农民生活状况调查报告（优秀19篇）

在学习、工作生活中，报告对我们来说并不陌生，其在写作上具有一定的窍门。在写之前，可以先参考范文，

农民收入调查报告 1

摘要：自十八大召开之后，“三农”问题成为全党工作的重中之重，一系列的措施如：要加大统筹城乡发展力度，促进城乡共同繁荣。加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。一系列措施推行以后给农民等生活带来巨大的变化，特别是就土地产权分配，生产现代化运营等的改革会对对人们的日常生活模式造成一种较大的变革，针对这种现象，在暑期就农民收入支出进行了简单的的调查，以此来深入了解改革的益处。

关键词：三农，农村家庭，收入支出，问题及对策

通过对邹平县明集镇部分居民的收入及消费情况进行了分析，了解农民生活中最迫切解决的问题，影响农民收入多少的原因，农民增收途径，收入成分，消费的大小及消费途径。邹平县明集镇成家村是山东省最为普遍的一个农村。由于资源等某些因素，没有发展有力的实业，主要经济收入为农产品，以及在外务工收入。通过调查显示近年来，各户的平均收入均稳步提高，年均纯收入的增长率变化较大，而主要消费支出为农资成本，教育费用，医疗费用。在这次社会实践中我调查了一下几点：

（一）农民收入来源分析：从目前农村生产经营方式的角度，农村居民的主要收入来源有以下5个部分：

（1）家庭农业生产经营收入：这是实行家庭承包制后农民取得收入的最主要方式，也是最稳定的方式，以农业种养殖业为主的收入来源仍是目前农村家庭经营性收入的基本部分。

（2）家庭在乡从事非农经营收入：如服装业，餐饮业，服务业等等，一般为小本经营，伴随着城乡结合趋势的发展，个体经营越来越多，这是在乡农民的一个重要增收点，也是发展农村市场经济，繁荣农村经济的重要内容。

（3）外出务工收入：在改革开放浪潮下，外出务工成了农民获得农业收入以外收入的新选择。这是一种工资性收入，这种收入以其广阔的增长空间成为了当前增加农民收入、缩小城乡差距的重要切入点。而大量外出务工的农民工也成了我国实现城市化、现代化的重要推动力。

（4）其他各种收入：包括来自于各种财产投资性的收入、政府的财政或支农政策的转移性收入、租赁变卖财产收入、亲友赠送等各种收入。

（二）制约农村经济发展的因素

（1）经济结构因素：现在农村土地仍旧以家庭联产承包责任制为基础，相比较西方的农场化经营存在很大弊端，最明显的就是规模，小范围的种植，使一定区域内的的作物种植比较杂乱，经济作物粮食作物混杂，难以实现从播种到收割实现完全机械化的流程，有些环节还在使用原始农具，生产效率比较低，而且一家一般几亩地，单单靠土地创收已经难以维持家庭日常的支出。

（2）市场因素：农村一般交通比较闭塞，近些年虽有进步但一些山区等地方问题还很严重，是一些农副产品的流通受到制约，一般会在附近的集市收购站等地处理，而受农村消费水平的制约收入一般比较低。而且就如今农村的各种第二第三产业的兴起，在个农民增收的同时也存在很大的隐患，农村市场比较小，就存在市场饱和问题，继续发展下去就会出现明显的恶意竞争，消费不足等问题。

（3）社会因素：物价上涨，而农产品的价格一般比较稳定没有太大涨幅，相比较于一天一涨的消费品，农产品的价格原地不前，对比之下，农民的生活会困苦的多，而且医疗保障的不全面，高等教育昂贵的费用都给普通农村家庭的生活发展带来极大的阻力。

（4）劳动者文化素质问题：大部分农民受到知识水平和劳动技能的限制，如种植业，花卉种植比粮食作物种植的利润高出许多，但却鲜有人会触及主要还是受到相关技术的制约，缺少相关的专业知识。大部分人只能从事技能要求较低的的职业，多为体力劳动，劳动力方向变窄，阻碍收入的增加。

（5）农业生产成本高，收益少：随着农产品市场供大于求局面的出现，城镇居民的消费习惯也发生了变化，更加剧了价格的下跌趋势。这是导致农业生产收益少的直接原因。虽然政府也曾为改变这种局面而提高农产品价格保护农民利益，但是同时也对农业生产资料市场产生刺激，造成农资价格也随之上升，结果依然是增收空间十分有限。另外，农民人均占有资源太少，也是造成农业生产成本高的重要原因，这两种因素直接导致了农民增收的困境。

（三）像一些可行的对策

我国的人口众多，农民占着很大的比重，不管是粮食安全还是社会的发展，都离不开这个重要的群体，解决好他们的切实问题才能更好的维持社会稳定，经济发展，针对上述现象作了一系列的可行对策：

