企业调研报告（精选14篇）
中小企业是拉动经济增长的一支重要力量，随着苏尼特右旗市场经济的发展，中小企业在支持地方经济建设中的地位越来越重要，发挥的作用也越来越大。但中小企业在蓬勃发展的同时也面临着不少困难，尤其是融资难已使中小企业面临严重"缺血"。这些问题的存在，在很大程度上仍严重制约了中小企业的持续、快速、健康发展。有效地支持中小企业发展不仅关系金融机构自身效益的问题,而且还是支持地方经济发展、促进社会稳定和扩大就业的关键环节。因此，努力排除中小企业融资障碍，是当今必须研究的重要课题之一。本文着重分析苏尼特右旗当前中小企业面临的融资障碍，并在此基础上提出企业发展对策。
(一)来自中小企业自身的障碍。
在中小企业信贷需求中，产品有市场、有效益的成熟型中小企业，它们的正常信贷需求基本上都能得到满足。但仍有相当多数的中小企业特别是乡镇企业、个体、私营企业，由于其与生俱来缺乏行业规范、法人治理结构不完善、财务管理不规范、信息不透明、信用状况不佳和综合竞争力不强等问题，造成了中小企业融资难的现实。主要表现为：
1、管理模式落后，经营管理水平较差；企业规模偏小，产品技术含量偏低，竞争力较弱。该旗中小企业多数处于发展的初期，企业规模小，缺乏充足的资本积累，没有足够资金购买先进生产设备,大多是利用本地的自然环境和劳动力资源来进行一些简单的、低附加值的加工制作，经营粗放，设备和工艺落后，缺少真正有发展潜力的产品，发展潜力有限；
2、信用意识淡薄，社会公信度欠佳，很多中小企业财务管理制度和会计制度不健全，而中小企业为了能得到银行的支持，往往又千方百计地隐瞒与己不利的各种信息，导致中小企业在寻求信贷支持时，银行会因信息不对称，难以掌握其真实的经营状况及不能准确判断其信用程度，使中小企业贷款难度增大。
（二）来自银行方面的障碍。
1、金融机构的信贷决策机制不利于中小企业融资。国有商业银行为尽量减少放贷风险，所制定信用等级评定标准不利于中小企业资信评估。并且中小企业信贷资金需求时间紧、期限短与商业银行信贷审批权限集中也存在矛盾。目前各家银行贷款权限上收，除农村信用社外，基本上没有信贷决定权，旗县一级行除存单质押等低风险贷款外，只收储，不放贷，或者多吸少放，导致县域资金"失血"。即便可以发放贷款，一笔贷款经过从申请到审批、发放，至少要等2-3月时间，与中小企业贷款时间紧、频率高、周转快的需求存在很大矛盾。有时银行贷款到位了，但企业已经不需要了，错过了使用资金的最佳时机。农村信用社虽然具有点多面广和对中小企业比较熟悉的优势，但市场定位在服务"三农"，按现行政策规定和受市场定位、资金实力的`制约，支持中小企业的能力明显不足。
2、贷款责任人追究机制影响信贷人员的积极性。目前商业银行普遍实行的对不良贷款(特别是新增不良贷款)的第一责任人制度、信贷人员终身责任制、信贷人员工资与不良贷款比例挂钩的制度，给信贷人员背上了沉重的精神包袱，由于责任与激励机制不对称使基层信贷人员压力过大，没有信心去开拓中小企业这份广阔的市场。
3、征信体系建设滞后。人民银行信贷登记咨询系统只有借款企业的信贷信息，尚未涉及个人信用及未办理信贷业务的企业。工商、税务、司法等部门各自掌握部分企业、个人其他方面的资信情况，部门间未实现信息共享，金融部门难以获得企业的综合信用情况，难以对企业、个人作出全面的资信评估，对企业前景难以把握，再加上社会信用环境不佳，债权保护制度不完善，许多企业缺乏信用，这些都制约着金融部门向中小企业融资。
（一）加强中小企业自身建设，提高企业的信誉度和市场竞争力。
1、培育良好的信用意识。一是要加强中小企业自身建设，通过培育中小企业良好的信用意识、提高企业经营管理水平、加快企业技术改造和产品更新步伐，提高企业的信誉度和市场竞争力。中小企业要在竞争激烈的市场中立足，并取得金融机构的支持，首先必须树立良好的信用意识，遵循诚实信用、公平竞争的原则，依法开展生产经营及融资活动，自觉接受金融、工商、税务和其他相关部门的监督管理。其次要加强财务管理，建立财务预决算制度，完善财务管理制度，逐步在社会上树立起守信用、重履约的良好形象，取得银行的信任。
2、提高企业经营管理水平。要尽快建立起适应市场经济需要的经营管理模式，吸收专业性的管理和技术人才，建立健全内控制度。完善企业经济责任追究制度，合法经营、规范管理，尽快进入银行的授信范围，取得金融支持。
3、加快企业技术改造和产品更新步伐。走高科技发展道路，从根本上扭转由于产业结构不合理而导致的融资困难问题。
（二）加快商业银行信贷管理体制改革步伐，以满足部分有市场、有效益、有信用的中小企业的合理资金需要。
1、适当下放贷款审批权限，简化审批环节，对优质客户可以给予政策上的倾斜，提高为中小企业服务的效率。各商业银行的上级行要采取区别对待、分类处置的原则，根据经济的发展状况，对支行的存款、贷款、收贷收息、利润等经营情况进行综合考核，在明确信贷风险责任的基础上，对达到一定经营水平和业务量的基层行，下放一定的信贷权限。
同时，建立权责相等的信贷激励机制并真正落到实处，以此调动基层行的经营积极性。这样才能充分满足对有发展潜力、有市场、有效益、有信用的中小企业贷款的时效性要求，提供相应的金融服务。
2、拓宽金融服务渠道，加强和改进对中小企业的信贷服务。要建立激励与约束对等的信贷管理机制、改革银行信贷操作流程，加快商业银行信贷管理体制改革步伐。
3、发挥金融机构支持中小企业发展的主力军作用。要选准信贷切入点，突出地方特色，在贷款投向上向中小企业和个体工商户倾斜，集中资金支持部分有市场、有效益、有信用的中小企业。农村信用社在做好对"三农"金融服务的同时，应结合机构调整，提高对旗县级企业和乡镇企业的服务水平。在我旗，农牧业已渐显出其发展后劲明显不足的问题，农村信用社应在保证农业信贷资金需求的基础上，增加中小企业的信贷服务对象。人民银行在加强"窗口指导"的同时，在再贷款上应给予适当倾斜。
4、鼓励对中小企业信贷服务创新，努力构筑完善的中小企业信用担保体系，逐步建立中小企业直接融资机制。从根本上解决中小企业因"营养不良"而导致成长慢的问题，从而为中小企业的发展提供更加广阔的空间。
（三）努力整治信用环境。
信用意识和信用观念是社会信用体系建设的基础，要努力营造诚实守信的社会信用环境。
1、通过各种宣传、教育方式，大力宣传诚实守信的思想观念，自觉参与监督和抵制失信行为。让失信者在生活和经营中付出与其失信行为相应的经济代价，直至被市场淘汰。与此同时，要大力宣传报导和表彰守信行为，使守信者得到各种方便和利益，获得更多的市场机会，使其得以不断发展壮大。
2、完善社会信用征信体系。在现有的中央银行信贷登记咨询系统的基础上，联合其他职能部门，尽快完善现有的企业和个人信用信息系统，并做到与政府职能部门的共享信息。这样可以在很大程度上解决"信息不对称"问题，也使每个企业和个人更加珍惜自己的信誉，为今后的信用打下良好的基础，争取得到更多的金融支持。
黄石市是一个以工业为主导的城市，工业经济占黄石的半壁江山。近几年来，黄石工业发展态势良好，对国民经济增长的贡献率不断提升。随着金融危机的加剧，黄石工业经济正面临新的考验和挑战，特别是中小工业企业所受到的冲击非常明显，黄石规模以上中小工业企业占规模以上工业企业的98.4%，加上规模以下工业企业的经济总量占全市工业的51.2%。认真分析当前的工业经济形势，采取积极措施应对挑战，是确保今年工业经济目标任务全面完成的当务之急。
据最新普查数据显示，截止20xx年末，全市工业企业法人单位有3772家。按大中小型工业规模分类，达到大型工业企业标准的为湖北新冶钢、大冶有色总公司、东贝集团、湖北美尔雅集团、劲牌酒业公司、华新水泥集团公司、黄石供电公司和大冶陈贵矿业集团公司共8家，黄石拥有中小工业企业达3764家。涵盖了冶金、建材、装备制造、生物医药、纺织服装、电子信息、能源等7大产业，是黄石市工业经济的重要组成部分。按工业规模分类，20xx年末，进入规模以上的中小工业达482家，20xx年实现工业总产值412.39亿元，占全市规模工业的47.6%，其中：年产值过亿元的企业达到80家，税收过千万元的企业有26家。20xx年规模以下企业3282家，实现工业总产值62.5亿元。受世界金融危机的影响，黄石市工业经济从20xx年四季度起，呈现下行走势，但全市中小企业运行的基本面较好。主要表现在：
1、中小企业生产和销售增势平稳。虽然20xx年四季度全市规模以上中小工业总产值比上年同期只增长6.3%，销售收入只增长3.4%。但20xx年全市规模以上中小企业仍完成工业增加值123亿元，同比增长16%，实现销售收入400.46亿元，同比增长27.9%，上交税收15.14亿元，同比增长8.92%。
主要产品产量稳定增长。原煤产量140万吨，增长6%；铁矿石（原矿）产量286万吨，增长6%；服装1080万套，增长31%；水泥1268万吨，增长14%；钢、成品钢材、磁卡与上年基本持平。
中小民营工业企业完成总产值309.08亿元，增长33.09%，比全市规模以上中小企业平均水平高4.5个百分点，绝对值占全市规模中小企业的74.95%。以万达金卡、振华化工、鸿峻铝业、新成钢铁等一大批民营企业发展活力明显增强。
2、企业综合治理能力逐步增强。黄石市中小企业经过近几年来的改制，企业整体素质逐步提升，综合能力逐渐增强。主要表现在：一是法人治理结构更加合理。湖北锻压机床等一批企业按照现代企业制度规范公司管理，企业发展走上良性循环的轨道；二是企业开拓市场的能力逐年提高。黄石建材节能设备总厂等企业的产品不但在国内俏销，而且远销欧美、中东、非洲、东南亚等国家和地区；三是企业产品逐步趋向多元化、系列化，抗风险能力大为增强。黄石市中小企业的产品由传统的钢材、水泥、机械、服装等有限领域，逐步拓展到新型材料、化学管材管件、精密模具、生物医药、电子信息、节能环保等800多个品种、近20xx多个系列，产品结构优化，组合互补效应已经形成，适应市场变化的能力已经实现质的跨跃；四是企业信誉普遍较好，盈利能力大为改观。据调查尽管当前市场形势比较严峻，黄石市仍有70%以上的中小企业能够盈利。
3、企业成长步伐明显加快。20xx年初，黄石市共有规模以上中小企业407家。到20xx年底，新增规模中小工业企业100家，其中引进项目投产新增40家，“小进规”新增60家。据第二次全市经济普查清查最终结果显示，全市法人工业企业达到3772家，其中具备了规模以上工业标准的达604家，比目前在统的规模以上单位还多89家，这为20xx年工业企业“小进规”提供了保障。预计20xx年全市新增的规上工业将增加销售收入50多亿元、工业增加值15亿元，将拉动全市工业增长5个左右的百分点。
4、产业集群快速扩张。目前已形成了涂镀板材、生物医药、食品饮料、电子信息、纺织服装、钢铁深加工、铜及铝制品深加工和装备制造业等八大中小企业产业集群，聚集了500多家中小企业。20xx年，涂镀板材、生物医药、电子信息、非金属矿加工等五大成长型产业集群完成增加值55.6亿元，实现销售收入183亿元，同比分别增长30.2%和30.1%。
第一部分调查背景
随着中国改革开放的进一步加深，以及中国对外贸易稳定增长，国际贸易实务这一专业也日趋热门。在全国范围内，几乎每一所高校均开设了这一专业；这种快速增长导致了行内就业时竞争激烈，一次就业难度增加。同时，对于用人单位来说，国际贸易实务专业的毕能否胜任日常有关国贸实务工作，具备一定职业素质呢？学校的培养方案，是不是符合用人单位的要求呢？带着以上的问题，我们人文科学学院对用人单位进行了国际贸易实务专业人才需求调查，为接下来要进行的国际贸易实务课程改革做好铺垫。
第二部分调查内容
本次调查的主要内容分为三部分：
1.企业背景信息
2.企业人才资源现状
3.请企业对调查项目选项作选择
第三部分调查说明
1.调查总体
调查总体界定为我校08-10级毕业生能调查到的所有的有进出口业务的企业。鉴于国贸实务学生的毕业去向未必和专业完全对口的问题，我们也调查了部分没有进出口业务的企业。
2.调查实施
采用结构式问卷进行送发。问卷由封闭式和开放式题目构成。对于其中两个需要排序的题目，我们采取了赋分统计的方法得出最高分和最低分再排序。调查从20xx年9月1日开始，至20xx年3月结束。
第四部分调查结果
1.企业背景信息
1.1企业业务领域集中在商业和IT业，服务行业所占比例大
所调查的企业中，181（44%）家企业属于商业领域，108（25%）家企业属于IT业，其他领域占了25%。金融、证券、保险业、外贸代理业、农业、旅游业6
项一共占了16%。
在收回的问卷中，171家企业属于服务业（43%），其次是制造业68家（17%），贸易62家（16%），其他60（15%）家，流通业25家（6%），物流业5家（1%）。调查现显示，服务业以绝对优势位居第一。
1.2企业性质方面民企和个体占绝大部分，绝大多数企业人数在500人以下。所调查的问卷中，有171（47%）家企业属于民企，135（37%）家企业属于个体。国企12%，三资4%。从大环境来看，在这个多种企业性质共存的社会里，民企和个体的数量正在呈上升趋势。另一方面，考虑到我们学生是高职毕业生，很多大型企业和外资企业单凭我们学生不一定能联系上相关人员进行调查。学生目前实习所在的企业，也以民企和个体为主。
调查表显示，200人以下的企业有230家（60%），200-500人的104家（27%），这两项相加就占了总数的87%。结合1.3的结果来看，民企和个体企业居多也决定了企业的规模和人数绝大部分在500人以下。
2.企业人才资源状况
2.1本科及本科以下学历人才为主
所调查企业人员的学历中，本科及本科以下学历人员占80%。其中本科346人，专科357人，总数相差不大，高中相对较少，有255人，专科学历的人是最多的。硕士、博士、博士后总共占20%，其中硕士116人，博士66人，博士后50人。由此可见，企业所需人才中，绝大多数都是本科或者专科人才。
2.2企业对国贸实务毕业生看法不一，但大多数企业反映毕业生仅有书面知识企业对毕业生看法褒贬不一。
在肯定毕业生的企业中，有14%的企业认为国贸实务毕业生能够胜任较高级的工作，表现出专业的水平；12%的企业认为高职高专的毕业生工作能力比本科的毕业生实际能力更强。
企业认为国贸毕业生不足之处主要体现在毕业生仅有书面知识，不能解决实际问题。有36%的企业选择了上述选项。15%的企业认为且知识结构设计不合理，没有反映出业界的发展现实。13%的企业认为毕业生职业定位不清晰，能力知识宽而不精。
还有7%的企业认为各高校的国际贸易实务专业差异太大，难以确定毕业生
的能力特点。
2.3约六成企业认可国贸毕业生各种资格认证，企业认为含金量最高的证书是报关员、国际商务师和报检员
调查显示，59%的企业认可各种资格证书的。其中39%的企业认为各种资格认证能够帮助他们培养和选择相关层次的人才。也有14%的企业认为各种认证名不副实，没有反映出相应的专业能力，212家企业选择了报关员，占了总数的31%。其次是国际商务师178票，报检员176票，均约占总数的26%。单证员、外销员、货代员共占了17%。
3.企业对几个调查项目选项所作的选择
3.1初级人才是企业主要需求人才；企业对学生英语水平要求高
在企业人才需求层次的调查中，我们发现，初级人才是企业主要需求人才。初级人才选项共计503票，占总票数的44%。其次需求量大的是复合型人才，占19%。中级人才，高级人才分别占14%和13%。
