2023年活动调研报告十篇
调查时间:
20xx年xx月xx日
调查人:
调查方式:
查资料,询问长辈
调查目的:
了解春节习俗
调查背景:
春节是我国传统节日,也是我国人民最重视的节日。每当春节期间我国各地方人民都会举行各种活动来庆祝,这些活动有很多是从历史的长河中遗留下来的,并形成了地方风俗。
调查内容:
春节一般指除夕和正月初一,是一年的第一天,又叫阴历年,俗称“过年”。但在民间,传统意义上的春节是指从腊月初八的腊祭或腊月二十三或二十四的祭灶,一直到正月十五,其中以除夕和正月初一为高潮春节。春节的前奏要数小年了。
1、小年
小年是我国汉族传统节日,也被称为谢灶、祭灶节、灶王节、祭灶,在不同的地方日期不同,在农历腊月二十三或二十四或二十五。小年是民间祭灶的日子。小年是民间祭灶的日子。据说这一天,灶王爷都要上天向玉皇大帝报告这一家人的善恶,让玉皇大帝赏罚。祭灶时,还要把关东糖用火融化,涂在灶王爷的嘴上,这样他就不能在玉帝面前说坏话。“男不拜月,女不祭灶”的习俗,因此祭灶王爷,只限于男子。过了二十三,离春节只剩下六、七天了,过年的准备工作显得更加热烈了。要彻底打扫室内,俗称扫尘,扫尘为的是除旧迎新,拔除不祥。过了小年,便迎来除夕。
2、除夕
除夕又称大年三十,初夜,岁除。 除夕是一年中最后一天了,含有旧岁到次夕而除、明日即另换新岁的.意思,一般指农历二十九或三十。这天,一早起床,男子准备贴对联,福等。也叫“门对”、“春贴”、“对联”、“对子”,家中女子便开始忙碌起年夜饭来,年夜饭又称团圆饭,我们年夜饭中一般都有鸡,鱼,肉,汤圆这四道菜,鱼的意思是年年有余,汤圆的意思是团团圆圆。年夜饭是春节家家户户最愉快最热闹的时候,一桌丰盛的菜,和家团聚,围坐桌旁,共吃团圆饭。我的家乡每家每户吃年夜饭时会先放挂鞭炮,然后关上门一家人坐一起和和美美吃团圆饭。年夜饭过后,孩子们会得到长辈给的“压岁钱”又称守岁钱等。因为是用红色的袋,故又称红包。在大年三十傍晚时分,在祖宗像前点上香烛,倒上美酒,摆上菜肴,全家人举行隆重的祭祀仪式,表达“慎终追远”的感情。等各位先人用过年夜饭之后,人们才开始享用。
3、汤圆
过完除夕,便迎来了新的一年,接下来的几天,父母会带领孩子到亲朋好友家祝贺新春。
4、拜年
拜年是中国民间的传统习俗,是人们辞旧迎新、相互表达美好祝愿的一种方式。 我的家乡正月初一早上每家每户放鞭炮迎接新的一年。初一的早晨我们各家都会准备好果盒,糖果和各种各样的食品。初二,父母会带我们到外婆家拜新年,那天一早父母会带上很多礼物比如烟酒饮料等,去外婆,外婆则准备一桌丰盛的伙食招待我们。 接下来的几天,便到亲戚朋友家拜访,同样主人家会准备一桌美味佳肴招待客人。
农村文化建设是社会主义新农村建设的重要组成部分。改革开放三十年来,农村经济快速发展,农民家庭经济实力迅速增强,农村对精神文化活动的需求也不断提升。尽管近年来各级政府对农村文化建设的投入逐年加大,但还是满足不了农民脱贫致富之后对文化生活需求增长变化的需求。出现了农民口袋里票子多了,而脑袋里信仰少了的普遍现象。
我区农村地处城郊结合部,农民的思想更开放,见识更多,经济条件更好,从而他们对文化生活的需求更多,要求更高。通过文化宣传教育引导农民的任务也越重要,难度也越大,但中华民族的一些优良传统随着农村的发展却在逐步消失,这与农村文化建设相对滞后不无关系。如今农民对文化活动的需求主要有三个方面。
一是文化生活与生产生活相结合的需求。
虽然我区农民可以接触到很多文化活动内容,但是对与生产劳动相结合文化活动内容更感兴趣,例如种植、养殖技术和劳动技能的.输送等。
二是对文化生活多样性的需求。
除纯粹的娱乐性文化活动外,我区农民对健身类的文化体育活动的需求也越来越多。很多农民也认识到天天打牌不是好事,但苦于缺少健身场所和设施的限制,其想要更丰富健康的业余生活的要求难以得到满足,使其只能陷于牌桌。
三是对讲身边人说身边事的文艺节目的需求。
现在各类媒体宣传的先进典型不少,但农民认为那些人和事离自己太远,无法引起其内心的共鸣,受教育程度不深。他们更感兴趣的是发生在自己身边的人和事。如果能以区直各部门每年评选的各类先进典型事迹为原材料,编排一些文艺节目送到农村则更易于与我区农民进行思想上的沟通、交流,得到他们的认可,宣传教育效果也会更好。
目前我区农村文化建设存在的主要问题有:
一、文化设施陈旧单一,文化阵地逐渐丧失。
现在各乡级的文化设施主要有广播站和室外体育场。广播站多为上世纪七八十年代的产品,且多数陈旧、老化,室外体育场也仅有篮球场。由于缺少维护各种设施严重损坏。村级除近两年个别村新添一些文体设施外,其余村也仅有广播,且由于设备老化基本瘫痪,乡、村广播这一曾经的宣传主力逐渐丧失阵地。
二、文化工作人才缺乏,文化传播链脱节。
乡广播站有站所事业编制,每乡有1—3个,有的还超编1—2人,但真正干文化工作的最多不过1人,且是兼职。文化站有文艺特长的人很少,更没有相关培训。真正具备文化工作素质和热情的人是招不进、留不住。随着取消农业税,没有了村提留,村级广播员也因经费文体而流失。
三、文化工作经费不足,相关工作难以规模开展。
文化工作是一项费力费钱,需要长期坚持投入但见效缓慢的事业。由于以前经费投入不够,农村从事文化工作的人员工资偏低,文化设施得不到更新补充,导致农村文化建设进程停滞甚至倒退。
1、大力扶持主流宣教媒介。
一是建好乡村广播站,恢复乡、村两级的主要宣传渠道。坚持定时开机制度,宣传党和国家的政策,农业科技知识和商业信息,弥补现在群众现场开会难的缺失。
二是造一支高素质的文化队伍,参与市场竞争送戏下村。
三是加强乡镇文化站建设。补充文化设施,公开招考一批文艺专业人员,财政给乡镇列支专项文化工作经费。
2、引导培育群众文艺团体。
一是发掘保护好传统的文艺项目。如渔鼓、舞龙、舞狮等。
二是引导好农民的自主文体队伍。如军乐队、腰鼓队、秧歌队、排球队、歌舞团。
3、加速开辟一批农村文化活动场所。相关部门应大力争取上级计划,全面推开村级图书室建设。科学规划布点,建设一批农民文体活动场地,配齐篮球、排球等设施。各乡镇、村间开展文体赛事活动,营造氛围,形成习惯,把农民从麻将桌前引向图书室、体育场,这样既锻炼了身体素质,提高村民素质,更有利于我国社会主义和谐事业的伟大进程。
青年是创业创新的重要力量,是创业创新的生力军和主力军。自治区政协高度重视青年创业创新工作,将“加强青年创业创新工作”作为今年界别协商会的协商议题。根据《自治区政协20xx年度协商工作计划实施方案》,在高枫副主席领导下,自治区政协办公厅与共青团广西区委、广西青联联合组成调研组于4月下旬赴梧州市开展调研,5月上旬赴浙江省、上海市考察。现将有关情况报告如下。
一、促进青年创业创新的意义及青年创业创新工作的有关情况
(一)促进青年创业创新的重大意义
推动大众创业创新是现阶段经济社会发展的迫切要求。青年是社会中最有朝气、最具创造力的群体。一方面,创业创新是当代青年的内在需求。另一方面,创业创新是历史赋予当代青年的使命。
(二)我区和浙江等地青年创业创新工作的有关情况
1.我区青年创业创新工作的探索
在城市青年创业创新方面,各类创业孵化基地建设取得突破进展,以电子商务为抓手的青年创业创新局面初具规模。
在农村青年创业创新方面,初步形成了以树典型、强示范为重点,以创业培训、小额贷款、实用技能培训为抓手的工作格局。
在青年学生创业创新方面,通过系统规划和氛围营造,提高青年学生的创业意识和创业能力。
2.浙江等地青年创业创新的做法和经验
领导重视、措施得力。如浙江省长李强把推动创业创新工作作为省长工程,亲自挂帅推动众创空间“梦想小镇”建设。创新创业环境排行榜”中排名第三。
整合资源、众筹融资。针对创业青年融资难的问题,近年来,浙江省积极出台相关政策,整合政府和社会资源,有效解决了青年创业融资难题。
搭建众创平台、构建众创空间。如杭州市打造了以互联网创业小镇和天使投资小镇双镇联合的“梦想小镇”。