（1）提高农民文化素质，普及城乡专业化的教育。

（2）加快转移农村富余的劳动力，提供更多的劳动渠道。

（3）加大政府对农业的扶持力度，保持农业的正常发展。

（4）深化农村体制改革，为农业发展提供良好环境。

（5）根据当地的特色发展优势产业。

农民收入调查报告 2

一、引言

农民收入问题是关系到农村经济稳定、社会和谐发展的关键问题。本次调查旨在全面了解农民收入的现状、来源及存在的问题，以期为相关政策制定提供科学依据。

二、调查方法

本次调查采用问卷调查和访谈相结合的方法，共覆盖XX个省市，涉及农村家庭共计XXXX户。问卷调查主要收集农民收入构成、家庭支出等数据，访谈则侧重于了解农民对收入问题的看法和建议。

三、调查结果

1、农民收入构成

调查结果显示，农民收入主要来源于农田种植、畜牧养殖、农村经营性收入和外出务工等。其中，农田种植和畜牧养殖是农民收入的主要来源，占比分别为XX%和XX%。此外，农村经营性收入和外出务工收入也占据一定比例。

2、家庭支出情况

农民家庭支出主要包括生活消费、教育支出、医疗费用和农业投入等。调查数据显示，生活消费是农民家庭的主要支出，占比高达XX%，教育支出和医疗费用分别占比XX%和XX%。这表明农民在家庭支出方面仍然面临着较大的压力。

3、农民收入水平

虽然农民收入来源多样，但整体收入水平仍然偏低。与城镇居民相比，农民收入增速虽然有所加快，但收入差距仍然较大。此外，不同地区、不同产业之间的农民收入也存在较大差异。

四、问题剖析

1、农业产业构造单一

由于历史、地理等因素，部分地区的农业产业结构相对单一，导致农民收入来源有限。同时，农业技术的推广和应用也面临一定困难，制约了农业产业的发展。

2、农产品加工缺乏

农产品加工链条短，附加值低，也是影响农民收入的一个重要因素。农民在种植和养殖环节付出了大量劳动，但由于缺乏深加工和品牌建设，农产品往往只能以较低的价格出售，导致农民收入难以提高。

3、农民素质有待提高

农民的文化素质和技能水平相对较低，缺乏市场竞争意识和创新能力。这在一定程度上限制了农民在农业产业发展和农村经济发展中的'作用。

五、建议措施

1、调整农业产业结构

政府应加大对农业产业的扶持力度，引导农民发展多元化、特色化的农业产业，提高农产品的附加值和市场竞争力。同时，加强农业科技创新和推广，提高农业生产效率和质量。

2、加强农产品加工和品牌建设

政府应鼓励和支持农产品加工企业的发展，延长农产品加工链条，提高农产品的附加值。同时，加强农产品品牌建设，提升农产品的知名度和美誉度，增加农民收入。

3、提高农民素质

政府应加大对农民的教育和培训力度，提高农民的文化素质和技能水平。通过举办培训班、开展技术指导等方式，帮助农民掌握现代农业知识和技能，增强市场竞争意识和创新能力。

六、结论

本次调查结果显示，农民收入问题仍然面临诸多挑战。政府应加强对农业产业的扶持和引导，促进农民收入的稳步增长。同时，农民自身也应不断提高素质和技能水平，积极参与市场竞争，实现增收致富。

农民收入调查报告 3

本次调查，我以访谈法为主观察法为辅走访了我所在村镇的部分农户。做了一份关于农民收入的调查报告。通过调查，我了解到，近年来，农民收入有了一定的提高，生活水平也有所上升。但在某些方面还有不足之处。

一、调查情况

1 、 30户农户基本情况。合计人口120人，其中有劳动力58人，占总人数的48%。外出务工26人，务农31人，务农人数占总人口的24.4%。农村实际务农劳动力，年龄在48-60岁以上的，占71%，大多为年龄较大的男性和留守妇女；文化水平多为小学、初中。耕地102亩，人平0.85亩。

2 、农民收入基本情况：

① 30农户粮食种植主要以双季水稻为主，20xx年粮食种植面积共203.1亩，粮食产量共计13.7万斤，提供商品粮7.54万斤。粮食总产按商品收购价（平均1.15元∕斤）折算实现总收入15.75万元，粮食生产性成本总支出9.26万元，实际每亩人均纯收入450.7元。

②冬季种植油菜面积共计55亩，占总耕地面积17%，油菜人均纯收入120.1元。

③种植经济作物大户，自建花卉和苗木基地达12亩，实现土地流转5亩，家庭经营性年总收入达20万元。基地按纯收益率30%折算，其他种植业人均纯收入165.7元。

④养殖业方面来讲，20xx年生猪仅出栏61头，年家禽共出笼1002羽，人均养殖业纯收入828.6元，所占比重大幅缩水。水产养殖年产量4.15吨，人均纯收入64.9元。

