20__年6月以来,随着国际金融危机的蔓延和影响,我国东部沿海地区实体经济受到较大冲击,一些中小企业特别是外向型企业订单大幅减少,生产经营困难,部分企业采取减薪、裁员、缩短工时和控制用工需求等措施压缩成本,出现了停产、半停产、破产和倒闭状态。一部分内地农民工因失业、收入低而离开务工地,出现了返乡回流现象。为更好地了解金融危机导致沿海企业经营困难对我市农民工的影响,进一步维护好广大农民工的合法权益,按照市委的统一部署,市总工会及时组建了专题调研组,从20__年12月初开始,先后分组深入到我市的万州、黔江、江津、南川、永川、璧山、铜梁、开县、云阳、巫溪、丰都、忠县、秀山、彭水等14个区县和东南沿海的上海、昆山、广州、珠海、深圳、东莞等6个省(区、市)进行调研,通过召开专题座谈会、走访企业在岗职工、听取村社干部情况介绍、面对面与返乡农民工交流、发放调查问卷、火车站和田间地头随机访谈等多种方式,就金融危机导致沿海企业经营困难对我市农民工的影响进行了深入调研,现报告如下:
一、 xx市返乡回流农民工的基本概况
xx市共有786.2万农民工,其中有300万农民工在市外务工。截至去年12月30日,全市返乡回流农民工47.2万人,占全市外出务工总数的6%。其中:市外回流37.8万人,占已返乡农民工的80%。这其中从东部沿海发达地区回流的31.2万人、占66.1%,从xx市外其他地区回流的7.3万人、占15.5%;受金融危机影响的达到20.4万人,占总数的43%。从调研组在14个区县抽样调查6000名农民工的情况看,返乡回流的农民工主要有以下六个方面的特点。
一是从性别上看,男性农民工较多。共抽样调查返乡回流农民工6000人,其中:男性有4182人,占总数的69.7%;女性有1818人,占总数的30.3%。二是从年龄上看,46岁以上的较多。抽样调查结果显示,回流农民工中年龄在29岁以下的有380人,占总数的6.4%;30—45岁的有1190人,占总数的19.8%;46岁以上的有4430人,占总数的73.8%。三是从文化上看,初中以下的较多。抽样调查结果显示,回流农民工中初中以下文化程度者有5124人,占总数的85.4%;高中及以上文化程度者有876人,占总数的14.6%。四是从行业上看,建筑制造业的较多。抽样调查显示,有2802人是从事电子加工、服装加工、玩具制造和鞋类制造业的占46.7%;从事建筑业的有2048人,占总数的34.1%;从事餐饮住宿的有945人,占总数的15.8%;从事商贸流通、交通运输的205人,占总数的3.4%。五是从技能上看,未经过培训的较多。抽样调查数据表明,外出前参加过工会和劳动部门组织的技能培训有1434人,占总数的23.9%;没有参加过技能培训的有4566人,占总数的76.1%。绝大部分是技能单一的农民工。六是从收入上看,工资足额兑现的较多。抽样调查有89.3%的农民工的工资是足额兑现的;仅有10.7%的农民工没有足额兑现。这其中包括两个方面的群体:一部分是因企业破产倒闭或减薪裁员,有1—2个月没能足额兑现工资的占6.7%;另一部分是企业中层以上管理人员和业务骨干,企业老板“有意”不足额兑现工资,希望通过这种方式留住人才,待企业渡过难关后,这部分人员能够回到企业继续务工的占4%。
二、对我市农民工造成的主要影响
这次国际金融危机的冲击,造成部分农民工返乡回流,在座谈和调研过程中我们发现,这既带来了消极的影响,同时又有积极的作用。
从消极方面看,主要有五个方面的影响:一是农民工总体收入明显减少。绝大部分企业都是采取先压缩工作时间、减少员工工资、再实行裁员、最终才停产或破产倒闭。大部分返乡的农民工都经历了先减薪后裁员的过程。因此,农民工工资普遍为正常标准的80%左右,收入减少大约20%。二是土地转租矛盾开始凸显。由于大多数农民工常年在外务工,有的甚至全家外出。家中土地或由本人、或由当地村委会转租,有的已经转让了土地经营权。农民工返乡后难以在短时间内找到新的工作,在家又无地耕种,成为农村的“剩余劳动力”。三是生产生活上带来新的困难。有一部分举家外出多年的农民工,家中房屋年久失修,有的破烂不堪,有的已经倒塌。这次因失业返乡,吃住、医疗、子女上学等问题自身无法解决,有的农民工无心也无力重新修建房屋。由于长时间外出,大部分农民工已经习惯城市生活,对农村的道路、照明、饮水等基础设施和生活方式反而不适应。四是部分青年农民工不愿返乡。青年农民工多数是初中、高中或者大学毕业就外出务工,他们正处在精力旺盛、头脑活跃的阶段。由于多年在城市务工就业,养成了“城里人”的生活方式和思维方式,但在身份上他们仍是“农村人”。企业倒闭失业后,绝大部分青年农民工不愿返回农村,不愿待在农村,继续留在城市寻找新的就业机会。五是短期内就业和创业较难。返乡回流农民工数量逐渐增多,且多数农民工文化程度偏低,技能较为单一。由于内地企业和工种与沿海企业的差距,短期内还不能完全适应,加之本地企业也因金融危机的影响,用人单位和工作岗位都较为紧缺,在短时期内农民工将面临就业难和创业难。
从积极方面看,有四个方面的作用已初显:一是增强了社会主义新农村建设的工作力量。通过近年的努力,农村的面貌得到较大改善,但建设力量总体上还较为薄弱。金融危机导致部分农民工返乡回流,这部分农民工见识广、观念新、能吃苦,是新农村建设的一支十分重要的骨干力量。二是带动和促进农村生产生活方式的转变。多年的城市生活,培养了他们良好的生活习惯,学会了沿海农村的生产方式。这次返乡回流,必将有力地促进新能源(沼气、太阳能)的利用、农村劳动力货币化,带动农村传统的种养殖方式方法的转变,农业机械化设施设备等将得到更加有效的推广使用。三是促进一大批返乡农民工就地务工创业。从调研的情况看,我市农民工出现了“回流不回乡”的现象,农民工返乡创业的愿望十分强烈。大部分农民工回流后并没有从事单纯的农业生产。他们有的兴办企业、有的从事个体经营、有的承包荒山荒地从事规模种养殖、有的通过各级各部门的联络协调,已经就近就地实现了再就业。四是推进了区县中心城区和小城镇建设。农民工返乡回流后,一部分经济基础较好、经商意识较强的农民工不愿返回农村,有的在区县中心城区购置新房,安排子女在县城入学,在城区周边的工业园区实现就业;有的在乡镇小城镇买房,有的在交通方便的公路沿线建房,兴办个体经营、开办“农家乐”等。有的区县还制定优惠政策,调动返乡农民工建房的积极性,部分乡镇出现了返乡农民工“建房忙”的现象。
三、帮助返乡回流农民工的对策建议