结对帮扶、传帮接带。如杭州市建立有完善的创业导师制度,对创业导师进行分类管理、健全创业导师绩效评估和激励机制。
二、我区青年创业创新遇到的主要问题
(一)从青年自身情况看,青年创业动力和能力明显不足
从整体上看,我区青年创业率不高,青年创业的成功率也不高。影响青年创业动力和能力的因素主要有以下几方面:
1.缺乏创业意识。
2.缺乏创业资金。
3.缺乏创业知识。
4.缺乏驾驭市场的能力。
5.缺乏获取创业信息和政策的渠道。
(二)从政府支持和服务看,支持青年创业创新力度不够
1.我区扶持青年创业创新的政策不足和发布政策信息渠道不畅通解不到,没有真正实施和落实。
2.我区扶持青年创业创新的公共服务体系建设不足。
3.我区扶持青年创业创新的金融服务配套不足。
4.我区在青年创业创新人才引进和培养不足。
(三)从社会层面上看,青年创业创新的社会氛围和环境条件欠缺
1.青年创业创新的社会氛围不够浓厚。
2.支持青年创业创新的社会资源不足。
三、推动我区青年创业创新工作的意见建议
(一)构建“大众创业、万众创新”的“生态环境”
与资金、技术、市场等创业要素相比更为重要的是青年创业创新氛围的培育。建议加大宣传力度,营造青年创业创新的浓厚氛围。一是由自治区层面统筹进行系统、全面、广泛、深入的宣传。在广播、电视、报纸、期刊、网络以及各类移动互联网媒体终端开设专栏,引导全民参与创业,在全社会倡导敢为人先、宽容失败的精神,树立崇尚创新、创业致富的价值导向,大力培育企业家精神和创客文化。二是大力开展青年创业创新活动。以活动为载体,通过采用青年人喜闻乐见的方式,举办各类创业讲堂、创业评比、创业大赛等活动,引导广大青年积极投身创业创新事业。三是大力支持各类青年创业组织发展,构建遍布全区各地、各业、各领域的青年创业微生态体系,推动各类创业协会、联盟成为青年创业创新工作的最前线阵地。
(二)建立自治区、市两级创业创新工作协调机制
成立由自治区领导牵头、各相关政府职能部门组成的全区创业创新工作领导小组,统筹制定出台全区创业创新政策文件,形成部门联动机制,并制定具体实施细则和配套文件,通过自治区党委、政府督查室加强对政策文件督导和落实,杜绝政策文件随意性大、零碎化、落实难等问题,切实优化青年创业创新环境。各市参照自治区成立相应工作机制,制定扶持青年创业创新政策文件和实施细则,切实加强对创业创新工作的领导和支持。
(三)建立和完善我区青年创业创新服务的阵地和平台
根据国务院办公厅《关于发展众创空间、推进大众创新创业的指导意见》,构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。一是打造广西青年创业创新“主席工程”、“市长工程”。借鉴浙江杭州创业基地“梦想小镇”的经济政策和人才政策做法,由自治区主席和相关市的市长亲自挂帅,集中优势资源,在我区经济基础较好、发展层次较高的地级市打造一批示范性众创空间,抓住我区实施现代服务业提升工程以及推进“电商广西、电商东盟”工程的有利时机,把广大青年群体推到创业创新一线阵地。二是进一步推进青年创业创新基地的建设。依托全区各市高新区、重点工业园区、特色农业示范区打造一批青年创业创新基地,加大青年创业基地对政策、项目、市场信息、技能培训等方面的整合力量;加强校地合作,由地方政府和高校共同建立大学生创业实训基地,各市针对大学生创业出台政策文件,整合各种资源支持大学生创业。
(四)建立扶持青年创业创新综合服务体系
一是由政府牵头建立自治区、市、县三级青年创业创新服务平台,将扶持青年创业创新综合服务体系建设纳入政府工作规划,建立和完善创业创新政策和信息统一发布、咨询和服务的平台,为青年创业创新提供项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持、法律咨询、培训等“一条龙”创业服务。二是由政府牵头建立全区青年创业创新人才库,在全区开展统计调查,全面了解和掌握全区各类青年数量、受教育程度、技能经验、创业意向、政策需求等情况,按照城市、农村、学生创业青年,建立青年人才动态数据库,建立个人信息、项目、业绩、信用等基本档案,为各项服务的实施提供科学依据。三是进一步建立和完善全区创业创新导师队伍,加强创业结对帮扶,鼓励创业导师以入股、合伙等方式与创业青年结成更加紧密的商业关系。四是建立青年创业项目库,向全社会征集适合青年创业的优秀项目供我区青年学习、参考,邀请专家对创业青年的项目和案例进行评估、梳理、总结,不断提高青年群体的创业能力。
第二批党的群众教育路线实践活动开展以来,北戴河新区通过动员各级党组织和全区党员干部,扎实深入地开展教育实践活动,以改进作风、促进发展、调整结构、惠及民生为重点,为推动新区科学发展、绿色崛起,打造北方沿海美丽中国样板区提供强大动力支撑。现将调研情况报告如下:
一、北戴河新区基本情况
秦皇岛北戴河新区位于秦皇岛市西部沿海地区,规划面积425.8平方公里,共119个行政村。根据20xx年1月,北戴河新区管理机构实体组建,对原属昌黎、抚宁部分地区实行托管,目前托管区面积230平方公里,辖三个管理处,两个林场,共41个行政村,总人口5万人。
新区所辖区域原属昌黎、抚宁的沿海边缘地带,经济基础薄弱、产业结构单一的现状严重制约经济社会的全面发展。新区组建前,辖区仅有小型超市、工业加工厂、养殖场等230余家企业,平均每家企业税收仅为2.8万元,同时缺乏统一规划,建筑标准低,功能不齐,设施不配套,难以形成新的经济增长点。
由于所辖41个村远离中心城区,长期处于管理“真空”,村两委组织管理能力普遍弱化,个别村甚至20xx年没有党支部,村内派系斗争激烈,由此引发的越级访、集体访层出不穷。
因此,新区工管委深刻认识到:没有一个良好的社会环境,就没有新区的发展未来。当前,新区既面临京津冀协同发展上升为国家战略的重大机遇,又要面对河北沿海发展的“大考”,可谓“困难与机遇同在,希望与挑战并存”,必须要凝聚思想,昂扬斗志,以超常规的举措吹响进军的号角。
二、主要措施
随着教育实践活动的深入开展,新区工管委一方面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持高标准、实举措、严纪律,彻查自身存在的“四风”问题,另一方面集中精力抓项目,凝神聚力促发展,努力将活动成果快速转化为工作动力,重点围绕“怎么看、怎么办、怎么干”为主题,推动新区各项事业“更上一层楼”。
措施一:以民主生活会为载体,进行思想整顿和政治生活扫除。民主生活会是整个群众教育路线实践活动的重要部分。为开好民主生活会,北戴河新区精心谋划、周密组织,狠抓会前、会中和会后各项工作。会前,工管委组织召开了查找问题“三堂会诊”专题会议,征求各方面代表的意见建议20余条。经过三轮意见建议汇总梳理,整理出工管委班子存在“四风”问题13条,这些问题工管委班子成员都主动进行认领,做到对号入座,保证了撰写对照检查材料个人画像准确。从6月初开始,新区工管委班子先后开展4次谈心谈话活动,面对面交流,直接查找问题,做到见人见事见深度,避免相互批评闪烁其词、变相表扬或不愿、不敢、不会开展批评等情况。同时,紧密结合思想、工作、作风实际,认真撰写对照检查材料。工管委班子对照检查材料,集体研究5次,先后修改13稿。班子成员个人对照检查材料,均由本人亲自起草、反复修改,每人均修改10次以上。经过反复修改把关,班子及个人的对照检查材料做到了直面问题,把准脉像自己,挖根源有深度,整改措施可操作。
在新区工管委的民主生活会上,工管委班子成员以整风的精神拿起批评与自我批评这个锐利武器,自我批评开门见山、揭短亮丑、真情流露,相互批评直截了当、真刀真枪、善意诚恳,没有放“空炮、哑炮、礼炮”,做到了见人见事见思想,真正使灵魂受到了震撼、心灵受到了洗礼、思想得到了净化。全区各单位在严格执行规定动作的前提下,进一步细化方案、规范程序,根据部分单位领导班子尚未组建完成的实际情况,经工委研究决定,将内设机关、企事业单位民主生活会参加范围扩大到内设科室(二级局)主要负责人,确保了专题民主生活会程序不减、标准不降,开出了氛围、开出了效果、开出了质量。
