,防微杜渐,确保不出任何违法违纪问题。
二是始终坚持为人民服务的宗旨。要做到全心全意为人民服务,完成好党交给的各项工作任务,最根本的就是要正确处理好个人利益与党和人民利益的关系,在任何时候都要把党和人民利益放在首位。要时刻注意树立警醒意识,在大是大非面前坚持正确立场和态度,自觉维护党和人民的利益。进一步加强世界观的改造,用马克思唯物主义的观点去判断、检验是非功过。正确行使党和人民赋予的权力,心系组织重托,心系群众冷暖。在世界观、人生观和价值观上进行自我批评和自我教育,牢固树立“为人民服务”的思想,端正思想作风,提升思想境界,切实做到为民、务实、清廉。
三是始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度。王怀忠、肖作新等被绳之以党纪国法的事实,再次昭告世人:在社会主义中国,法律面前没有特殊公民,党纪面前没有特殊党员。一个党员干部,不管地位多高,权力多大,只要违法乱纪,终究逃不脱党纪国法的严厉制裁,以身试法者必亡。广大党员干部尤其是领导干部,必须积极维护党纪国法的严肃性,既用宪法和法律约束自己,也用党章和党的纪律规范自己,以实际行动带动党风、行风的进一步好转。特别要严格遵守廉洁自律的有关规定,耐得住艰苦,管得住小节,挡得住诱惑,做一个清清白白的人。
四是注重调查研究。经常深入基层班组,了解情况,总结经验,发现问题,指导工作。调研中注意把一些事关全局的重要问题和工作想法带到基层班组,解剖典型,深化认识,廓清思路。
如何全面 落实党风廉政建设?就我现在的粗浅认识,发表自己对廉政建设的一点看法。我认为,首先,要从思想上高度重视反腐倡廉工作,不断加强反腐倡廉工作力度,增强领导干部的自觉性,不断提升领导干部队伍的整体素质。其次,加大考核力度,签订《党风廉政建设责任书》、《党风廉政建设责任制考核奖惩办法》等,加大了考核奖惩和责任追究的力度,使反腐倡廉工作与工业经济工作密切结合,进一步增强了各级领导班子和领导干部抓好党风廉政建设的主动性和自觉性。应结合实际,制定出不断强化党风廉政建设的各项工作措施。最后,我认为还应经常进行深入检查,加大宣传力度,及时报道工作战线上的先进工作者,当然对于害群之马也应及时给予暴光。这样既激发了广大干部职工的工作热情,又肃清了行风。
反腐倡廉工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们不断创新,无论从理论上还是从实际行动上,都需要每个人认真去执行有关的法律法规。加强反腐倡廉需要完善廉正建设制度,将责任、压力、措施的进一步到位,这需要我们广大干部严格要求、严格监督、严格管理,不断改善行业作风,只要我们每个人都从思想上树立反对腐败,提倡廉洁的思想,以进步的思想来指导我们的行动,这项工作一定会取得成绩。
在第xx届中央纪委第二次全会上的重要讲话指出,要继续抓住完善惩治和预防腐败体系这个重点,着力加强反腐倡廉建设。对此,我们一定要在坚持做到“四个结合”的基础上,以改革创新精神扎实推进反腐倡廉建设。
坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合。正确的教育引导可以使人自觉从善,严格的制度约束可以使人不能作恶。加强反腐倡廉建设,必须不断强化教育的基础性作用,通过开展社会主义核心价值体系教育、理想信念教育、正确的权力观教育、党风党纪教育以及廉洁从政和艰苦奋斗教育等,促使党员领导干部提高思想政治素质,不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围。同时,要着眼于反腐倡廉建设面临的实际问题,进一步完善领导干部廉洁从政行为规范,进一步增强廉洁从政规范的前瞻性和包容性;加强纪检监察机关职责权限、工作制度、工作程序等方面的法规制度建设,不断完善审理、申诉复查等制度,严格规范执纪办案行为;进一步完善民主集中制的各项制度,提高“四公开”工作的制度化、规范化水平;建立健全用制度管人、按制度办事、靠制度规范从政行为的长效机制,使决策更加科学、执行更加顺畅、监督更加有力,既保证权力高效运行,又保证权力正确行使。
坚持严肃查办大案要案与切实解决损害群众切身利益的问题相结合。要突出办案重点对象和重点领域,努力突破一些大案要案和典型案件,充分发挥查办案件的治本功能。同时,要坚持以人为本、改善民生的执政理念,恪守立党为公、执政为民的基本要求,把维护最广大人民群众的根本利益作为加强反腐倡廉建设的出发点和落脚点,紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,进一步加大专项治理力度,重点解决生态环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁、上学就医等方面损害群众利益的突出问题,拓宽群众诉求渠道,切实把保障和改善民生的各项政策落到实处。
坚持廉政建设与勤政建设相结合。加强反腐倡廉建设的重要目标,就是促使我们的干部既干净、又干事。要继续抓好领导干部廉洁自律规定的落实,发现苗头性问题早打招呼、及时提醒,把问题解决在萌芽状态;对严重的顶风违纪行为要严肃查处,决不姑息。同时,要坚持正确的政绩考评标准和用人导向,建立健全有利于干部干事创业的有效机制。要围绕打造廉洁、高效和服务型政府,切实加强行政效能建设,完善绩效管理制度,健全政府责任体系,规范细化行政自由裁量权,加大行政执法过错和部门首长责任追究力度,不断提高政府的执行力和公信力,进一步优化经济发展环境。
坚持加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合。要严肃党的政治纪律,重点加强对贯彻落实党的路线、方针、政策特别是党的xx大各项决策部署情况的监督检查,围绕重大项目建设、节能减排等情况加强监督检查。坚决纠正违反政治纪律的行为。要认真落实党内监督制度,不断完善巡视督查、责任制考核、述职述廉等制度,积极探索加强对领导干部特别是主要领导干部监督的有效办法。同时,要坚持宽严相济,严格区分一般错误和违纪违法的界限,严格区分改革中因缺乏经验出现的失误和违纪违法的界限,及时为受到错告、诬告的同志澄清是非,使他们放下包袱、轻装上阵,支持他们锐意改革、大胆创新,更好地发挥主观能动性。
上半年,结合制度建设年活动、“四民”活动及党风廉政建设,就如何加强反腐倡廉谈一点心得体会。