一是及时提供就业信息。多数返乡民工都准备今后继续外出务工,但往哪里去和从事什么工作都心里没数,希望获得就业引导,避免盲目流动。各级党政和劳动部门应积极寻求就业信息,加强大中城市和沿海地区用工信息的收集发布,加强与本地相关用人单位的联系,提供大量的就业信息。既可充分利用电视、手机等现代通讯传媒,也可在乡镇、村社举办一些小型的“乡场招聘会”,让更多的农民工了解到就业信息。
二是积极开展技能培训。农民工返乡回流后,43.8%农民工表示将继续寻找机会外出务工,但苦于没有一技之长,渴望在当地学习掌握一两门专业技术,劳动保障部门及各级工会应针对农民工的特点,就近开展一些免费的实用技术培训,如钢筋工、焊工、电工、家政服务、种养殖技术等。通过政府部门组织开展订单式培训,实现“一人掌握一门实用技术”,不断提高就业技能水平。
三是广泛开展创业指导。政府有关职能部门应对有一定资金实力、又具有创业意愿的返乡民工,在肉牛、生猪、蛋鸡、蚕桑、竹木、苗圃、土地规模流转等农业产业发展项目和饮食、服装、娱乐、日常用品连锁超市等私营个体工商项目上加强政策引导。帮助他们选准致富项目,并在资金协调、土地流转、技术服务、政策倾斜等方面给予指导和支持。
四是加大帮扶力度。部分农民工由于举家外出务工多年,家中田地荒芜,房屋破烂,返乡后无法居住、没有口粮,希望获得政府的帮扶救助。各级党政应更加重视和切实关心返乡农民工工资兑现、子女人学、大病就医等实际问题,为生活较为困难的返乡民工送大米、送棉被、送衣物,及时把党和政府的关怀和温暖送到他们心坎上。同时,也希望乡镇和村、社在实施集体林权制度改革、土地规模经营等政策时,稳定农村土地政策,保障返乡农民工的生产资料权益。
去年下半年来由于受国际金融危机的影响,东南沿海地区一些外向型中小企业效益大幅度下降甚至停产倒闭,导致大批外出农民工回流返乡。为准确把握农民工问题对社会稳定的影响,及时、准确地为政府提供农民工外出、返乡、就业和培训等情况,近期,我们就xx区返乡农民工情况进行了一次专项调查。
全区农民工返乡现状
xx区是一个典型的农业区县,20xx年全区劳动力总人数15.5万人,其中外出务工人员6.4万人,占劳动力总数的41.2%。从调查统计的情况分析,全区农民工返乡呈现以下几个特点:
返乡和外出人数“一减一增”。从劳动部门统计数据来看,农民工返乡人数呈逐月回落态势。二月份、三月份、四月份返乡农民工人数分别为19058人、20479人、21712人,环比分别增长7.5%、6%,四月份返乡人数增幅较三月份下降1.5个百分点。二、三、四月份外出就业人数分别为10036人、13244人、17496人,环比分别增长32%、32.1%,四月份外出人数的增幅较三月份外出人数增幅上升0.1个百分点。外出就业人数的环比增幅远远高于返乡人数的环比增幅。
返乡人员务工地比较集中。调查发现,返乡前80%的外出农民工集中分布在珠三角、长三角等地域,主要从事制造、建筑等劳动密集型产业。
企业效益下降是农民工返乡的主导因素。国际金融危机影响广泛,无论是出口外向型企业,还是物流业、建筑业等,都不同程度地受到冲击。企业因产品积压、销售不景气甚至倒闭破产,导致农民工无法维持正常生计而返乡,这类情况占到70%。但有30%的农民工受强农惠农等大好政策的吸引(如粮食、农资综合等各项补贴政策以及一些新的土地优惠政策)决定返乡从事农业生产。
培训力度加大。为提高返乡农民工的再就业、创业技能,xx区积极组织落实农民工参加各类劳动技能培训。截至4月份,全区农民工参加培训人数达1523人,其中返乡农民工参与培训481人,占农民工培训人数的31.6%。
农民工返乡利弊分析
农民工返乡既有利好的一面,又有不利的一面。
有利方面:一是有利于优化农业生产队伍结构。外出的农民工长期在沿海经济发达地区务工,开拓了视野,增长了见识,更新了观念,积累了资金,学到了内地从未有过的先进经验,返乡农民工带回了资金、技术、观念和经验,使农业生产队伍得到进一步的壮大和优化,给农村经济发展注入了新的活力。二是有利于家庭稳定和谐。青壮年农民工的返乡,将大大减轻留守老人的生产生活负担,留守儿童的学习生活有了规律和保障,老人不再孤独,儿童不再孤单。
不利方面:一是外出劳务收入减少,直接影响农民增收。二是就业压力加大。据劳动部门四月份统计显示,返乡农民工累计21712人,今年外出就业人数17477人,未就业4235人,占返乡人数的19.5%。三是社会不稳定因素增加。农民工整体素质相对较低,若长时间未能实现就业,难免出现急躁、埋怨等不稳定情绪,甚至暴露出过激行为,给维稳工作增添不利因素。
建议
针对金融危机下农民工返乡的实际,要抓好劳动力培训转移就业工作。
认真抓好农民工返乡情况统计监测。充分发挥乡镇、街道办事处基层劳动保障服务站的职能作用,深入村组逐户开展调查统计,及时掌握和上报农民工返乡动态信息。劳动保障部门要及时对返乡农民工情况进行综合分析,结合当地产业发展、劳动力需求、农业生产特点等情况,提出对返乡农民工培训、再转移就业、创业的对策意见,为返乡农民工做好服务打好基础。同时借助报纸、电视等重要媒体开办专题栏目,搞好政策宣传、及时发布就业信息。
强化返乡农民工的技能培训。由劳动保障部门牵头,各相关单位密切配合,结合返乡农民工的实际、适应转岗转业和结构调整的需要,大力开展就业培训和创业培训,为返乡农民工就地就业和创业提供优质服务,为实现再务工或从事农业生产经营打好基础。
引导农民工就近就地转移就业。一是进一步发展壮大农产品加工企业、规模种养、旅游休闲服务业的生产经营规模,鼓励吸纳当地劳动力,为返乡农民工提供更多就业岗位。二是各乡镇要因地制宜,调整产业结构,发展规模种植,创办乡镇企业,吸纳本地返乡人员就地务工。如四都坪乡即将启动的五倍子万亩种植基地和钒矿开采项目都将有效地吸纳本地返乡农民工,为其创造再就业机会。三是抓住国家扩大内需机会,加大农村基础设施建设,依托农田水利、交通、沼气工程等农业项目建设,增加农民工的就业机会。四是加强区域劳务合作,通过招商引资,促成项目建设,实现农民就地就近开展劳务创收,为农民工外出务工开辟新的渠道。
鼓励和支持农民工返乡创业。要发挥大量农民工返乡带来的人力、技能、财力、新思想、新观念这一优势,引导鼓励扶持有创业愿望和创业条件的农民工返乡创业,发展规模种植、养殖业,兴办农产品生产加工企业,促进农村富余劳动力就近就地转移就业。政府在工商登记、税收、信贷、土地使用等方面要给予政策倾斜。
落实好各项强农惠农政策。摸清返乡农民工实际生活情况,保障返乡农民工的正常生产生活。同时确保返乡农民工子女正常入学。