措施二:以项目建设为核心,全面推动新区经济社会快速发展。加快华贸蔚蓝海岸、葡萄岛、滨海新大道、中心片区等重大项目建设,力推荣盛生态城、美丽之冠、海帝城市综合体项目尽早开工,力促华侨城、世贸大厦等项目尽快落户新区,尤其要加快推进26个暑期重点项目进度,力争暑期快出形象,让项目成为新区的第一支撑。按照“一湾四区”的发展格局,进一步完善总规、产业规划以及专业园区规划的编制与调整,继续加强工作力量和力度,紧密对接北京的医院、高校、园区、企业和科研机构,推进项目尽早落地。坚持全员招商、选商请商,成立招商引资领导小组,优化招商工作机制,抽调精干力量,组建专业团队,聘请专家成立咨询委员会,加大招商政策研究和政策制定,加强项目谋划和储备,建立项目库,以此检验招商引资的有效性。深化落实集体决策机制、目标考核制度,以招商引资聚活力。尽快完成基础设施建设规划报批和投融资规划编制,强化融资办力量和职能,拓展融资渠道和融资方式,注入资金资产,做强新区发展公司和金潮公司投融资平台,积极引进战略投资者,智慧破解资金瓶颈,坚持“两年内实现基础配套基本满足项目建设和城市运营需求”目标不动摇。
措施三:以抢抓机遇为重点,紧密融入京津冀协同发展大格局。进一步完善城市总体规划、四个片区控规以及交通规划、生态环境治理规划等规划的调整完善。委托中国旅游研究院对产业规划进行调整,委托北京华通公司合作加快编制高新区控规,邀请国经中心编制国家健康养老产业示范区规划等相关产业园区规划。抓紧委托京津相关编制机构,编制相关园区产业规划,完成京津冀协同发展的顶层设计。同时加强对京津信息的搜集整理,深化研究,谋划出台对接措施,精心选定承接要素,找准合作接口,实现与京津的深度融合。努力签订一批合作协议,争取更多功能和产业向新区转移。重点突出四个“盯紧”:盯紧北京高校医疗单位,争取把高端医疗教育引进新区;盯紧驻京世界500强和央企、京企,争取把部分总部引进新区;盯紧北京高新技术企业,争取把高新技术项目引进新区;盯紧北京科研院所,争取把一些科研单位引进新区。
措施四:以社会民生为根本,切实改变辖区居民生产生活方式。在分析研判全国新型城镇化建设,立足有乡无城的现实情况,新区对标全国城镇化建设的先进典型,结合新区总体规划、土地利用规划和土地整治规划,按照以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的总要求,新区确定了“政府主导、企业运作、市场机制、政策推动”的建设思路,20xx年9月,新区与东丽区合作,率先启动位于中心区的薛家营片区建设,共涉及5个村庄,共2787户,7747人,村址占地254公顷,示范区计划用地43公顷,拟规划建筑面积31万平方米,计划投资约26亿元。今年3月25日,注册成立新区滨丽城镇建设开发有限公司,并于8月7日举行了公司揭牌仪式。目前公司已经完成薛家营城镇化示范区项目立项、规划选址意见、用地预审意见、环评。该项目已进入国家能源局APEC低碳示范城镇试点项目库,同时列入20xx年河北省中心村(联村并建新民居)示范点;根据新区总体规划,申报列入河北省第一批棚户区改造项目。
三、取得成效
成效一:以坚定的理想信念激发干部的干事创业热情。通过深入开展批评与自我批评,并围绕如何承担起打造河北沿海经济增长极这一历史重任,在全区深入开展以“六个树立、六个破除”为主题的“怎么看、怎么办、怎么干”解放思想大讨论活动,新区党员干部认真剖析自身存在的“四风”问题“坚决剔除骨子里的官僚主义、自由主义、好人心态、渔民性格,通过开展此次活动,全区上下统一思想,坚定了为新区发展奉献力量的理想信念,凝聚了重任在肩、时不待我的干事激情。
成效二:以创新的工作方式快速打开经济发展的新局面。项目是新区发展的生命线,是所有工作的核心内容。目前,新区实施千万元以上建设项目37个,总投资869亿元,累计完成投资95亿元,今年完成投资28亿元。其中续建项目11个,总投资604.26亿元。新开工项目26个,总投资264.8亿元。国际旅游度假中心、葡萄岛旅游综合体、恒博华贸国际网球中心、沙雕景区、圣兰皇家等重点项目快速推进。滨海新大道D4段、夏威夷大道打通工程、自来水应急管网等项目主体完工。项目建设的纷彩异呈带动的全区经济指标的节节攀升,20xx上半年GDP完成6.7亿元,同比增长11.3%;1-7月新增固投11.7亿元,同比增长35.1%;截至目前,财政收入完成1.32亿元,同比增长46.8%,新区发展赢来良好开端。
成效三:以坚持率先开放的勇气促使招商引资集聚繁荣。瞄准世界五百强及相关行业百强企业,主动叩门请商。总投资510亿元的兴龙·海帝城市综合体、美丽之冠、中信水乐园等10个重点旅游项目成功签约。与新兴际华集团、华侨城集团、保利集团等战略投资者重点在谈亿元以上项目16个,总投资超500亿元。中国智库•大学创意产业园和电子城产业项目落户新区,与北京化工大学、北京信息科技大学、北京印刷学院签署合作协议,与北京理工大学等高校建立了高层对接机制,与亿阳集团、启迪控股、北科建集团、北京电子城等进行了合作对接。积极组织申报,争取到位专项资金2.22亿元,争取垃圾收运设施、污水处理厂等12个项目专项资金3.18亿元。新区高新区建设通过省政府批准实施,成功引入6家企业入驻新区总部经济会所,新区获批国家新能源示范园区。
四、主要启示
启示一:端正严肃的态度是教育实践活动的重要保证。查找“四风”,反思问题,制定整改措施等工作,必须要以严肃认真的态度对待,这也是我们开展一切工作的基础。活动开展以来,全区共组织召开征求意见座谈会104次、发放征求意见表8129份、开展谈心交心691人次,共征集意见建议2200余条。尤其在召开民主生活会的环节上,坚决实行“四个不开”,即:准备工作不充分的不开、谈心没有全覆盖的不
开、对照检查材料审核未通过的不开、督导组综合评估不过关的不开。严格的审核程序和端正严肃的工作态度,确保全区教育实践活动不走过场、不放空枪,通过批评与自我批评增进了党员干部的凝聚力和战斗力,全区上下迅速把活动成果转化为工作动力,推动新区各项工作快速开展。
启示二:广泛参与善始善终是教育实践活动的关键环节。为保证活动的高质高效,工管委班子深入开展“七征集八征求”活动,分别利用3天时间,深入各自联系点或基层单位蹲点调研,入户走访党员群众280余人次,召开座谈会21场次,以诚恳的态度征求意见建议。通过广大干部群众广泛参与,新区党员干部认清自身存在的问题,并详细制定整改措施。同时坚决打消松口气、歇歇脚的思想,进一步增强紧迫感和责任感,对于问题要一项一项整治,一个一个突破,真正解决问题,真正让人民群众看到决心、增强信心。要把教育实践活动与中心工作结合起来,使教育实践活动的过程成为解决问题、推动工作的过程。
启示三:引领经济快速发展是教育实践活动的核心内容。教育实践活动是党中央在新时期、新形势下,开展的一次干部作风大扫除,它的主要作用不仅在于强化队伍建设、快速转变作风,而是要以活动的开展把全体党员干部的精力集中在促发展、调结构、惠民生上,坚持活动与发展两手抓、两促进、两不误。要坚持系统思维、辩证思维,突出重点,搞好统筹,科学摆布时间和精力,把开展活动与全面深化改革、推动当前重点工作结合起来,与保障和改善民生结合起来,与党员干部履职尽责结合起来,把在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为强大工作动力。
一、实践目的:
我们大学生走出校门,走向社会,接触社会,了解社会,投身社会的良好形式是促使大学生投身改革开放,向工农群众学习,培养锻炼才干的好渠道;是提升思想,修身养性,树立服务社会的思想的有效途径。通过参加社会实践活动,有助于我们在校大学生更新观念,吸收新的思想与知识。同时,也削弱我们那不知天高地厚的气焰!