在返回的406份问卷中中要求学生英语达到四级水平的有192个，占总数的48%，六级水平的127个，占总数的31%。三级只占6%。13%的企业要求学生掌握一门非英语语言。
3.2国贸实务管理、信息资源管理等是企业认为国际贸易实务人才应首要具备的知识与技能；毕业生的职业道德与忠诚度、责任心、组织协调能力和专业知识消化吸收学习能力等是企业在选择人才时重点考虑的因素。
调查显示，不管是从得票还是得分来看，国贸实务管理、国际金融、信息资源管理、企业战略管理、财会知识、贸易谈判、市场营销等知识与技能都排在前几位。其中信息资源管理列居选票数的第三位和重要性的第一位。出口项目组织规划、职业培训、电子支付等知识技能排序较靠后。
企业认为国贸实务人才应具备的素质一题个多选题，总共列出了20种国贸人才应具备的素质，允许企业最多选10项并按重要性排序。总计结果按照得票和得分进行分析后发现，职业道德与忠诚度、责任心、组织协调能力等素质是企业对国贸人才提出的必要素质，专业知识消化吸收学习能力，市场推广开拓能力；理论政策水平等是企业对国贸实务人才提出的职业素质要求。潜在的领导能力，时间管理能力，抵御诱惑定力等方面的素质不是企业重点考虑的内容。
3.3企业解决国际贸易实务人才需求的方法主要通过社会人才市场招聘
被调查企业中43%的企业选择了依托社会的人才市场招聘；24%的企业选择了依托外贸代理商提供的解决方案来解决需求；19%的企业选择了自己在工作中培养；另有14%的企业选择了接受国际贸易实务专业毕业生。
3.5国贸实务专业的意见和建议中，加强与培养能力是最主要的。
我们对424份作答的问卷进行了总结，统计结果如下。
贵企业对国贸实务意见和建议
理论与实践相结合249
提高自身能力69
适应能力，职业素质60
责任心，应变能力，灵活35
加强金融与国际商法方面的能力6
商务谈判能力5
合计424
第五部分调查结论
通过上述对国际贸易实务专业人才需求调查的总结，我们得出以下结论：
1.从企业背景信息分析市场风向标
在市场经济条件下，我们可以把握经济发展的趋势，根据调查结果分析出最具潜力的就业领域，如服务行业中的.中低端，商业、IT业这些领域涉及范围广，人才需求量大，是就业机会最大的领域，这是市场自身发展规律和供求关系的客观反映。根据国际贸易实务人才需求的调查结果表明：大量的企业急需一线的既掌握相关外贸专业知识又具备分析、解决实际问题能力的应用型人才。广大高职毕业生应及时分析，把握这种趋势，更好地调整就业取向，实现顺利就业。蓬勃发展的非公企业，已经成为吸纳毕业生的主渠道。据统计，我省和一些地方的人才招聘会，非公企业提供的岗位占到了70%至80%。从世界经济的发展规律看，不论在发达国家还是发展中国家，社会中企业总数的99.5%以上是中小型企业，全部劳动力的65%至80%在中小型企业中就业。国贸实务毕业生就职于中小企业，是当前的大势所趋。
2.人才培养和社会需求脱节，必须进行专业结构和课程设置的改革
从调查结果来看，大量企业急需一线国贸实务人才，而正真能胜任相关岗位工作的毕业生数量不多。学生解决实际问题的能力不高，在校期间实践量不够，知识结构不合理。专业调整要着眼于社会需求,要避免人才培养和社会需求的脱节。要继续加强外语，国际业务方面内容的课程教学。其次，从教学内容，方法与手段上得到充分的改革。在教学内容上，要摒弃陈旧的教学内容，注意知识的更新；要改变过去只重知识传授的做法,把传授学习知识，运用知识及探索和检验知识的方法相结合，并在课程内容中融入有关创造知识的教育；在教学方法与手段上,则是要改变过去的被动灌输方法，重在激发学生的学习主动性和学习潜能，重点加强对于进行创造性活动有关的方法，能力，品格的教育；要努力改变学生忽视基础理论学习的倾向，提高学生学习基础理论课的兴趣。
对于基础性和专业基础性课程，在遵照教育部规定的基础知识的基础上结合我院对专业的2+1培养方案，大部分课程应集中在大一和大二传授。而英语的教学需要在各个环节不断加强，保证每个学期均有英语教学，其中重点在贸易英语会话及英语谈判的教学，一些专业课，如国际贸易和国际贸易实务等要采用双语教学。除公共课计算机文化基础外，开设信息资源管理等课程，以满足学生对计算机知识学习的需求。大三阶段，教育的方式是以学生的兼职学习、定岗实习的时间，教师给予学生适当的指导，学校提供充分的实践机会。
最关键的一点是学生必须要有更多的实践机会。为满足社会对国际贸易人才的实践操作技能的要求,应积极增加专业实践教学的投入和重视学生动手能力的训练，通过设立与之相契合的特定场景或案例的方式，创造与实际情况相符合的环境，做到对症下药，增加学生在特定环境下的应变能力与操作能力，同时还可印证和巩固所学的理论知识,系统地对学生进行基本操作技能训练。
3.进行专业的职业证书培训
很多企业表示更加看重学生的实际运用能力和综合能力，不太看重学生手中的各种资格证书。但近六成企业还是认可学生的资格认证证书的。我们要做的关键是要提高资格认证的含金量，使职业资格证书能够代表学生真正的能力和实际水平。
目前社会上各种资格认知机构名目繁多，鱼龙混杂，证书和实际能力不成正比，这些现象使一些企业对资格认证的含金量持怀疑态度。学校应该推荐学生参
一、全县工业企业发展现状
近年来，在县委、县政府的正确领导下，我县工业企业经济坚持以科学发展观为指导，抢抓兰白都市经济圈建设的历史性机遇，认真贯彻落实国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》，围绕“扩内需、保增长、调结构”的总体工作要求，迎难而上，扎实工作，积极应对国际金融危机带来的不利影响，坚定不移地实施“工业兴县”战略，工业经济总体发展态势良好，逐步形成以轻工、煤炭、建材、化工、焦炭为骨架的工业体系。进入20xx年第四季度，全县工业受到了国际金融危机的严重影响。面对严峻的形势，全县工业企业在危机中求生机，争投资、保增长、扩内需、调结构，有力地遏制了工业经济下行趋势，20xx年后半年逐步呈现出企稳回暖的好势头，20xx年企业发展信心进一步提升，工业经济整体持续向好发展。截止今年8月底，全县中小企业个数达到492户，从业人员23950人，销售收入XX万元，同比增长%，实现利润8600万元，上缴税金3020万元，劳动者报酬24000万元。其中规模以上企业达27户，完成工业增加值13483万元，增长%，完成年下达任务的%。非公经济健康发展，全县非公经济实体达到33250户，销售收入完成XX万元，同比增长%；完成增加值XX万元，同比增长%。
（一）工业生产总量稳步提升。全县工业总产值由20xx年的亿元增长到20xx年8月的亿元，保持了年均%左右的增幅，总量增长了亿元。主要产品发展已具规模，具有了原煤120万吨、水泥25万吨、焦炭10万吨、电石21万吨、磷肥40万吨、脱水菜20xx吨、机砖机瓦50000万块的年生产能力。
（二）规模以上工业发展势头良好。规模以上工业年均以双位数的速度增长。工业总产值由20xx年的亿元增长到20xx年8月的亿元，年均增速为%。全县工业总产值比重、企业户数逐年加大，比重、户数分别由20xx年的39%和20户提升到目前的45%和27户，其中年产值过千万元企业14户，年产值过亿元企业3户。
（三）重点工业固定资产投资逐步增加。一批科技含量高、市场前景广、辐射带动力强的重点工业项目陆续建成投产，发展势头强劲。20xx年，项目总数8项，完成投资9600万元。其中德炘园食品有限公司饼干生产线和甘肃天辰脱水食品有限公司年产1500吨脱水菜生产线等项目当年投入生产；20xx年，项目总数9项，完成投资11880万元。其中晖泽化工公司1台25000KVA电石炉生产线、甘肃长河食品饮料有限公司新建的膨化食品生产线项目和万家兴集中供热三期工程等项目当年投入生产；20xx年，项目总数16项，完成投资15500万元。其中嘉瑞陶瓷公司西式瓦生产线、金杞福源、宏达矿业生产线等项目当年投入生产。20xx年，项目总数13项，截止8月底完成投资7087万元。三年来，全县重点工业固定资产投资总共46项，完成投资44067万元。
（四）企业抗波动能力得到增强。面对国际金融风暴对我县工业各行业不同程度的侵袭，企业正确认识当前面临的形势，千方百计寻求金融危机期发展机遇。20xx年第四季度，工业整体运行态势逐渐呈现出企稳回升态势，但回升基础不稳固、不平衡，内在动力很不足，在这当务之际，企业坚定信心，注重调整结构、着力转变发展方式，20xx年，回升基础进一步得到巩固，运行态势逐步向好发展，企业抗波动能力有所增强。
（五）产业结构和空间布局逐步升级优化。通过技术创新等手段，传统工业逐渐向高新技术靠近，产业结构逐渐向新型工业迈进。支柱行业中，以电石和焦炭为主的冶金化工业、农产品加工为主的轻工业、原煤采掘为主的煤炭业、水泥和砖瓦为主的建材业竞相发展，20xx年分别完成工业增加值27750万元、19216万元、9018万元、8552万元，分别占全县工业增加值的43%、30%、14%、13%。园区建设深入推进，刘川工业区已完成总体规划文本，9月底进行论证，基础设施建设累计完成投资万元，重点企业开始向刘川工业集中区聚集，目前入园企业已达4户，总投资亿元，完成投资亿元，产业聚集进程正逐步推进。园区建设取得新进展，刘川工业区与兰州高新区正式签定了共建兰州国家高新技术产业开发区白银刘川工业园合作协议，将按照“一区多园”管理模式进行规划建设，从而搭上了中心城市和国家级开发区的快车道。中小企业信用担保体系建设稳步推进，已组建担保公司2家，运行情况良好。县中小企业信用担保有限公司累计为110多户企业担保贷款亿多元。
（六）节能降耗工作进展顺利。一是健全节能工作领导机制，逐级分解节能目标，与工业、交通运输业、建筑业、农业等重点用能领域主管部门及县属7户年耗能20xx吨标煤以上的企业，层层签订了节能目标管理责任书。二是调整优化产业结构，坚持科学规划，加快淘汰落后生产能力。以来，全县已依法关停或取缔小煤矿3座（靖安王家山煤矿、东升乡红湾村煤矿二号井、五合乡白塔村煤矿）、造纸企业4户（北湾农场造纸厂、启芸造纸厂、金龙纸业制造厂、华夏纸品公司）、淀粉企业1户（东升众源淀粉加工厂），淘汰中天化工公司1万吨氟化铝生产线1条、新力水泥公司4万吨水泥生产线1条，淘汰城区低效燃煤小锅炉199台。9月底计划淘汰博翔电石公司6300KVA电石生产线2条。三是围绕国家倡导的“十大节能工程项目”，积极争取国家资金支持，以高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，提升工业节能降耗和资源综合利用水平。以来，已实施和正在实施节能项目8项，总投资亿元，争取国家财政节能专项奖励资金及省上配套资金1928万元。项目完成后，年可节能万吨标煤。
二、存在的困难和问题
近年来，我县工业企业逐步发展壮大，结构调整进一步优化，已成为我县国民经济和社会发展的重要力量，在繁荣经济、增加就业、改善民生等方面，发挥着越来越重要的作用。但在发展的过程中仍然存在诸多的困难和问题。
（一）工业发展平台建设滞后。一是部分工业基础设施投入滞后，道路、电力、供水等#络不完善，制约了大项目、好项目的入驻落户。二是电石、焦炭等产品产业链的延伸缺乏发展平台，经济效益很难大幅度提高。三是全县农副产品深加工业存在着“散、小、弱”的现状，生产技术工艺水平档次较低，龙头企业带动薄弱，支撑作用不强。
（二）企业融资供需矛盾依然突出。企业中长期贷款不足，企业贷款规模和比重仍然过低。一是商业银行融资渠道不畅，且门槛高，程序繁琐。二是政策性对高耗能产业限贷。部分重点企业被封堵在外，加上担保体系不健全，银企融资信息不对称，企业风险控制不透明等因素，影响了企业正常的融资，严重制约企业的生存和发展。三是资本市场发育程度不高，直接融资渠道还需进一步拓宽。
（三）结构调整和转变发展方式困难较大。一是在当前资源和环境约束明显，经济全球化加速，新兴产业发展步伐加快的形势下，我县工业产业布局结构不合理，集中度偏低，企业布局分散，企业结构优势不明显，主要集中在化工、采掘、建材和小型轻工业，高耗能高排放、资源消耗为主的特征明显，技术装备和生产工艺落后、结构不合理、资源利用率低、污染环境和管理水平不高等问题较为突出，不利于循环经济产业链的形成，也不利于统一服务和“三废”的统一治理，导致企业生产经营的社会成本偏高。二是新兴产业、特色优势产业的发展不足，企业现代化管理机制不建全，抵御市场风险能力偏低。企业产品结构处于低端。产品技术含量低，主要工业产品是以原料或低附加值产品进入市场，大多数以能源、原材料等初级低端产品为主，高技术、高附加值产品风毛麟角，致使企业自主调整能力不足，产品和产业调整优化升级难度大。三是企业总体规模偏小，产业层次较低。中小企业普遍实力不足，规模较小，大部分企业仍集中于传统产业，设备陈旧，工艺落后，产品雷同，难以形成规模优势，产业化经营模式不成熟，产销环节联接不紧密，没有进行延伸配套精深加工的企业，不能形成合理的产业链条，精深加工转化率低，经济效益不高。我县工业企业基本上处于家族式管理，管理方式相对落后，自主创新能力不强，企业战略意识模糊，发展目标，市场分析，产品定位，资源规划等方面不清晰，整体素质偏低，专业人才匮乏，基本上无力开展产品、工艺、设备的技术创新。
（四）工业园区配套设施不够完善。我县工业园区建区时间短，还处于发展的起步阶段，银三角开发区进入的项目还存在产业层次相对较低、投资规模较小、技术含量不高、产业链条不长、牵动性不强等问题。刘川工业园区基础设施配套建设还跟不上工业园区的发展，招商引资力度不够，入园企业大项目少，实力不强，与周边市县相比，无明显优势，未形成聚集效应和规模效应，对区域经济增长的辐射和带动作用还不十分明显。
（五）社会化服务体系还不完善。企业创业辅导、管理咨询、法律援助、技术推广以及企业融资、信息、培训等社会服务体系不健全，公益性服务不足。一些服务机构服务功能提供企业生产经营所必需服务的中介组织，服务意识较差，行为不规范，收费较高。政府对企业的扶持尚需进一步加强，企业发展专项资金规模总体偏小，资金使用较为分散，支持领域有限，对小企业支持不足。政府对企业的公共服务仍需改善和加强，特别是中小企业统计监测工作比较薄弱，相关制度还不健全。企业社会负担较重，“三乱”现象仍然存在。
三、对我县工业企业发展的建议
通过调研，委员们认为，推进我县工业企业稳步发展，要立足于靖远资源优势，根据传统特色和区位条件，进一步突出重点，分类指导，加大招商引资力度，使我县工业企业主导产业进一步多元化，促进全县工业企业又好又快发展。
（一）加强组织领导，营造工业企业发展的良好氛围。一是要牢固树立工业强县的思想，把抓工业建设放在重要位置，坚定不移地实施工业强县战略，提高认识，更新观念，理清发展思路，建议县上成立实施工业强县战略领导小组，负责组织制定实施工业强县战略发展纲要和全县工业企业发展的协调指导。二是各级党政领导切实落实工业企业发展重点项目责任制，要把全县工业经济发展列入重要议事日程。主管部门要发挥职能作用，强化措施，优化生产要素配置，认真搞好指导协调工作，相关部门及有关乡镇全力以赴，靠实责任，积极协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题，以法保障企业正常的生产经营秩序。新闻宣传部门要加大对工业企业的宣传力度，努力营造加快工业发展的社会舆论氛围，全县上下形成齐心协力抓工业发展的强大合力。三是要建立工业企业发展的激励机制和考核评估机制，健全完善目标责任制，促进责任落实，严格奖罚制度，特别要对为全县工业企业发展作出贡献的企业家和有功人员进行表彰奖励。