根据深入开展社会实践是加强和改进大学生思想政治教育工作的要求。组织开展以文化科技卫生为主题的“三下乡”社会实践活动,对于引导青年学生在改革开放和现代化建设的伟大实践中学习贯彻“三个代表”重要思想,大力弘扬和培育民族精神,构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义。我做为一名大学生根据实际写了此报告。1高考补习现象
开始先提供两则新闻:文水中学今年高考取得历史性飞跃。一是达线人数在前年440(文中、二中总和)、去年640的基础上,今年达到724,是孝义全县达线人数的总和。去年全吕梁达线人数比上年增加500人,其中文水中学增加200人,今年全吕梁比上年增加200人,其中文水中学增加84人,均是吕梁增数的80。二是有两名考生总分为吕梁第一第二的好成绩,并进入全省前五名,为全省第四第五名,这是文水高考成绩的历史性。(中国教育发展网)
文水中学今年高考呈现5大亮点:高考达线总数723人,创历史新高;达线总人数比去年增加83人,增长幅度全吕梁市第一;达重点线295人,比去年增加50人,高分段人数优势明显,理科600分以上17人;尖子生全省榜上有名,学生张佼以666分、郭朝辉以661分的成绩,位居全省理科第四、第五名;文理科双赢,吕梁
市理科前20名,文水中学占7名;文科前20名,文水中学占9名突破,填补了吕梁历史上无人进入全省前五名的空白。(《山西日报》)
事实真的那么乐观吗?补习生成为不少学校的高考增长点,极富弹性和活力,具有举足轻重的战略地位。一般的县城中学,补习班的达线率通常在40左右,而应届高三一般只有20左右。多数学校的补习班都呈明显的上升趋势,极少数“高考大户”更是急剧膨胀,动辄办十几个补习班,上千学生,超过了应届高三的人数。班容量更是惊人,出现了超百人的大型班,老师讲课时需要戴“胸麦”。第三,是名副其实的“高四”。而对于学习成绩一般的同学高四也是中学的一个正常阶段。补习班的迅速膨胀导致整个高中教学领域的“生态系统”开始失衡,教学重心出现位移,喧宾夺主,主次颠倒,严重影响了应届生的教学质量,并且必然产生“应届不行靠补班”的恶性循环,促使教育周期不自觉地延长。这难道不是高中教育的一个怪圈?大量的达线生选择复读,对高校正常的招生秩序形成了较为严重的冲击。不少省市复读的达线生是以“万”来计算的。据了解,文水中学近年来高考成绩突出,原因何在?一部分应届生当年几乎不走为着考个更好的学校,学校在其中的作用很大,有对学生前途的考虑但就没有一点点私心吗?
这一批学生自动放弃录取。这样,学校一部分招生名额就浪费了。也使得部分学生失去了升学机会,而他们对应届学生的冲击更大,我们的高考秩序发生了混乱,也使得部分学校盲目跟风“专升本”教学质量,学生就业很多问题得不到保证导致整个教育领域的“生态系统”开始失衡。
2高考后经济现象高考前后与考试相关的商品都很热销,什么健脑丸、营养品都成了抢手货,这种现象被称为“高考经济”。现在高考过了好一段时间了,“后高考经济”又来了,学生们喜欢的IT、数码产品出现了热销。家长对寒窗苦读的孩子进行物质奖励,本无可厚非。但是,奖励什么家长们还是应该好好思考一番。在掏腰包时多一些理性,少一些跟风。而作为考上大学的学子们,也应该把注意力放在学习上,在物质上少些攀比和奢侈。但也有许多考生却为上学费用而担忧。在经济体制转轨过程中,一批国有企业工人下岗,这批人的子女大多正处就读初高中和大学年龄段。下岗职工和享受城市最低生活保障的城市居民家庭,每月拿到的生活费只够维持日常基本生活开销,如果他们的就业和再就业失败,他们的子女也都面临着无力缴纳学费的难题。这是人大代表提出的一个失学原因,那么处于农村的贫困孩子他们的情况会好吗?
我们可以看到随着居民收入的日益增加,中学生消费中“攀比现象”、“浪费现象”很普遍。为了帮助中学生克服盲目攀比,养成勤俭节约的传统美德,山东文登市埠口中学各班级利用班会时间,开展了“合理消费”为主题的班会活动。活动中同学们能联系自己身边的“进网吧”、“穿名牌”、“同学间互赠贵重礼物”等现象进行讨论,很多同学在谈话中表示:中学生花父母的钱不能心安理得,今后应该变追逐时髦消费为合理消费,中学生还应该继续发扬勤俭节约传统,不随波逐流、盲目攀比。
3非法中介服务教育部强调,严禁在录取工作中对考生进行同录取与否挂钩的任何收费行为。严禁任何教育部门为普通高校在计划外招收学生;严禁以“扩招费”、“赞助费”、“定向费”、“跨地区建设费”等名义向学生乱收费。严禁任何高校委托“中介机构”招生。全国高招工作仅由各地省级招办和招生的高校组织实施,任何所谓的“中介机构”的参与都是违规的。保守招生工作秘密,不准擅自以任何形式向外界泄露属于工作秘密的情况,严禁以索取报酬为目的向考生或任何中介人透露录取过程中的
4高考后教师走穴跳槽现象
教师是高考之后的又一热门焦点,他们为考生作了铺路石但也为他们提供了高升的途径。教师作为功臣被各民办中学请去代课,或调到条件好的学校,这为他们提供了更好的物质条件和工作环境,也使的教育出现了漏洞:个别学校师资短缺,个别学校学生流失......
教师走穴之风请停止吧!
现有的高考制度,虽就高考本身来说,总体上的确具有一定的合理性。可想说的是,如果对高考制度以纵向的眼光观察,那就能发现,现有的高考影响,几乎可以高中之前的每个国民教育阶段就已存在。试问,在小学、初中、高中等各个阶段,有哪个学生家长不想让自已的孩子进名校的,为什么?对此,人们似乎也只往往停留于家长“望子成龙”的解释,可如对此再往深处想想,似乎就不光仅仅只是如此。因为进了名牌小学,就为进好的初中,高中创造了一定的条件,而只要进了名牌高中,进大学似乎也就在眼前了,如此结果就业不也就没有了危险吗?因而以旁观的眼光看,不仅是小学,进而初中或高中,甚至于现有的上述高考后现象,不仅只是一个个教育阶段的“点”现象,而如以联系的眼光观察,就完全可以说是一幅社会教育现状的“风情图”。然而这幅反常社会教育“风情图”之所以能得以形成,其根本原因也是源于当前社会教育资源配置的失当,乃至于社会整体就业形势的严峻所造成的。
让我们更加关注教育现象吧!
一、实践目的:
我们大学生走出校门,走向社会,接触社会,了解社会,投身社会的良好形式是促使大学生投身改革开放,向工农群众学习,培养锻炼才干的好渠道;是提升思想,修身养性,树立服务社会的思想的有效途径。通过参加社会实践活动,有助于我们在校大学生更新观念,吸收新的思想与知识。同时,也削弱我们那不知天高地厚的气焰!