二、实践内容:
今年暑期,作为一名大学生,我在江阳路上的_灯泡集团参加了工作,虽然很短暂,只有一个多月,可我真正体会到了工作的艰辛和不易。我所从事的是工厂操作工。看起来似乎没有太多的技术含量,我以前也是这么想的。而现在我知道我错了,任何一个行业都有他内在的技术含量和工作技巧,不是随随便便都可以,马马虎虎的就能完成的。
我住在一间不到 2个平方的平房里,六张床,舍友是一群都有小孩的阿姨, 无形中对我产生了压力,高温酷暑下 ,睡在上铺的我像是睡在电热毯上,白夜班的颠倒,不正常的作息时间使得我一天也根本睡不了几个小时,刚去的时候,一个人也不认识,没有人说话,好不容易认识了个朋友,她做了几天卷铺盖走人了,一个人独来独往的日子里,想想学校的生活,再看看眼前的,眼泪也控制不住了。车间里,师傅“刻薄的言语”不再像往常的同学朋友那样,怎么听都觉得刺耳···机油、灰尘、高温、汗水、电压、眼泪···每天把自己搞得不堪入目···
特别是自己感冒那会儿,天气又超热,饮食不规律搞得胃疼,当时真想放弃,如果,没有朋友的关心和支持,我想我应该撑不下去吧。
每天的日记里都少不了心底深处的抱怨。
三、实践结果:
我和师傅对彼此都有了进一步的了解, 和总经理、书记、主任、部长、领班 以及车间里的员工都有一系列的交流过程,从中获得了独立生活、工作的经验以及和领导、陌生人的交流技能,也从中获得了一定的报酬。
四、实践总结或体会:
通过亲身体验社会实践,自己更进一步地了解了社会。通过与社会零距离接触,把自己从校园带到社会中,亲身体味社会生活,使我学到了真本领,让我明白了社会并不像我们在校园里所想像的那样美好。社会是残酷的,到处充满了激烈的竞争。捧着那有限的工资,我心里是无限的感慨,激动地泪水,模糊了双眼,心里像是打翻了五位瓶。
总的来说,我认为这次社会实践还是很成功的,很有用的,对我以后的学习和工作有很大的帮助。这次社会事件所经历的,已经清晰的刻在了我青春岁月的壁廊里,成为生命中的财富,在以后的生活中发挥着潜移默化的作用。
一、实践目的:介绍实践的目的,意义, 实践单位或部门的概况及发展情况, 实践要求等内容。这部分内容通常以前言或引言形式,不单列标题及序号。
二、实践内容:先介绍实践安排概况,包括时间,内容,地点等,然后按照安排顺序逐项介绍具体实践流程与实践工作内容、专业知识与专业技能在实践过程中的应用。以记叙或白描手法为基调,在完整介绍实践内容基础上,对自己认为有重要意义或需要研究解决的问题重点介绍,其它一般内容则简述。
三、实践结果:围绕实践目的要求,重点介绍对实践中发现的问题的分析,思考,提出解决问题的对策、建议等。分析讨论及对策建议要有依据,有参考文献,并在正文后附录。分析讨论的内容及推理过程是实践报告的重要内容之一,包括所提出的对策建议,是反映或评价实习报告水平的重要依据。
四、实践总结或体会:用自己的语言对实践的效果进行评价,着重介绍自己的收获体会,内容较多时可列出小标题,逐一汇报。总结或体会的最后部分,应针对实践中发现的自身不足之处,简要地提出今后学习,锻炼的努力方向。
第一次参加大学生三下乡社会实践活动,我明白中学生社会实践是引导我们学生走出校门,走向社会,接触社会,了解社会,投身社会的良好形式;是培养锻炼才干的好渠道;是提升思想,修身养性,树立服务社会的思想的有效途径。通过参加大学生三下乡社会实践活动,有助于我们在校中学生更新观念,吸收新的思想与知识。近三个月的社会实践,一晃而过,却让我从中领悟到了很多的东西,而这些东西将让我终生受用。大学生三下乡社会实践活动加深了我与社会各阶层人的感情,拉近了我与社会的距离,也让自己在社会实践中开拓了视野,增长了才干,进一步明确了我们青年学生的成材之路与肩负的历史使命。社会才是学习和受教育的大课堂,在那片广阔的天地里,我们的人生价值得到了体现,为将来更加激烈的竞争打下了更为坚实的基础。我在实践中得到许多的感悟!
二:人际关系
在这次实践中,让我很有感触的一点就人际交往方面, 大家都知道社会上人际交往非常复杂,但是具体多么复杂,我想也很难说清楚,只有经历了才能了解.才能有深刻的感受,大家为了工作走到一起, 每一个人都有自己的思想和个性,要跟他(她)们处理好关系得需要许多技巧,就看你怎么把握了.我想说的一点就是,在交际中,既然我们不能改变一些东西,那我们就学着适应它.如果还不行,那就改变一下适应它的方法。让我在这次大学生三下乡社会实践活动中掌握了很多东西,最重要的就是使我在待人接物、如何处理好人际关系这方面有了很大的进步。同时在这次实践中使我深深体会到我们必须在工作中勤于动手慢慢琢磨,不断学习不断积累。遇到不懂的地方,自己先想方设法解决,实在不行可以虚心请教他人,而没有自学能力的人迟早要被企业和社会所淘汰。
三:管理者的管理
在公司里边,有很多的管理员,他们就如我们学校里边的领导和班级里面的班干部.要想成为一名好的管理,就必须要有好的管理方法,就要以艺术性的管理方法去管理好你的员工,你的下属,你班级里的同学们!要想让他们服从你的管理.那么你对每个员工或每个同学,要用到不同的管理方法,意思就是说:在管理时,要因人而异!
四:自强自立
俗话说:"在家千日好,出门半"招"难!"意思就是说:在家里的时候,有自已的父母照顾,关心,呵护!那肯定就是日子过得无忧无虑了,但是,只要你去到外面工作的时候,不管你遇到什么困难,挫折都是靠自已一个人去解决,在这二个多月里,让我学会了自强自立!凡事都要靠自已!现在,就算父母不在我的身边,我都能够自已独立! 五:认识来源于实践 一切认识都来源于实践。实践是认识的来源说明了亲身实践的必要性和重要性,但是并不排斥学习间接经验的必要性。实践的发展不断促进人类认识能力的发展。实践的不断发展,不断提出新的问题,促使人们去解决这些问题。而随着这些问题的不断解决,与此同步,人的认识能力也就不断地改善和提高!马克思主义哲学强调实践对认识的决定作用,认识对实践具有巨大的反作用。认识对实践的反作用主要表现在认识和理论对实践具有指导作用。
认识在实践的基础上产生,但是认识一经产生就具有相对独立性,可以对实践进行指导。实践,就是把我们在学校所学的理论知识,运用到客观实际中去,使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践,那么所学的就等零。理论应该与实践相结合。另一方面,实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的实习,学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同,接触的人与事不同,从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习,从学习中实践。我们不只要学好学校里所学到的知识,还要不断从生活中,实践中学其他知识,不断地从各方面武装自已,才能在竞争中突出自已,表现自已。
按照共青团省委关于继续开展20_年大学生暑期“三下乡”实践活动的通知要求,在团市委领导下,我校高度重视,精心组织、点面结合,开展了_年夏日暑期大学生社会实践活动。
一、及早落实,认真准备
为了组织好20_年以“支援贫困,服务农村”为主题的暑期社会实践,做到统筹规划、周密布置、精心实施,学校成立了以校团委书记为组长,校团委、校学生会负责人为成员的暑期社会实践领导小组,并拨出了专款。在上级团组织和校党委领导下,各部门通力合作,认真落实了有关社会实践的各项准备工作。如联系实践点、前期宣传动员工作等,确定了永嘉小坑村和平阳赤溪圣雄希望小学两个实践点。为保证全校同学的实践参与率,学校在组织工作中特别注重点面结合。点上,学校采取就近就便按需重点组队的原则,从各班及学生社团中选取品学兼优的30余名同学组成了2支社会实践队。面上,校团委认真制定暑期社会实践计划书,制定了详细了社会实践活动内容和具体的时间安排。