（二）拓宽融资渠道，进一步加大企业的扶持力度。一是全面落实支持企业发展的金融政策，重点完善中小企业金融服务，积极引导银行业金融机构创新体制机制，创新金融产品、服务和贷款抵质押方式，积极发展民间金融机构，扩大对企业的贷款规模和比重。二是加快推进创业板市场建设，大力发展创业投资和融资租赁企业，进一步拓宽企业融资渠道。加大财政支持力度，综合运用资本注入、风险补偿和奖励补助等多种方式，提高担保机构对企业的融资担保能力。改进对担保机构抵质押登记服务，推进银保平等互利合作。三是推动企业信用制度建设，建立和完善企业信用制度建设和企业信用信息征集机制和评价体系。
（三）推进结构调整，增强工业企业的发展后劲。一要继续坚持把项目作为加快发展的重要动力和核心之举，抢抓国务院办公厅进一步支持甘肃经济社会发展政策的机遇，围绕国家产业政策、税收政策、财政政策，引导企业争取节能降耗、技术创新、国债资金等项目、资金，改造提升传统产业、积极培育新兴支柱产业。二要加快煤炭、电石、磷肥、焦炭、水泥等重点行业、骨干企业的技术改造。重点完成万家兴集中供热节能工程换热站建设、王家山煤矿采煤工艺技术改造、金达化工电石炉改造等项目，提升新建完工项目的工业增加值，增强工业发展后劲。三要加快招商引资步伐，强强联手，淘汰落后生产能力，调整优化产业结构。抓好恒达焦化70万吨煤化工循环经济项目、新力水泥50万吨粉磨站项目、博翔电石2x6300KVA电石炉淘汰及电石炉窑炉节能技术改造项目，加大替代和淘汰力度，加快技术改造步伐，延长产业链条，提高产品附加值，增强企业发展后劲。
（四）创新经营理念，大力推进企业的.优化升级。一是认真分析国际、国内工业发展走势，引导企业开足马力，加大生产，着力从提高产品质量、开拓销售市场、拓宽销售渠道入手，促进农副产品加工、电石、焦化等行业良好运营。二是支持企业加大研发投入，加强产学研联合和资源整合，提高企业技术创新能力和产品质量。扩大企业技术改造专项资金规模，支持企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料进行技术改造。按照发展循环经济和低碳经济的要求，充分发挥市场机制作用，综合运用金融、环保、土地、产业政策等手段，推进企业节能降耗、减排治污，实现节约生产和清洁生产。三是积极引导企业走“专、精、特、新”的发展路子，与省内外大企业建立多种形式的协作配套关系。按照布局合理、特色鲜明、用地集约、生态环保、资源共享的原则，引导企业集聚发展。四是引导企业强化管理，及时调整生产策略，练好内功，挖掘潜力，千方百计增收节支，靠管理求效益。帮助企业建立健全市场发展战略，提高企业竞争优势，增强抵御市场风险的能力。五是以科技创新为动力，鼓励企业吸纳科技人才，建立完善优秀人才评选任用制度，广泛宣传报道企业优秀人才的创业经验，形成全社会尊重人才的氛围，并给予适当的社会荣誉和享受相应的政治待遇；建立科技人员的’利益分配激励机制，采取持股、技术入股、提高薪酬等更加灵活的政策引进和留住人才；立足企业自身，加强与高校（院所）和职业技术学校的合作，培养企业自己的管理和生产技术人才；借用外脑，高薪外聘人才，尽快走出“家族式”的封闭管理，实施科学决策，实行现代管理，为我县民营企业经济加快转型创造条件。
（五）加强工业园区建设，力求工业发展实现新的突破。一是县委、县政府要高度工业园区的开发建设，认真研究制定具有吸引力的优惠政策，采取有效措施，加强调研督查，及时解决工业园区面临的困难和问题，发挥好工业园区在我县工业的主体地位。二是要加快刘川工业园区基础设施建设，特别要加快配套设施建设，加大改善投资建设环境的力度，为园区的招商引资、企业落户创作良好的人文环境，创业干事的发展环境。三是工业园区建设要适应省市经济发展，带动我县工业企业的快速发展，充分考虑工业园区的基础设施和工业、交通、商贸不断发展的动态要求，要与区域经济规划有机结合，合理确定工业园区的布局、功能、规模，要完善工业园区规划编制，细化功能区分。四是工业园区要科学设计总体思路，以市场为导向，以优势企业为龙头，以名牌产品为核心，发挥产业集群吸附效应，以配套产业集群吸纳龙头项目的落户，不断延伸夯实产业链，逐步完善产业的整体功能。大力实施品牌带动战略，积极扶持有条件的企业打造自己的品牌，不断拓展品牌效应，提高产品竞争力，使工业园区成为规模企业更密集、产业竞争力更强的经济板块。
（六）强化服务意识，健全企业社会化服务体系。工业企业的发展离不开政府的支持，面对当前我县企业发展的现状，各级政府要给予关心和支持，主管部门要为企业建立一套规范的系统的支持和服务体系。加强规划指导，健全投入机制，形成层次合理、分工明确的企业社会化服务体制。按照市场化、专业化、社会化的发展方向，建立和完善财政分级补助机制，引导和支持各类中介服务机构拓展服务领域，提高服务能力，开展信息、培训、技术、创业、投融资、质量检验、企业管理等服务。通过引导社会投资、财政资金支持等多种形式，重点支持带动能力强、具有共性服务功能的中小企业公共服务平台。建立健全企业统计监测制度，加强对企业生产经营的监测和分析。落实和完善对中小企业的各项税收优惠政策，进一步规范执收行为，严肃查处对企业乱收费、乱罚款、各种摊派及侵权行为，切实保护企业的合法权益。
根据区委宣传部《关于开展20xx年全区宣传思想文化系统调研工作的通知》要求，组织开展了职工思想动态调研活动，为准确掌握职工思想现状，本着“调研课题研究与本单位工作结合；与职工思想实际结合；与推动跨越发展结合”的原则，我们采取了问卷调查、个别访谈和召开座谈会等形式，就思想道德素质、社会态度、精神文化需求状况等方面进行了调研，形成以下调研报告：
一、职工总体状况
从调查情况看，当前职工思想状况总体和谐稳定。职工思想道德素质、主要社会态度、文化技术素质、精神文化需求状况等整体主流是好的，呈现出健康向上、积极进取、不断更新的态势，其主要表现：一是理想信念坚定。场领导班子成员思想信念坚定，大局观念强，工作思路清晰，凝聚力、战斗力强，在职工中具有较高的威信。职工思想相对稳定，工作兢兢业业，勇于奉献，工作热情高。大多数干部职工表现出了坚定的共产主义信念，树立了正确的人生观和价值观，对实现共产主义事业充满了信心，并将发展作为个人人生价值的最佳体现方式。二是主人翁意识强。大多数干部职工非常关心林场未来的发展，并对划归浦口区5年多来所在取得的发展成果表示满意，对社会知名度、美誉度日渐提高有明显的自豪感，并有为林场的发展献出自己力量的强烈愿望。三是自律意识强。绝大多数干部职工对自己都要求比较严格，把群众口碑作为自己工作好坏的衡量标准，其在廉洁自律方面表现出了十分坚定的意志，对当前社会上存在的各种腐化现象和不正之风表示深恶痛绝。四是求知欲望强。自20xx年划归新区后，林场工作职能发生变化，各项工作要求也在不断提高，林场绝大多数干部职工意识到学习的重要性，增强了学习的主动性和自觉性。他们认为必须不断加强自身学习，改善知识结构，切实提高自身的政策理论水平。也有相当一部分干部职工养成了勤于学习政治理论和专业技术、勤于思考的习惯。
二、存在的主要问题及原因分析
1、干部职工的个人素质参差不齐。多数职工特别是青年干部职工注重自身的修养，注重理论和业务知识的学习，工作积极性高，自身进步的要求迫切。但我们从中发现，有一部分干部职工安于现状，缺乏刻苦学习业务的精神，认为林场工作任务简单，自己在岗位上工作时间长经验足，缺乏工作的主动性、积极性。还有少部分职工，由于工作性质的原因，放松了学习，休息时间忙于玩乐，认为能在上班时间做好事不出错就行了，降低了对个人综合素质的要求，荒于学习，尤其是政治理论、时事政治等理论知识的学习，存在得过且过、不思进取的情况。总体上是学历和文化程度越高者学习投入越大，最需要学习的一线和基层职工投入越少。因此说明，被动性学习是主流，大部分职工思想上还是过于依赖单位，目前仍然需要大力引导广大干部职工特别是一线职工努力学习。
2、干部职工的价值取向良莠不齐。受多元化思潮的冲击，现代职工也形成了多元化的价值观念和理想追求，有的追求的是自我价值的实现，有的追求的是更多更高的收入，有的追求的是人际关系网。从调查中发现，大部分职工思想基础较好，政治参与意识强，关心时事政治，有自己的分析和见解，对以森林资源保护为主的核心价值观较为认同，愿意向党组织靠拢。部分职工在价值取向上自我倾斜，在工作中出现了以我为中心的现象，以个人愿望的实现来体现社会价值，而不是以客观的角度来理解自我价值，缺乏政治追求和理想信念，对单位的现状和发展前景认识模糊，工作缺乏责任心、主动性和创新意识，有“当一天和尚撞一天钟”的消极想法。
3、干部职工的工作信心冷热不均。多数职工对单位的发展进程非常关注，前景看好。在问及“对发展前景的看法”时，近一半的职工选择了“划归浦口区后，将会不断发展”；多数的职工表示“在林场充满机遇的形势下，将努力学习，多掌握工作技能，增加竞争力”。这说明职工非常关注现状和发展前景，同时绝大多数持理性的乐观态度，对前景发展能够正确认识，而且其对工作岗位的态度是积极的，愿意立足岗位努力工作，能够与单位共甘苦、共患难。有少数职工则存在好高骛远的现象，这山望着那山高，这种的态度的直接表现就是对工作岗位的取舍两难，既想自己创业做生意，又下不了决心，舍不得现有的岗位，还有部分基层一线的护林人员对工作信心不足，具体表现为在森林资源保护过程中，无执法权，在处理森林防火、森林盗采工作中处于被动位臵。我们应该帮助他们重树信心，提高工作积极性，进而克服悲观情绪。
4、干部职工的生活态度苦乐相容。随着经济社会全面发展，大部分干部职工能够顶住工作压力，一心一意奉献林场，脚踏实地做好自己的本质工作，但也有少部分职工受一些不良社会风气的影响，存在享乐主义、拜金主义思想，少数青年职工缺乏理性和全面客观的思维方法，因而会表现出盲从、自以为是的现象，对社会中出现的一些问题缺乏深入的分析判断，过分遵从讲求实惠，金钱至上、追求享乐和时髦、自私自利、拜金主义等错误思想和行为。调查统计得出，大多数的职工认为人生最大的幸福是实现自我价值，得到社会认可；部分职工认为自己的苦恼来自于目前的收入、子女教育负担过重、住房条件差、房价过高、医疗费用难以承受、再就业难、子女就业困难等方面。
三、对策建议
针对职工思想中出现的这些新情况、新趋势，思想教育工作必须开拓新思路、新途径，才能正确把握和引导职工的思想和行为，找到和当前新形势的“联结点”，开创思想政治工作的新局面。在当前全面发展的前提下，职工思想政治工作的新取向应该把致力于构建企业文化发展战略作为一项重要任务来抓，把职工思想凝聚在一起，开拓进取，爱岗敬业。
1、创新思路、完善体系。
“思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本。既要教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要尊重人、理解人、关心人、帮助人。”因此，找到林场职工思想政治工作的切入点及着力点，力求工作有独创性、前瞻性、开放性，是思想政治工作不断适应环境变化的需要。因此，在思路上要做到“四个坚持”：一是坚持教育人与尊重人相结合，做到以理服人。二是坚持引导人与理解人相结合，做到以情动人。三是坚持鼓舞人与关心人相结合，以心感人。四是坚持鞭策人与帮助人相结合，做到以“实”助人。在工作中做到三个“舍得”：舍得拿出精力抓培训、舍得拿钱建阵地、舍得抽人建队伍。紧密结合单位发展的实际需要，抓好一个理念（理论联系实际），营造一种氛围（职工团结奋进），创新一个机制（人才良性发展），建设一套载体（职工培训教育），实现一个目标（素质全面提高）。
做好职工的思想政治工作，仅靠一个部门，个别领导去做，势必显得力量孤单，因此，必须整合本单位的党、政、组织、宣传、纪检、监察及工、青、妇的力量，形成党组织重视、行政支持、部门配合的齐抓共管职工思想政治工作的局面。基层单位一把手，是一个单位的掌舵人，也应是抓职工思想政治工作的带头人。因为“职工看干部，干部看支部。”要发挥基层党组织的核心堡垒作用，敢于回应及解决职工提出的热点、难点、焦点问题，如绕道走，只能加剧事态的.恶化，干群关系的对立、内部矛盾的激化，最终走向问题的反面。单位把手务必认清职工思想政治工作的重要性、长期性和艰巨性，增强责任感、紧迫感和任命感。
2、创新形式、丰富载体。
为适应新形势，我们的教育方式就应该进一步创新和完善，更注重针对干部职工的思想状态，有的放矢地多做一些情感交流与思想引导，少一些盲目与机械的灌输；多一些相互影响推动，少一些居高临下的训教。应该有意识地组织机关干部职工经常围绕他们关心的热点难点和疑点问题开展讨论，引导他们运用“三个代表”重要思想和科学发展观的观点、方法，通过“读书读报”、“征文演讲”活动、“研讨会”、“大讨论”等形式，在读书、互相探讨与研究的过程中，达到认识的统一和思想的升华，达到自我教育的目的。这样，就使教育者和受教育者都处在平等的地位上，共同受教育，使教育者易于操作，受教育者乐于接受，贴近现实，实实在在。在理论学习和“党员干部冬训”、“保持党性纯洁、永葆先进本色”等主题活动开展中，邀请专家教授给干部职工进行专题辅导、座谈交流，大家反映，通过与专家教授的辅导和进行座谈讨论，能够在一种既有理论高度，又有实际事例和入情入理分析的氛围中，提升了干部职工深入学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性，有效地消除了一些认识上的误区，从而增强了深入学习实践科学发展观的主动性和自觉性。这些形式与理论学习内容融为一体，具有较强的针对性和实效性，使干部职工深刻认识到了理论学习和开展各项活动的重要性和亟待解决的问题，增强了工作的主动性和积极性，进一步推进了工作作风建设。
活动是思想政治工作的重要载体，在工作中我们还要充分运用多种报纸、刊物、广播、电视、网络、手机、电话等多种载体及现代化手段，让广大干部职工寓学于教，寓教于乐。做好林场职工思想政治工作不能光靠发发文件，开开会议，作作报告，念念文章。思想政治工作载体应多样化，如在单位开展“三比三看”优秀职工评选活动，在党员队伍中开展“三创三先”、“学习型党组织建设”活动，在青年职工中开展创建青年文明号、青年岗位能手活动，在妇女中开展“巾帼建设”活动以及开展各种劳动竞赛、读书、读报、演讲、摄影、书乒乓球比赛，播放电教片、上党课、专家辅导报告等活动。利用网络资源开辟网上教育课堂，利用本单位局域网，建立网上知识库，拓宽知识传授和经验交通的空间与渠道，为职工获取新知提供学习的平台等，这些都是思想政治工作的重要载体。各单位要加大对思想宣传工作的资金投入，建设和运用好这些载体，有利于开辟林场思想政治工作新形式和新途径。
3、加强考评、树立典型。
考评工作实际上是一种检查、督促，更是一种引导和指南。没有经常性、周期性的督促、考核，难以体现工作的落实和到位。因此，要保证各项工作良好有序的开展，必须健全完善工作考核制度，增强考核的针对性和实效性，由粗线条向细化量化上转变，把工作逐项分解进行定分、定量、列表，采取动静结合的考核方式，把结果体现在考核分值上，并把考核结果与奖罚和政绩挂钩，对成绩突出的干部职工要在精神上鼓励，物质上奖励，并作为提拔重用的人选，激发队伍昂扬的精神状态，增强做好工作的责任感和紧迫感，不断提高工作质量。