二、实践内容:
今年暑期,作为一名大学生,我在江阳路上的_灯泡集团参加了工作,虽然很短暂,只有一个多月,可我真正体会到了工作的艰辛和不易。我所从事的是工厂操作工。看起来似乎没有太多的技术含量,我以前也是这么想的。而现在我知道我错了,任何一个行业都有他内在的技术含量和工作技巧,不是随随便便都可以,马马虎虎的就能完成的。
我住在一间不到 2个平方的平房里,六张床,舍友是一群都有小孩的阿姨, 无形中对我产生了压力,高温酷暑下 ,睡在上铺的我像是睡在电热毯上,白夜班的颠倒,不正常的作息时间使得我一天也根本睡不了几个小时,刚去的时候,一个人也不认识,没有人说话,好不容易认识了个朋友,她做了几天卷铺盖走人了,一个人独来独往的日子里,想想学校的生活,再看看眼前的,眼泪也控制不住了。车间里,师傅“刻薄的言语”不再像往常的同学朋友那样,怎么听都觉得刺耳···机油、灰尘、高温、汗水、电压、眼泪···每天把自己搞得不堪入目···
特别是自己感冒那会儿,天气又超热,饮食不规律搞得胃疼,当时真想放弃,如果,没有朋友的关心和支持,我想我应该撑不下去吧。
每天的日记里都少不了心底深处的抱怨。
三、实践结果:
我和师傅对彼此都有了进一步的了解, 和总经理、书记、主任、部长、领班 以及车间里的员工都有一系列的交流过程,从中获得了独立生活、工作的经验以及和领导、陌生人的交流技能,也从中获得了一定的报酬。
四、实践总结或体会:
通过亲身体验社会实践,自己更进一步地了解了社会。通过与社会零距离接触,把自己从校园带到社会中,亲身体味社会生活,使我学到了真本领,让我明白了社会并不像我们在校园里所想像的那样美好。社会是残酷的,到处充满了激烈的竞争。捧着那有限的工资,我心里是无限的感慨,激动地泪水,模糊了双眼,心里像是打翻了五位瓶。
总的来说,我认为这次社会实践还是很成功的,很有用的,对我以后的学习和工作有很大的帮助。这次社会事件所经历的,已经清晰的刻在了我青春岁月的壁廊里,成为生命中的财富,在以后的生活中发挥着潜移默化的作用。
8月25日上午,在团委冯晓航老师的带领下,我们从宁德职业技术学院出发来到了寿宁县的斜滩镇。斜滩镇位于福建省寿宁县南部,地处省道枫湖线与省道寿政线的交汇处,是闽东四大文明古镇之一,也是寿宁县的.重镇。一九八七年三月,寿宁县人民政府报经宁德地区行署批准,把斜滩镇定为历史文化古镇,把五龙过溪、马尾飞淙、坑底龙井、抗冠岭、虎口等处列为风景规划保护区。这个镇上的村民都非常亲切,淳朴。村民们对我们实践队伍的到来热情迎接,非常照顾我们。
下午三点多,原斜滩小学的郭希禄校长带领着我们的队伍来到斜滩镇的宣传历史文化中心。郭希禄校长在镇宣传文化站向我们介绍了斜滩镇古镇文化。郭希禄校长的陈述下,斜滩镇自古灵秀泄滩,商贸繁荣,鼎盛一时;崇尚文学,英才辈出,自高考开放后走出了40位博士,百余位硕士研究生。
之后,郭希禄校长带我们走访斜滩古镇老宅,参观了几个进士第、大夫第登老宅,这里许多老房子都有着几百年的历史。郭希禄校长还跟我们介绍了郭府豪宅,这豪宅有一千多平方米,整个宅子里面有着66个房间,后来因为村子需要改成了临时小学的上课地点。相传,在这座豪宅里面曾经来过一个小偷,这个小偷在这所豪宅里整整呆了三年之久,最后才被发现。可见这所豪宅是有多大,才能让一个小偷整整呆了三年。
通过今天的活动,我们实践队感受了当地独特的民风民俗,更好地了解斜滩镇的历史文化,大家纷纷表示要积极主动地进行自我锻炼,体验基层生活,做好调研报告,为古镇经济的发展集思广益。最后要感谢学校给予这次机会,使我们能在实践中服务社会,感受乡情,明确自己的责任和使命;也要感谢我们的老师们,不断指导我们,帮助我们完善计划;在实践中体验生活,认识自我。我们将以饱满的热情和更加坚定的信念,刻苦学习、完善自己,积极投身到社会主义建设的伟大洪流中,为祖国发展尽自己的微薄之力。我想,这大概才是“三下乡”活动的最终意义所在吧。
受国际金融风暴的袭扰,我国东部沿海地区部分外向型企业正在遭遇新的挑战,产品订单减少、企业利润下滑,限产、停产或者外迁,许多大中型制造企业放缓扩充步伐,大批工人被裁、被迫休假,致使部分农民工纷纷踏上返乡归程。最近,我们对桃源农民工回流问题进行了专题调查,调查报告如下。
一、全县返乡农民工的基本情况及其成因
1、返乡回流总人数。我们对调查的8个乡镇的8个村进行抽样调查,返乡农民工约占全县外出务工总人数的9.6%.截至20__年9月末,全县外出务工人数为22.28万人,其中在省外务工的19.8万人,截至11月底,全县共返乡回流约2万人.
2、返乡回流时间。今年,农民工返乡时间明显早于往年,过去一般在春节前后10天以内,今年返乡的启动时间至少提前了1个多月,有的长达100天以上。
3、返乡回流农民工年龄结构。据统计,返乡回流农民工中,16-25岁占11%,26岁-40岁占32%,40岁以上占57%。由此可以看出,外出务工人员回流的以36-50岁的大龄农民工为主是从事高体力、低技能工作的农民,因文化水平较低,失业后,很难在当地再找到新的工作,如桃源县在福建打工的煤矿工人、加工厂工人等。
4、返乡回流农民工的地域及行业分布。返乡回流农民工集中在沿海及珠三角、长三角和我国北方,其中以沿海一带为主,占83%以上,县内返乡人员在2%以内;返乡回流农民工中,85%以上来自对外出口企业和中小型企业,其中,从事制衣业、玩具业、机电业所占比例最高,达到66%,其次为建筑房地产业,占19%。
5、返乡农民工工资情况。调查表明,62%的农民工工资能够按时足额发放,23.7%的工资不按时但可以足额发放,两者累计,高达85.7%的农民工工资可以得到足额发放。由此可见,在各级政府及相关部门的努力下,拖欠农民工工资问题已经得到较好解决。但在调查中,部分农民工对现有的按年度或项目结算工资的方式颇有怨言,希望按月发放工资。调查发现,农民工收入状况有所改观。被调查者中,平均月收入在1500元以上的占40.7%,收入在1000元至1500元的占44.0%,两者合计,八成以上农民工月均收入超过1000元。61%的农民工对收入状况表示基本满意。分析认为,农民工的月均收入多集中在千余元,这相对于城市用工来讲明显偏低,加之农民工工作条件差、劳动强度大,其付出和收入并不成比例。农民工之所以对其收入状况满意度较高,究其原因,关键是其对进城务工的期望值较低,虽在城市务工,但他们仍以在农村务农收入为参照,所以比较容易满足。
6、返乡农民工回流的原因。企业经营不景气是农民工提前返乡的主要原因。据返乡农民工反映,农民工提前返乡主要是其所在企业受金融危机影响,多出现破产、停工、歇业等情况所致.二是外出务工相对收入较低。据调查,目前外出务工人员工资收入一般在1000元左右。三是国家最近陆续出台的一系列支农惠农政策,如国家1000亿投资计划的出台以及新的土地政策,对农民返乡具有吸引力,让他们感觉在家乡也存在发展的机会。