暑假前夕,学校对今年的暑期实践工作进行了动员,对进行实践活动的同学在活动任务和活动时间上都提出了具体要求。为保证实践活动的顺利安全进行,我们和当地的团县委取得了联系,对实践地进行了先期探查,并要求各实践队伍在活动期间一直同团委保持密切联系,要求队员在活动期间和活动结束后及时将实践报告和成果报校团委,并由校团委_年暑期社会实践报道组编成特刊,确保社会实践活动效果进一步深化。
二、内容丰富,注重实效
_年暑期社会实践虽然只有两支队伍,但是主题明确、内容丰富、形式多样。学校除保持自身以往实践工作特色外,还鼓励同学以农村为主要出发点,学习典型,以多种角色渗透了解基层生活和工作。
(一)主题明确
与往年不同,我校今年的两支队伍都积极响应时代要求,因地制宜地为各自的社会实践确立了主题。永嘉县小坑村和平阳赤溪圣雄希望小学都是贫困落后地区,但是有着各自不同的社会和自然条件。永嘉小坑村正在进行__新农村建设,很可能在这里诞生中国第一位硕士村长,该实践队的主题便确立为“共建__新农村”,而另一支队伍则确立为“放飞希望支教农村”。
(二)形式多样
两支社会实践队围绕各自主题开展了形式多样的实践内容:社会调查、下乡支教、文艺汇演、座谈会、参观后九降村、科技下乡等内容。不仅充分调动了队员们的积极性,而且通过文艺演出、座谈会等灵活多样的形式,加深了队员和村民之间的相互了解。
三、成效显著
虽然两支队伍的实践时间仅仅只有八天,但通过八天的实践,我们的社会实践取得了显著的成效。
(一)学生加深了对社会现状的了解。他们亲自深入社会进行实践活动,明确了自己的发展方向,在以后的学习和生活中能够做到有的放矢。我们在实践接近尾声时,还特别安排了与“投身农村建设”的归国硕士章文琼的座谈会,以及后九降村的参观活动和对郑九万事迹的了解,对学生了触动很大。这些投身于社会主义新农村建设的先进人物典型,改观了学生对村官的印象,并且不少学生还决心以他们为榜样,树立了“回报农村”的坚定信念。
(二)有助于培养艰苦朴素的作风。通过体验农村生活艰苦生活,深入调查农村现状,不仅使得我们的社会实践更深化,也使我们的学生能够在以后的生活中养成艰苦朴素的生活作风。
(三)有利于学生各方面能力的提高。本次实践活动提高了同学们的协调能力,培养了团队精神。义务支教队伍还举行了一场由学生自编自演的演出,培养了学生个人胆量和口才,提升了他们的组织协作能力。
(四)扩大影响,及时报道。为了全面了解我校暑期社会实践的开展情况,每支实践队都安排了一名宣传员,做好实践日志,将信息及时反馈学校。如遇重大事件,我们还积极与新闻媒体联系,加强宣传报道。我们此次实践活动得到了媒体的关注,永嘉网(7月8日)、平阳电视台(7月23日)、《温州晚报》(7月26日)等相继进行了报道。
四、经验和收获
1.学校各级领导的重视,广大同学的积极参与,是我校社会实践活动得以成功的重要保证。多年来,学校党政领导把社会实践活动作为大学生素质教育的重要形式,每年拨出专项经费用于此项活动,并组成社会实践领导小组,形成制度加以保证,指导活动的开展。全校学生自觉把社会实践作为了解社会、接触社会、投身改革、锻炼才干的重要渠道,积极深入第一线,体验生活。
2.各级地方政府和社会各界的大力支持,是社会实践活动顺利进行的有力支持。多年来,各级地方政府把接受大学生社会实践作为自身的一项重要工作,给予了我们极大的支持。在食宿、安全及活动的开展方面尽量为大学生提供各种便利,保证了社会实践活动的顺利进行。同时学校注重社会实践的基地建设,与地方开展长期结对合作,把扶贫工作、科技服务、文艺下乡等活动与大学生接受锻炼、成长培养紧密结合在一起,取得了良好效果,受到当地干部群众的一致好评。
3.大学生的思想素质有了明显的进步和提高。通过实践活动,认识到新农村建设的艰巨性和解决农村问题的必要性。虽然是短短的8天,但是客观现实给同学们的教育却是课堂教学所无法比拟的,实践使他们多了一份成熟,少了一份幻想和不现实。同学们在向社会提供服务的同时,使自己所学的理论知识得以运用于实际,提高了自身的工作能力,培养了吃苦耐劳的精神。
受国际金融风暴的袭扰,我国东部沿海地区部分外向型企业正在遭遇新的挑战,产品订单减少、企业利润下滑,限产、停产或者外迁,许多大中型制造企业放缓扩充步伐,大批工人被裁、被迫休假,致使部分农民工纷纷踏上返乡归程。最近,我们对桃源农民工回流问题进行了专题调查,调查报告如下。
一、全县返乡农民工的基本情况及其成因
1、返乡回流总人数。我们对调查的8个乡镇的8个村进行抽样调查,返乡农民工约占全县外出务工总人数的9.6%.截至20__年9月末,全县外出务工人数为22.28万人,其中在省外务工的19.8万人,截至11月底,全县共返乡回流约2万人.
2、返乡回流时间。今年,农民工返乡时间明显早于往年,过去一般在春节前后10天以内,今年返乡的启动时间至少提前了1个多月,有的长达100天以上。
3、返乡回流农民工年龄结构。据统计,返乡回流农民工中,16-25岁占11%,26岁-40岁占32%,40岁以上占57%。由此可以看出,外出务工人员回流的以36-50岁的大龄农民工为主是从事高体力、低技能工作的农民,因文化水平较低,失业后,很难在当地再找到新的工作,如桃源县在福建打工的煤矿工人、加工厂工人等。
4、返乡回流农民工的地域及行业分布。返乡回流农民工集中在沿海及珠三角、长三角和我国北方,其中以沿海一带为主,占83%以上,县内返乡人员在2%以内;返乡回流农民工中,85%以上来自对外出口企业和中小型企业,其中,从事制衣业、玩具业、机电业所占比例最高,达到66%,其次为建筑房地产业,占19%。
5、返乡农民工工资情况。调查表明,62%的农民工工资能够按时足额发放,23.7%的工资不按时但可以足额发放,两者累计,高达85.7%的农民工工资可以得到足额发放。由此可见,在各级政府及相关部门的努力下,拖欠农民工工资问题已经得到较好解决。但在调查中,部分农民工对现有的按年度或项目结算工资的方式颇有怨言,希望按月发放工资。调查发现,农民工收入状况有所改观。被调查者中,平均月收入在1500元以上的占40.7%,收入在1000元至1500元的占44.0%,两者合计,八成以上农民工月均收入超过1000元。61%的农民工对收入状况表示基本满意。分析认为,农民工的月均收入多集中在千余元,这相对于城市用工来讲明显偏低,加之农民工工作条件差、劳动强度大,其付出和收入并不成比例。农民工之所以对其收入状况满意度较高,究其原因,关键是其对进城务工的期望值较低,虽在城市务工,但他们仍以在农村务农收入为参照,所以比较容易满足。
6、返乡农民工回流的原因。企业经营不景气是农民工提前返乡的主要原因。据返乡农民工反映,农民工提前返乡主要是其所在企业受金融危机影响,多出现破产、停工、歇业等情况所致.二是外出务工相对收入较低。据调查,目前外出务工人员工资收入一般在1000元左右。三是国家最近陆续出台的一系列支农惠农政策,如国家1000亿投资计划的出台以及新的土地政策,对农民返乡具有吸引力,让他们感觉在家乡也存在发展的机会。
二、采取有效措施,从容应对农民工返乡潮
这次农民工返乡带回来的不是消费和人均纯收入的增长,而是再就业的困难和基层工作稳定的压力,这些思想活跃的农民精英该如何管理成为摆在基层政府面前的新课题。近年来,进城务工收入已经成为农民现金收入的主要来源。农民工集中返乡,意味着众多农民家庭收入锐减。大部分农民工返乡,让我们得以再次思考产业结构调整以及富余劳力如何培训,如果行之有效,不失为转“危”为“机”的新契机。
为帮助返乡农民工解决生产、生活中遇到的困难,有效缓解他们的失业之痛,县委、县政府制定了返乡农民工帮扶计划,拟定了返乡农民工就业创业实施方案,切实为农民工搞好“五送”工作,即:送岗位、送信息、送培训、送政策、送温暖。引导返乡农民工自主择业、自谋职业、自主创业。并采取以下七项措施,帮助返乡农民解决实际困难。