在工作中我们还要充分发挥先进典型的示范和标杆作用。要善于在基层工作人员中发掘和培育在开展“三比三看”、“三创三先”等主题活动中涌现出来的先进个人、先进集体，发挥先进典型的示范效应和导向作用。要通过精心策划、大力宣传、评比表彰等环节，及时让先进的经验得到推广，让先进典型得到人们的认可和成为学习的榜样，发挥先进典型的连锁和共振效应，在职工中形成你追我赶的良好氛围，把崇尚先进、学习先进、争当先进的好传统、好作风转化为每个员工的具体行动。
总之，在当前新形势下，职工面临新旧观念的碰撞，思想问题呈现出多样性，表现为剧烈多变的趋势，但其主流还是积极的、进步的，是推动社会进步和企业发展的动力。但是我们也应该看到在企业发展过程中，产生出许多新情况、新问题，需要我们不断探索解决问题的新途径和新方法。要善于抓往“关键点”，解决“疑难点”，调动“兴奋点”，因势利导，以理服人，以情感人，切实做好职工的思想政治工作，从而更好地维护稳定，推动发展。
为了总结粮食仓储管理经验，研究今后做好粮食仓储工作的总体思路，保障粮食安全，促进现代粮食流通产业又好又快发展，5月份我们开展了调查活动。现将有关情况报告如下:
一、我们的仓库管理现状
(1)xx月入库情况
xx年完成自然吨:钢材23000吨，合计124000吨，木材52000平方米，合计166000平方米，设备0700平方米，合计6700平方米，PTA 96000吨(含内贸20000吨，外贸66000吨，拆箱9000吨，直取1000吨)，4400吨外运:矿粉0万吨，钢材2、4万吨，木材3、4万吨(卡车1、3万吨，驳船1、8万吨，船舶3000吨)，PTA 9、1万吨(卡车7万吨，驳船2万吨，驳船1000吨)。不平衡:01万吨矿粉、3、3万吨钢材、11、5万立方米木材、09万立方米设备、3600吨化肥、9、5万吨pta9、5拆装箱:共524欧盟(开箱510欧盟，包装14欧盟)，其中pta开箱411欧盟。
(2)生产管理
经常跑现场，善于了解店家现场管理的细节，对他们操作不当的地方及时纠正和教导，利用各班组的岗前会解决各班组出现的问题。三分之二制是时候给团队工作人员一个集体解释了。
(3)仓储设施的管理
仓库设施的检查重点是加强仓库消防设施和货物堆放的检查，及时向有关部门报告检查中发现的问题，各班组做好相应的台帐，针对雨季加强仓库雨水渗漏点的检查，及时督促有关部门维护和保证仓库货物的货运质量；及时向相关部门报告隐患。各种防汛物资督促有关部门尽快准备到位。目前土工布袋和木方已经堆放在防洪专用仓库。
(4)文明优质服务
紧紧围绕一切为了客户，为了所有客户三年来，精对苯二甲酸的运营创造了一个亮点，改变了运营模式。比如要求码头理货员找到破损的包裹，及时在包装袋上写下提单号和序列号，根据提单号称码。进入仓库后，全船的破包将统一堆放；出仓时，保管员根据包装袋上的提单号和序列号区分托运人和破碎的包裹，避免了几个托运人破碎包裹并混合在一起的情况。
(e)人事管理的使用
制作每期三分之二制教育活动主题，以业务知识、安全知识、操作规程等为主要内容，督促各团队做好三分之二制活动的学习中，对货运作业过程中的质量和安全隐患应进行有针对性的分析，并在今后的工作中进行。提高部门员工的安全和质量意识。根据标准文件的要求，规范和细化各类文件的'反向；跟踪食品杂货系统和海关系统的工作，每月不定期进货，做好货物和账目的匹配工作，保管好客户的财产。
(六)仓储作业及做法
合理安排本部门的各类商品业务。在保证理货准确的前提下，认真督促现场作业质量，认真落实作业过程中的各种货运质量控制措施，狠抓货运质量控制。通过提前了解货物进出仓库的计划，合理科学地安排货物的储存区域，尽可能缓解仓库的短缺，提高仓库的利用率。作为业务主管，他带头做每一笔票务，记录了95艘pta船在制造，并亲自接手了防腐钢管、镍矿砂等新产品的进出口业务。主要措施如下:一是加强对仓储企业的领导；第二，增加仓储设施的投资；第三，加强管理，狠抓企业内部管理；第四，高度重视科学的粮食安全；第五，加强队伍建设，不断提高仓储人员的专业水平。
二、当前仓储工作存在的主要问题
1、仓库容量紧缺，分配不合理。
2、企业人员老化，仓库技术人员不联网。
3、投资少，仓储设施老化。
4、筹资难，企业管理难。
三、如何做好仓储措施
1、一如既往，在pta作业中特别注意控制货物运输质量和打桩质量。
2、继续抓好工地动态管理。
3、特别注意拆装箱的管理。
4、重点是仓库的日常检查。
5、认真把握现场三个标准六个间隙；的规定。
6、组织三分之二制学习教育活动。
7、抓好汛期防洪工作。
8、抓好文明服务示范窗口工作。
四，一些建议
1、加强仓储的领导。
2、积极争取资金，加大仓储设施投入。
3、积极吸纳新鲜血液，培养仓储工作后备人才。
一、企业调研报告的写作方法
1、明确调研目的和方法
在进行企业调研之前，需要先明确调研的目的和方法。调研目的是什么？确定调研目的之后，需要选择合适的调研方法。根据调研的目的和对象，可以选择访谈、问卷、观察等方法，确保调研结果准确可靠。
2、制定调研计划
请专业调研公司或自行制定调研计划。调研计划需要包含以下内容：调研目的、调研内容、调查对象、样本大小、时间安排、调研方法、调研程序等。
3、数据的收集和整理
在调研的过程中，需要收集各种数据，包括定量数据和定性数据。定量数据可以通过问卷、调查表等方式收集，定性数据可以通过访谈、观察等方式收集。收集到的数据需要进行统计和分析，制作出直观的图表和报告。
4、报告的撰写
报告需要包含以下内容：调研对象、调研背景、调研方法、数据分析、结论和建议。报告需要简洁明了、重点突出，同时需要注意语言规范和逻辑性。
二、企业调研报告的内容
1、调研对象和背景
在调研报告中，需要首先介绍调研的对象和背景，让读者可以明确了解到调研的范围和目的。可以从调研的市场、产品、消费者等方面进行介绍。
2、调研方法
调研的方法是保证调研结果准确可靠的关键因素之一。在调研报告中，需要详细介绍调研的方法、调查问卷设计和发放、访谈对象的选择、访谈内容的构思和如何进行实地考察等方面。
3、数据分析
数据分析和结果的呈现是调研报告中最重要的部分，也是评价调研结果的标准之一。在数据分析中，需要对调研结果进行分类、分析和统计，并进行详细的比较和解释说明。同时，需要运用图表和文字的表述方式进行结果的呈现，让读者容易理解。
4、结论和建议
调研报告最后需要得出结论和建议，根据数据分析提出相应的解决方案。结论和建议需要合理、可行，并需要结合企业的实际情况和市场的变化程度。建议需要有针对性，具体明确，给企业进行实际操作提供帮助。
三、企业调研报告范文
以下是一份企业调研报告的范例
XX企业调研报告
1、调研背景和目的
XX企业在产品的销售上遭遇困难，调研的目的是为了找到产品销售的瓶颈所在，以便企业做出相应的调整和改进。
2、调研对象和方法
调研的'对象为从销售中心购买过产品的消费者，以及在超市、商场等销售门店里购买过产品的消费者。调研方法采用问卷调查和访谈相结合的方式，涵盖了产品质量、售后服务、价格和宣传等方面。
3、数据分析
本次调研共收回有效问卷228份，访谈了32位消费者。从数据分析的结果来看，产品宣传和价格是影响消费者购买的两个主要因素。产品销售的时间和地点也对销售情况有很大的影响。
4、结论和建议
综合数据分析和结论，制定了以下建议：
（1）产品宣传不够充分，需要加大宣传投入，增加消费者了解产品的机会；
（2）价格是影响消费者购买的重要因素之一，应该适当调整产品价格，让消费者感到物有所值；
（3）产品销售时间和地点需要根据市场需求进行灵活调整，以提高销售量；
（4）售后服务需要跟进，为消费者提供更好的服务，增加消费者的满意度。
结论和建议需要重点突出、明确有力，能够为企业所接受并进行体现。
一、公司重组调查资料清单
敬 ：
根据贵公司与我公司的合作意向，我公司将对贵公司开展相关尽职调查工作，为顺利完成本次尽职调查工作，我公司特向贵公司发送本次尽职调查文件清单，请贵公司提供清单所列明的文件资料或相关书面说明。
现就贵司提供初步清单中相关文件的注意事项提示如下：
1. 请把准备好的文件资料右上角标注出其在列表中相对应的编码（例如：1.1、 1.2等），并按先后顺序放入总文件夹一并提交。
2. 如存在重复要求的情况，只需提供一份文件资料，并请加以注明（例如：“已按1.2提供”）。
3. 能够提供原件的文件请提供原件；无法或不宜提供原件的，请提供复印件并加盖公章予以证明（必要情况下骑缝加盖公章或者专用的骑缝章）；能够提供电子文档的，请一并提供。
4. 凡是有正本、副本的证照（如《企业法人营业执照》、《组织机构代码证》、《税务登记证》等），正本、副本均需提供。
5. 为提高工作效率，建议文件提供方指定专人总负责本清单列表所提及的文件资料的收集汇总（可按部门职能分解收集，逐项核对，统一汇总）。
本清单只是初步的调查文件清单。随着对贵公司情况的进一步了解，我公司将会陆续提出后续调查清单或采取查验、走访、谈话、现场勘查等其他方式进行进一步谨慎调查。
对于公司在尽职调查过程中提供的任何支持和配合，项目组全体深表感谢！
1 公司基本情况
1.1公司当前的基本情况
1.1.1公司在工商局的全套登记资料，最新的经工商局年检的营业执照
1.1.2公司当前的股权结构图，请披露到实际控制人；
1.1.3公司当前的内部组织机构图及公司各职能部门的主要职责（以表格方式表述）；
1.1.4公司及其控股和参股公司的营业执照、税务登记证、组织机构代码证及法人机构代码证副本、公司章程公司控股和参股公司涉及的资料：
公司所有境内外子公司/企业、分公司、办事处、研究所等（请注明该等控股子公司及参股子公司的其他投资者及该等控股子公司及参股子公司的股权结构）；公司控股、参股公司、企业的企业法人营业执照、公司章程或其他下属单位的注册登记证明公司所投资公司的验资报告、以非货币资产出资的评估报告；关于设立各子公司/企业的协议书及其修改协议；关于设立各子公司/企业、分公司、办事处等的董事会决议等内部批准文件。
1.1.5行业主管部门或审批机构作出的最新有效批复、批准证书或其他证明文件；
1.2 公司历史沿革情况
1.2.1公司设立及历次股本变动情况及相关法律文件，包括但不限于：发起人协议、董事会和股东会决议、增资合同、审计报告、验资报告、资产评估报告、政府有关部门的批准文件、工商变更登记等；
1.2.2公司章程及历次修改情况；
1.2.3公司的经营范围和主营业务历次变更情况；
1.2.4最近三年内公司的经营业务、经营资产、管理层是否发生较大变化，最近一年内公司的股东结构是否发生较大变化；
1.2.5公司成立后至今历次重大资产重组情况相关资料，包括但不限于：政府部门批文、法
院裁决书、工商管理变更登记材料、重大资产重组合同、协议、验资、评估报告等；
1.2.6公司设立至今历次评估报告、历年审计报告；
1.2.7公司历年年检材料；
1.2.8主要股东（追溯至实际控制人）营业执照及基本情况说明：成立时间，注册资本，股权结构，经营范围和主营业务，控股及参股公司，最近一年及一期的财务状况和经营成果，董事、监事及高级管理人员等，说明其持有公司的股份是否存在任何因被质押、诉讼等引致的纠纷或潜在纠纷。
1.3 股东情况和股权结构图、控制关系图
1.3.1对公司有实际控制权股东的基本情况，其他主要股东的基本情况（包括主要股东的主营业务、股权结构、生产经营等情况）；
1.3.2验资报告及股东名册或出资证明书；如有任何股东对公司以实物、技术、土地使用权等非货币财产出资，有关该等实物、技术、土地使用权等非货币财产的评估报告、股东向公司出资时办理移交手续证明文件，包括但不限于资产交接文件、共同签署的资产清单及/或产权登记证。若未办理手续，请书面说明资产实际移交的情况；
1.3.3公司最近一期股东名册以及对股东情况的说明；公司当前主要股东及实际控制人的营业执照副本复印件、章程；公司当前主要股东及实际控制人最新一期的财务报告及审计报告；说明主要股东之间存在的关联关系，如果不存在也请说明；说明股东之间一致行动情况的说明及相关协议，如果不存在也请说明；说明主要股东所持发行人股份的质押、冻结和其它限制权利的情况；说明控股股东和受控股股东、实际控制人支配的股东持有的发行人股份重大权属纠纷情况；
1.3.4说明主要股东和实际控制人最近三年内变化情况或未来潜在变动情况；
1.3.5说明主要股东是否存在影响发行人正常经营管理、侵害发行人及其他股东的利益、违
反相关法律法规等情形；
1.3.6涉及股东的有关法律文件：
所有由任何过去或现在的股东之间所签订的与公司有关的协议和文件，包括但不限于：与公司成立或认购公司股权有关的协议及其任何修订和补充，以及与公司的控制权、管理、融资相关的协议 ；
公司股东历次转让公司股权的股权转让协议、主管部门批准文件（如适用）、同意公司股权变动的董事会决议/股东会决议/总经理办公会决议（如适用）、其他股东放弃优先购买权的承诺/确认函、以及工商变更登记文件；
请确认股东所持有的公司股权是否设置质押；如设置，请提供有关主合同、质押合同和质押登记文件；
请确认股东所持有的公司股权是否存在被司法冻结、权属争议等其他限制其转让的情形，如存在，请提供该等情形的详细书面说明和相关材料（如法院的相关裁定书、冻结通知等）；
请确认公司股东所持公司股权是否存在委托持股或代持股等相关情况；如存在，请提供委托持股协议、代持股协议等；
2 生产方面需提供的材料
2.1 各类产品生产工艺流程图及其介绍
2.2 各类产品生产流程中的关键技术
2.3 各产品流水线设计生产能力、规模，实际生产规模等情况（ 表格 1）
2.4 主要产品的成本构成及单位成本（ 表格 2 ）
2.5 公司当前所获得的各种认证证书（含各国的认证证书或客户的认证证书）及专利证书等能说明公司产品技术含量及公司内部管理体制良好的证明文件
2.6 生产相关许可证
2.7 前三年的主要产品（或服务）情况及其各年的生产能力和产量。
2.8 请提供公司自成立以来发生过的安全事故情况的说明及其处罚文件（如有）；
2.9 说明是否在境外进行生产经营，取得其境外拥有资产的详细资料，并分析其境外的生产规模、盈利状况、主要风险等；
2.10 公司主要产品和服务的质量控制情况，主要包括质量控制标准、质量控制措施、质检设备装备及产品质量纠纷等；同时提供，公司获得的质量认证证书（请公司出具说明，说明公司产品是否符合有关产品质量和技术监督标准，自成立以来是否因违反有关产品质量和技术监督方面的法律法规而受到处罚，是否有因违反该等法律、法规或涉及产品质量、技术监督方面的问题而已经发生、正在发生或有明显迹象表明将可能发生诉讼、仲裁、行政调查或罚款和其他责任；如有，请提供有关文件）(如行政处罚通知书、判决书、裁决书等)
2.11 如存在高危险、重污染的情况，应说明公司对人身、财产、环境所采取的安全措施；
3 采购方面需要提供的材料
3.1 生产各类产品所需要原材料列表（表格3）
3.2 生产所需原材料采购模式介绍（包括但不限于：定价标准、平均价格）
3.3 原材料的采购量、采购合同、采购金额以及采购量和采购金额的月度年度统计。
3.4 主要原材料供应商明细表列明主要原料供应商与本公司有无关联关系，并合并计算有关联关系的供应商采购量（表格4）
3.5 主要能源（燃料及动力）消耗量汇总表（表格5）
3.6 公司产品耗用主要原材料及主要能源价格走势图
3.7公司采购政策，供应商如何选定（招标？还是其他）。