二、采取有效措施,从容应对农民工返乡潮
这次农民工返乡带回来的不是消费和人均纯收入的增长,而是再就业的困难和基层工作稳定的压力,这些思想活跃的农民精英该如何管理成为摆在基层政府面前的新课题。近年来,进城务工收入已经成为农民现金收入的主要来源。农民工集中返乡,意味着众多农民家庭收入锐减。大部分农民工返乡,让我们得以再次思考产业结构调整以及富余劳力如何培训,如果行之有效,不失为转“危”为“机”的新契机。
为帮助返乡农民工解决生产、生活中遇到的困难,有效缓解他们的失业之痛,县委、县政府制定了返乡农民工帮扶计划,拟定了返乡农民工就业创业实施方案,切实为农民工搞好“五送”工作,即:送岗位、送信息、送培训、送政策、送温暖。引导返乡农民工自主择业、自谋职业、自主创业。并采取以下七项措施,帮助返乡农民解决实际困难。
一是全力为返乡农民工开展职业介绍服务。采取走出去请进来的方式,多方联系用工单位收集岗位,针对返乡农民工的实际,进行个别推荐和进场求职相结合,千方百计为他们找到适合的岗位,如前不久,桃源县牛车河乡组织了600多人到巴基斯坦修路等。
二是开展职业技能培训、鉴定工作,使返乡农民工具备用工单位所需掌握的技能。一些农民工暂时回家,利用春节前的空隙时间,参加各种就业培训。如县劳动局近一个月就接100多名返乡农民工免费的计算机、电工电焊、车工等技能培训,县唯美学校接纳工业设计、电脑软件高级技能培训人员10多名,这些必将对他们以后的再次就业增强新的竞争力。
三是积极协调配合工商部门,为返乡农民工创业开辟“绿色通道”,办理工商营业执照等。
四是积极协调配合税务部门,为返乡农民工创业落实相关税费减免政策,切实帮助返乡农民工创业减负。
五是举办创业人员经验交流座谈会,以点带面进一步促进返乡农民工实现自主创业,自谋职业,如我县太平桥乡三姐妹,今年返乡后就承包了130亩烤烟,现在经营状况良好。
六是积极帮助吸纳返乡农民工的企业落实优惠政策。对吸纳、安置返乡农民工就业的企业,按其安置返乡农民工人数,帮助其向县小额贷款中心争取人均不超过4万元、贷款期限2年的小额担保贷款。对吸纳返乡农民就业的企业,签订了劳动合同并为农民工交纳了保险的,通过“绿色通道”提供社会保险补贴,促使更多企业招用返乡农民工,降低用人成本。
七是对生活确实存在困难的返乡农民工,积极协调民政部门,对符合最低生活保障的,提供最低生活保障,对不符合最低生活保障条件的返乡农民工,给予一次性救助,妥善解决其生活困难问题。
一、调查背景
九年义务教育一费制和九年义务教育学生两免(教科书及学杂费)一补(贫困住宿生给予生活补助)政策的实施,农村基础教育现状已经有了很大的改善,为了进一步了解农村基础教育现状,给党和政府制定相关政策提供参考依据,同时今年又逢我国建国六十周年,对农村进行爱国主义教育很有必要,故我院院团委组织了湖南第一师范学院XX年暑假“三下乡”社会实践活动。
此次实践活动在“高扬爱国主义旗帜,投身科学发展实践”主题和科学发展观的指引下,活动分支教、社会调研和爱国主义教育三大主要部分,其中以支教为载体,并同步进行了社会调研和爱国主义教育,活动结束时我们集中以文娱汇演的形式展出了我院此次“三下乡”活动的成果。我作为调研组的一员,参与了此次社会调研活动,经过对调研数据和图片的筛选、整合,我写了这篇调查报告。
二、调查对象、内容以及方式
此次调研的对象为湖南省邵阳市城步苗族自治县儒林镇清溪中心小学及其周围的清溪、南门、田桥、温塘四个村庄的老师和居民。
调研内容围绕农村基础教育现状展开,详细调查问卷见附文。
此次下乡调查的方式有问卷调查法、个别走访法和资料搜集法三种。其中使用问卷调查法时共发放农村基础教育现状调查问卷100份,收回有效问卷94份,有效率为94﹪.在被调查者中,25岁以下者占10.63﹪,26-45岁者占50﹪,46-65岁者占29.78﹪,65岁以上者占9.57﹪.问卷由调研组六名成员(杜文龙、蒋珊、薛苇、李利、程烨、许日康)下乡到各村庄时发放,其中部分问卷由被调查者独立填写,剩余部分由调研组成员通过访谈形式把问卷题目融入到谈话内容中。另外,我们还有针对性地对个别家长和学生进行了走访。最后,我们还向清溪中心小学的兰朝红校长搜集过一些关于该校的情况。
三、调研结果分析
(一)家长的教育观念现状
1、家长对家庭教育的重视程度。
在被调查者中,42.22﹪重视家庭教育,21.11﹪表现为很重视。这说明家长已经认识到了家庭教育在社会、学校和家庭三维教育体系中的重要性,是家长观念的一种进步。
2、文化程度与家庭收入的关联性。
在问及文化程度对家庭收入是否有影响这个问题时,47.19﹪认为影响很大,39.33﹪认为有一定影响。通过分析,我们可以看出,家长普遍认为受教育程度对将来家庭收入有较大的影响,但是“读书无用论”、“读书致贫论”也在一定程度上存在,这可能是受近几年大学生就业难现象的影响。因此,政府部门要重视大学生就业难问题,着力解决好这个问题。一方面,政府部门应该在大的方向上审时度势,锐意改革、创新教育体制,另外各个高校也应注重培养一批理论素养高、实践操作能力强的大学生。只有这样,大学生才能更好地适应未来工作的需要。
针对农村学生不上学而去打工的现象,44.83%认为不应该,因为读书才是他们的出路,但也有26.44%认为这很难讲,对他们先发展与先生存之间难取难舍。这说明大部分家长反对子女不上学而去打工,但是有些家长迫于现实生活中的困难,只顾及了眼前利益,而忽视了子女受教育后带来的长远效益。
3、学校教育方式问题。
在学校教育方式上,64.67%认为体罚与教育结合,33.33%认为教育不体罚,其中年龄为46-65岁的被调查者中32%认为教育不体罚,65岁以上42.8%也持该观点,26-45岁中28.57%持同样的观点,25岁以下中40%认为教育不体罚。从上述数据中可以看出,大部分家长希望学生体罚与教育相结合,但是不同年龄段的家长对教育不体罚这种观点的支持程度不一样,大体上来说,随着年龄的增长,这种观点的支持率有上升趋势,这可以在一定程度上说明祖父母辈的家长对孙子女存在溺爱的倾向。
4.家长对子女接受教育的支持程度。
在子女学习成绩优异但家里供不起上学的情形下,72.83%会贷款供子女读书,20.65%会选择变卖家产供子女读书,仅有6.52%选择让子女辍学。这些数据都体现出家长望子成龙、望女成凤的良苦用心和高度支持子女接受教育的心理。
5.家长对当今教育政策的了解程度。
近几年,国家高度重视义务教育问题,已出台了多项教育政策,但只有1.25%非常了解当前国家关于农村义务教育的相关政策,15%比较了解,27.5%有一定了解,高达56.25%不太了解,这反映出当地政府对教育政策的宣传力度还不够,宣传覆盖面还有限。