反腐倡廉是加强先进性建设的重要方面。通过开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的反腐倡廉先进性教育活动的学习,本人深刻认识到,作为一名领导干部,只有认真执行领导干部廉洁自律的有关规定,时刻牢筑反腐倡廉的思想防线,克己奉公,廉洁自律,才能葆住纯洁本色,认认真真做事,踏踏实实清清白白做人,身体力行“三个代表”和“八荣八耻”,才能保证我们的事业从胜利不断走向胜利。
一是加强学习,坚定信念。纵观任何领导干部的腐败案件,无不是放松了学习、理想信念动摇,导致世界观、人生观、价值观发生了扭曲所致。腐败分子之所以走上犯罪的道路,究其原因,就是在市场经济大潮中,在金钱、名利的诱惑下,放弃了对世界观、价值观的改造,放松了对自身的要求,出现了“只讲实惠,不讲理想;只讲索取,不讲奉献;只讲钱财,不讲原则”的不良信念。因此,在繁忙的工作之余,自己坚持经常性的深入学习,大力提高自身的政策水平和理论水平。在学习中,将理论与实际相结合,将反面案例与正面教育相结合,结合分管工作,大力提高自我约束能力和自我警省能力,不断增强新时期自身拒腐防变的能力。
二是以案为鉴,廉洁自律。在加强自身政治理论学习的同时,本人结合先进性教育活动的开展,观看了一些反面案例警示教育片,思想受到极大震撼。我深刻认识到,领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心,就会丧失理想信念,在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名,就会导致急功近利,贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸,就会触犯法律受到制裁,最终变成人民的罪人。这些反面的案例也使自己清醒地认识到,作为一名中层领导干部,应该时刻牢记一个领导干部的标准,强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识,忠实践行“三个代表”重要思想,廉洁自律、洁身自好。
三是多做实事,乐于奉献。单位的向心力表现在每个机关党员干部的奉献精神上,每一名党员干部都希望单位事业快速的发展,自己有不断的长进,并视之为自己的理想和信念。因此要激发党员干部自觉的工作热情,让党员干部在自己的岗位上不断的释放出自己的创新能力。我们每个人要积极提高自身履行职责的能力,敬业爱岗,勤勤恳恳地做好本职工作。在工作中做到正确的认识自己,真诚的对待他人,认真的对待工作,公平的对待管理。表现出做人的人格魅力,以此来激励自己,影响他人,共同进取。
做好本职工作依法行政,完成区委、区政府交办的各项任务自已实践“三个代表”的具体表现。认真执行干部廉洁自律的有关规定,克己奉公,廉洁自律,认认真真做事,踏踏实实做人,也是实践“三个代表”的具体体现。
一、准确把握《工作规划》中赋予财政任务的主要内容和基本要求,强化责任意识,整体推进《工作规划》全面部署了教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六个方面构建惩防体系建设工作,提出了一系列重大改革和制度创新的任务,其中涉及财政立法、财政改革、财政工作、源头治腐等方面的任务,责任重大。我们将在市委市政府的领导下,按照中央的部署和要求,从以下五个方面整体推进《工作规划》的贯彻落实。
一是建立健全相关财政法律法规,提高法制化水平;
二是加强对财政资金的监管,组织开展对部门预算、国库集中收付、政府采购、政府非税收入的监督检查,继续对小金库进行专项清理;
三是推进财税体制改革;四是加大纠风工作力度,强化对社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的监管;五是继续深入开展治理政府采购领域商业贿赂工作。繁重的工作任务,必须有强有力的保障措施,财政部门要切实担负起全面贯彻落实《工作规划》的政治责任,切实加强领导,抓重点破难点,抓出成效。当前,一是要抓好《工作规划》的学习。7月初,局党组学习中心组集中学习、研读中央惩防体系《工作规划》;7月中旬我局召开局全体会议,对学习贯彻中央惩防体系《工作规划》和加强机关建设专题活动进行部署。我局以学习《工作规划》为契机,决定在7、8、9三个月集中开展加强机关建设专题活动。近期将按照市委要求开好专题民主生活会。二是要落实领导责任和工作责任。认真履行一岗双责,我要负总责,其他分管领导根据分工各负其责,一级抓一级,层层抓落实;抓好《工作规划》的任务分解,明确责任处室,明确责任人员,明确工作标准,明确完成时限。三是要创新工作思路。《工作规划》有不少新的提法,特别在制度建设、监督制约和深化改革方面有不少亮点,我局要认真学习总结心得、反复研究、全面把握。按照上级指导性意见和要求,在抓好巩固提高原有工作创新的基础上,进一步解放思想,开拓进取,大胆探索,力求在深化财政改革等方面取得新的突破。
二、以高度政治责任感,充分认识学习贯彻《工作规划》的重大意义
(一)学习贯彻《工作规划》,是全面贯彻xx大精神的必然要求。党的xx大报告明确指出,要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。《工作规划》凝聚了全党的智慧,代表了人民的意愿,集中体现了党的xx大关于反腐倡廉建设的新思想、新部署、新要求,是我们党反腐倡廉建设理论和实践的最新成果。学习贯彻《工作规划》,对于我们贯彻落实xx大精神,在新的历史起点上全面建设小康社会、发展中国特色社会主义具有重要的保证作用。
(二)学习贯彻《工作规划》,是加强党的建设的内在要求。《工作规划》是党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设紧密联系、相互促进的有机整体。学习贯彻《工作规划》,有利于党员干部坚定理想信念,增强党性修养,保持清正廉洁,建设一支高素质的财政干部队伍,密切党同人民群众的血肉联系,确保我局领导班子和领导干部始终以良好的作风和精神面貌,积极主动地应对和克服工作中的困难和风险,确保改革发展各项任务的圆满完成。