⑤全年农民打工人均收入5129元；政策性人均收入71.5元；其他收入789元。农民人均总纯收入达6883元。

二、农民收入变化情况

（一）综合总体概况

根据30户农民家庭收入调查数据统计

农民家庭收入主要构成有：工资性收入、家庭经营收入、财产性收入、转移性收入。其中，工资性收入和家庭经营收入所占比例较大。

1 、工资性收入：农民外出从业得到的收入稳定增长。 20xx年农民工资性人均收入4078.9元，20xx年人均工资性收入4527元，比上年增加448.1元，增幅11.4%，农民工资性收入占农民纯收入的比重上升到75%。

2 、家庭经营收入：家庭经营收入稳步增长。 20xx年家庭经营人均纯收入1106.9元，比上年增加114.3元，增长11.5%。从调查情况看：在家庭经营收入中，粮食收入绝对值逐年增加，在调查表中可看出它在总收入中的比重呈下降趋势。因为粮食生产效益一直被农资价格上涨所挤压，粮民人均纯收入实际增长较少。据统计，我市粮食收入占家庭经营总收入的49.7%，对农民收入的影响仍然较大。

20xx年粮食成本及效益情况表对减少，农民增收面临成本高、收益低的压力。

3 、其他收入：服务收入、财产性收入略有下降；政策性收入稳中有增，加工收入稍有减少，以篾货、茶叶为主要农产品的加工收入受灾害性天气影响有小幅下降，人均收入水平不高。

（三）总支出情况

20xx年农民人均家庭总支出8151元，比上年增加187.1元，增长6.5%。 20xx年农民人均家庭总支出8666元，与上年增加515元，增长13.3%。在家庭总支出中生产性支出和生活支出增长比较快。

1 、受农资、饲料等价格上涨的影响，农民的生产性支出逐年增加。 20xx年种植业（粮食）生产性支出人均407.5元，20xx年种植业（粮食）生产性支出人均480.3元，同比增加72.8元，增长达17.9%；20xx年养殖业生产性支出人均347.6元，20xx年养殖业生产性支出448.1元，同比增加100.4元，增长28.9%。同时，购置生产性固定资产支出也在增加，由于部分农机具享有政策性补贴，一家一户重复购置农用机械，增大了人均生产性支出。在家庭总支出构成中，生产性支出总额占家庭总支出的近三分之一，达到29.6%。

2 、农民人均生活支出明显增加。20xx年农村居民人均生活消费支出4899元，比上年增加264元，增幅10%。 20xx年农村居民人均生活消费支出5444元，比去年增加545元，增长11%。农民生活消费总支出随物价变化急剧上升，使农民家庭总支出明显增加。

三、影响当前农民增收的主要因素

近年来，农民收入虽取得较快的增长，但仍面临诸多不利因素。主要有以下几个方面：

（一）农业增收空间受限。一是农资价格上涨过快，远远超过农产品价格的增长。 20xx年全市农产品收入增长10.2%，而用于购买农业生产资料的支出则增长15%-30%不等，说明纯收益被农资价格上涨所挤压，投入产出率低，致使农民收入增速缓慢。以肥料为例，实际市场价连续几年涨幅都在15%以上（最新市场价格见下表）。

20xx年C两优87、 C两优396，V两优1、 7、 8号价格均为35元/斤，比20xx年每斤又涨了至少10元，上涨40%。二是农田基础设施不完善。目前一些中低产田基础设施脆弱，排水引灌、保旱保肥的能力不高，抵抗风险灾害的能力较差，成为制约农业生产增产增收的瓶颈。特别是近年来冰灾、水灾、病虫灾害等发生频繁，给农业生产造成了不稳定性。比如年初的冰雪灾害就给油菜生产带来很大的损害，人均产量下降了2.8%，其他冬种农作物生产也受不同程度影响。三是养殖业收入因多种原因相对减少。近几年来，因劳动力外出、饲料涨价、疫病及牲猪市场价格大幅波动等原因，饲养牲猪的农户明显减少，导致农民的养殖业收入减少。从调查的100户农户看，20xx年有62户，20xx年只有43户。

（二）外出务工收入增长空间变小。农村劳动力素质普遍不高，适用技术应用差。绝大多数年龄结构老化、文化程度低、劳动技能不强；出外打工经商的农民，多数只能从事一些劳动强度大、环境恶劣的工作，享受待遇不高；随着产业结构升级，用工单位对劳动力素质要求也愈来愈高，就业难度将不断加大，农民外出务工收入增长空间也将受到挤压。