6.家长最关心的教育方面的问题。
50%家长最关心师资力量,21.88%最关心教育体制改革,14.58%最关心学校的教学环境,但仍有13.54%最关心学费问题。家长最关心的教育问题程先出多样化的趋势,这说明家长的教育观念有所进步,同时最关心学费的比例不高,从一个侧面反映出农村经济有所发展,人民的生活水平有所提高,温饱问题不再是首要考虑的因素。
7.发展农村教育与发展农村之间的关系
60%认为发展农村教育对农村发展有很大的促进作用,23.75%认为效果比较大。由数据我们可以读出现今农村大部分已经意识到发展农村教育对发展农村的重要性,看来政府宣传的“科教兴农”口号已经开始深入人心。
(二)学生家庭情况。
1.家庭负担。
在被凋查者中,48.89%有一个孩子上学,16.67%有两个孩子上学,28.89%没有孩子上学。从中可以看出,现今的家庭以一个或两个孩子居多,计划生育政策的实施在一定程度上减轻了农民的教育负担。28.89%孩子上学可能是被调查者年龄过大或未婚等原因造成的。
2.家庭年收入以及主要经济来源。
在众多调查者中,61.36%的家庭人均年收入在3000元以下,20.45%在3000-4000元之间,6.82%在4000-5000元范围内,仅有11.36%在5000元以上。这些数字在一定程度上反映出当地农民家庭人均年收入还很不高,农民的经济状况还有待提高。在这种经济状况下的农民可供子女受教育的能力还不高。因此,当地政府部门要继续落实还中央关于“三农”
问题的相关政策,把提高农民的生活水平作为政府工作的重要任务来抓,让农民充分享受改革开放三十多年带来的成果。
另外,53.36%的家庭主要经济来源为农业收入,26.88%为副业带来的收入,19.35%为外出打工,本地农民不存在乡村集体收入分配形式的经济来源。这说明当地仍以农业为主,不过副业和外出打工也占相当比例。相对往年来说,外出打工取得的收入有较大下降,这一方面可能是受国际经融危机的大背景影响,一方面可能是今年来国家实施了多项惠农政策,在家种田收入有所提高。
透过农民收入多元化发展现象,我们可以看到改革开放三十几年来,农村经济状况已经发生了巨大变化,人民生活水平大步提高。
(三)学校教育现状。
1.学校现今概况。
清溪中心小学现有完全小学一所,村级小学四所,在职教职工42人,在校学生409人。XX年春天,中国人民解放军总装备部为纪念红军长征胜利70周年,在革命老区援建100所“八一”爱民小学,清溪中心小学是其中一所。现在,清溪中心小学在解放军总装备部投入100万元的资助下,不但新建了1400平方米的四层教学大楼,而且建成了电脑教室和多媒体教室,成为城步县拥有一流教学设施的农村小学。
2.学校师资现状。
清溪中心小学是教师拥有专科学历23人,中师学历11人,本科及本科以上学历0人,在年龄构成方面,清溪中心小学30岁以下的教师仅2人,31-49岁22人,50岁以上21人。由此可见,清溪中心小学高学历教师较少,教师年龄偏大。
3.学校教学设备。
清溪中心小学现拥有一个电脑室(15台电脑),一间多媒体教室,图书藏书册数为10367册,学生人均可用册数25.3册,在解放军总装备部的援助下,清溪中心小学的教学设备已有了很大的改善。
4.学校收费现状。
如今,免除农民子女受义务教育费用的政策已全面实施,但在谈及学校是否有乱收费现象时,被调查者反映出来的情况不容乐观。56.63%认为乱收费现象有但不多,12.05%认为乱收费现象十分严重。造成这种调查结果的原因可能是学校收费时没有说明具体用途,也可能是学校变相收取学杂费确实存在。
5.教师队伍目前存在的主要问题。
在这个问题上,38.06%认为教师人浮于事,责任心不强,26.12%认为教师不专心工作,得过且过。在当地甚至流传这样一句话:早上老师送学生,下午学生送老师回家。不少县城的老师,每天早上来学校很迟,下午一放学就匆匆赶公交车回县城,在学校工作期间,很少辅导学生和批阅作业。
6.教师待遇问题。
在调查中,我们了解到现在当地学校的教师工资加福利待遇每月大概有1500元左右,并且当地财政部门基本能够保证及时发放,由此可见,教师待遇有了较大提高。
7.学校附近的文化场所。
经调查发现,目前学校附近还没有书店、电影院、网吧、游戏厅等文化场所。在广大农村,文化场所还未发展起来。
8.当地居民受教育情况。
调查数据显示,58.43%认为当地受教育的人占大部分,28.09%认为占一半左右,透过这些我们可以看到农村教育事业的发展。
(四)家长对当地政府在教育方面的工作的评价。
1.对当地政府关心教育的行动的评价。
44.44%认为政府的行动表现一般,甚至26.67%认为政府对教育不够重视,教育关系到国家未来发展,当地政府应加大对教育的重视程度,这样才能改变农村落后的面貌。
2.家长对目前农村义务教育的综合评价。
调查数据显示,大部分家长对目前农村义务教育表示为满意或比较满意。
3.家长对减掉农业税和免除农民子女受义务教育的费用政策的评价。
调查数据显示,48.05%认为减掉农业税和免除农民子女受义务教育的费用对农民来说起到很大作用,减少了很多支出,但仍有14.29%认为没用,因为现在农用物资价格偏高,物价又普遍上涨,32.47%认为只有一点点作用。这两项政策确实给农民减轻了不少负担,但是农药、化肥等农用物资、居民生活用品价格的普遍上涨、医疗价格昂贵等因素又抵消了一部分作用。因此,政府部门应加大对这些方面的宏观调控力度,真正让农民得到实惠。
(五)家长对当地教育的期待。
在谈及“改善目前农村教育的主要着力点”时,家长们对当地教育充满期待。
20.44%认为提高教师教育教学水平是改善目前农村义务教育的主要着力点,18.23%认为加强学校周边环境和社会环境的治理,11.05%认为强化政府办教育职能,改善农村教育落后的局面是主要着力点,9.94%认为家长的教育知识和意识有待提高,9.39%认为是国家加大对农村义务教育的规划和投入,加强农村九年一贯制学校配套建设与管理,7.61%认为是增强农村教材的适用性,教材的编写要与就业紧密联系,7.18%认为是合理调整教育布局,大力发展面向农村的职业教育,6.08%认为是加强新农村建设,切实减轻农民负担,增强农民的教育意识,11.08%认为是其他的。
四、存在的问题以及解决措施
1.教师责任心不强。
在与家长谈话的过程中,发现家长普遍反映一些来自县城的老师每天到校晚,下班离开早。另外,有些老师不常批改作业,也很少下乡到学生家长家访,向家长反映学生在学校的一些情况,老师与家长沟通极少。
针对这种情况,一方面教育主管部门和学校应该完善教师教学情况评估考核制度、职称通过体系、考核级别层次制度,表彰优秀负责的老师,批评教育考核不合格、家长和学生不满意的教师,对于经教育仍不改正者,予以辞退或减低职称。