二、上市公司并购重组业务类型与审核要点分析
上市公司并购重组业务类型与审核要点分析 一、“上市公司并购重组主要类型与模式”
1、按照交易目的划分
A、行业并购：指收购方通过横向收购同行业企业或纵向并购上下游企业，实现规模效益、协同效应或产业链延伸。
B、整体上市：指已实现部分资产上市的集团企业，将未上市部分或全部资产注入已上市资产所在的上市公司平台，从而实现集团企业资产整体上市的证券化过程。
C、借壳上市：借壳上市是指借壳方通过向上市公司置入自有资产，同时取得上市公司的`控制权，使其资产得以上市的资本运作过程。
2、按照交易模式划分
A、现金收购：上市公司以自有资金或债权融资筹集资金收购标的资产，构成重大资产重组。
B、重大资产出售：重大资产出售，交易对方以债权、承债、现金等方式支付。
C、重大资产置换：重大资产置换，差额以现金支付。
D、发行股份购买资产：上市公司通过发行股份购买资产，可以配套融资，可能以部分现金支付对价，可能不构成重大资产重组、构成重大资产重组、构成借壳上市。
E、重大资产置换、出售+发行股份购买资产：上市公司通过剥离主要资产，形成净壳，再向交易对方发行股份购买资产。资产承接方可能是原控股股东，也可能是注入资产股东，也可能部分原股东承接、部分注入资产股东承接。（涉及变相壳费支付）
二、“上市公司并购重组业务主要审核关注要点”
1、审核关注要点——交易价格公允性
A、资产基础法：资产基础法，是指在合理评估企业各项资产价值和负债的基础上确定评估对象价值的评估思路。评估中在假设被评估企业持续经营的前提
下，采用与企业各项资产和负债相适应的具体评估方法分别对被评估企业的各项资产及负债进行评估，以评估后的总资产减去总负债确定净资产评估价值。
B、收益法：是指通过将被评估企业预期收益资本化或折现以确定评估对象价值的评估思路。现金流折现方法（DCF）是通过将企业未来预期的现金流折算为现值，估计企业价值的一种方法，即通过估算企业未来预期现金流和采用适宜的折现率，将预期现金流折算成现实价值，得到企业价值。
C、市场法：企业价值评估中的市场法，是指将评估对象与可比上市公司或者可比交易案例进行比较，确定评估对象价值的评估方法。市场法适用的前提是：①存在一个活跃的公开市场且市场数据比较充分；②公开市场上有可比的交易案例。
2、审核关注要点——盈利预测
A、涉及的盈利预测内容
标的资产盈利预测报告（一年一期或当年）
上市公司备考盈利预测报告（一年一期或当年）
评估报告盈利预测一般对标的资产进行五年一期间的盈利预测
B、主要关注事项
假设前提是否合理，是否难以实现
预测利润是否包括非经常性损益
对未来收入、成本费用的预测是否有充分、合理的分析和依据
盈利预测报告中是否存在预测数据与历史经营记录差异较大的情形
盈利预测数据与历史经营记录差异较大的，相关解释是否合理
盈利预测报告中的预测盈利数据与评估报告中（收益法评估）的预测盈利数据及管理层讨论与分析中涉及的预测数据是否相符
盈利预测报告、评估报告及管理层讨论与分析中对未来的各项假设如不相符，相关解释是否合理
3、审核关注要点——持续盈利能力
1、重组完成后上市公司是否做到人员、资产、财务方面独立。财务方面独立包括但不限于独立开设银行账户、独立纳税，以及独立做出财务决策
2、重组完成后上市公司负债比率是否过大（如超过70%），导致上市公司财务风险很高
3、重组完成后上市公司是否将承担重大担保或其他连带责任，导致上市公司财务风险明显偏高
4、重组完成后控股股东或关联方是否占用上市公司资金，或上市公司是否为控股股东或关联方提供担保
5、重组完成后上市公司与控股股东及其实际控制人之间是否存在同业竞争问题，如存在，是否已就同业竞争问题作出合理安排
6、交易完成后上市公司收入是否严重依赖于关联交易，关联交易收入及相应利润在上市公司收入和利润中所占比重是否合理
4、审核关注要点——资产权属
1、关注事项
标的资产是否已取得相应权证（土地、房产、商标、专利、采矿权等） 标的资产权属是否存在争议或限制（抵押、质押等情况）
标的资产的完整性情况是否充分披露
2、土地或房产未取得相关权证时
申请人是否补充披露尚未取得相应权证资产对应的面积、评估价值、分类比例，相应权证办理的进展情况，预计办毕期限，相关费用承担方式，以及对本次交易和上市公司的具体影响等。
在明确办理权证的计划安排和时间表的基础上，关注是否提供了相应层级土地、房屋管理部门出具的办理权证无障碍的证明。如办理权证存在法律障碍或存在不能如期办毕的风险，是否提出相应切实可行的解决措施（例如，由重组交易对方承诺，如到期未办毕，则以现金方式向上市公司补偿相应的评估价值）。
本次交易标的资产评估及作价是否已充分考虑前述瑕疵情况，如未考虑，是否已提出切实可行的价值保障措施。
3、标的资产是否存在争议或限制
标的资产（包括标的公司股权及标的公司持有的主要资产）权属存在抵押、质押等担保权利限制或相关权利人未放弃优先购买权等情形的，申请人是否逐项披露标的资产消除权利限制状态等或放弃优先购买权等办理进展情况及预计办毕期限，是否列明担保责任到期及解除的日期和具体方式。针对不能按期办妥的风险，是否已充分说明其影响，作出充分的风险提示，提出切实可行的解决措施。
标的资产作为担保物对应的债务金额较大的，关注是否已充分分析说明相关债务人的偿债能力，证明其具有较强的偿债能力和良好的债务履行记录，不会因
为担保事项导致上市公司重组后的资产权属存在重大不确定性。独立财务顾问和律师是否对此进行充分核查并发表明确的专业意见。
4、标的资产的完整情况是否充分披露：
上市公司拟购买（或出售）的资产涉及完整经营实体的，关注相关资产是否将整体注入（或置出）上市公司。除有形资产外，相关资产是否包括生产经营所需的商标权、专利权、非专利技术、特许经营权等无形资产。如包括，是否详细披露权属变动的具体安排和风险；如未包括，是否需要向关联方支付（或收取）无形资产使用费，如何确定金额和支付方式。
涉及完整经营实体中部分资产注入上市公司的，关注重组完成后上市公司能否（如何）实际控制标的资产，相关资产在研发、采购、生产、销售和知识产权等方面能否保持必要的独立性。
标的资产涉及使用他人商标、专利或专有技术的，关注是否已披露相关许可协议的主要内容，是否充分说明本次重组对上述许可协议效力的影响，该等商标、专利及技术对上市公司持续经营影响。
5、审核关注要点——同业竞争
关注相关各方是否就解决现实的同业竞争及避免潜在同业竞争问题作出明确承诺和安排，包括但不限于解决同业竞争的具体措施、时限、进度与保障，是否对此进行了及时披露。重点关注解决同业竞争的时间进度安排是否妥当、采取特定措施的理由是否充分，具体措施是否详尽、具有操作性
相关各方为消除现实或潜在同业竞争采取的措施是否切实可行，通常关注具体措施是否包括（但不限于）限期将竞争性资产/股权注入上市公司、限期将竞争性业务转让给非关联第三方、在彻底解决同业竞争之前将竞争性业务托管给上市公司等；对于承诺和措施，重点关注其后续执行是否仍存在重大不确定性，可能导致损害上市公司和公众股东的利益；重点关注上市公司和公众股东在后续执行过程中是否具有主动权、优先权和主导性的决策权。
涉及竞争性业务委托经营或托管的，关注委托或托管的相关安排对上市公司财务状况的影响是否已充分分析和披露，有关对价安排对上市公司是否公允，如可能存在负面影响，申请人是否就消除负面影响作出了切实有效的安排。
6、审核关注要点——关联交易
A、交易本身是否构成关联交易
上市公司首次董事会会议是否就本次重组是否构成关联交易作出明确判断，并作为董事会决议事项予以披露；存在关联关系的董事、股东是否依照法律法规和章程规定，在相关董事会、股东大会会议上回避表决
重组交易对方是否已经与上市公司控股股东就受让上市公司股权或者向上市公司推荐董事达成协议或者默契，可能导致上市公司的实际控制权发生变化；该等股东是否回避表决
独立财务顾问和律师事务所是否已审慎核查本次重组是否构成关联交易，并依据核查确认的相关事实发表明确意见
中介机构经核查确认本次重组涉及关联交易的，独立财务顾问是否就本次重组对上市公司非关联股东的影响发表明确意见
上市公司董事会或中介机构确认本次重组涉及关联交易的，独立董事是否另行聘请独立财务顾问就本次重组对上市公司非关联股东的影响发表意见
B、标的资产业务是否存在持续关联交易
是否充分披露关联交易定价依据，以及是否详细分析交易定价公允性。是否对照市场交易价格或独立第三方价格进行充分分析说明，对于关联交易定价与市场交易价格或独立第三方价格存在较大差异，或者不具有可比的市场价格或独立第三方价格的，是否充分说明其原因，是否存在导致单方获利性交易或者导致显失公允的情形。（作价公允性涉及到标的资产真实盈利能力，影响收益法评估值）
对于交易对方或其实际控制人与交易标的之间存在特定债权债务关系的，结合关联方应收款项余额占比及其可收回性的分析情况，重点关注是否可能导致重组完成后出现上市公司违规对外担保、资金资源被违规占用，是否涉及对关联财务公司的规范整改，对此类问题能否在确定最终重组方案前予以彻底规范和解决。
是否存在控股股东、实际控制人及其关联方通过本次重组占用上市公司资金、资源或增加上市公司风险的其他情形，相关影响和解决措施是否已充分披露。
特殊情况下涉及重组方将其产业链的中间业务注入上市公司，重组后的持续关联交易难以避免的，是否已考虑采取有效措施，督促上市公司建立对持续性关联交易的长效独立审议机制、细化信息披露内容和格式，并适当提高披露频率。（持续大额关联交易、无可行解决措施会构成审核障碍）
7、审核关注要点——债权债务处置
三、《企业特殊性重组业务备案登记》
填报说明：
一、适用范围
本表适用于企业重组采取特殊性税务处理，报送税务机关核准的申请表。由拟采取特殊性税务处理的企业填报。 二、填报说明 （一）栏目说明 1.“企业重组类型”：填报企业重组交易的业务类型，包括“债务重组”（包括“重组所得超50%”、“债转股”两个子项）、“股权收购”（包括“同一控制下无对价”、“其他”两个子项）、“资产收购”、“合并”、“分立”五种类型。表栏目通过勾选填报。
2.“重组方”：填报企业重组各方的“纳税人名称”、“纳税人识别号”、“联系人”、“联系电话”、“主管税务机关名称”、“是否主导方”和“重组方类型”。其中“是否主导方”、“重组方类型”通过勾选填报，其余栏目通过文字编辑填报。
3.“重组日”：填报按照税法相关规定确定的重组日。 4.“特殊性税务处理条件”：填报企业重组符合特殊性税务处理各项条件的情况和相关比例。除“比例：%”需要通过文字编辑填报外，其他栏目通过勾选填报（标“-”的栏目表示不需要填报）。
5.“重组方共同声明”：填报重组各方协商一致的有关重组交易各项信息均为真实、可靠、完整的声明，需要填写本表的填报日期。 6.“重组方盖章栏”：加盖重组各方的公章，对本表中所有纳税人填报信息和声明进行正式确认。 7.“受理税务机关”：加盖受理税务机关公章并填写受理日期。 8.“审批税务机关”：填写税务机关审批意见，加盖审批税务机关公章并填写审批日期。 （二）表内逻辑关系
1.“企业重组类型”的五种类型中只能勾选填报一种（勾选“债务重组”的必须同时在“重组所得超50%”和“债转股”中勾选一个子项，勾选“股权收购”的必须同时在“同一控制下无对价”和“其他”中勾选一个子项）
2.“重组方类型”中，只能在同一企业重组类型的列中勾选（如选择“债务重组”的“债务人”或者“债权人”，则不能选择“股权收购”等其他重组类型所在列对应的重组方类型），每个纳税人（重组方）必须且只能勾选一种类型（如纳税人甲作为“债务重组”的重组方，其重组方类型只能选择“债务人”或者“债权人”中的一个，不能选择“股权收购”的“转让方”或其他任何类型）。
3.“特殊性税务处理条件”中，只能在同一企业重组类型的列中勾选且该列所有勾选框都必须勾选，所在列出现的“比例：%”为必填栏目。
为了更好地促进企业的发展和安心生产，提高企业服务水平，并帮助企业强链延链补链建链，工业园区管委会的各挂点干部深入企业进行了走访调研。以下是如何服务企业强链延链补链建链的调研结果：
一、提高园区的服务机制
为了落实园区企业服务工作，园区企业服务机制进行了改革。通过参照精准扶贫工作模式，管委会着力开展干部挂点服务考核，确保招商引资项目建设、手续办理、招工用工、事务协调等跟踪服务工作。通过“一对一”的挂点服务企业机制，各挂点干部可以切实掌握企业的生产经营情况，密切关注企业的各项情况，对于其提出的需求进行分析，制定适于企业发展的强链延链补链建链服务政策，并及时处理企业提出的合理诉求。对于无法解决的问题，需要及时上报分管县领导和挂点县领导，并通过“四个一”的服务机制，确保每个企业都有一个挂点单位、一个挂点干部、一个挂点单位领导以及一个挂点县领导。通过层层责任制，确保对症下药，及时解决企业在建设或生产过程中出现的各种困难和问题。
二、打造园区产业集群公共服务平台
管委会致力于搭建园区产业集群公共服务平台，并已经建成园区信息化服务平台，可为企业提供工业电商、用工、物流等服务，大幅提升了园区综合管理和服务潜能。着力打造手机研发中心产业服务平台，并已向上级申报。一旦该平台建成，企业与企业之间的资源共享将变得更便捷，也更容易推进企业之间的产业配套，从而更好地帮助企业强链延链补链建链，使企业间形成上下游的互联互通。
三、继续开展“降成本、优环境”行动
管委会坚持以“降成本、优环境”为宗旨，开展园区各项服务工作。为落实政策降成本，优化环境促进发展并助推企业健康持续发展，管委会着力宣传政策，确保企业享受可得到的优惠政策，鼓励企业对园区的服务更加信赖、更加放心。园区信贷通政策是一个例证。符合条件的工业企业可以利用该政策解决当前的流动资金问题，帮助企业渡过资金回笼的真空期，解决企业在强链延链补链建链过程中的资金回笼问题。
四、提升企业的.综合职业技能
为了帮助企业建立起综合职业技能体系，吸引更多的技术人才和创新人才，管委会加强了企业的培训和教育，推动企业员工的综合职业技能提升，从而更好地帮助企业强链延链补链建链。
工业园区定期组织相关职业培训，如安全生产职业培训、消防演练、职业培训等。这有助于提高企业员工的综合素质，增强他们的安全意识和风险防范意识。在此同时，提高员工的综合素质也能够提升企业的生产效率，从而更好地服务企业生产链、延伸链、补充链，以及建立更牢固的企业链条。
日期：x年xx月xx日
调研目的：了解企业对于中职毕业生的招聘需求和岗位要求，为中职教育提供针对性的指导。
调研方法：企业招聘网站数据分析、企业招聘负责人访谈和学生就业情况调查。
调研对象：来自各行各业的企业招聘负责人和中职学生就业调查对象。
调研结果：
1. 企业对中职毕业生的需求较高。他们认为中职毕业生具备一定的实际操作技能和工作经验，比较容易适应工作环境，是企业的重要人力资源。
2. 企业对中职毕业生的岗位要求多样化。不同行业和不同岗位对中职毕业生的`要求不同，但普遍希望学生具备实际动手能力、沟通协调能力和团队合作精神。
3. 企业对中职学校的教育质量有一定的担忧。有部分企业认为中职学校对学生的职业素质培养还存在一些不足，希望学校能够更加贴近企业需求，提高教学质量。
建议：
1. 加强实践操作能力培养。中职学校应注重学生的实际动手能力培养，加大实习机会和实际工作经验的培养，以提高学生的工作适应能力和竞争力。
2. 加强职业素质教育。中职学校应加强学生的职业素质培养，注重沟通协调能力、团队合作能力和职业道德的培养，使学生更好地适应企业要求。