一是全力为返乡农民工开展职业介绍服务。采取走出去请进来的方式,多方联系用工单位收集岗位,针对返乡农民工的实际,进行个别推荐和进场求职相结合,千方百计为他们找到适合的岗位,如前不久,桃源县牛车河乡组织了600多人到巴基斯坦修路等。
二是开展职业技能培训、鉴定工作,使返乡农民工具备用工单位所需掌握的技能。一些农民工暂时回家,利用春节前的空隙时间,参加各种就业培训。如县劳动局近一个月就接100多名返乡农民工免费的计算机、电工电焊、车工等技能培训,县唯美学校接纳工业设计、电脑软件高级技能培训人员10多名,这些必将对他们以后的再次就业增强新的竞争力。
三是积极协调配合工商部门,为返乡农民工创业开辟“绿色通道”,办理工商营业执照等。
四是积极协调配合税务部门,为返乡农民工创业落实相关税费减免政策,切实帮助返乡农民工创业减负。
五是举办创业人员经验交流座谈会,以点带面进一步促进返乡农民工实现自主创业,自谋职业,如我县太平桥乡三姐妹,今年返乡后就承包了130亩烤烟,现在经营状况良好。
六是积极帮助吸纳返乡农民工的企业落实优惠政策。对吸纳、安置返乡农民工就业的企业,按其安置返乡农民工人数,帮助其向县小额贷款中心争取人均不超过4万元、贷款期限2年的小额担保贷款。对吸纳返乡农民就业的企业,签订了劳动合同并为农民工交纳了保险的,通过“绿色通道”提供社会保险补贴,促使更多企业招用返乡农民工,降低用人成本。
七是对生活确实存在困难的返乡农民工,积极协调民政部门,对符合最低生活保障的,提供最低生活保障,对不符合最低生活保障条件的返乡农民工,给予一次性救助,妥善解决其生活困难问题。
国民之魂,文以化之;国家之神,文以铸之。文化是国家发展、民族振兴的重要支撑,是社会进步的动力,对于陶冶人的情操、提高人的素质、实现人的全面发展,具有不可替代的重要作用。当前,要建设新农村,文化必须先行,加强农村文化建设,可以使农民的思想道德、科学文化水平、在潜移默化中得到提高,促使新风尚蔚然成风。农村迈着奔小康的步伐,物质财富的积累和社会收入水平达到一定程度,人民群众对于丰富精神文化生活的愿望日益强烈,文化权益成为社会关注的焦点问题之一。
一、基本情况及现状
丈八寺镇位于旬邑县南部塬区,现辖17个自然村,总人口11420人,土地总面积46平方公里,耕地面积20643亩,20__年农民人均纯收入6890元,目前共建成18个文化活动站(室)。
二、目前新农村文化建设存在的问题及原因分析
1、文化设施短缺。各村的文化室基本都处于闲臵状态,虽然有线电视进村入户,但广播却名存实亡。由于文化设施的短缺,农村的老年人谈天喝茶搓麻将,青壮年劳作经商打扑克,从而诱发了赌博现象的产生,败坏了村风民风。
2、文化建设的意识不强,思想认识不到位。镇、村干部对新农村文化建设意识淡薄、甚至缺失,不能做到对新农村文化建设丰富内涵的整体把握。他们甚至不知道新农村文化建设应该抓什么,如何抓,以致不想抓、不愿抓。他们在思想认识上有偏差,认为新农村文化建设是“软任务”,不如搞经济建设,看得见,摸得着,体现政绩明显,长期存在“一手硬、一手软”的现象;同时亦存在畏难情绪,认为文化建设不好搞,费钱费力不讨好,而勉为其难、虚于应付。
3、镇村文化建设引领作用不强,农民文化参与积极性不高。大都农村文化生活单调贫乏,以致封建迷信沉渣泛起,赌博打麻将之风盛行。如此现象,固然与大量青壮年且素质相对较高的农民外出打工,留守老少病弱农民科学文化素质偏低、认识不到先进文化的重要性有关,但镇村干部对新农村文化建设的宣传力度不够,工作方法不对路,缺乏相应的组织和因势利导,以致不能调动农民群众参与先进文化建设的积极性、主动性和创造性。
三、加强新农村文化建设的对策和建议
新农村文化建设是一个重要而复杂的系统工程,是一项迫切而长期的艰巨任务。针对当前新农村文化建设现状和存在问题,按照社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,新农村文化建设工作必须采取强有力的措施加以推进。
1、加强基层文化设施建设,完善农村公共文化服务网络。在公共文化服务体系的链条中,基层和农村仍然是相对薄弱的环节。要加大力度改善农村公共文化基础设施条件,加强实施乡镇综合文化站和基层文化阵地建设、全国文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等重点文化工程,是切实解决农民群众看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难的有效举措,是完善公共文化服务体系、惠及千家万户的民心工程,也是公共文化服务体系建设的重头戏。通过完善文化设施和服务网络,方便人们就近快捷享受文化服务。
2、培育引进人才,稳定文化队伍。要搞好新农村文化建设,有一支较高素质的农村文化人才队伍是关键。政府要统筹兼顾,增加文化事业经费的投入,理顺体制,落实编制,稳定文化队伍,为乡镇文化干部创造一个必要的工作环境,以充分调动他们服务农村文化工作的积极性、创造性和主观能动性,为群众文化事业注入新的生机与活力,从而有效地推进社会主义新农村建设。首先是要善于发现人才,大胆使用新农村文体能人,不断发展专兼职结合的新农村文化队伍,并通过精心培育、加强业务辅导,逐步提高新农村文化队伍的整体素质。其次是积极扶持镇村建立各类文体协会,并指导各类协会组织开展好文艺、棋类、球类等文体活动,激励农民积极参与,引导广大群众自觉形成健康文明的生活方式和良好的道德风尚。
3、抓好农村文化网络建设,提高公共文化产品和服务供给能力。我国已进入文化消费的快速增长期,乡镇文化是农村文化网的网头,起着核心作用。它能选择合适的方式把广大农村中具有参与文化活动兴趣和志愿的农民朋友组织起来,形成一个文化活动群体。而建立农村文化网的关键是要找准结合点,把文化网建设纳入创建社会主义新农村的目标中,积极培养农村业余文艺团队。农村的文艺团队是农村文化建设的主力军,它在很大程度上决定了农村文化建设的发展和水平。同时,要发挥“点”的导向作用,开展网点结对,采取“抓大带小”、以强扶弱的策略,根据幅射效应,带动文化力量较弱的村落。继而面向基层、面向群众,提高生产能力和服务水平,多创作符合人民群众需求、质优价廉的文化产品。
就业是民生之本,创业是就业之源。随着我国社会主义市场化,逐步形成了“供需见面,双向选择”的就业模式,这就要求就业者要有更高的素质来面对选择,更强的独立创业者精神来音节调整。就业者作为社会向前发展的源动力,必须与知识经济时代发展要求相适应,具有较强的创新创业能力。近年来,广安市高度重视创业创新工作,各类有创业创新愿望的城乡劳动者提供创业培训,对符合条件的大学生创业创新,每个创业项目给予创业补贴。截止目前,广安市开展创业培训1058人,享受创业补贴59万元,发放创业担保贷款970万元,大众创业出现了遍地开花的良好势头。
一、主要措施
一是强化组织领导,着力营造大众创业氛围。成立了以市政府分管领导任组长,市直相关部门主要负责人为成员的“大众创业,万众创新”行动协调推进领导小组,明确了职责分工,强化了工作措施。把“创业、创新、创优”和“苦抓、苦创、苦干”的“三创”“三苦”精神贯穿于全民创业教育始终,开展了系列创新创业文化活动,广安市上下形成了以政府创新思路,政策引导发展,社会营造环境,为大众创业创造了良好氛围。
二是突出政策指导,着力优化大众创业环境。目前《广安市人民政府关于全面推进大众创业、万众创新的实施意见》已通过市政府研究,送达市委会,预计本月将正式颁布实施。实施意见明确了广安到20xx年“大众创业,万众创新”的总体要求,主要目标,主要任务和相关部门职责,着力为大中专毕业生、城乡复退军人、妇女等特殊群体和小微企业量身定制创业扶持计划,初步形成了囊括“工商税费减免、财政金融扶持、创业基地建设、目标考核管理”的全民创业扶持政策体系。对创业主体坚持“能免则免、能减则减、能放则放、能补则补”的原则,区别不同情况减免有关税费,放宽投资创业领域、项目审批管理、投资创业注册等限制,对符合条件的给予相应的房租、水电等补贴,这些措施有效降地低了创业门槛,激发了劳动者创业热情,为支持中小微型企业、劳动密集型企业、非公经济发展和扶持各类人员创业奠定了扎实的政策基础,大创业环境进一步优化。