另一方面,我们可以建立社会监督考核制度,让学校领导以外的社会人士也能够参与对教师的考核评估。
2.学校存在学费外另外收取学杂费的现象。
在下乡调研过程中,有些家长反映学校存在乱收费现象,免收学费后每期还是要向学生收取一百多元学杂费。这可能是学校老师向学生收取费用时没有说清楚依据和用途造成的,或者是学校确实有乱收费。
不管是那种原因,我们都可以从两个方面规避这种行为。一方面,教育主管部门要严格审批这些收费项目,另外学校收取学杂费时必须向上级主管部门和学生家长解释清楚,尊重家长的知情权,另一方面,一旦发现学校乱收费,上级主管部门一定要严惩不贷,以儆效尤。教育乃百年大计,切不可因这些乱收费现象阻碍我们教育事业的发展。
3.学校周边社会环境不好,学校附近商店过多,大部分商店出售劣质、过期食品。
学生家长对于这个问题十分反感,强烈要求相关部门整改。学校旁边小商店过多,由于学生自控力不强,尤其是小学生,很容易造成孩子好吃懒做的坏习惯(部分家长反映如果不给零花钱给孩子,他们就不去上学);况且商店兜售的都是一些垃圾食品、劣质过期食品,这对孩子们的健康成长有很坏的影响。
要想解决这个问题,学校可以联合工商行政管理部门对学校周边的商店进行整顿,查处违法的商业行为,另外可争取所在地村委会的支持,由村委会与商店业主协商,把对孩子的不良影响降到最小。
4.家长上麻将馆赌博现象严重,忽视对子女的教育问题。
不仅在我们下乡的过程中有村民反映有些家长赌博现象严重,而且在学生的作文中我们也可以找到学生希望自己的父母少上麻将馆赌博的愿望。
父母的行为深刻地影响着子女的成长,再说孩子们正处于可塑性很强的时期,子女对父母的言行有很大的模仿性,因此,一个负责人的家长应该端正自己的行为,给孩子树立一个好榜样,不然,子女的健康成长将是一句空话,尽管学校老师教得再好。
5.学校音体美等艺术老师奇缺,农村小学教师尚未开设英语课。
我们过去在艺术课方面开设了儿童健美操、毛笔字、简笔画、音乐课、手语课等形式多样的课程,受到了学生的热烈欢迎,由此可见学生们对于这些艺术课有多大的兴趣和愿望。然而,学校却因缺少这方面的老师而很少教授这方面的知识,这不仅扼杀了学生们的艺术特长,而且也不利于学生的全面发展。
因此,这个问题亟需解决。一方面,我们可以吸引年轻大学生来学校教书,另外学校也可以派出老师去大学或进修机构进修,也可吸引即将毕业的大学生来这些学校定岗实习。此外,还可以参考城镇教师定期下乡支教交流,加强城镇教师与农村教师业务上的交流与合作。
6.部分农村留守儿童存在不同程度的心理问题。
在这个问题上,我们必须从社会、学校和家庭三个角度来寻求解决方法。在社会方面,政府可引导政府部门和公益性质的组织关注和帮助留守儿童的成长。学校可设立心理咨询室或心理信箱,也可对教师进行儿童心理知识方面的培训,储备兼职心理老师。在外工作的家长也要经常联系子女,关心好子女的监护、学习和生活等问题。
此外,学校可以定期做关于留守儿童问题方面的问卷调查、经常找学生私聊或定期家访,了解留守儿童的现状,对症下药,帮助他们健康快乐地成长。
7.教师老龄化趋势严重,小学教师学历普遍不高,很少本科院校毕业的老师。
针对这个问题,政府部门可以加大对农村教育的投入力度,加强农村教育资源建设,提高农村办学条件,同时制定一系列优惠政策吸引高等院校的大学生,尤其是师范院校的大学生来农村教书。大学生的加入不仅可以带来一些先进的教育理念和教育模式,也有利于培养学生创新思维,实现全面发展,适应新实施下教育改革发展的需要。
此外,学校可以充分利用网络资源,加强与“灯塔计划”、“麦田计划”
、茶花村支教团等民间公益性质的支教组织的联系,争取得到这些组织的关注和支持,创造条件让这些组织利用寒暑假等节假日开展支教活动。这些组织的支教活动可以很大程度上弥补农村教育资料不足的现状,加强落后地区与外部先进地区的交流,同时还可以刺激和推动农村教师业务素质的提高。
8.懂信息技术的教师不多,现代多媒体设备很少使用,教育资源浪费严重。
这个问题也可参考前面的解决方式,加强农村与城镇教师间的交流与合作。
另外,政府部门可加大高等院校科技、文化和医学“三下乡”的援助力度,让更多落后地区得到实惠。
最后,当地教师定期到临近城镇接受培训、进修,增加教师信心技术方面的能力。
9.农民经济发展缓慢,农民增收困难,输送子女接受教育的能力不强。
农民增收难是制约农村基础教育发展缓慢的一个重要原因,因此千方百计增加农民收入是关键。
发展农村经济,增加农民收入,首先要稳定党在农村的各项农业政策。
其次,贯彻实施“工业反哺农业,以工促农”方针,国家通过财政和税收手段,一方面给与农用物质生产企业一定的税收优惠,另一方面国家又要加强对农用物质的价格审查力度,严厉打击认为大幅提高农用物质的价格。
再者,劳动保障部门加强对农民工的免费培训力度,让农民工掌握一定的技能。
城步县旅游资料丰富,南山牧场、长安古镇、共青城、红军墓、天然盆景、蓝玉故里等一系列景点具有很高的开发价值,当地政府可以加大旅游业等第三产业的开发,创造更多的就业机会,增加农民收入。
最后,农民就医难也是一个大问题,建立健全农村医疗合作制度,才能减少“因病致贫”现象的出现。
10.教育部门对教育政策的宣传力度和覆盖面不够,国家的教育政策农民不够了解。
加强教育政策的宣传力度,不仅可以避免学校变现收取学杂费等违规现象的出现,而且还可以加强来自社会的民间监督力量,从而有效防止教育腐败问题的发生。
教育政策的宣传可发挥党组织、村委会的作用,必要时可组织人力编写通俗易懂的宣传资料。
11.农村助学信贷体系尚未形成,不少农民子女因学费无法接受高等教育。
在调查,我们听到不少困难家庭反映子女曾因无法支付学费而辍学,向政府部门贷款的方法很难行通。
解决这个问题,一方面要加大教育救助力度,建立稳定的教育救助机制,各级政府要成立贫困家庭学生救助工作领导小组,搜集贫困生资料,救助贫困生;另一方面,扩宽救助范围。接受来自社会各界的资助和捐赠,同时还要加强对这些资源使用的监督。
对贫困学生的救助要以政府资金为主,继续执行“两免一补”政策并要落到实处。同时要以经常性捐赠活动为载体,组织和发动各界人士捐款助学,对口帮扶。目前,无论是政府的救助、社会的捐助,还是学校的奖励与减免,总体来看教育救助覆盖面不大,平均到人的额度较低,救助力度偏小。因此,各级财政要每年安排贫困学生专项救助金,加大救助力度。
12.农村小学教师和学生的普通话普及程度不高。在我们支教的清溪中心小学,教师和学生使用普通话交流的人不多,不少同学在课堂上使用方言交流,甚至用苗族的语言与我们交流。因此,我们很有必要在学校规范使用普通话,可尽量让老师用普通话上课或开设普通话课程。