3. 加强校企合作。中职学校与企业应加强合作，开展实习、实训和企业实践活动，通过实际工作经验的积累，提高学生的职业技能和就业竞争力。调研结果的进一步分析：
更好的发展环境和资源。
中小企业是促进我市经济和社会发展的重要力量，在促进市场竞争、增加就业机会、方便群众生活、推进技术创新、推动经济发展和保持社会稳定等方面,发挥着越来越重要的和不可替代的作用。然而，当前在中小企业的发展问题上，由于外部经营条件的恶化以及当前经济环境的复杂，导致中小企业的发展出现维艰的状态。再者，中小企业社会化服务体系不够健全，融资难、担保难等问题仍较突出，不利于中小企业的进一步发展。为切实加大对中小企业的扶持力度，优化中小企业的发展环境，促进中小企业的健康发展，针对中小企业如何在战略上把握契机，顺应形势，走出自己的特色之路，我们对中小企业发展中存在的问题及对策作出了调研。
1、我市中小企业的基本情况
到今年5月份，全市中小企业达28872户，当年新增20xx户，从业人员58.9万人；个体经营户15.6万户，当年新增4036户，从业人员53.5万人；企业共上交税金58.58亿元（其中国税16.86亿元，地税41.72亿元），同比增长23.4%，占地方一般性收入73.4%，对财政增长贡献率为31%。基本上每月纳税十几个亿，每天新生10户企业。尤其是在决战工业进程中中小企业立下了汗马功劳，全市工业规模以上中小企业达845户，占全市930户的90.8%，完成工业销售收入778.6亿元，同比增长20.9%，完成工业增加值187.8亿元，同比增长16.5%。从总体情况看，当前，我市企业总数的90%，就业人口的80%，工业总量的70%，财政收入的60%均来自中小微企业。中小微企业在__经济社会发展中功不可没，没有中小微企业的快速崛起就不可能实现__的赶超进位。
2、内销企业举步维艰
由于通胀压力增大，原材料价格一路高涨，大部分的原材料价格直线上升，严重加大了企业的成本压力，而我市大部分中小企业生产的产品是中间产品，不是终端产品，没有市场的定价权，企业原材料购进与产品出厂价格“高进低出”十分明显。部分原材料价格快速上涨，企业接单难度不断加大。调研的几家企业都反映原材料上涨对企业影响很大，占到60%以上。
3、外贸出口企业压力大
受欧债危机和美国国家信用等级的下调等影响，人民币汇率不稳定，劳动力成本上涨，企业的利润空间受到压缩，企业的经济效益降低。大部分企业出现不敢接长单、大单，加上原材料价格波动大，银行贷款利率上调，企业财务成本增加，使外贸企业的产品竞争力大大降低，极大部分外贸企业订单基本是短期的，更谈不上明年的订单。
受复杂多变的经济环境影响，今年以来我市中小企业发展又遇到新困难。主要表现为在相对偏紧的货币信贷政策、人民币不断升值，美元贬值，新一轮通胀的压力下，企业运营压力加大。部分中小企业应对措施不足，不同程度影响了企业的日常生产经营活动。
1、原材料价格高涨 企业运行困难
一年多来，各种工业原材料价格快速上涨，而调查显示，我市大多数工业企业处于产业链的中下游，普遍缺乏价格话语权，绝大多数无法将上游原材料价格的上涨传导给销售客户，对企业生产经营活动带来很大影响。我市中小企业原有的低利润模式受到严峻挑战。
通过调研__钢厂反映企业运行较困难。因国内钢材市场即将转入消费淡季，而粗钢产量却始终居高不下，在淡季氛围愈加明显的情况下，预期未来几个月钢价跌跌不休的趋势不会发生改变。__钢厂20__年5月份钢材价格4182元/吨，20__年同期3621元/吨，而到20__年5月份钢材价格降到了3093元/吨；其亏损也达到了21985万元，企业运行困难。
2、劳动力成本上涨压力大 企业家的信心降低
为应对用工短缺问题，大多数企业采用提高工资薪酬、福利待遇等措施，劳动力成本上升明显。企业工人工资与前年相比增加5-10%的占47%，增加10-15%的占22%。既便如此，新一代用工还不愿意加班，劳动力成本不断增加，使得企业家在企业生产经营中信心明显降低。
3、人民币汇率波动 企业的成本风险增大
随着人民币对美元汇率的不断提升，以及升值压力继续存在，企业汇兑损失依然较大，特别是对部分出口企业，出口均以美元结算，企业资金回收期一般都要几个月，而企业的原材料大都来自国内，因此人民币的持续升值对企业带来的汇兑损失更大，加大了企业的成本压力从而增大了企业的成本风险。
4、民营企业融资困难
由于国家通胀压力较大，国家货币政策明显收紧，再加上大部分中小企业产权不明晰，资产负债率高，因而无法获得银行青睐，不在优先融资的行列。这一方面是由于银行管理机制的制约，对中小企业的贷款多表现为“锦上添花”，而非“雪中送炭”。贷款较多的企业均具备了一定规模，发展前景较好，资产负债率等财务指标符合要求，较易获得银行贷款。而大多数民营企业发展前景的不确定性和高收益与高风险并存的状况，迫使信贷人员慎之又慎，企业难以得到贷款支持。另一方面银行过度倾斜大企业，在融资方面存在“抓大放小”的思想，，导致银行在对大企业和中小企业融资问题上的不平等，使中小企业在与大企业竞争中处于不公平地位。
1、继续 加大财政扶持力度。
（1）整合现有中小企业发展的各类专项资金，支持小微企业发展。市财政采取无偿资助、贷款贴息方式进行支持中小企业发展专项资金320万元；设立了全民创业发展基金100万推动全民创业；设立了中小企业科技创新基金100万元用于支持科技型中小企业技术创新的政府专项基金；设立了外贸发展奖励基金200万元应用于开拓国际市场和出口产品开发。财政资金发挥“四两拨千斤”作用，积极支持成长性、科技型小微企业发展。
（2）全面掌握市属企业状况，积极争取上级专项资金支持小微企业发展，并做好项目资金的'跟踪问效，绩效评价工作。我市争取上级专项资金及项目近年有较大增幅，20__年中央、省市财政扶持我市企业发展资金7063.98万元。
（3）加大企业管理力度，抓好各小微企业
会计人员的教育培训工作，督促企业建立健全企业会计制度，确保资金专款专用，提高资金的综合使用效益。
2、有效缓解融资难问题。各金融机构及担保公司要认真贯彻落实各项政策措施精神，在信贷投放方面向小微企业倾斜，确保小微企业信贷增速不低于全部贷款平均增速，增量高于上年同期水平，为小微企业提供融资增信等优质服务。为解决中小企业融资难，市财政积极加大对中小企业融资信用担保力度，充分发挥财政信用担保的职能作用，为我市“四有三不”企业积极担保，解决企业融资难。20__年起，市财政每年注资300万元，增加市中小企业信用担保有限公司担保金，扩大担保规模。
3、认真落实税收优惠政策。加强对小微企业税费优惠政策的执行力度，认真落实《财政部、国家税务总局关于继续实施小微企业所得税优惠政策的通知》规定，对符合《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例以及相关税收政策规定的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税延长至20xx年底并扩大范围。加大税收减免力度，对新创办的小微企业，自工商注册登记之日起，对其上缴税收地方留成部分通过财政支出渠道安排资金给予三年奖励；对现有的小微企业，上缴税收地方留成新增部分通过财政支出渠道安排资金给予奖励。《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例规定对从事国家非限制和非禁止行业并符合条件的年度应纳税所得额不超过30万元的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税。对确有困难的中小微企业在20xx年底前予以免征房产税、城镇土地使用税。进一步清理取消和减免一批涉企收费。将符合条件的国家中小企业公共技术服务示范平台纳入科技开发用品进口税收优惠政策范围。
（四）加快公共服务平台建设。利用小微企业集聚区域和重点行业建设服务平台，争取资金和项目支持，加快建立以“__创业大学”、“__中小企业服务超市”和“__中小企业促进会”为核心、以各县（市、区）综合窗口服务平台为支撑的全市小微企业服务平台，加大对小微企业服务力度，为小微企业提供多层次的公共服务和个性化专业服务。借助平台开展面向小微企业的创业辅导、融资担保、投资咨询、技术创新、检验检测、信息服务等中介服务；加强小微企业信息、培训、技术、创业、质量检验、企业管理等服务内容；加强对小微企业的分类指导，大力推进小微企业信息化建设，建立小微企业管理升级评价体系，通过评价体系标杆作用，引导小微企业提高管理水平，并在政策资金支持上向管理优秀的小微企业倾斜，不断提高服务质量和效果，促进企业管理升级，全面提升管理层次和水平。
（五）创优企业生存发展环境。转变政府职能，强化支持中小企业发展的服务意识，推进各项政策措施的贯彻落实。创新服务机制，建立健全社会服务机构，简化行政审批手续，明确办结期限，创新行政服务方式，全面提升服务能力、服务质量和服务效率；鼓励具有本地特色的产品加工企业参加各类展览会，切实开拓省内外市场，建立营销渠道，拓展营销网络，提高产品市场竞争力和企业持续发展能力；通过政府引导和扶持，做好企业经营者和员工的社会保障、就业、培训、职业技能鉴定等工作，全面提升企业员工的素质；各相关部门要落实好涉及小微企业发展的相关税收优惠政策，对各证照等行政事业性收费方面制定具体办法，进一步提高政策的可操作性和执行力，加强合作，密切配合，形成合力，促进全市中小企业健康发展。
调查对象：
A企业简介
调查内容：
A企业财务基本情况
A企业的创办人是一位辞去公职人员，他是长于技术而拙于管理。对财务报表中的各项指标不能准确把握；财务人员文化水平较低，几乎没有正规财务专业本科学历。财务暗箱违法行为比较严重。总的来说，财务管理存在很大的问题。
调查结果
一、A企业财务管理中存在的问题
1、管理者素质低下，财务管理意识不强
A企业内部财权集中在关键人手中，过于注意控制，而疏于管理。笔者在A企业调查发现，企业的出纳人员由老板亲戚担任，且地位高于企业其他财会人员，出现了出纳人员领导财务工作现象；在财务管理方面仍停滞在较低水平，财务管理硬件投资少则又少。在核算方法上企业仍停滞于过去简单的记帐，会计基础十分薄弱，通晓财务管理的理论、方法的人很少，不能够按现代企业管理制度要求进行财务管理。
2、不注重日常现金流量的管理，营运资金波动大
A企业缺少资金使用的长、中、短期计划，缺乏现金流量管理观念，存在重销售、轻理财的现象。特别是在经济繁荣时，盲目扩大生产规模，财务管理中存在的问题隐匿在盈利光环下。一旦企业外部环境发生变化，产品成本提高，经营现金流入量锐减，或是新上项目见效慢，原有业务资金告急，或是债务到期，财务风险加大等等情况出现时，问题与危机就充分暴露出来。
3、成本管理严重弱化
A企业的财务人员由于管理知识薄弱，难以确定企业生产的盈亏平衡点，在成本的控制方面缺乏经验和措施，不能根据企业实际状况提出建设性的意见。在成本核算方面也十分粗放。企业把几种甚至十几种主要产品成本笼统地汇总核算，一旦企业出现亏损或盈利，管理层却不知道哪种产品盈利多，哪一种产品盈利少，这对安排产品品种、调整生产结构十分不利。
4、资金筹集和使用缺乏科学性
客观上，很多企业筹资渠道狭窄，很难通过金融渠道融通资金，只能依靠个人家庭储蓄或者高出国家法定利率许多的民间资本中拆借，其结果融资数量小、成本高。
主观上，企业筹资难的原因之一是财务管理上的随意性。企业在向银行申请贷款时提供财务报表虚假的成分居多。企业的领导及财务人员对内含报酬率、投资报酬率及现金净流量等财务管理指标不甚了解，项目可行性报告大多请别人写。
在资金投放活动中，企业有盲目跟风的思想，想一蹴而就，一口吃成一个大胖子，没有
做好前期的市场调查及对未来风险的预测及防范。在资金的运用上，企业在盈利时，不注意资金的节约，过多将资金投入企业非生产性支出。一旦市场变化，生产资金紧缺时，资金却无处可筹。
5、财务利益分配滞后
A企业的家族式管理，在初创发展时曾起过一定的积极作用，与亲朋好友共患难，度难关，创家业。随着企业规模扩大，企业的创建人不能志同道合，二次创业意见相左，他们担心控制权旁落，排斥主权资本进入，拒绝在经营者、劳动者之间建立资产关系。内部股权封闭逐渐暴露出许多矛盾与缺陷，所有者不仅要防范中层员工的"道德风险"，及"逆向选择"，甚至要防范所有者之间的利益吞食。
二、应采取的对策
1、提高民营企业主、财会人员的财务管理意识及综合素质
提高民营企业的`财务管理水平，首先要提高民营企业主的管理素质。民营企业主要提高管理水平，通过考察或参加专项研讨会，利用业余时间系统自学，边工作边函授，听讲座，参加短期培训，请专家进行专题辅导等渠道来提升自己财务管理水平。
民营企业应当树立以人为本观念，一方面可高薪聘请资深的财会人员补充到企业中来，另一方面必须加强企业现有财会人员培训，提高他们的综合素质。企业要根据现代企业制度对高效科学管理的客观要求，改变过去重视技术轻视财务的陈旧管理方式。
2、实现财务制度规范化和财务管理预算化
企业财务部门要按照现行法规制度的要求，结合企业实际情况，建立健全符合企业发展要求的内部控制制度，使企业的生产营销发展到哪里，财务管理的触角就延伸到哪里。其次，企业财务部门要在综合考虑多方面因素的基础上，围绕目标利润，认真编制和执行财务预算，构建企业财务责任指标体系。在每月制订财务预算时，为避免出现预算的差异，还应根据近期较为准确的财务信息资料及时修正财务预算指标。财务部门要按照财务预算目标加强管理，定期检查，严格考核，落实责任，兑现奖惩措施，形成以财务制度为主对经济行为的定性约束，以财务预算为主对经济行为进行定量约束的格局。
3、建立科学、严谨、实用的成本管理机制，提高企业经济效益财务部门要利用自身拥有大量有关成本核算信息的有利条件，运用量本利分析法，合理测定企业最佳销售量及保本销售量，进一步确定销售价格，确定存货最佳存量，减少无效或低效劳动。同时，寻找适合企业产品特点的既能提高产品功能又能降低成本的途径。在产品核算方面要遵守重要性原则，对主要产品要详细核算其成本构成，并为生产部门提出改进措施，对严重影响企业效益的产品要做横向对比，把成本浪费消灭在产品生产的源头，实现财务部门抓成本核算管理的事前参与和超前控制。
拓展成本核算考核范围，建立以成本、费用、利润为中心的成本考核体系，将能够量化的指标尽可能量化，通过考核绩效促进各部门工作效率的提高。财务部门不能局限于目前成本核算内容，不仅要考核产品制造成本核算，而且要考核产品的质量成本、责任成本。把成本管理的重心从侧重于简化成本核算转移到侧重于成本控制。
4、构建适应现代企业发展需要的资金管理机制
（1）在投资活动中，建立资金投入效益的保证机制。企业财务部门要改变目前仅限于对企业内部价值
信息进行综合处理的做法，多方收集企业外部的有用信息，主动研究市场，自觉参与企业投资项目的测算、论证。考虑资金时间价值和风险价值，分析比较项目的投资回报率，把好项目的财务预算关。
（2）在筹资活动中，建立活而不乱的资金循环机制
第一，企业必须保持合理的筹资结构，适度负债经营，在充分考虑企业偿债能力的前提
下，设法筹足项目建设资金，防止急功近利、盲目举债，加大筹资风险。避免企业的效益过多地分流于资金利息，5
提高企业偿债能力，逐步把企业从"高负债一低效益一高占用'，的恶性循环中解脱出来。第二，规范企业的融资行为。财务部门务必保持良好的融资信誉，形成"借一还一借"的良性态势，不仅要重视银行信用，更要重视和讲究商业信用。