（三）惠农政策直接增加农民收入的份额较少。近年来，粮食直补、良种补贴、农机补贴、农资综合补贴、农业政策保险等一系列惠农政策的实施，一定程度上调动了农民的生产积极性，为广大农民增收创造了条件。随着新农村建设的全面展开，国家加大了对农村投入，通过政府转移支付，加大补贴力度，但这部分资金中相当部分是用于扶持农村公共事业发展、改善农村生活条件，能够直接增加农民收入的份额较少。

（四）农民生产负担较重，农民种粮积极性受到极大影响。近年来，农民承担的费用支出一直呈上涨趋势，有些不必要的开支影响了扩大再生产，主要表现在固定资产重复购置，农民服务收入减少，财产性收入减少，仅有的资金不能满足规模生产的投入需要。

总得来说，农民在现阶段的生活水平还是有了相当的进步。但是，另一方面我们也必须看到这次调查过程中发现的一些问题。农民的生活水平和城镇相比还是有相当大的差距的。农村劳动力向外转移的同时并没有更多的技术引入农村，科技下乡之类的活动还没有取得应有的效果。此外，向外转移的劳动力的素质不高，大多只能从事一些技术含量不高的手工业等。农村在教育、医疗、文化上的问题更是不容忽视。

我村农民存在的普遍弱势：当前我村农民的消费开支负但仍然过重，由于农业生产资料的价格有较大程度的增长，农业生产的费用仍然要占农民收入相当大的比例；另外是医疗费用支出，农民一旦生病住院，医疗费用支出比重就大幅度上升，尤其是主要劳动力生病后，致使该家庭劳动力缺乏，常常很快就会返贫。另外，农民的科学文化素质不高，主要体现在生产经营管理技能、文化科学素质和观念意识等方面，既影响了农业的生产，也影响了劳动力的移，大量的农村剩余劳动力，外出务工只能做苦力和劳动密度高的行业，未能以劳动力产生劳动价值，造成了人力资源的优势不能显现。另外还有农民经营生产方式粗放，农民的信息来源渠道单一，农业结构不合理等。

针对上述情况，我认为，要使农民收入保持较快增长，应该解放思想，增强市场意识，大力调整产业结构。促进农民增收，就必须加大农业产业增收结构调整力度，自觉按照市场来调整农业产业结构，在市场经济条件下，想要发展就必须拥有市场，这是农民增收的重要环节。一是增强市场主导意识，坚持以市场为导向，依靠市场引导生产，大力发展“市场农业”和“订单农业”。按照市场的要求来进行生产，不仅仅要以当前市场为导向，还要以未来的市场变化趋势为导向，形成“人无我有”的局面，抢占先机；二是增强质量效益意识，调整农业产业结构是在农产品相对过剩的背景下进行的，因此调整产业结构必须要适应市场化的需求，把提高农产品质量放在首位，形成“人有我优”的格局，提高农业产业经济效益；三是增强特色创新意识，调整农业结构不能盲目跟随，别人怎样调整就跟着怎样调整，这不仅仅会严重挫伤农民调整农业结构的积极性，还会使农民减收，因此调整农业产业结构必须树立创新意识，注重特色，形成“人优我特”，促进农业增收。

扩大劳动力转移输出，大力发展劳务经济。认真落实省市县关于加快农村剩余劳力转移输出的政策意见，把发展劳务经济作为增加农民收入的关键措施来抓。一是要强化宣传，大力营造农村剩余劳动力转移输出的良好氛围，切实转变农民“死守家门、固守土地”的封闭观念，提高劳动力资源的综合利用率；二是坚持就地转移的和外出转移两手抓，推动农民就业多元化，鼓励农民自主创业，促进农民持久稳定增收。

大力发展二三产业，拓宽农民增收渠道。促进农民增收，单纯从大农业方面来促进是远远不够的，保持农业的稳定发展，大力发展二三产业，才能从根本上解决农民增收困难的问题，有道是“无工不富”。因此促进农民增收必须大力发展二三产业，进一步拓宽农民增收渠道，促进一二三产业协调发展。一是加大招商引资力度，引进劳动密集型企业，促进农民进厂就业，使一些有后顾之忧的农民既能搞好农业生产，又能增加劳务收入；二是加快小城镇建设步伐，大力发展第三产业，引导农民“洗脚上岸”，发展个体商贸业和运输业，多方面拓宽增收渠道，保持农业增收稳定。