(三)学习贯彻《工作规划》,是落实科学发展观、实现财政又好又快发展的内在动力。《工作规划》充分体现了科学发展观的要求,明确了加强党的政治纪律和落实科学发展观的监督制约措施,必须在政治纪律面前,确保党的路线方针政策贯彻执行,防止和纠正违背科学发展观要求的行为。学习贯彻《工作规划》,是对财政部门深刻领会和把握《工作规划》所体现的政治方向和大局意识的集中检验,有利于增强在工作大局中把握谋划惩防体系建设的自觉性主动性,有利于坚决落实市委市政府的重大决策部署,充分发挥公共财政职能作用,确保各项财政政策措施落实到位,实现财政又好又快发展。
三、坚持四个更加,在更高起点上着力推进我局的党风廉政建设和机关建设近年来,在市委市政府的领导下,我局着力转变思想,强化服务意识,积极培植财源,深化财政改革,在全面推进财政工作发展中加强党风廉政建设和机关作风建设,取得了明显成效,得到了领导、群众和社会各界的肯定。肯定成绩,是为了坚定信心、鼓舞士气。但是,摆在我们面前的是很艰巨而以光荣的任务,社会大环境非常复杂,财政部门的工作特点也决定了党风廉政建设和机关建设必须紧紧树立秉公理财、服务兴财这个理念。我们一定要保持清醒头脑,增强忧患意识,把党风廉政建设和机关建设摆在十分重要的位置,切实抓紧抓好。
我们清醒地认识到,党风廉政建设和机关建设,一步也松不得,就好比是逆水行舟,不进则退。最近,我局党组决定在7、8、9三个月集中开展学习贯彻《工作规划》和加强机关建设专题活动。专题活动以学习贯彻《工作规划》和加强机关建设为主题,分为集中学习讨论,深化思想认识;开展谈心活动,分析机关现状;针对薄弱环节,完善规章制度三个阶段。我们将采取一系列措施包括坚持经费审批会议制度,所有财政资金的安排一律经过经费审批会议集体讨论,局长个人不批钱;实行部门预算办法,将所有预算内外资金都编入部门预算,把资金分配权交给部门单位,坚持不追加;对财政业务工作实行权力公开透明运行,接受社会方方面面的监督,借助市里的办法,我局决定先行一步。等等方面。目的是要通过专题活动,达到思想教育要更加深入,增强针对性;制度建设要更加严密,注重操作性和有效性;管理工作要更加严格,确立更高的标准;监督惩罚要更加坚决有力,维护党纪国法的严肃性。这四个更加就是我们学习贯彻《工作规划》的集中体现,是落实《工作规划》的具体措施。我们将在今后的工作中将惩治与预防、教育与监督、深化体制改革与完善管理制度有机结合,建立健全具有财政特色的惩防体系,用制度管权、管事、管人,保持和发扬开拓、合力、奉献的南通财政精神,为完成全年财政工作任务提供坚强有力的思想、作风保证。
根据医院学习安排,我积极参加医院开展的各种主题教育活动,学习了有关文件精神,通过学习使我认识到医院要发展,与医院发展相适应的人文管理环境,即医院廉洁文化的培育仍是一个不可忽略的重要因素。建设医院廉洁文化,必须健全廉政制度,规范廉政监督体系,坚持制度文化与监督文化并重,才能促进医院的和谐发展。
一、立足于增强廉洁自律意识,掌握与理解廉洁文化的内涵
廉洁文化从内容上主要表现为道德和制度两个层面。廉洁文化的目标是培育社会的主流价值观和建设清正廉明的社会秩序。廉洁文化的方式主要通过寓教于文、寓教于理、寓教于乐的形式,把理想信念、职业道德、社会公德和家庭美德,更深入地渗透到广大党员干部和职工群众的思想中,从而进一步陶冶情操,丰富精神内涵,提升精神品位,促其消除腐败意识。吴官正同志讲,廉政文化就是以建设社会主义先进文化的要求,进一步拓宽反腐倡廉教育的覆盖面,积极倡导与中华民族优秀文化相承接、与时代精神相统一的廉洁文化。
廉洁文化作为我们党反腐倡廉教育的重要内容,在建立健全惩防腐败体系,加强源头制腐工作和构建和谐社会中起着至关重要的作用,近几年的实践表明,建设好社会主义廉洁文化,有利于密切党和人民群众的血肉关系,巩固党的执政基础;有利于坚定理想信念,促进《实施纲要》的贯彻落实;有利于在全社会形成廉洁的氛围,促进社会主义和谐社会建设。
一个医院的廉洁氛围浓厚不浓厚,是衡量这个医院能否和谐发展的一个重要指标。腐败现象之所以滋生蔓延,一个重要原因就是腐败行为背后有腐朽文化作支撑,腐朽没落的官本位意识、贪图享乐的思想观念、醉生梦死的生活方式等还有着一定的市场。廉洁文化是腐朽文化的对立面和批判者,它以鲜明的态度批判腐朽文化,从根基上摧毁极端个人主义、享乐主义等观念,在全社会形成以廉洁为荣的浓厚氛围,给腐败行为造成巨大的社会舆论和社会心理的压力。只有这样,才能把廉洁自律意识渗透到人们的思想中,落实到人们的行动中,才能增强廉洁自律的意识,才能有效地遏制腐败现象。
二、立足于规范廉政行为,健全和完善制度文化的约束机制
制度文化是廉洁文化的重要组成部分。医院制度文化的建设具体要实施三项基本制度。一是强化党风廉政建设责任落实制度。坚持年初签订党风廉政建设责任书,明确责任目标和责任内容。二是建立领导集体议事制度。重大决策、重要人事任免、重大项目投资和大额度资金运作内容、程序及责任追究办法的规定,实行民主集中制,由领导班子集体讨论作出决策,避免出现由少数人说了算的现象。对不按规定执行,造成直接经济损失和不良影响的,依据有关规定,对负有相应责任的领导班子和领导干部追究其责任。三是推行关键岗位权力分解和轮岗交流制度。对管理人财物等重要单位和部门的领导干部定期轮岗交流,防止权力的越轨或滥用。
三、立足于深化源头治腐,实施监督文化的权力制约机制
要不折不扣地实施监督文化,完善权力约束机制,从源头上预防腐败,确保权力运作的规范有序。第一,加强舆论宣传监督。通过舆论宣传,对廉政的典型事例进行表彰奖励,对违法违纪行为及时曝光,让社会公众批评、监督,在全社会形成弘扬正气、遵守廉洁文化规则的舆论氛围。第二,加强群众监督。在职代会上,对领导班子成员进行民主评议,深入推行厂务公开制度等。第三,搞好家庭监督。医院在开展廉政教育时,邀请干部配偶一起参加。第四,加强民主监督。实行多种形式的领导干部述职述廉制度,健全重大事项报告制度、质询制度。医院可利用工会、职代会、公示栏以及职工群众来信等不同渠道来加强监督。第五,加强党组织监督。通过诫免谈话、通报批评、严格奖惩等手段对各级领导干部实施监督。强化领导班子内部监督,完善民主集中制的具体制度。加强对各级党政领导班子和领导干部党风廉政建设的规范化考核。第六,加强法制监督。通过开展党纪条规教育和普法教育,使广大党员干部增强法制监督意识,提高依法办事的责任和能力,防止腐败现象的发生。
总之,只有坚持不懈地做到从医院内部到医院外部,从领导班子到职工群众形成多层次、全方位的廉洁文化体系,坚持制度文化与监督文化并重,在落实上狠下功夫,就能发挥廉洁文化的威力,从而为企业的和谐发展打下坚实的基础。