（3）在财务成果分配活动中，建立资金补偿积累机制，抓好资金的后续管理
第一，财务部门要监控企业资金的分流，防止过多地分流到工资福利、非生产性投资等方面。第二，合理制定企业税后利润分配政策，尽可能增加留存收益，不断增加企业积累，促进企业自我流动发展，同时，企业要妥善处理好个人消费与企业发展的问题。第三，财务部门要认真实施资本保全制度，监督管理好资本金。
本学期我校坚持以教学工作为中心，落实市区教育局工作部署，以重实际，抓实事，求实效为教学工作的基本原则，以培养学生创新精神和实践能力为重点，以新课程改革为契机，加强教学常规管理，深化课堂教学改革，认真落实课程计划，落实教学常规，落实教学改革措施，抓好教学监控，大力推进素质教育，大面积提高教学质量，从而加速了学校发展。
一、加强学习，树立新的理念
1、我校紧紧围绕学习新课程，构建新课程，尝试新教法的目标，不断更新教学观念。注重把学习新课程标准与构件新理念有机的结合起来。通过学习新的《课程标准》，认识到新课程改革既是挑战，又是机遇。我校教师将一轮课程改革视为一次难得的历史机遇，将理论联系到实际教学工作中，解放思想，更新观念，丰富知识，提高能力，以全新的素质结构接受新一轮课程改革浪潮的“洗礼”。
2、通过学习新的《课程标准》，教师们逐步领会到教学的终极目标不是让受教育者适应现实，而是改造、创建新的现实，培育出有创造能力的人。从而形成了“实施新课程的成败在教师，教师的要务在于更新教学观念”的共识。确立了“一切为了人的发展”的教学理念。树立“以人为本，育人为本”的思想。树立学生主体观，贯彻民主教学思想，构建一种民主和谐的师生关系，尊重学生人格，尊重学生观点，承认学生个性差异，相信学生都存在发展潜能，积极创造和提供满足不同学生学习成长的条件。树立学生发展观，将学生的发展作为教学活动的出发点和归宿。关注学生情感的体验，关注学生学习兴趣等非智力因素，重视了学生独立性，自主性的培养与发挥，使获取知识，学会学习，掌握知识和技能的过程，成为学生丰富情感完善自我，学会合作，学会做人的过程。
3、加强了教育的开放性，加强了教学与学生生活，现代社会，现代科技的联系。教师教学中立足课堂而不受课堂局限，立足学科教材而不受其限制，善于捕捉现代社会，现代科技，其它学科的知识信息和最新成果，丰富教学内容，开阔学生视野，使教学活动始终充满活力。同时在教学中结合教学内容开展研究性学习等综合实践活动，为学生营造了学习、体验的实际情境，创设动手实践、创造的现实环境，将传统的课堂教学拓展到教师外、校外，加强了学校教育与社会的密切联系。
二、加强校本培训、提高教师素质
1、提高教师队伍的业务水平是提高师资素质和教学质量的关键，本学期我们在自修反思的基础上，加强案例式分析，参与分享教学诊断，强调合作等，使教师在做中学，在实践中领悟，使老师走上学习中研讨，实践中总结，总结中提高的成长历程。切实有效的由新课程的旁观者，变成新课改的组织者、参与者，投身到新课程中的改革中，并在实践中找出其中最关键、最困惑、最有价值的问题。针对自己的实际状况，制定出阶段性学习努力目标，提出具体的实施步骤，在自修自研的基础上对照自我发展目标，进行自我评价和自我总结，并在教师中进行交互式讨论、开放式探究，使教师既研究了自己，又分享了别人成长的经验，提高了反思能力，自觉调合教与学的行为，提高课堂的教学效能。
2、为了使我校教师能更好的适应新形势的需要，提高自身素质，本学期我校发挥英语教师能力强的优势，启动教师英语培训工程，分层次进行教师培训，每周定时上课，定期验收，优秀教师参加等级考试，使我校尽快走入双语教学。
3、本学期我们根据教师的实际情况，进行了系列基本功达标竞赛，突出9种能力：1、语言能力;2、板书能力;3、组织设计指导能力;4、新技术能力;5、反思改进能力;6、总结写作能力;7、创新能力;8、交际能力;9、合作能力。
这些活动的开展极大的调动了我校教师积极性和主动性，使我校教师的整体素质有了明显的提高。
三、转变学生的学习方式，教师的教学方式
1、学习方式的改革是本次课改的核心之一。不会学习的人将是21世纪的.新文盲。我校在教学过程中关注学生学习过程和方法，凸现发现、探究、研究等认识活动，使学习过程更多地成为学生发现问题、提出问题、分析问题、解决问题、掌握方法的过程。
2、新课程向传统的教学方法提出了挑战。教师要走下高高的神坛，由居高临下的权威者变成学生学习的伙伴、学生发展的促进者。我们努力营造民主、平等、互动、合作的师生关系，在与学生交往互动、合作交流中与学生心灵碰撞、情感交融中健全学生人格，完善学生个性，促进师生共同发展。
四、狠抓教学常规工作，重务实，重实效
1、我校建立健全了教学管理制度和教学质量的综合评价体系，加强了学校内部各项教学工作的科学管理。在宏观上体现管理的目标是“德、智、体、美、劳”全面发展，从微观上，对学校的授课计划、备课、教学、批改、辅导、复习、考试、成绩评定等项教学规章制度，做到严格要求，严格管理。同时提出具体的改革设想，以达到教学管理系统的整体优化。努力提高课堂教学效率。提高课堂教学效率的关键是教师，每位教师必须备好每一节课，积极从教材中挖掘出启迪学生，培养学生能力的因素，建立教学上的最佳工作点，充分调动学生的思维积极性，使大部分学生在克服一定困难的前提下学到更多知识，增长能力。
2、坚持以学生为主体，教师为主导，训练为主线的教学模式，教学中注意充分调动学生的积极性，活跃思维。在课堂上，教师要刻意创设问题的情景，积极引导学生对事物进行分析比较，培养概括和判断推理、综合的能力和运用知识的能力。教师在以学生为主体，认真研究教法。根据学科的性质和教材的特点、学生的年龄特点及班级的实际情况，选择恰当的教学方法，培养学生的逻辑思维能力、语言表达能力，动手操作能力及自学能力。努力改进教法的同时，也注意对学生进行学法的指导，以学法的优化推动教法的优化。
3、深入钻研教材。掌握教材体系、基本内容及其内在联系，抓住主线、明确重、难点，搞清肄点，把握关键。精心设计教案。每课教案要做到“五有”：有明确的教学目的;有具体的教学内容;有连贯而清晰的教学步骤;有启发学生积极思维的教法;有合适精当的练习。要提前两天备课。坚持写教后记。授课后及时记载本课教学的成功和失误;以便不断总结经验，吸取教训，改进教法，不断提高。
4、重视集体备课。各教研组坚持单周备课，双周教研活动制度。备课做到三定(定时间、定内容、定中心发言人)。四统一(统一教学目的的、统一重点、统一作业内容、统一教学进度)。按期初制定的教研活动计划正常开展教学研究活动。教师应当将备课的主要精力放在明确教学目标，理清教材思路，规划教学流程，创设问题情境，化解教学疑问，促进学生心智发展上。单纯依赖教参，备课就缺少源头活水。备课应多方扩充信息，不断充实，完善备课资料，做到与时相和，与时俱进。创新教案，培养学生发现问题，解决问题能力，扩展思路，加强课改认识，重点反思一节课存在问题的解决。
5、本学期我们以讲理论，比干劲，讲大局，比贡献，讲团结，比进步为口号，开展争当“四星”活动，即工作时间不满5年的青年教师争当“希望之星”，中层干部、行政后勤人员争当积极为一线服好务的“服务之星”，教师师德要体现“四个一”。尊重关心每一个学生，认真上好每一节课，热情接待每一位家长，努力做好每一件工作，争当“师德之星”，全方位提高自身素质，在教改科研中建功立业，争当“教改之星”。杜绝休罚和变相休罚学生现象，不许教师乱收费，乱订资料，乱办班。
学校要求教师毕业参加工作后一年上合格课，三年要上优秀课，五年争取上示范课。每位教师根据自己现在的教学水平，确定目标，校领导主任跟踪听课，学期未听课认定，不合格者不许上课。
五、开展校内教学比赛
xx小学每学期一次的教学比赛已初步形成特色，它为广大教师，特别是中青年教师提供了一个展示教学技能技巧的舞台，他们互相学习切磋，学习贯彻新课程标准，更新思想，转变观念，培养适应新世纪发展要求的合格人才，从而推进我校落实新课程的步伐，发现培养人才，树立典型，推动教学工作向前发展。
本次校内教学比赛学校成立了比赛领导小组，研究、确定本次比赛的目标、任务、措施，并制定比赛方案。在“公开、公平、公正的原则下，力求突出两个特点：新：授课教师观念新，落实新课程标准，教学有创新;实：教学过程要真实，体现老师教学真功夫。
此次活动教师参加面广，成绩显著，在全校产生了广泛的影响。比赛期间，校级领导极为重视，多次在全体教师会上做动员，王丽红主任组织全体教师认真的学习了新课标。全体教师解放了思想，根据《课程标准》和学生实际设计教学方案。课后，所有老师又同时评课，从中找出先进的教学理念和方法，集体理解、消化、吸收，达到了提高教学能力的目的。
在本次大奖赛中，参赛教师课前又作了五分钟的说课，课后又作了自我教学反思。内容包括：
1、本节课教学设计是否合理;
2、是否给学生足够的空间，是否为学生提供了表现的机会;
3、是否改进了教学方法;
4、学生的创新精神是否得到了培养。
实践证明，每一次认真的反思和小结都是总结经验和自身提高的过程。这对所有的参赛教师无疑是一个极大的挑战，所有的教师经过这次大奖赛的锤炼，理论水平和教学水平都有了长足的进步。
在本次大奖赛前后，学校的教学之风吹遍了校园的各个角落。乘着大奖赛的东风，全校教师坚持不懈“理论充电”，形成一定理论思维。全体教师边教边学边研究。从而使学校教研氛围日趋浓厚，教师队伍整体素质明显提高，为提高学生素质提供了可靠的保证。
六、积极参与，小花竞相开放
本学期，区市级的教学活动异常丰富，是对我校教学整体实力的一次检验，区C层赛我校有四位年轻教师参加，学校领导极为重视，骨干教师与他们结成对子，全面参与备课对教学中出现的问题及时予以纠正、评析，进而反复推敲教学中的每个环节，包括课件出示的时间，练习题的设计逐一进行了改进。学校领导反复听课，严格把关，李亮老师的数学课《统计》，通过大量的社会调查，使学生发现数学和生活的关系，诱发不同层次学生的学习热情，体现因材施教。同时创设情境，让学生认真思考、自行探索、积极参与知识的创建过程。教师适时点拨，循循善诱，充分发挥了主导作用。通过教师的搭桥引路，培养了学生的社会责任感，实现了认识上的飞跃，思维地拓展。王晓楠老师的英语课《颜色》，巧妙的设计，激发了学生合作探究意识，培养了学生的创新精神和实践能力。得到了学生的欢迎。另外我校的语文课和体育课也受到了好评。参加工作不到一年的夏冬梅老师，为全区英语教师做了一节观摩课，本节课教师和学生开展了丰富多彩的语言实践活动，学生在活动中学，在交际中创造，并把鼓励和竟争带进课堂。
孙静老师参加了市新课程选拔赛，让一年级孩子在游戏中尝试发现问题，小组合作研究解决问题，乐于应用，体会成功的快乐。
白飞雪一节语文课参加了省“注提”教学研讨课区级选拔赛，被选为省级课。
体育教师勾彦君代表香坊区参加了市第三届“希望杯”特殊教育教学大奖赛，独特的教学设计、充满爱心的课堂氛围，得到了所有评委的认可，一致决定第五节再做一次观摩。我们就是这样为老师创设平台，在我们的精心培育下，使我校这些小花竞相开放。
七、开发校本课程
我国基础教育已走向多元化的轨道，实行国家、地方、学校三级课程管理，这为我们创办特色学校，培养多元化人才开辟出一条重要途径，随着新一轮课程改革的推进，我们更清楚认识到开发适合自己学校的校本课程的重要性和紧迫性。
本学期，我校校本课程的建立立足于学生的需求、社会的需求、学生的兴趣爱好、家长的愿望、教师的特长、学校的办学理念等实际情况构思了校本课程体系。开学初，学校成立了校本课程开发组，以校长为首、由中青多学科代表组成。学校领导班子先学习，接着，校长给教师就新课程开发的目的、意义及原则进行讲座，通过集中学习与自学相结合，教师们掌握校本课程开发的理论，然后通过调查、了解，开设了礼仪课、法制教育、英语口语交际课、佳篇赏析课、足球训练课。各班设一个实验点，经过半个学期实验可行后再推开。每周安排一节课。每位任课教师编写本学科方案，为了做到办法可行，我们对每项课程开发的方案都在广泛听取意见的基础上，再通过“课程开发”。如遇到新情况再加工。
教师的选用根据教师的专长，结合学生的需求，发挥骨干教师作用，通过自荐、学校推荐、选出孙晶、勾彦军、曹冰等教师任教。
校本课程开发还刚刚开始，我们感到它得到学生、家长的热烈欢迎和认可，它对发展学生兴趣、培养特长有重要作用，是对小学校现行课程的必要的补充。同时对教师提出了挑战，教师由过去的课程被动执行转变为课程的创造者、成为校本课程的积极参与者、开发者、利用者。
八、毕业班工作
毕业班工作是学校教学工作的重点，为了让每一名学生都顺利毕业，合格升入初中，完成区教育局要求的合格率达100%的任务。学校领导高度重视，开学初，学校领导班子经过认真研究，加强了教师的力量，用具有丰富教学经验的老教师带青年骨干的教师来担任五年级的班主任，并把毕业班工作列入重点工作之一，及时召开毕业班教师工作会议，了解学生状况，要求教师以教材为主，打好学生双基，制定系统的、科学的、周密合理的复习计划，采用抓两头带中间的办法，认真上好每一节课，做到段段清、课课结、特别对过去学习底子薄的孩子，更要关心照顾，保证完成教育局布置的任务。
五月份我校就进入全面复习阶段，毕业班分门别类进行语文识字、朗读、背诵等能力验收，一次不合格，还有下一次，经过几次后，学生优秀率达100%。数学分类进行系统复习，单元测试，以书和区进修的测试卷为准，我们整理出80道应用题反复练习，逐个过关，提高了学生分析问题和解决问题的能力。
六月进入综合练习，对于过去底子薄的孩子，班主任早来晚走，利用星期日不计报酬为他们无偿补习，。学校召开家长会时，家长动情地说：“毕业班老师这么认真负责，让我们感动，我们只能在心底说钦佩这样的好老师。”实践证明我校的毕业班工作策略是正确的，我校将在今后的教学工作中借鉴和采用，打好教学翻身仗，大面积巩固和提高教学质量。
我们xx小学全体师生有信心和决心在区教育局、进修学校的领导下，不负众望，把握机遇，营造明天，使学校的教学质量迈上新的台阶。
一、调查发现的问题及原因
出现这些问题，一是社会服务业近年来发展较快，用人需求量增加，出现一定的用人竞争，对于年轻、有一定文化，尤其是有一定专业技能的劳动者，能够比较顺利地找到或挑选较理想的工作单位和岗位，随时“跳槽”便成自然；二是多数中小企业，特别是社会服务业，成立时间不长，资金积累不多，较多企业只有微利，职工工资普遍偏低，职工一旦有机会找到收入更多一些的单位，“舍旧求新”便成必然；三是出现这种现象的企业，基本上没有与职工签订劳动合同，对职工无约束力。
（二）职工劳动合同签订率不高，认真履行难。此次调查的83户中小企业劳动合同签订率达80%以上，但据有关负责人介绍，街道服务类企业、乡镇企业，企业劳动合同签订率不足50%。
出现此问题，一是劳资双方法律意识和自我保护意识较差。由于企业用工来源渠道多，其中很多职工与企业负责人（特别是小型企业老板）有着沾亲带故、哥们熟人的关系，认为不签订劳动合同也不会出现问题，仅以“感情”、“私交”、“义气”用工。职工也认为与老板“结交深”，“信得过”，用不着签合同来约束双方。某运输企业有职工45人，其中骨干职工都是企业开办时就与老板一起“摸爬滚打过来的”，是老板的同学或邻友，在座谈会上双方都说“不会发生劳资纠纷，签不签劳动合同都一样”。二是企业或职工不愿意签劳动合同。企业认为，劳动合同条文要包括职工的工资、保险、假期、生产安全、培训等各方面内容，一旦写成书面条文，想变就变不了，如果企业想减员减不了，不与职工签合同，随时可以减员或辞退不想再用的职工，工资支付只要不低于最低工资标准就行。职工不愿签合同主要有两个原因：一方面部分企业，特别是非公有制企业在拟订合同条文时没有与职工平等协商，甚至有一些“霸王”条款，职工认为对自己不利，不愿签订；另一方面部分职工、特别是农民工认为签订劳动合同后把自己“捆死了”、“套住了”，想走走不了。三是企业和职工对劳动保障法律法规学习理解不深，对如何签订劳动合同不甚了解；有的企业主观上不愿将劳动合同条文写具体，怕写具体了难以变更。四是有关部门对劳动合同的具体签订指导工作欠缺，相关学习培训少。