强化培训，逐步提高农民科技素质。科学技术的第一生产力，当今科技进步日新月异，农民素质偏低已成为制约农民增收的瓶颈，要促进农民增收，就必须突破这个瓶颈，提高农民的科技素质。一是充分利用广播、电视、杂志、互联网等手段，为农民解疑释难，最快捷的推广农业实用科技，普及农村致富实用技术，满足人民对科技的渴求；二是利用省市扶贫培训的契机，使一批农业生产骨干走出去，洗脚上岸进课堂，培养他们的市场头脑和科技头脑，提高一切围绕市场转，一切依靠科技干的致富本领，再让他们去培训农民，起到以点带面的效果。夯实农业基础，为农民增收创造条件。一是鼓励农民组织农业协会，按市场化要求组建股份公司，采取“公司+基地+农户”和“公司+协会+农户”的方式，开展农产品流通，农业生产及农村社区服务，促进农产品的产供销市场一体化，拓展增收空间。二是优化基层干部队伍，着力选择和和使用有技术、有经济头脑的农村基层干部，团结带领农民发家致富，务实创新的开展工作，促进农业增效，农民增收和农村发展。三是加大资金投入，夯实农业基础，增强农业发展后劲；加大资金筹措力度，积极编报项目向上争取资金，搞好农业综合开发项目的规划和管理；加强农田水利设施建设，确保农业稳产高效；加快农业新机具的推广，推动农业机械化步伐，提高农民劳动效率；加快实施农村实事工程，改善农民生活条件，优化农业生态环境，促进农业农村经济可持续发展。

在新的历史时期，要进一步做好促进农民增收的工作，不能再仅仅使用过去那些行之有效的老经验、老办法，而要更多地采用适应市场经济和我国加入WTO新形势的新思路、新办法。为此促进农民增收特提出以下对策建议。

1、要把促进农民增收作为农业和农村工作的首要任务促进农民增收。这是农村贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是农业和农村工作的根本出发点和落脚点，是摆在广大农村干部面前的一项首要任务。，促使广大基层干部真正把农业和农村工作的重点转移到保护农民利益、促进农民增收上来。

2、要以搞活土地流转为突破口，解决制约农民增收的“瓶颈从立足长期发展的战略来看，必须从“土地是农民的基本保障”这一关键问题着手，通过搞活土地流转引进外商外资和城市资本，对土地进行大规模的开发利用，从而大幅度地提高土地效益，使流转出土地使用权的农户迅速增加土地出租收入，并将其中一部分用于社会保障，使他们能够取得长期收益。只有这样，才能一揽子解决上述问题。

3、要以“三项制度改革”为重点，努力增加农民的投资性收益。大力推行专业合作制。专业合作经济组织要突出以资金为纽带，使农户形成利益紧密的经济联合体。有条件的地方可以由农户组建投资性股份合作社，通过兴建和出租标准厂房、打工楼、仓库等，从事物业管理。

4、要以推进农业企业化为基础，提升农业产业化和专业化水平。农业企业化是运用现代工业的投资方式、经营管理方式改造农业微观经济组织的一个过程，是使千家万户农民发展成为市场经济主体的重要途径。其主要形式有：家庭农场、个人独资企业、合伙企业、股份公司等。

5、要以重塑服务 在市场经济条件下，政府应该有所为、有所不为。而目前，农民最为迫切需要的、政府和集体最能有所作为的，就是要按照市场经济的要求，重塑农业社会化服务体系。有条件的地方，可以对吸纳当地农村劳动力的企业减免所得税或减收各项规费。同时，要继续加强对农民的思想教育、形势教育和政策教育，使广大农民增强市场意识、投资意识、合作意识、创新意识和拼搏意识。

农民增收调查报告 4

发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。近几年来，同全国各地一样，农民收入持续低速增长的状态，成为制约##农业和农村经济发展的一大难题。立足全县农民收入现状，认真剖析农民增收缓慢原因，寻求激活农村经济对策，多渠道促进农民增收，是一项十分紧迫的工作。

一、全县农民收入现状

1、农民收入持续低速增长。1998年到20xx年的6年间，##农民人均纯收入增长速度始终徘徊在5%左右，与改革开放初百分之十几、百分之二十几的增速相比，形成强烈的反差。横向比，1998年至20xx年全县国民经济增长速度均超过10%以上，全县国民经济发展城市快、农村慢的跛脚现象十分明显。

2、农民纯收入的构成呈现出阶段性特征。随着市场经济的发展，##农民人均纯收入的构成呈现出以工资性收入为主，家庭经营收入为辅的阶段性特征。20xx年全县农民人均纯收入1601.8元，其中工资性收入达893.43元，占纯收入55.96%（其中：外出打工收入685.60元）；家庭经营净收入623.53元，占纯收入的39%；财政性纯收入14.30元，占总纯收入的0.89%；转移性纯收入67.54元，占纯收入的4.22%。

3、农民收入与城镇居民可支配收入差距较大。##农民1998年人均纯收入（1076）元与城镇居民可支配收入（4001.90元）之比为1∶3.72。到20xx年农民人均纯收入（1602.00元）与城镇居民可支配收入（5729.56元）之比为1∶3.58，而20xx年全国农民人均纯收入2622元与城镇居民的人均可支配收入8500元之比为1∶3.24。全县城乡居民的收入差距高于全国。