4月28日下午,有幸参加了在公司总部举办的“反腐倡廉警示教育”报告会,听取了潍坊奎文检察院渎职侦查局局长李娓霞同志做的专题案例警示教育报告和公司纪委副书记刘志良同志、监审部副主任刘乃娥同志分别进行的反腐倡廉警示教育和政纪法规教育,受益非浅,感慨良多。
在社会主义经济建设时期,有些党员干部在个人欲望的驱使下逐步淡漠了法制观念,在权力关、金钱关、美色关、子女关面前前丧失原则,置党多年的培养教育于不顾,利用职务之便做出有悖于共产党员、人民公仆的原则和宗旨的事情,迈出了罪恶的步子,把自己送入了地狱之门,最终身败名裂,甚至是以生命为代价。教训是深刻的、令人痛心的,前车之鉴,后车之师,我们一定要从这些案例中吸取教育,引以为戒。结合公司当前开展的反腐倡廉教育活动,我认为,公司广大党员干部应带头做到以下几个方面:
一是始终保持良好的学习习惯。学习是每一名党员干部的必修课,只有不断加强学习才能提高自身素质和能力,不学习思想就无法进步,能力就无法提高,领导方法就无法改进,做出的决策也就不可能正确。一些党员干部在学习上总是静不下心来,总是以工作忙为借口,推三阻四,走形势主义,结果是“只闻学习口号响,不见学习水平涨”。许多东西只有静心研读,才能有所思,有所获。活生生的事实还告诉我们,不学习,思想就得不到改造,心就不静,心不静,欲望就容易膨胀,就拒绝不了诱惑,一遇到诱惑就容易乱了方寸,就容易被诱惑的绳索绊倒。因此,党员干部必须要经常认真学习,从书本上学,从实践中学,学到真本领,努力做一个新时期优秀的党员干部,为国家经济建设做出自己的贡献。
二是始终保持廉洁自律的行为规范。两袖清风,清正廉洁,这是每一名干部最基本的行为准绳。党一直教育我们要廉洁奉公、严格自律,经常向大家敲警钟。党员干部不廉洁,不仅会使党在群众中的形象受到扭曲和破坏,而且会使党、国家和人民的利益受到损害。有些党员干部并非学识不高,能力不强,就是因为未能廉洁自律,最后走向犯罪。因此,我们一定要树立正确的世界观、人生观和价值观,牢记全心全意为人民服务的宗旨,自重、自律、自醒,排除非份之想,常怀律己之心,常修为官之德,始终保持共产党人的浩然正气。
三是要始终保持艰苦奋斗优良传统。近年来,有一部分党员干部,淡忘了艰苦奋斗作风,贪图享受,热衷于追求个人和小家庭的安乐,抛弃党纪法规,贪污腐化,走上犯罪的道路。我们一定要引以为戒,要继续发扬艰苦奋斗的作风,恪守党的宗旨,提倡勤俭节约,反对铺张浪费,始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统。
以上是我个人一点体会和感想,不妥之处请批评指正。
通过近阶段组织学习开展党员干部专题警示教育活动,我的廉洁自律意识不断得到加强,进一步增强了我的作风建设的自觉性,提高自我约束能力和警省能力,坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑,过好权力关、金钱关、人情关,才能经受住各种考验,抵御住各种诱惑,才能立于不败之地。为此本人结合工作实际谈以下三点体会:
一、个人思想上要重视廉洁自律。随着近年来改革开放的深入、经济的飞速发展,伴随而来的腐败问题也越来越多,虽然平时党组织和单位都经常性的强调廉洁自律工作,但是老觉得离自己很远。现在自己单位同事、朋友出了事情,就发生在我的身边,对我的震撼真的很大。我们出事的同志并不是说平时是个贪得无厌的人,他们也为老百姓干了许许多多的好事,可能也是思想上放松了警惕。所以还是须时刻提醒自己要清醒。没错,金钱是可以改善我们的生活,给我们带来幸福,追求幸福是每个人的权利,但是拥有金钱的多少和是否幸福是不对等的,精神的愉悦、生活的充实、人身的自由和家庭的幸福是金钱所买不到的,为了金钱而失去这些宝贵的东西很不值得,给家庭和亲人又带来多大的影响和痛苦!还有一点我觉得也很重要,那就是要慎交友。
我们许多人主观上并不想去贪,可是却出事了,是被所谓的朋友拉下了水。我们不是活在真空里,在生活中拥有许许多多的朋友,会带给我们许多的温暖和方便,给我们的生活带来更多的精彩,我是很喜欢交朋友的。但是我们必须要搞清楚是真朋友还是假朋友,真朋友是志趣相投、互相欣赏、互相帮助,没有利益上的瓜葛。而看中的是你手中的权力,要利用你手中的权力为他谋私利的,必定是假朋友,你们之间利益上的关系会让你处于危险之中,对待这样的人就要警惕了。平时朋友之间应该是互相帮助,但我觉得一定要有原则,不能帮的忙坚决不能帮,不能办的事情坚决不能办。
二、个人品质上要廉洁自律。品行和“廉”是紧密相连的,对普通百姓而言“廉”是没有什么大笔可谈的,而在我们领导干部身
上、掌有一定权力的政府机关工作人员身上,“廉”字就不可不谈了,因为我们天天、事事、处处与“廉”字打交通,很清楚它的利弊,可以这么说“廉”字时刻在我们眼前的晃悠。在现实生活中,确有许多同志,被“廉”晃悠倒了,他们没有把握住“廉”字的闸门,被冲跨了,对党和人民、对单位、家人都带来了不可挽回的损失,尤其是对本人,教训极其深刻。从身边的案例中,再一次证明把牢“廉”字闸门的重要性和必要性。我们有些同志,平时工作勤恳踏实,业务能力也很强,在组织和群众眼里应该说是相当不错,但只因忙于业务,缺少必要的政治学习而放松了对自己世界观的改造,自认为吃点喝点不要紧,收些烟酒也没有什么大不了,交友过度、过滥,可以说什么人都在交,八小时以外连家里、老婆、孩子都顾不了,几乎是所有时间都受所谓的“朋友”支配,总显得忙忙碌碌、晕晕沉沉,这无形中埋下了不洁不廉的导火线。试问:世间哪有免费的午餐?人家跟你好,围着你转,还不是看你在位置上有权有而利可图吗!有朝一日你退位了或东窗事发了,他们还这样对你惟命是从、忠心耿耿、围着你转吗?为此,我要中肯的告诫大家,凡事都要把握一个度,要有一个数,只有这样才能做到“白天不做亏心事,半夜敲门人不惊”,印证革命先辈陶铸的话“心底无私天地宽”。
三、个人行动上要廉洁自律。在现实工作生活中,与形形色色的人打交道,难免会出现别人请客吃饭,或消遣娱乐之事,有时也会放松一些警惕,以为吃喝一顿不会有太大问题,也顺便结交朋友,否则会觉得自己世面太窄,交际能力差,多个朋友多条路的思想也有时会存在,通过这次警示教育活动的开展,进一步端正了思想,要以现在做起,从小事做起,从点滴做起,修身立德,保持在政治上、思想上的纯洁,提高自己的道德素质和能力,加强自己的识辨能力和自我保护能力,把好交友关和交友尺度,正确理解和执行好“服务”工作,也只有这样,才能筑严思想政治防线,抵制各种侵蚀和诱惑,才能把心思用在工作中,用在为人民谋利益上。