三是推进市县园区(基地)建设,着力搭建大众创业平台。一是完善窗口建设。市、县两级全部挂牌设立了“创业指导服务中心”,在政务服务中心、乡(镇)劳保所设立了创业服务窗口,推进创业公共服务向基层延伸,逐步形成了创业服务市-县-乡三级全覆盖。为创业者提供政策咨询、项目选择、创业培训、开业指导、融资服务、跟踪扶持等创业指导服务。二是推进园区(基地)建设。广安市努力加强创业孵化园区建设,完善园区保障要素,着力构建一批产业特色突出、承载能力较强的创业孵化园区,为初创企业提供低廉的创业场所。目前,广安市已建成省级创业孵化园区3个。
四是强化资金扶持,着力破解大众创业瓶颈。一是对符合条件的大学生创业,每个创业项目给予1万元创业补贴,补贴可达到10万元。二是为创业者提供创业担保贷款支持,为符合条件的创业者提供10万元,最长2年的财政贴息创业担保贷款。
五是完善创业项目库,着力提高创业成功率。广安市开展了创业项目收集整理工作,并组织开展项目可行性论证和风险评估,及时补充更新,努力创建项目多元、可行性强、适应各类创业者需求的创业项目库,根据创业者自身条件和愿望积极开展了项目推介工作。
六是加强创业服务队建设,着力提升创业服务指导水平。一是成立创业指导专业志愿服务队,今年以来广安市各地组织建立了以企业家、专家学者和部门专业人员为成员的创业指导专家志愿团队伍,制定了创业专家志愿团管理办法,加强了创业指导服务。二是着力扩大专业服务志愿队队伍,为不断壮大创业培训师资队伍,提升创业培训教学水平,提升服务能力,今年已组织13名人员到省上参加创业师资班培训学习,4名老师被评为创业培训讲师。
在深入推进大众创新创业工作的实践中,我们深深地感到:党委、政府高度重视是根本。正是由于各级党委、政府的高度重视,把扶持大众创新创业工作作为一项紧迫而重要的任务,才能形成人人尊重创业、人人参与创业、人人支持创业的生动局面;政策创新是关键。正是由于勇于担当,敢于创新,扶持创业的政策才更加给力,才能营造更加优良的政策环境、更加宽松的创业氛围;建设园区(基地)是抓手。正是由于建设了一批工业创业园、农民工创业园、大学生创业园和创业一条街,才使政府扶持大众创业有阵地,抓创业工作才有着力点;管理服务是基础。正是由于优质、高效的创业服务,才壮了创业者的胆气,减少了创业风险,提高了创业成功率。
二、存在问题
(一)创新创业的氛围不够浓厚
从企业层面看:有的得过且过、“小富即安”思想比较严重;有的怕担风险,在技术创新、产品创新和管理创新等方面舍不得投入,不敢闯市场,不敢创大业;有的想创新但无良策,“心有余而力不足”。从社会层面看:不少人存在“小富即安,不富也安”的思想,甚至嫉能妒富;有的缺乏创业勇气和耐力。从干部层面看:有的缺乏事业心,习惯于按部就班、因循守旧,开拓意识不强;有的缺乏主人翁责任感,习惯于当评论员,实干意识不强;有的缺乏公仆精神,习惯于“老爷”作风,服务意识不强。
(二)创新创业的基础不够扎实
1、科技创新服务能力薄弱。科研所实力不强,科技资源不足,创新公共服务能力滞后。
2、创新创业的投入不足。创业融资难,特别是对初次创业和起步不久的中小企业来说,因为达不到银行规定的贷款条件,如提供抵押、担保,要求健全的财务制度或者销售合同等,所以很难从银行获得资金支持;企业科技投入不足,据20xx年广安市统计局科技统计监测年报资料显示,广安市的科技经费投入仅27453万元。
3、创新型人才,特别是高层次人才、关键性人才严重不足。据广安20xx年科技年报显示,调查的487户工业企业中,有R&D活动的企业仅为15家,有科技机构的企业仅为14家;R&D人员合计仅为825人,占调查单位从业人员数的0.8%,其中参与项目的人员为749人,参加研究的仅为153人。
4、创新创业的服务不够有力。审批繁的问题还没有得到根本解决,虽然经过近几年行政审批制度改革,审批事项大幅减少,审批流程得到了简化,但从调查情况看,仍存在一些问题。政府部门与部门,部门与园区在行政审批方面一些关系还没有理顺,目前本市虽然具有审批职能的部门已进驻政务服务中心,但仍然存在对窗口授权不充分,不全面、不到位的问题,当场办结率不高。
(三)知识产权得不到有效保护。企业最担心的是花了大量的人力物力进行新产品开发后,其知识产权得不到有效的保护,影响了企业自主创新积极性。如五金机电、玩具类产品,由于比较容易被模仿,所以一只新产品研制成功,很快就能被其他企业模仿,引起低价倾销、无序竞争,严重挫伤了企业创新的积极性。许多企业还反映,发生专利纠纷时不愿意打官司,一方面是因为费时、费力、费钱,另一方面是因为产品更新换代快,就是官司打赢了,也错过了产品生产的黄金时期,没有什么实质性意义。
三、全面推进创业富民、创新强市的建议
广安市创业、创新工作应紧紧围绕国家、省市部署,加快实施创新驱动发展战略,着力深化重点领域改革,主动适应经济发展新常态,实施创业广安行动,有效整合资源,集成落实政策,完善服务模式,培育创新文化,激发全社会创新创业活力,搭建创新创业转化孵化平台,构架创新创业生态体系,形成想创、会创、能创、齐创的生动局面,实现新增长、扩大新就业,促进广安市经济平稳健康发展。
一是创造条件加强基层公共就业服务体系建设。就广安市来说,各级就业创业服务机构服务方式单一,服务手段落后,乡村两级就业创业服务平台建设滞后,无专职工作人员,无经费保障,无固定办公场所,基层就业服务平台不能更好地为各类就业困难人员提供就业服务。进一步加强市、县、乡、村四级大众创业服务平台建设,从机构设置、人员配备、办公设施、经费保障、工作职能、信息化建设等方面出台相关政策规定,并限期抓好各项措施的落实,使基层大众创业服务平台切实发挥应有的作用。
二是强化政府推动创业工作的责任机制。要把创业工作纳入各级政府目标管理范畴,建立奖惩制度,落实政府抓就业创业工作的第一责任,把创业扶持资金的投入作为重点进行考核。要建立创业工作联席会议制度,特别要强化各职能部门的责任,避免部门各自为政单打一现象的发生,努力形成上下沟通、左右联动的大众创业工作长效机制。
三是加大创业扶持资金投入渠道。将各类创业扶持资金纳入财政预算,列入各级政府年度目标考核,加大财政资金扶持大众创业的力度。继续认真落实小额担保贷款政策,加大对各类创业者的支持力度,放宽贷款条件,提高贷款金额,简化反担保手续,降低贷款门槛,强化担保基金的独立担保功能,适当延长担保基金的担保责任期限,落实银行贷款和财政贴息,重点支持吸纳带动就业较多的初创企业。充分发挥中小企业发展专项资金的作用,更多支持创业者创办实体。要鼓励企业、行业协会、群团组织、社会投资人等以多种方式向各类创业者提供资金支持,破解创业者融资瓶颈。
四是发挥创业典型引领示范作用。对创业先进典型采取政府奖励、组织巡回演讲、纳入创业专家团队伍等措施,积极发挥创业典型者的引领示范作用,在全社会形成创业创新的浓厚氛围。
就业是民生之本,创业是就业之源。随着我国社会主义市场化,逐步形成了“供需见面,双向选择”的就业模式,这就要求就业者要有更高的素质来面对选择,更强的独立创业者精神来音节调整。就业者作为社会向前发展的源动力,必须与知识经济时代发展要求相适应,具有较强的创新创业能力。近年来,广安市高度重视创业创新工作,各类有创业创新愿望的城乡劳动者提供创业培训,对符合条件的大学生创业创新,每个创业项目给予创业补贴。截止目前,广安市开展创业培训1058人,享受创业补贴59万元,发放创业担保贷款970万元,大众创业出现了遍地开花的良好势头。
一、主要措施
一是强化组织领导,着力营造大众创业氛围。成立了以市政府分管领导任组长,市直相关部门主要负责人为成员的“大众创业,万众创新”行动协调推进领导小组,明确了职责分工,强化了工作措施。把“创业、创新、创优”和“苦抓、苦创、苦干”的“三创”“三苦”精神贯穿于全民创业教育始终,开展了系列创新创业文化活动,广安市上下形成了以政府创新思路,政策引导发展,社会营造环境,为大众创业创造了良好氛围。