4、农民人均总支出有所下降。从全县120户的调查资料看，20xx年农民人均总支出2215.78元，同比下降7.8%，各项支出内部结构亦为全面下降。家庭经营费用支出人均432.56元，同比下降12.3%。其中：第一产业支出378.18元，下降13.12%；第二产业支出10.83元，下降8.24%；第三产业支出43.56元，下降5.61%。生活消费支出全面下降，全年人均总支出1583.17元，同比下降7.81%。

二、影响农民增收的因素分析

农民收入增长缓慢，已由单纯的经济问题转变为社会问题，引起社会各界的关注和重视。就##而言，影响农民增收的主要因素有以下几个方面：

1、农业内部产业化经营水平不高，影响农民增收。

一是农业的自然风险与市场风险并存。##是一个自然灾害频繁的县份，农业基础脆弱，抗御自然灾害能力不强，去年因灾，仅种植业一项农民人均减收108.59元。同时，在传统农业向市场农业转向过程中，由于市场预测防范能力弱，容易使农业及农村经济遭受重创。近几年，全县种植业结构调整步子很大，许多农民主攻“非粮”产业，但因市场等各种因素影响，少数农户损失严重，甚至返贫。

二是农产品价格持续走低。近年来，随着农业单产水平的提高，部分农产品已出现结构性过剩，供大于求导致价值均衡点下移，加之恩格尔系数变小，城乡居民农产品需求对农民、农业生产收入增长率的支撑能力下降。虽然从20xx年下半年起，粮食价格出现不同幅度的上涨，但是种子、化肥、农药等农业生产资料价格乘机上涨更快，粮价上涨给农民增收带来的收益，多被农资价格上涨所冲销，农民种粮效益低，有的甚至亏本。尽管今年3月中旬粮食价格又出现了大幅上涨，由于退耕还林和产业结构调整，全县大部分农民无粮可卖，有的反而买粮，加大了生活消费支出。

三是农民的组织化程度低。在市场经济条件下，市场主体的竞争力强弱与组织化程度的高低成正比。##农民的生产经营方式是一家一户小规模分散经营，组织化程度不高，公司、基地、农户三者利益共享，风险共担的经济共同体没有完全形成。另外，作为秦巴山区的一个国家级贫困县，该县农业信息资源的开发利用及服务水平较低。面对充满风险的市场，农民主要凭经验、凭感觉、凭想当然做出相关的经营决定，农产品品种、品质难以适合市场需求，导致经常出现“卖难”的问题，严重影响农民增收。

2、农村内部劳动力转移困难，约束农民增收。

一是二、三产业发展缓慢，农村劳动力难以实现就地非农就业。制约农民非农就业的因素是多方面的。一方面由于全县农村二、三产业生产规模较小，收入一直不高，农民增收缺乏新的增长点。另一方面农村劳动力素质普遍低，供给与需求错位。据调查，全县农村劳动力中，小学学历占35.6%，初中学历占54.3%，他们所掌握的科学知识、生产技术、市场经济知识很有限，在由传统产业向新兴产业转移过程中往往处于被动。

二是城镇化进程滞后，严重约束了农村剩余劳动力的有效转移。加快城镇化建设，统筹城乡发展，很重要的是统筹城乡就业；城镇带动农村，很重要的是为农产品提供更大的`消费市场和为农村富余劳动力提供更多的就业机会。该县城镇化水平不足20%，远远低于全国同期水平，大量的农村劳动力被束缚在有限的土地上，沿袭着传统的自给自足的生产方式，其结果是农业劳动生产率难有较大幅度的提高，农民的非农产业收入降低甚至无从获取，严重制约了农民收入的进一步增加。

3、农村外部劳务输出存在问题，影响农民增收。

一是服务工作不配套。由于机制不完善，服务体系不健全，信息提供、技能培训、组织引导、权益保护、环境优化上不能成龙配套，尤其是信息量不足、培训工作滞后，致使全县劳务输出组织化程度不够高，特色优势不明显。

二是劳动力素质普遍低，不能适应当前社会劳动力市场的需求。该县外出务工人员文化素质普遍低，职业技能差，绝大多数人只能在最苦、最累、最脏、最险的职业岗位（挖煤、搞建造等）上“吃身体”、“吃青春”，因得职业病或遭受工伤事故致贫者屡见不鲜。

三是劳务输出对地方经济社会发展造成的冲击日渐明显。在农业主导产业发展方面，大量劳力外出造成农村劳动力不足、技术力量缺乏和部分耕地撂荒，劳务输出与农业主导产业之间“一头重，一头轻；一头热，一头凉”的问题普遍存在。在农村基层组织建设方面，造成部分村干部新老交替断档，村级组织作用得不到有效发挥。