本人作为一名审判人员,或多或少有一些小权力,。如何利用手中的“权力”为人民群众服务好,我想应该自己首先要知道什么是“做人”,把“做人”与“做官”统一起来,把“立言”与“立行”统一起来,真正做到为民、务实、清廉。其次,知道什么是“公仆”,自己一定要站在人民群众的立场上立身、处世、执政,进行“换位思考”,尽心尽力地为群众办实事、做好事、解难事。再是要经常想一想什么是“权力”,树立权力就是服务的意识,遵守权力使用的纪律规定,牢记权力就是责任的理念,权力来自于人民又服务于人民。千万不要觉得自己在外没有名气,或认识人不多而懊恼,实质上应该是一件庆幸之事,一定程度上体现了自己工作作风。最后要坚持慎独、慎欲、慎微、慎交友,真正做到要把心思用在工作上,用在干事业上,用在为群众谋利益上。
惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须抓好的重大政治任务。在xx届中央纪委五次全会的重要讲话中强调,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,必须重点抓好反腐倡廉制度建设。这一重要论述,对于全面加强反腐倡廉建设具有重要指导意义。我们要深刻领会讲话精神,认真抓好反腐倡廉制度建设,不断完善反腐倡廉制度体系,切实提高制度执行力,充分保障制度有效性。
一、不断完善反腐倡廉制度体系
制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容,是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。强调指出,要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,加强整体规划,抓紧重点突破,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。建立完善的反腐倡廉制度体系,确保用科学的态度和方法指导制度制定,提高制度有效性,是反腐倡廉制度建设的基础工作。
建立完善的反腐倡廉制度体系。“系统反腐”是当今反腐倡廉的总趋势。“系统反腐”体现在制度建设方面,就是坚持从腐败现象发生的经济、政治、文化、社会等原因入手,从宏观上进行总体设计;坚持统筹兼顾的原则,使各方面制度紧密配合、综合发挥作用。具体而言,应突出抓好以下几方面的制度建设:
第一,进一步加强反腐倡廉教育制度建设。增强全体公民和国家工作人员的法律观念和制度意识,是加强反腐倡廉制度建设的根本。应通过制度建设,加强和改进反腐倡廉宣传教育工作,提高国家工作人员廉洁从政的素质和公民依法监督的自觉性,使预防腐败工作更有成效。
第二,进一步加强监督制度建设。形成健全完善的监督制度,是加强反腐倡廉制度化的关键。完善的监督制度,可以保证权力的授予和运行受到必要的监督和制约。应通过进一步细化和完善监督制度的有关规定,改革和完善党内监督体制,健全权力运行监控机制,拓宽监督渠道,增强监督合力,加大监督制度创新力度,使各项监督制度发挥更大的作用。
第三,进一步加强预防制度建设。惩防并举、注重预防是反腐倡廉的治本之策,有效预防腐败是我们党执政能力的重要标志和体现。应建立健全预防腐败信息系统,建立健全防止利益冲突制度,形成有效预防腐败的长效机制。
第四,进一步加强惩治制度建设。惩治腐败是反腐倡廉的重要手段,也是预防腐败的重要条件。应建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制,建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度,健全党风廉政建设责任制及其配套制度。
用科学的态度和方法指导制度制定。制度的有效性在很大程度上依赖制度制定工作的科学性、准确性。在制定反腐倡廉制度的过程中,必须坚持科学的态度和方法。
一是坚持从实际出发,注重解决实际问题。形势在发展,实践在深入,人民群众对反腐倡廉提出了新要求新期待,这些都要求我们及时研究新情况、解决新问题、总结新经验。制定制度必须力戒形式主义、官僚主义,杜绝以制度贯彻制度、以文件贯彻文件的做法,坚持从实际出发,紧跟形势发展,使制定出来的制度能够切实解决实际问题。
二是善于抓主要矛盾,着眼解决关键问题。随着]社会的发展,需要制度来进行规范的事情越来越多。如何使用有限的制度建设资源,直接关系到制度的有效性。这就要求在制定制度的过程中,善于运用马克思主义哲学思想,抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面,突出重点,在解决主要矛盾和关键问题的相关领域建立制度。
三是制度必须具有可操作性,利于执行。建章立制必须符合“于法周延,于事简便”的要求。有些制度之所以不管用,一个重要原因就是原则性多、可操作性少,难以执行。因此,制度的具体规定要细,具有可操作性。四是坚持群众标准,注重社会效应。党和国家的制度归根结底是为了维护和实现最广大人民的根本利益,同时也需要最广大人民的支持和维护。这就要求在制定制度时,坚持群众标准,听取群众意见,体现群众意愿,提高制度的社会认同度。
二、切实提高制度执行力
严格执行制度。制度是由人来设计的,也要由人来执行和遵守;如果制度不被执行和遵守,再好的制度也形同虚设。近年来,中央和地方制定的反腐倡廉制度大部分都得到了较好执行,腐败现象进一步得到遏制,人民群众的满意程度有所提高。但是,也有些地方对反腐倡廉制度的执行不够严格,制度作用没有充分发挥,腐败现象依然时有发生。因此,在反腐倡廉制度建设中必须强化制度执行。应切实加强制度对执行的领导,保证反腐倡廉各项制度得到切实执行;通过制度宣传教育,增强全体党员、干部的制度意识,打牢遵纪守法思想基础,把制度转化为党员、干部的行为准则、自觉行动;加强制度执行情况监督检查,切实查处违反制度的行为,着力在领导干部特别是高中级领导干部中树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,教育引导领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。