13.部分老师反映教师工资待遇低,当地政府对教育的投入不够,导致优秀教师外流,在职教师积极性不高,当地教学质量不高。
加大对农村教育的投入力度,提高教师积极性和当地教学质量,必须建立农村教育财政保障机制。农村税费改革后,农业税、农村教育费附加、农村教育集资被取消,县乡财政收入减少,为了保证县乡对基础教育的投入,中央财政应该提供一部分专项资金,专门用于农村基础教育。最终实现教师积极性高、当地教育质量好的局面。
五、本次社会调查存在的不足之处。
1.调查问卷不是很科学。题目设计不全面、没有分类设题,并且各个选项支没有答案没有量化,只是一些描述大概的数字。此外,问卷无一题涉及农村留守儿童的问题,然而留守儿童在农村基础教育中要占有很重要的地位。
2.调查问卷中的有些题目不符合当地实际,在我们调查的地方已经不存在代课老师问题了,可是题目中还设置了四道题目。
3.由于下乡的时间有限,调查很仓促。
4.被调查者对所设置的问题不是很了解。
六、调查结论
通过此次调查,我们可以发现九年义务教育一费制和九年义务教育学生两免(教科书及学杂费)一补(贫困住宿生给予生活补助)政策的实施,已经较大程度地推动了农村基础教育的发展,但是基础教育的改革及有效实施还需要一段相当长的路要走,农村基础教育薄弱的现状仍然没有完全改变。
振兴农村基础教育,这中间要通过加大国家资金的投入、鼓励推动先进地区教育资源支援、强化政府办教育职能、加强学校周边环境和社会环境的治理等一系列手段来加快农村基础教育的步伐,同时还需要加快农村经济的发展,增加农民收入。只有农村经济发展上去了,农民输送子女接受教育的能力才能大幅提高,避免辍学外出打工等现象的出现才可能成为现实。农村基础教育与农村经济发展是相辅相成的。只要从这两个方面同时努力,相信我国农村基础教育的面貌会发生本质性的改观。
活动时间:20xx年7月19日—20xx年7月29日。
调查时间:20xx年7月20日—20xx年7月28日。
调查地点:毕节市黔西县金碧镇则坤、新富、红寨、张家桥、万家寨等村。
调查方式:深入农户,实地访谈。
组织者:毕节学院团委。
参与者:毕节学院大学生消防志愿者协会暑期三下乡服务队
调查目的:深入贯彻党的xx大精神,响应省委发出的“创先争优”活动,增强大学生社会责任意识,引导广大青年学生在服务人民、奉献社会中成长,从而将自己与家乡的发展紧密联系起来。
七月,收获的季节,带着一颗激动的心,我们踏上了三下乡活动的路。根据学校团委的决定,这次三下乡活动的主题以“春晖行动—我与家乡共发展”而开展。结合学校团委的决定和自身的情况,我们针对“新农村建设”展开调查。针对“新农村建设”这一内容,我们深入金碧镇各村,尤其是那些较为偏远和贫穷的村寨。通过九天认真调查研究,仔细总结,并通过网上查阅,走访镇上领导,村干部及广大村民,现将这几天的调查,报告如下:
一,金碧镇农民的生活如今是日新月异
(1)金碧镇农村的交通大为改善
我们调研的是金碧镇的各个村寨,虽说都只是一些村寨,但是我们发现,现在的金碧镇已经实现了村村通公路的目标。那些原本比较偏远的村寨,一改过去那种天气变化,道路变化,交通中断的状况。现在的条条水泥路修进了村里,村民再也不用担心天气给他们带来的不便。
(2)金碧镇农民的观念提高了
现在的农村已经免农业税几年了,金碧镇农民对国家政策的认识水平也提高了,每天的新闻联播是大多数人必看的节目。农民感谢政府对他们的照顾,对这几年兴起的新农村建设更是喜上眉梢。金碧镇农民一改往几年那种只靠种田,秋天卖粮食来获取收入的方式,他们开始寻找自己的收入方式、致富项目。养鸡场、果园等在很多村浮现。“我68岁了,但还有实干精神。不能只靠国家的帮助来维持生活,要靠自己的双手奋斗。”这是一个布依老人对我们说的。简单的几句话,可是那种自力更生的精神在他的身上体现无疑。
(3)金碧镇农村的生活水平不断改善
通过了解,今天金碧镇的经济发展与过去金碧镇的经济发展简直是天壤之别,楼上楼下电灯电话已经不是梦想,全镇家用电器的普及率达到了百分之九十几,很多家庭还安装了电脑。在我们调查的一个村,有一位老人不甘落后,还玩起了QQ农场。这些不仅有利于村民了解国家政策,同时也丰富了人们的生活。
二,金碧镇农村也有自己的不足
(1)计划生育做得不够到位
国家政策规定一对夫妇只要一个孩子,如果第一胎是女孩的可以再生一胎。但现在农村近些年政策好了,收入增加了,有的人也通过做生意或搞运输等赚到了一定的积蓄,虽然自己的家庭不符合生二胎的标准,但是冒着被罚款的惩罚,躲着藏着最后还是要多生孩子。当我们问及一个已经不符合再生二胎的农户时,他的回答却是:现在只要有钱,就可以再要嘛。还有些人则认为:有那跟秧秧,就有那颗苗苗。
(2)金碧镇农业机械化程度还很低
由于特殊的地理环境,黔西金碧镇多山地,少平原,每户人家的土地不集中且狭长,很不适合使用农业机械。所以到目前很多天地还保持着最原始的耕作方式,机械化程度还相当低。
(3)金碧镇村干部队伍素质有待提高
在我们调查期间,每每问及到村干部的,村里人都很是无语。村里的人民普遍村里的干部为政不够廉洁,办事不够公正、平等。但是他们又无能为力。有一些好的村干部,他们想为农民做点好事,却又爱受到排挤。反正,村民对大多数村干部很是不满,但大多又不愿多说。
三,通过调查,我颇受启发,我觉得发展农村要对症下药:
<1>加强农村领导队伍建设是新农村建设的重中之重。
1,国家的政策再好如果不执行那也是一纸空文!而一批有素质,有文化,有道德的农村领导干部则是国家政策顺利执行的有力保证。
2,一个好的农村干部会时刻想着怎样为百姓办事,怎样才能让村里人过上好日子,怎样才能让本村的经济有所发展!他也会利用各种信息途径为村里人寻找致富的项目,而这一点是我们所调查的村子里的干部很多干部还没有做到的,受各方面因素限制我们也不可能对国内所有的村子进行调查,偌大农村,我们只见一斑了吧!
<2>加强计生政策的实施
在农村曾经流传过这样一句话“要致富先修路,少生孩子多植树”,现在路修好了,而孩子却还是生得那么多,怎么致富?这使得本来收入就欠佳的农民负担更重了,虽然农村的生活水平还不是很高,但生活费用的支出却不见得少,意外的天灾人祸都是可能发生的,一旦发生了,又有多少家庭困苦不堪呢?拿种瓜来讲吧,一颗瓜上若只结一个(20xx大学生社会实践调查报告)果子,这个果子往往会又大又饱满,而一颗瓜上若结两个果子则往往结得不会太大,而结三个四个五个则往往就长不成果子,因为根吸收养分的能力是有限的。
所以我认为,加强实行计划生育加速强制农民走致富的道路。
短暂的10天实践活动家这样结束了,然而,这于我而言又是非常漫长的,因为它留给我思考的东西太多太多。它使我更多地接触高家乡的发展情况,更加真实地认识到家乡的发展。我相信,有党中央的英明领导,有广大农村领导干部和广大的农民的共同努力,中国将来的农村,必有赤城的未来!