文某调到更重要的科技岗位上工作，同时一次性给文某1.5万的科技补贴，使文某安下心来，与企业签订了为期9年的劳动合同。
出现上述问题：一是多数中小企业抗风险能力弱，受金融危机冲击，经济效益下滑，甚至处于暂时停产半停产状态，被迫调低职工工资标准，职工为了维护本人生计和供养家人，不得不中断原有的劳动关系，寻找新的就业门路；二是少数私营企业和中外合资、独资企业，为降低人工成本，获取最大利润，或达到“软裁员”目的，以金融危机影响，经济效益下滑为借口，有意采取压低职工工资或提高劳动定额标准等手段，迫使职工主动提出辞职，不需支付经济补偿。如某中外合资企业，从20xx年底至今，采取这种“软裁员”手段就先后辞退了200多员工。三是企业工资分配制度不规范、不健全、不合理，特别是中小企业和民营企业内部的分配制度存在问题较多，没有工资协商制度，工资标准和分配办法基本上是老板说了算。实行计件工资制的企业，没有科学合理的劳动定额标准，老板可以随意决定劳动定额和工资标准，劳动力价格太低。四是国家对企业，特别是对非公有制企业工资分配宏观调控政策不健全，同时督促检查乏力，企业自主分配基本成了“随心所欲”分配，分配不公、差额过大的现象比较明显，有的企业内部职工收入高低差距达10倍以上。
存在这个问题的主要原因：一是中小企业普遍经济效益较差，利润微薄，难以承担职工的各项社会保险费用，多数企业采取选择一两项险种参保，或只为少数管理层人员、技术骨干职工投保。二是企业为了减少用工成本，增加利润积累，主观上不愿为职工投保，尤其不愿为全体职工五项险种都投保。某餐饮企业老板郭某说得很直率，他说：“我的餐厅仅职工工资每年就要支付130—140万元，如果再给每位职工都缴纳五项社会保险，每年需要增加支出40—50万元，这样用工成本太高。三是部分职工有现得利思想，本人不愿参加社会保险。这些员工认为，工资收入本来就不高，扣缴社会保险后工资收入更少，难以生活和养家。特别是多数农民工，出门打工就是为了挣钱，供养老人和子女入学，只能将全部收入用于现实需要，对养老保险等问题无力顾及。因此，部分职工与企业签订的劳动合同条文中，有将社会保险费直接计发给职工的约定。
（五）工会组织和职代会制度不健全，职工很难与企业建立起稳定的劳动关系。调查的83户中小企业中，建有工会组织占一半多一点，但其中1/3左右的工会组织基本上是“有名无实”，无专职人员、无活动经费、无单独的工会活动、无工人代表会制度或职代会制度。据有的办事处调查，私营企业和小型企业基本上都没有工会组织及职代会制度。
出现此问题的`原因主要有三：
一是小企业职工人少，条件十分有限，工会组织和职代会制度难以建立；
二是部分中小企业经营者，尤其是私营企业老板，内心不愿意建立工会组织和职代会制度。
三是有关部门对中小企业建立工会组织或工会小组和职代会制度检查、指导不够。
二、建议
（一）加大劳动保障法律法规宣传力度，增强企业和劳动者的法律意识和自保意识。《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《工会法》及相关配套法律法规及政策，较多中小企业的经营者、资产所有者（老板）、劳动者目前还并未掌握，很多条款的具体内容还不知晓，不熟悉。部分中小企业负责人和劳动者，也还不甚懂得用法律武器来维护自己的权益。因此，法律法规宣传必须坚持经常化，通俗化，多联系实际问题，针对性要强些。中小型企业要尽可能设置专（兼）职
（二）建立健全企业工会组织，增强工会组织自主权，发挥工会组织维护劳动者合法权益的作用。对难以建立工会组织的小型企业、个体经济组织等，能建立工会小组的建立工会小组，连工会小组都无法单独建立的，可按街道社区若干个企业为单位建立工会组织，每个用工单位民主选举工人代表参加，成立地域性联合式工会组织或行业性工会组织。地方工会组织和街道办事处、社区有关部门加强对这种联合式工会组织或行业性工会组织的指导和帮助，发挥其作用。
（三）发挥工商联、个体劳动者协会、行业协会等维护和谐稳定劳动关系的作用。将目前由人力社保行政部门、地方工会组织、经委等三部门代表组成的劳动关系三方协调机构扩大为四方，吸收工商联代表参加，组成劳动关系四方协调机构，有利于调解非公有制企业和个体工商户的劳动关系。个体劳动者协会、行业协会，要把维护其成员单位和单位劳动者双方的合法利益放在同等重要位置上给予研究、指导或调解，保持成员单位劳动关系的和谐稳定。
（四）加强劳动保障监察和仲裁机构队伍建设，强化劳动保障执法力度。劳动保障监察执法的重心要下移，把基层维权、中小企业维权、乡镇企业维权、非公企业维权、个体雇工维权等作为工作重点。建立起牢固的、相关部门都能积极主动参与的联动机制，形成强大合力，增加监察执法社会效果。要注意将事后执法，变成事前预防，尽可能把劳资纠纷解决在基层，消除在萌芽状态中。要加强政府投入，充实劳动保障监察执法机构（包括乡镇、街道劳动保障监察举报投诉站）的人员、经费、设施、装备，提高办事效率和能力，以适应工作需要。要加快劳动争议仲裁机构实体化、人员职业化、程序司法化、管理行政化建设速度和力度。要进一步健全完善乡镇、街道、企业基层调解组织，发挥更大更实际的作用，培训提高基层调解组织人员依法调解劳动关系的能力。有条件的中小型企业也可以建立企业调解组织，将劳资纠纷尽可能在本企业内自行调解消除。要畅通劳动者信访、投诉、举报渠道，改进办案程序，缩短案件查处时限，对困难职工和外来职工的权益受损案件、尤其是工伤案件，更要抓紧办理，加大查处力度，以切实有效的举措促进劳动关系的和谐稳定。
一、中小企业目前状况。
XX年上半年国家对中小企业的宏观政策是逆向调整，即收紧各种生产要素；下半年对中小企业的宏观政策是顺向调整，适度放松各种生产要素，应对金融危机。在紧缩和适放的大调整中，中小企业的生存与发展形势异常严峻。进入XX年以来，xx201户中小企业在面对国际金融危机形势日趋严峻的情况下，日子虽然难过，但没有一家因为应对失误而破产倒闭！一季度完成现价工业产值39482万元，同比增8.8%；完成出口6万美元，新增中小企业4户、中小企业上缴税金4576万元，同比增14 .4%；节能降耗工作按市下达控制指标稳步推进，各项指标比预期好，经济运行总体呈现平稳发展态势。
科学发展增强抗风险能力。应对当前经济中的一系列挑战，中小企业犹如面对一个变动的超级大系统，需要调理的因素太多：企业发展与社会责任、发展速度与质量、行政管理与市场规则、创新与守成……方方面面，此端彼端、错综复杂。工业中小企业面对错综复杂的经济形势，沉着应对、逆境求生、科学发展，彰显了中小企业强大的生命力。在乱茧抽丝中，雄达木业公司在浙江人傅老板的引领下，率先感知国际国内建筑用层板的晴雨表，迅速调整产品结构，提高产品质量，扩大直销店，抢占国内、省内市场份额，为企业赢得了发展空间。创新与守成是蔗糖传统产业最大的命题，恒盛糖业公司、康丰糖业公司董事长团结带领1100名对甜蜜事业执着追求者科学应对蔗糖传统产业生态环境不利的形势，组建“技术创新中心”，节能减排技改，机械耕蔗地助推蔗农种蔗，降低蔗农劳动强度，外抓原料生产，内抓节能降耗，出糖率，安全生产率，三废利用率，劳动生产率显著利好，实现了企业发展与社会责任承担双双科学取向。机遇只给有准备的人，贞元硅公司在XX年上半年进行节能减排技改，被国家工业和信息化部列为首批铁合金加工行业准入名单。到目前，实现硅冶炼单台炉子连续12个月生产的历史性突破，创造了矿电(水)结合发展工业的奇迹。“建星纸业公司詹老板是个好人，从不扣我们工资”，这是原造纸厂下岗回聘到巷商独资——建星纸业公司工人说的，造纸业面对错综复杂的经济形势，一方面是竹浆纸一体化基地建设滞后，原料成本降不了；另一方面是纸价持续下滑，融资困难；三是新的环保排放标准务必限期达标，这些都需要投入。中小企业老板不抱怨，不叫苦、想办法渡难关，在逆境中组织原料，改造锅炉、增加环保投入、调整生产工艺，培训员工，鼓舞土气，做到不停厂、不减薪、不裁员，履行企业的社会责任，不断增强抗风险能力。零零总总，中小企业逆境求生科学发展实属不易。就是在这样的逆境和困难面前，科学发展观的理论问题和策略问题的重要性及深刻内涵得到了彰显，实践是科学发展观的理论源泉，科学发展观的理论体系指导着实践。
二、面对困难、采取措施，服务企业、共度难关。
科学发展政府助推企业。面对前所未有的逆境和危机，政府果断决策，积极想办法为企业排忧解难。
一是牵线搭桥，帮助企业融资。银行难贷款，企业贷款难这是客观存在，存在的根本原因是银行与企业的信息不对称，银行和企业对传导的信息遴选方式不同而导致的矛盾，解决矛盾的办法就是第三方出场——政府牵线搭桥，实现银企对接。xx县银、政、企座谈会每季度召开一次，这是银企对接的最好平台。企业在运行过程中遇到了“借新还旧”现金存量不足的问题，过去是由企业向社会借“高利贷”渡难关，现在政府学习科学发展观，建立“借新还旧”基金，帮助企业过坎渡难关。呈现出政府、企业各履其职，各尽其责，共渡难关的和谐发展局面。
二是引导创新，加快企业技术改造。去年以来全县工业中小企业都进行技术改造和技术升级，得到了省、市、县鼓励扶持资金1543万元；70%的中小企业组建了技术信息中心，申报2项技术专利；获得5项品牌认定；完成了10项新技术，新产品和新配方的研发。
三是整合资源，有效配置资源。资源是中小企业生存和发展的基础，通过治理整顿硅矿开采秩序，有效保护了优质硅矿资源，为县境内的硅加工中小企业长远发展打下了资源基础，增强了中小企业发展的信心；通过煤炭资源的整合，降低煤矿的安全事故，提高煤产量，为中小企业就近提供燃料；通过盘活存量建设用地，有效配置给发展前景好的中小企业，扩大中小企业规模。
中小企业逆境求生科学发展的实践，是我们深入学习实践科学发展观活动的值得总结和思考的实例。搞好宏观管理，科学指导是关键，尊重企业自主权，引导企业充分发挥主观能动性，把握机遇，顺势而谋，抢占商机即是上上之策。
赣州是一座美丽的城市，在章江和贡江的环绕下，这里处处显示出山的秀气和水的灵气。与带队老师和其他队员一起，我们对赣州市中小企业的发展状况进行了调研，虽然只有短短的几天，但对于长期待在课堂中学习理论的我来说，此次调研给我提供了一个走进企业的机会，使我受益匪浅。
我所在的调研小组所调查的企业都是由国营改制为民营的中型企业。由于国企改制历来是学术界和实务界关注的焦点，并且存在大量褒贬不一的此类文章，此次赣州之行，使我对国企改制后企业的发展状况有了更进一步的了解：首先，一般情况下，国企改制都是以双退制的形式进行的，即国有资产和国有身份双双退出。改制后的企业采用了全新的内部机制，企业经营按照公司法的框架进行，建立了董事会、监事会、股东大会等“新三会”的同时，还保留了国有企业原有的“旧三会”，如工会、党委会等。新的体制加上保留原有机制下的精华，改制后的民营企业已经是以精干高效的机制为特征的全新的民营企业。改制前的企业资不抵债，但是改制后的企业却在不断地发挥着潜能，不仅利润年年增长，而且也极大地调动了员工的积极性。
其次，员工的观念在转变，他们已经成为企业发展的中坚力量。改制前的国营企业是职工的铁饭碗，职工工作的积极性不高因而极大地影响了企业的效率和效益;改制后，员工是以打工者的身份与企业建立合同关系，企业的绩效与员工的工作挂钩，并且对技术骨干和优秀管理人员进行各种方式的奖励，极大地调动了员工的创造性和积极性。人是企业中最重要的资源，在新的体制和优秀的企业家的带领下，企业的员工正在以积极的心态为企业创造越来越多的效益。
在对企业的发展状况进行了解的同时，我们还以以及座谈会的方式与企业直接接触，对企业的中小企业融资状况进行了深入的调查。
(一)中小企业融资贷款现状
赣州市虽然是全国第二大设区市，但城市规模比较小，招商银行、光大银行、上海浦东发展银行等股份制商业银行在赣州市没有设立办事机构，主要的金融机构有工农中建四大银行、地方商业银行、农村信用社、中小企业信用担保机构。从访谈中，我们对中小企业在中小企业融资过程中对这些金融机构的选择情况做了了解。
一般情况下，工农中建四大银行仍然是民营企业贷款的主要来源之一。然而，虽然大多数民营企业仍然将四大国有银行做为贷款的选择之一，但是被调查的民营企业对从四大银行进行贷款的前景仍然不太乐观。此次调研的'民营企业普遍认为，就四大国有银行而言，随着银行的改制和银行业风险的加大，四大银行受地方政府的行政影响将会越来越少，虽然国家积极提倡和鼓励银行加大对中小企业的贷款，然而，从一系列的财务指标要求到抵押品等等严格的条件，民营企业仍然感到从四大国有银行贷款的门槛过高。
从调查中我们发现，商业银行在中小企业贷款中同样占很大的比重，这说明商业银行在扶持中小企业尤其是民营企业发展中将起着越来越重要的作用。与四大国有银行相比，虽然其贷款利率较高，但被调查的企业普遍认为商业银行贷款方式更加灵活、贷款手续更加简便，对于中小企业贷款的门槛较低;此外，地方政府对于地方商业银行仍然有较大的影响，如果企业贷不到款，由政府出面，还是能起到一定的作用。然而，一个不容忽视的问题是商业银行是以盈利为目的的，对于机械加工等微利经营的传统制造业而言，从商业银行获得贷款仍然存在一定的困难。
农村信用社是最容易获得贷款的机构，由于信贷员扎根于民间，对贷款者比较了解，所以一般的小额贷款比如5 - 10万元，只要贷款者出示身份证就能获得信用贷款。由于从农村信用社获得的贷款一般都为短期贷款，贷款期限不超过一年，因此稀土的采矿主(多为个体经营者)常常用此方式获得贷款。虽然其贷款年利率高达10 %左右，但是其简便、快捷，在赣州网点相对也较多，仍为多数中小企业主所青睐。
由于赣州市中小企业信用担保机构建立的时间还不长，我们所调查的企业大部分对信用担保机构的作用持保留态度，认为它的建立不能很好地缓解企业贷款难的问题。首先，通过信用担保机构需要付出一定的成本，比如提供反担保等，其费用不会比向银行提供抵押品获得抵押贷款低;其次，企业还存在着要贷款就要提供超额的抵押品的意识，认为只有通过手续齐全、超额的抵押品才能获得贷款，没有想到利用资产的杠杆作用——通过信用担保机构提供的担保，放大抵押品，获得比抵押品价值大得多的贷款。由于以上原因加上信用担保机构运行时间较短，在被调查的企业中只有一家通过信用担保机构获得了贷款，其他均通过其他方式获得贷款，并且对于以后是否通过信用担保机构进行贷款持保留态度。但信用担保机构对处于扩张期的企业的中小企业融资却有着很大的作用，处于此阶段的企业，其资金需求量大，但能提供的抵押品有限，通过其提供的担保，对抵押品有放大作用，一般为1：5 ——即100万的抵押品能获得500万的贷款，而据调查，信用担保机构仅收取5 %左右的担保费，这与企业抵押品的评估、抵押登记手续等的费用差不多。由于中小企业信用担保机构的宣传力度不够以及企业对其认识存在的误区，在一定程度上限制了其作用的发挥。