坚决维护制度。党员、干部不仅要坚定地执行制度,还要自觉同违反和破坏制度的行为作斗争,维护制度的严肃性和权威性。对违反制度规定的做法要及时提醒,提出批评,帮助改正;对严重违反制度的行为,要向上级领导和执纪执法部门检举。领导机关和执纪执法部门要担负起管理和执纪执法的职责,积极回应群众的检举,切实加强制度执行情况监督检查。建立健全制度执行的监督机制,每项制度都要明确监督执行的责任部门,使制度执行的监督责任落到实处。
发挥领导干部作用。在执行和维护制度方面,发挥领导干部特别是主要领导干部的作用至关重要。要求党员、干部做到的,领导干部要首先做到;要求下级做到的,上级要首先做到;要求别人做到的,自己必须首先做到。领导干部不仅要带头遵守制度,而且要坚持原则、敢抓敢管,维护制度的严肃性和权威性,坚决同一切违反制度的现象作斗争。领导干部还要自觉接受组织和群众监督,切实做到行动先于一般干部,标准高于一般干部,要求严于一般干部。只有一级带一级、一级抓一级,作出榜样,抓出成效,才能形成自觉遵守和维护制度的良好风气。
严格执行制度。制度是由人来设计的,也要由人来执行和遵守;如果制度不被执行和遵守,再好的制度也形同虚设。近年来,中央和地方制定的反腐倡廉制度大部分都得到了较好执行,腐败现象进一步得到遏制,人民群众的满意程度有所提高。但是,也有些地方对反腐倡廉制度的执行不够严格,制度作用没有充分发挥,腐败现象依然时有发生。因此,在反腐倡廉制度建设中必须强化制度执行。应切实加强制度对执行的领导,保证反腐倡廉各项制度得到切实执行;通过制度宣传教育,增强全体党员、干部的制度意识,打牢遵纪守法思想基础,把制度转化为党员、干部的行为准则、自觉行动;加强制度执行情况监督检查,切实查处违反制度的行为,着力在领导干部特别是高中级领导干部中树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,教育引导领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。
坚决维护制度。党员、干部不仅要坚定地执行制度,还要自觉同违反和破坏制度的行为作斗争,维护制度的严肃性和权威性。对违反制度规定的做法要及时提醒,提出批评,帮助改正;对严重违反制度的行为,要向上级领导和执纪执法部门检举。领导机关和执纪执法部门要担负起管理和执纪执法的职责,积极回应群众的检举,切实加强制度执行情况监督检查。建立健全制度执行的监督机制,每项制度都要明确监督执行的责任部门,使制度执行的监督责任落到实处。
发挥领导干部作用。在执行和维护制度方面,发挥领导干部特别是主要领导干部的作用至关重要。要求党员、干部做到的,领导干部要首先做到;要求下级做到的,上级要首先做到;要求别人做到的,自己必须首先做到。领导干部不仅要带头遵守制度,而且要坚持原则、敢抓敢管,维护制度的严肃性和权威性,坚决同一切违反制度的现象作斗争。领导干部还要自觉接受组织和群众监督,切实做到行动先于一般干部,标准高于一般干部,要求严于一般干部。只有一级带一级、一级抓一级,作出榜样,抓出成效,才能形成自觉遵守和维护制度的良好风气。
在省委、市委的领导和组织下,我县党支部组织全体党员和公务员学习“反腐倡廉警示教育”有关精神,从而使我更深刻感受到了在当今社会进行反腐倡廉的必要性,对自身的思想作风、廉洁自律、遵纪守纪等方面有了很大的提高。同时组织观看了反腐倡廉的教育片,从中我看到有些党员干部在个人欲望的驱使下逐步淡漠了法制观念,置党多年的培养教育于不顾,利用职务之便做出有悖于共产党员、人民公仆的原则和宗旨的事情,最终身败名裂,甚至是以生命为代价。通过观看这些腐败分子的典型事例,我们要从中吸取教训,引以为戒。具体心得体会如下:
一、强化警示教育
通过学习“反腐倡廉警示教育”和观看反腐倡廉的教育片,提高了我们党员干部的思想政治素质,增强了拒腐防变能力,使党员干部树立了正确的世界观、人生观、价值观、权力观,在物欲横流的社会,人们无利不往来,少数党员干部放任自流,给国家和人民造成了巨大的财产流失,同时也带坏了一批干部,从而形成不良的社会风气,在整个学习过程和观看过程中,我们深刻体会到党风廉政建设和反腐倡廉的重要性,使自己有强烈的责任感和紧迫感,在工作中切实找到切入点,并做到学以致用,在自己的岗位上要发挥党员的先锋模范作用,起到带头和带动作用。
二、坚持求真务实,扎扎实实干好工作
我决定在工作中,要筑牢反腐防线,吸取他人的教训,防患于未然,时刻为自己敲响警钟,要明白自己该做什么,不该做什么。俗话说“一失足成千古恨”,如果真正品尝了其中的滋味,那后悔可就晚亦。所以,强化自律意识,构筑廉洁从政的警世防线,是对每个党员干部的考验。由于各方面因素的影响,使少数腐败分子有机可乘,这已成为广大人民群众注目的一个焦点。在与时俱进的今天,我县党支部相应采取了一系列反腐倡廉的警示教育,使我县党员干部的廉洁自律意识明显提高,为人民服务的意识也日益增强,工作成效稳中有升。
三、积极弘扬廉政文化
以党的xx大精神、邓小平理论、“三个代表”的重要思想和科学发展观为指导,以社会主义核心价值体系为内容,以提高预防腐败能力为目标,把廉政文化融入到领导班子,单位,岗位,家庭为主要形式,培育“廉政从政,诚信守法,行为规范,道德高尚”的理念,建立健全的监督机制,治理堵塞腐败源头和加强警示宣传教育,提高反腐倡廉意识和个人道德操守。按照立党为公,执政为民的要求,将建设廉政文化贯穿于反腐的各项工作中,从而建立一种新的机制,促进我县经济又好又快的发展。
四、找准航标,保持奋发进取状态
通过学习“反腐倡廉警示教育”和观看反腐倡廉的教育片,我更深刻体会到了立党为公、执政为民的必要性。把三个代表的重要思想做为自己的工作实践,以科学发展观为指导,时刻跟人民群众联系一起,结合自己的工作实际,做谦虚朴实、严于律己、廉洁奉公的表率。
在中央纪委第六次全会上指出,必须清醒地看到,党风廉政建设和反腐败斗争仍然面临一些突出问题,反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。我们既要看到反腐倡廉建设取得的明显成效,又要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以更加坚定的决心和更加有力的举措坚决惩治腐败、有效预防腐败,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。