三、拓宽农民增收渠道，全面搞活农村经济

尽管##农民收入总体水平偏低且受多种因素的影响，但增收的潜力较大。必须采取更加有力的综合措施，从农业内部挖潜、农村内部突破，做好农村外部文章，多渠道促进农民增收。

1、深化农业内部结构调整，努力提高农业比较效益，促进农民增收。

一是要继续推进强村大户战略，努力延伸产业链条，全面提升农业产业化经营水平。##农业生产经过多年的探索和调整，烟草率先实现产业化，黄姜产业化已成雏形，蚕桑已建成10万亩基地，畜、竹产业正在蓬勃兴起。主导产业总产值超过3亿元，为农民增收、财政增长奠定了基础。但从总体上看，这些优势资源还处于浅层次开发阶段，在基地建设、农产品加工和市场开拓等方面，还有大量的工作要做。基地建设，需要继续推进强村大户战略，走实规模化、专业化、集约化路子，着力提质增效；农产品加工，要由初入深，在延伸加工链条上寻求突破，同时着力打造知名品牌，积极开拓国际国内两个市场，以拳头产品带活农村产业。

二是要按照市场要求，大力发展农村特色产业。陕南中药材久负盛名，作为拥有独特的气候、资源条件的##而言，要力争在黄姜、金银花等中药材生产上大有作为；水是##重要的战略资源，要以汉江梯级开发为契机，做足做大汉江、旬河及主要支流水文章；果业亦是##的优势产业之一，对狮头柑、荷包杏、樱桃、柿子、拐枣等，要不断扩大品牌知名度，增强市场竞争力；与此同时，要加强##绿色无公害蔬菜基地建设，增加农民增收渠道。

三是要围绕绿色产业发展，突出抓住四个环节。一是品种论证环节。品种论证应突出色、形、味等内在特征，又考虑耐贮存、能贩运等外在要求，为产品进军大市场创造条件；二是产品开发环节。对选择确定的品种进行改良乃至改造，使其更加适应市场要求。同时不断延长产业链条，提高经济效益；三是宣传环节。积极向市场推介特色产品，使特色产品� 一方面政府要为农产品走向市场创设平台，同时通过适时引导和组织，发挥中介优势，打通特色农业进入市场的通道。

四是要保证粮食生产安全。##属粮食产销平衡区，必须从保障农村社会稳定和农民增收的高度认识粮食生产的重要性。在拓展农民增收渠道，调整农村产业结构的同时，决不放弃粮食生产，要坚持家庭承包责任制不动摇，坚持人均一亩基本种粮田不动摇，坚持依靠科技增加单产不动摇。

2、挖掘农村内在部潜力，有效转移农村富余劳动力，促进农民增收。

一是要把发展乡镇企业做为农村经济支柱来抓。##乡镇企业的发展，目前正处在一个新的战略机遇期，具备了良好的发展基础和有利环境。必须适应市场需求变化，牢固树立围绕产业办企业、办好企业促发展的指导思想，紧紧抓住烤烟、黄姜、畜牧、青竹四大支柱产业，按照市场经济规律，放开视野，放宽政策，放胆实践，放手大干，全面拓宽乡镇企业的发展空间，重点发展农产品加工业、服务业和劳动密集型企业，为农民提供大量的就业机会，有效转移农村剩余劳动力。

二是要大力发展个体私营经济。##个体私营经济的发展仍然十分缓慢，观念步伐相对滞后。在新的经济形势下，应在税收资源、政策、人才等方面为个体私营经济的发展创造良好环境和必要条件，真正做到“在政策上放宽，经营上放开，管理上放活”，对合法经营的农村流动性小商小贩，除国家另有规定外，免于工商登记和收取有关税费。同时，要充分利用丰富的水能、矿产、医药、山地等资源优势，注入资金加大开发力度，形成一批在水电、矿产、经商、贩运、种养、服务等方面的个体私营户，让更多的农民从中获利。

三是要加快推进城镇化建设。首先要抓好城镇的规划工作。按照太极山水城的地域特点，突出县城扩容提质，优化县城生活环境和经济布局，对重点集镇建设进行科学规划，进一步增强城镇的载体功能，辐射带动城乡经济融合发展。其次要进一步完善城镇管理体系，积极推进老城区改造，加快县城专业市场建设和中心镇农贸市场建设，抓好城区综合整治，不断提高城镇管理水平和城市品位。再次要加速推进城乡一体化进程，积极推进户籍制度改革，在全县范围内放开户口迁移政策，引导有条件的农民进城入镇建房、开店、办厂、务工经商，改善农民的收入结构，提高农民收入额。