二是突出政策指导,着力优化大众创业环境。目前《广安市人民政府关于全面推进大众创业、万众创新的实施意见》已通过市政府研究,送达市委常委会,预计本月将正式颁布实施。实施意见明确了广安到2019年“大众创业,万众创新”的总体要求,主要目标,主要任务和相关部门职责,着力为大中专毕业生、城乡复退军人、妇女等特殊群体和小微企业量身定制创业扶持计划,初步形成了囊括“工商税费减免、财政金融扶持、创业基地建设、目标考核管理”的全民创业扶持政策体系。对创业主体坚持“能免则免、能减则减、能放则放、能补则补”的原则,区别不同情况减免有关税费,放宽投资创业领域、项目审批管理、投资创业注册等限制,对符合条件的给予相应的房租、水电等补贴,这些措施有效降地低了创业门槛,激发了劳动者创业热情,为支持中小微型企业、劳动密集型企业、非公经济发展和扶持各类人员创业奠定了扎实的政策基础,大创业环境进一步优化。
三是推进市县园区(基地)建设,着力搭建大众创业平台。一是完善窗口建设。市、县两级全部挂牌设立了“创业指导服务中心”,在政务服务中心、乡(镇)劳保所设立了创业服务窗口,推进创业公共服务向基层延伸,逐步形成了创业服务市-县-乡三级全覆盖。为创业者提供政策咨询、项目选择、创业培训、开业指导、融资服务、跟踪扶持等创业指导服务。二是推进园区(基地)建设。广安市努力加强创业孵化园区建设,完善园区保障要素,着力构建一批产业特色突出、承载能力较强的创业孵化园区,为初创企业提供低廉的创业场所。目前,广安市已建成省级创业孵化园区3个。
四是强化资金扶持,着力破解大众创业瓶颈。一是对符合条件的大学生创业,每个创业项目给予1万元创业补贴,最高补贴可达到10万元。二是为创业者提供创业担保贷款支持,为符合条件的创业者提供最高10万元,最长2年的财政贴息创业担保贷款。
五是完善创业项目库,着力提高创业成功率。广安市开展了创业项目收集整理工作,并组织开展项目可行性论证和风险评估,及时补充更新,努力创建项目多元、可行性强、适应各类创业者需求的创业项目库,根据创业者自身条件和愿望积极开展了项目推介工作。
六是加强创业服务队建设,着力提升创业服务指导水平。一是成立创业指导专业志愿服务队,今年以来广安市各地组织建立了以企业家、专家学者和部门专业人员为成员的创业指导专家志愿团队伍,制定了创业专家志愿团管理办法,加强了创业指导服务。二是着力扩大专业服务志愿队队伍,为不断壮大创业培训师资队伍,提升创业培训教学水平,提升服务能力,今年已组织13名人员到省上参加创业师资班培训学习,4名老师被评为创业培训讲师。
在深入推进大众创新创业工作的实践中,我们深深地感到:党委、政府高度重视是根本。正是由于各级党委、政府的高度重视,把扶持大众创新创业工作作为一项紧迫而重要的任务,才能形成人人尊重创业、人人参与创业、人人支持创业的生动局面;政策创新是关键。正是由于勇于担当,敢于创新,扶持创业的政策才更加给力,才能营造更加优良的政策环境、更加宽松的创业氛围;建设园区(基地)是抓手。正是由于建设了一批工业创业园、农民工创业园、大学生创业园和创业一条街,才使政府扶持大众创业有阵地,抓创业工作才有着力点;管理服务是基础。正是由于优质、高效的创业服务,才壮了创业者的胆气,减少了创业风险,提高了创业成功率。
二、存在问题
(一)创新创业的氛围不够浓厚
从企业层面看:有的得过且过、“小富即安”思想比较严重;有的怕担风险,在技术创新、产品创新和管理创新等方面舍不得投入,不敢闯市场,不敢创大业;有的想创新但无良策,“心有余而力不足”。从社会层面看:不少人存在“小富即安,不富也安”的思想,甚至嫉能妒富;有的缺乏创业勇气和耐力。从干部层面看:有的缺乏事业心,习惯于按部就班、因循守旧,开拓意识不强;有的缺乏主人翁责任感,习惯于当评论员,实干意识不强;有的缺乏公仆精神,习惯于“老爷”作风,服务意识不强。
(二)创新创业的基础不够扎实
1、科技创新服务能力薄弱。科研所实力不强,科技资源不足,创新公共服务能力滞后。
2、创新创业的投入不足。创业融资难,特别是对初次创业和起步不久的中小企业来说,因为达不到银行规定的贷款条件,如提供抵押、担保,要求健全的财务制度或者销售合同等,所以很难从银行获得资金支持;企业科技投入不足,据20xx年广安市统计局科技统计监测年报资料显示,广安市的科技经费投入仅27453万元。
3、创新型人才,特别是高层次人才、关键性人才严重不足。据广安20xx年科技年报显示,调查的487户工业企业中,有R&D活动的企业仅为15家,有科技机构的企业仅为14家;R&D人员合计仅为825人,占调查单位从业人员数的0.8%,其中参与项目的人员为749人,参加研究的仅为153人。
4、创新创业的服务不够有力。审批繁的问题还没有得到根本解决,虽然经过近几年行政审批制度改革,审批事项大幅减少,审批流程得到了简化,但从调查情况看,仍存在一些问题。政府部门与部门,部门与园区在行政审批方面一些关系还没有理顺,目前本市虽然具有审批职能的部门已进驻政务服务中心,但仍然存在对窗口授权不充分,不全面、不到位的问题,当场办结率不高。
(三)知识产权得不到有效保护。企业最担心的是花了大量的人力物力进行新产品开发后,其知识产权得不到有效的保护,影响了企业自主创新积极性。如五金机电、玩具类产品,由于比较容易被模仿,所以一只新产品研制成功,很快就能被其他企业模仿,引起低价倾销、无序竞争,严重挫伤了企业创新的积极性。许多企业还反映,发生专利纠纷时不愿意打官司,一方面是因为费时、费力、费钱,另一方面是因为产品更新换代快,就是官司打赢了,也错过了产品生产的黄金时期,没有什么实质性意义。
三、全面推进创业富民、创新强市的建议
广安市创业、创新工作应紧紧围绕国家、省市部署,加快实施创新驱动发展战略,着力深化重点领域改革,主动适应经济发展新常态,实施创业广安行动,有效整合资源,集成落实政策,完善服务模式,培育创新文化,激发全社会创新创业活力,搭建创新创业转化孵化平台,构架创新创业生态体系,形成想创、会创、能创、齐创的生动局面,实现新增长、扩大新就业,促进广安市经济平稳健康发展。
一是创造条件加强基层公共就业服务体系建设。就广安市来说,各级就业创业服务机构服务方式单一,服务手段落后,乡村两级就业创业服务平台建设滞后,无专职工作人员,无经费保障,无固定办公场所,基层就业服务平台不能更好地为各类就业困难人员提供就业服务。进一步加强市、县、乡、村四级大众创业服务平台建设,从机构设置、人员配备、办公设施、经费保障、工作职能、信息化建设等方面出台相关政策规定,并限期抓好各项措施的落实,使基层大众创业服务平台切实发挥应有的作用。
二是强化政府推动创业工作的责任机制。要把创业工作纳入各级政府目标管理范畴,建立奖惩制度,落实政府抓就业创业工作的第一责任,把创业扶持资金的投入作为重点进行考核。要建立创业工作联席会议制度,特别要强化各职能部门的责任,避免部门各自为政单打一现象的发生,努力形成上下沟通、左右联动的大众创业工作长效机制。
三是加大创业扶持资金投入渠道。将各类创业扶持资金纳入财政预算,列入各级政府年度目标考核,加大财政资金扶持大众创业的力度。继续认真落实小额担保贷款政策,加大对各类创业者的支持力度,放宽贷款条件,提高贷款金额,简化反担保手续,降低贷款门槛,强化担保基金的独立担保功能,适当延长担保基金的担保责任期限,落实银行贷款和财政贴息,重点支持吸纳带动就业较多的初创企业。充分发挥中小企业发展专项资金的作用,更多支持创业者创办实体。要鼓励企业、行业协会、群团组织、社会投资人等以多种方式向各类创业者提供资金支持,破解创业者融资瓶颈。
四是发挥创业典型引领示范作用。对创业先进典型采取政府奖励、组织巡回演讲、纳入创业专家团队伍等措施,积极发挥创业典型者的引领示范作用,在全社会形成创业创新的浓厚氛围。