人总难免有点惰性,非常需要别人的监督。特别是在实行市场经济的今天,一些不法分子,总会利用“金钱美女”拉拢腐蚀我们的干部。我们干部手中的权利如果失去监督,就会成为谋取私利或小集团利益的工具。只有实行政务公开,把权力的运作置于阳光之下,置于群众监督之中才能有效地防止腐败滋生。
要防腐拒变,自律是关键。做到始终保持廉洁自律,两袖清风,清正廉洁,这是每一名干部最基本的行为准绳。党一直教育我们要廉洁奉公、严格自律,经常向大家敲警钟。党员干部不廉洁,不仅会使党在群众中的形象受到扭曲和破坏,而且会使党、国家和人民的利益受到损害。有些党员干部并非学识不高,能力不强,就是因为未能廉洁自律,最后走向犯罪。因此,我们一定要树立正确的世界观、人生观和价值观,牢记全心全意为人民服务的宗旨。要警钟长鸣,经常检查自己的一言一行,做到自重、自省、自警,自励。排除非份之想,常怀律己之心,常修为官之德,始终保持共产党人的浩然正气。要提倡勤俭节约,反对铺张浪费,始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统和作风。只有这样,才能抵制腐败保持一身正气,保持共产党员本质。
我是一名党员干部,更应该发扬艰苦奋斗的光荣传统,抵制腐朽生活作风的不良影响。时刻牢记党的宗旨,廉洁自律,要与时俱进,解放思想,开拓创新,在平凡的岗位上展现出新时期共产党员的政治本色和精神风貌。自觉地做到一切以党的利益为重,以人民的利益为重,从而达到让组织放心,让上级领导满意。
廉洁自律是财务工作人员应具备的基本素质和道德准则,是实践“三个代表”重要思想的前提。我们首先必须要知道什么是“廉洁自律”。具体来说,“廉洁”主要体现在二个方面:一是在对待钱物上不贪不占;二是在纪律上要令行禁止。“自律”就是自我约束自己,自己管住自己,自己完善自己。
作为一名财务人员,应该具有更高的认识境界、更多的真诚和更强的自觉性,切实在思想上筑起拒腐防变的坚强防线,树立正确的世界观、人生观、价值观,过金钱关、当好典范。
随着党风廉政建设的加强,廉洁自律对财务人员的要求显得尤为重要。财务人员的廉洁自律,主要依靠内部自我修养、自我觉悟、自我约束和外界的审计监督、同事监督相互作用,才能避免违规、违纪现象的发生。
那么,如何通过自我修养、自我觉悟、自我约束来实现廉洁自律?必须强化以下五种意识:
一、慎独意识。财务人员在缺乏“外力”约束的情况下,光靠自己管好自己比较难,这就要求我们财务人员一定要谨慎一丝不苟,洁身自好,要保持很强的自制力,较高的职业道德水准,不断强化综合素质和政治觉悟,始终保持坚定的理想信念和清醒的政治头脑,努力提高政治理论素养,增强免疫力,拒腐蚀,永不沾。从而确保自己不在理财中栽跟头、犯错误,牢固树立“慎独”意识,使其独善其身,慎行其事。
二、法律意识。财务人员廉洁自律水平的不断提高,是一个由低到高、由被动到自觉的过程,而财经法纪在这一过程中的作用是不可忽视的,它具有规范性和强制性的特点。不断刻苦学习党和国家的财经法规,培养自己良好的行为习惯,将“他律”转变为自律,进而转化为自身的思想道德要求,形成较强的自律能力,即在个人独立工作和无人监督的情况下,能用他律警戒自己,在一些不良倾向和错误思潮萌芽时,会把它制止住或克服掉,坚决做到不义之财不取,违规的钱物不取,真正实现不贪不占、拒腐防变,提高“遵纪守法是自律的基本要求”这一认识,明白“常在河边走,就是不湿脚”是自律的主要途径。
三、自省意识。要时时、事事、处处检点自己的理财言行,是财务人员必备的品格,也是财务人员本身所应具备的客观要求。财务人员的言行举止会直接影响到财务工作作风的好坏,在端正党风、改善理财风气等方面具有不可忽视的示范效应,对于塑造良好的学校形象也具有很重要的意义。只有把管好财、理好财、用好财、内强素质、外树形象作为财务人员的座右铭,才能有效提升单位的良好社会形象。
四、被监督意识。对于财务人员来说,要自觉接受监督,清正廉明,一身正气。但有时对一些问题自己发现不了,通过各种方式、各种渠道的监督,让别人提个醒,打个招呼,查找出存在的问题,就可以避免出现大的纰漏。因此,财务人员必须主动接受来自审计监督、纪检监督、群众监督、舆论监督等各式各样的监督,让各种监督的外因转化为内因而起作用,树立财务人员的良好形象,促进财务工作为单位的发展服好务。
五、防微杜渐意识。许多违规违纪者都是经历了一个渐变的过程,是量变到质变的结果。由于他们开始对一些“小事”不注意,使其逐渐顺坡滑下去,终于陷入“沼泽”而不能自拔。所以,我们财务人员一定要从细微处着手,从“小事”做起,坚持厉行节约,反对奢侈浪费,“恶小”绝不可忽视,“善小”不可不为,牢固树立防微杜渐意识,真正做到防患于未然,以便在复杂的社会环境中,抵制各种腐朽思想的侵蚀,弘扬财务人员的浩然正气。
总之,廉洁自律对财会人员来说是最起码的要求,是财会人员的必备品质,是维护会计职业声誉的基石,是会计职业道德的前提。只有既保持廉洁,又加强自律,自觉养成“日省吾身”的习惯,正确树立科学的人生观和价值观,加强自身的职业道德修养,遵纪守法,公私分明,不贪不占,尽职尽责,正人先正己,坚持自我提醒、自我约束、自我规范,做到自重、自尊、自爱、自警、自励,做一个廉洁奉公、公私分明、严明自律的人,只有这样,财会人员才能正确行使职责,保证单位各项经济活动正常进行,切实为单位的发展理好财,当好家。
今年初,中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,明确提出要大力加强廉政文化建设。在中央纪委第五次全会上强调,要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容。近年来,廉政文化备受人们的关注,其丰富多彩的活动方式和内容成为党风廉政建设和反腐败工作中一道亮丽的风景线。大力倡导廉政文化建设,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求,是一个需要认真研究、不断探索的新课题。
一、在全社会营造良好的廉洁从政的文化氛围,用积极向上、追求清廉的文化充实人们的精神世界
所谓的廉政文化,是指廉洁从政的思想道德要求,作用于执政者的内心世界,形成廉洁从政的文化动力,使执政者具有勤政廉政,公平正义,奉公守法,廉洁自律,以廉为荣,以贪为耻的精神境界。从而,在全社会营造良好的廉洁从政的文化氛围,用积极向上、追求清廉的文化充实人们的精神生活。倡导廉政文化,有助于提高党员干部实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,又助于大力弘扬党的优良传统和作风,又助于抵制官僚主义、形式主义、极端个人主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀。廉政文化是廉政建设与文化建设相结合的产物,具有十分丰富的内涵。
廉政建设需要以文化为载体,文化建设应包括廉政内容,廉政与文化相辅相成,不可或缺。廉政文化是以先进的廉政制度为基础,以先进的廉政理论为统领,以先进的廉政思想为核心,以先进的廉政文学艺术等为载体,具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。社会主义廉政文化是中国先进文化的重要内容,是社会主义精神文明、政治文明建设的重要组成部分。廉政文化以“廉政”为主题,围绕“廉政”开展一系列文化教育活动,其目的在于树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观。廉政文化与党风廉政建设密切关联,它作为一种无形的、潜在的力量,为反腐倡廉提供智力支持和思想保证,对党风廉政建设作用巨大。尤其当前在保持共产党员先进性教育活动中,廉政文化的“光芒”在我们每个党员干部身上是否有所显现,从某种意义上讲,可以作为检验教育活动成效的试金石。
二、廉政文化作为先进的文化形态,反映了当代中国先进文化的价值取向
加强廉政文化建设是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要,是反腐败斗争的基础性工作。国际反腐败理论认为,一些发展中家之所以腐败现象比较严重,一个重要原因就在于这些国家在腐败问题上存在模糊认识,从社会心理和文化上把腐败看作是一种可以容忍的甚至令人羡慕的行为,客观上为腐败活动大行其道提供了土壤。我们党和政府历来高度重视反腐倡廉工作,也取得了明显的成效。但腐败现象在一些地方、部门和领域仍呈易发多发之势,反腐败形势还比较严峻。这就需要我们按照党的xx届四中全会提出的坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,在坚决查处违纪违法案件的同时,深入研究治本之策,切实加大预防力度,着力减少和消除腐败现象滋生的土壤和条件,把腐败发生的几率控制在最小的程度。在这种形势下,加强廉政文化建设就显得格外重要。通过廉政文化建设,加大正面宣传引导力度,消除陈旧观念,突破陈规陋习,用健康向上的、先进的廉政文化占领思想“阵地”,占领社会“市场”,从而形成一种“强势”,既可以进一步筑牢党员干部的思想道德防线,提高拒腐防变的能力,又可以为其克服不良风气、抵制各种各样诱惑腐蚀创造良好的环境和条件,使党员干部做到自重、自省、自警、自励,不犯或少犯错误。只有搞好廉政文化建设,群众的道德素质提高了,法制观念增强了,良好的社会风气形成了,党风廉政建设才能有深厚的群众基础和良好的社会氛围,才能不断取得新的成效。
三、廉政文化建设要突出地方特色和部门特点,增强廉政文化的影响力、吸引力和渗透力
加强廉政文化建设,有助于大力弘扬优良传统和作风,有助于克服各种腐朽落后的思想意识,有助于抵制各种不正之风。廉政文化建设要突出地方特色和部门特点,各有各的重点、亮点,增强廉政文化的影响力、吸引力和渗透力。例如:西安市地方税务局稽查一局注重廉政文化建设,全方位营造具有地税稽查特色的廉政文化氛围,二级回访、明察暗访、警示教育、廉政板报、楼道廉政格言板、计算机廉政屏保、节日廉政提示卡、税企联系卡等等。这些廉政文化项目,既着眼于广大群众,讲求廉政文化的普遍性,又着眼于领导干部,讲求廉政文化的特殊性和针对性,使全体干部全方位感受到廉政文化气息,使廉政教育入脑入心,起到了潜移默化的作用,增强了党员干部廉洁从政意识,形成了廉洁从政的文化动力,使广大干部在行政执法中保持勤政廉政,公平正义,奉公守法,廉荣贪耻的精神境界,从而杜绝了“吃、拿、卡、要、报”等有损于地税稽查形象的不法行为。
四、在新形势下开展廉政文化建设,一是认识要提高,二是领导要重视
为廉政文化建设提供有力的组织保证和可靠的制度保证是廉政文化建设成败的关键。领导干部不仅自身要做到廉洁自律,廉政勤政,而且要提高对廉政文化建设的认识,高度重视廉政文化建设,要建章立制,制定具体的廉政文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排,狠抓落实,务求实效。还要进行目标管理和过程管理,分解任务,落实责任,不见成果不撒手。还要充分发挥“大宣教”格局的作用,为廉政文化建设搭建展示平台、提供缤纷舞台。廉政文化建设是一项社会系统工程,需要各方面大力协调配合,通过建立健全制度机制,整合各部门各方面廉政文化资源,把阵地建设作为重要载体并充分加以利用,集中组织主题鲜明、内容丰富、方法灵活、形式多样的廉政文化活动,通过这样多途径、多渠道、多手段,进行全方位、多层次的廉政文化活动,才能有效推进廉政文化建设。
五、廉政文化建设要奠定坚实的群众基础
廉政文化建设要广泛依靠群众,开展喜闻乐见的廉政文化活动。我们要加大宣传力度,强化教育深度,拓宽文化广度,为加强廉政文化建设开辟广泛的社会领域,努力营造社会主义廉政文化浓厚氛围和良好环境。吴官正同志指出,要按照建设社会主义先进文化的要求,进一步拓宽反腐倡廉教育的社会覆盖面,积极倡导与中华民族优秀文
化相承接、与时代精神相统一的廉政文化和廉洁文化,让廉洁理念深入社区、家庭、学校、企业和农村,充分发挥思想道德教育、职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育的整体效能,在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,营造有利于领导干部廉洁从政的道德环境和社会氛围。
诚然,廉政文化不可能是“一药可医天下疾”的灵丹妙药,但是,在当前举国上下大力惩治腐败的情况下,廉政之风愈刮愈猛,廉政文化也被越来越多的人所接受,已经渗透到了社会的方方面面,这种影响将是巨大的、广泛的、长远的,具有辐射性的。它所包含的价值观念、道德准则和思维模式,将使感受到廉政文化氛围的人们从中得到教化、启迪,使人的潜意识中产生廉政效能一一自我约束力的作用,使廉洁成为一种越来越自觉的行为。