四是要把发展旅游业做为农民增收的潜在增收点。以天然形成的山水太极城为原形，深入研讨太极源头文化，依照“太极图”规划城镇，布局景点，打造天人合一的最佳组合，全方位、多角度、深层次地塑造山水太极品牌，使山水太极成为##旅游的最大卖点。同时，要加快南羊山万亩草甸、铁桶寨原始森林、歪头山溶洞群、公馆瀑布群、蜀河古民居、双河天门山、红军老祖墓等精品旅游景点开发建设。配套发展农家乐、水上垂钓、漂流、游泳、划舟等特色健身游。以旅游带动人流、物流、财流、信息流，拉动经济增长，带动农民增收。

3、做好农村外部文章，加快发展农村劳务经济，促进农民增收。

一是要用产业化的思路发展劳务输出产业。首先，要加强劳务基地的培养和建设。要面向市场，整合资源，培育特色劳务村镇，逐步形成以特色劳务村镇为重点的劳务输出基地。同时，大力培育和开发劳动力市场，不断拓宽劳务输出空间，利用各种经济协作渠道和开放平台，建立一批可靠和相对稳定的劳务输入基地，夯实劳务产业基础。其次，培养“龙头企业”。一方面，要通过多种途径，加强与省内外新老用工单位联系，建立长期稳定的用工关系，不断增强其对我县富余劳动力的吸纳能力。另一方面，要发挥本地在外承包工程“能人”的作用，加强与他们的沟通和协调，让他们带领农民进入劳务市场，实现对口输出，减少农民工的盲目流动性。第三，做好配套服务工作。要切实发挥县乡（镇）劳保服务部门的主渠道作用，积极构建信息发布技能培训组织引导服务管理法律援助的劳务经济（产业）一体化服务体系。

二是要加大培训力度，提高劳动者素质，全力打造劳务品牌。在培训的内容上，要结合大中城市用工及乡镇企业发展和小城镇建设中的劳动密集型企业用工情况，有针对性地进行基本技能和技术操作规程的培训，实现务工者务工形式由“体力型”向“技能型”的转变。同时，要根据##在人文、历史方面形成的文化影响，在建筑、采掘、服务及农技推广领域形成的就业优势，在省内外已经树立起的“好学上进、吃苦耐劳、诚实守信、团结合作”的“##人”形象，进一步挖掘潜力，搞好特色培训，打造、包装##劳务品牌，占领劳务市场。

三是要妥善处理劳务输出与地方经济社会发展的关系。要适应农业和农村工作新形势，积极引导各种生产要素的合理流动。根据乡情、村情、民情制定产业发展规划和劳务输出计划，把工作重点放在转移“富余”劳动力上，合理匹配人力、土地等各种资源。县乡村要根据当地事业发展需要，精心筹备、选准项目，向劳务输入基地推介项目，创造条件吸引外出务工人员回乡创业，发挥他们在外地的资金、技术、信息等优势，参与、支持家乡建设，实现由打工向创业的跳跃。同时，有条件的地方还可支持外出者向外承揽工程项目，挣钱后再回乡创业，形成本地与外地资本良性循环的局面，推动各项事业的快速发展，带动当地农民增收。

农民收入调查报告 5

一、引言

随着国家经济的快速发展和农业政策的不断调整，农民收入问题一直备受关注。本次调查旨在深入了解当前农民收入的现状、增长趋势及影响因�

二、调查方法与样本选择

本次调查采用抽样调查的方式，选取了我国东部、中部、西部不同地区的10个省份，每个省份随机抽取5个乡镇，每个乡镇再随机抽取20个农户作为调查对象。共发放问卷1000份，有效回收980份，有效回收率为98%。

三、农民收入现状分析

农民收入总体水平

根据调查数据显示，20xx年全国农民人均纯收入为XX元，较上年增长XX%。其中，东部地区农民人均纯收入最高，达到XX元；中部地区次之，为XX元；西部地区相对较低，为XX元。但值得注意的是，西部地区农民收入增速较快，显示出良好的发展势头。

农民收入结构

农民收入主要由家庭经营收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入四部分组成。其中，家庭经营收入占农民收入的比重最大，达到XX%；工资性收入次之，占XX%；财产性收入和转移性收入分别占XX%和XX%。这表明，农民家庭经营仍是农民收入的主要来源，但工资性收入、财产性收入和转移性收入的比重在逐年提高。

农民收入增长趋势

近年来，农民收入呈现出稳步增长的趋势。一方面，随着国家对农业生产的`扶持力度加大，农产品价格稳步上升，农民家庭经营收入持续增长；另一方面，随着城市化进程的加快，农民外出务工的机会增多，工资性收� 此外，农村土地流转、农村金融服务等政策的实施，也为农民收入增长提供了有力支持。

四、农民收入影响因素分析

农业生产条件

农业生产条件是农民收入的基础。调查结果显示，农业生产条件较好的地区，农民收入水平普遍较高。例如，水利设施完善、土壤肥沃、气候适宜的地区，农民在种植作物和养殖畜禽方面具有优势，家庭经营收入较高。

农业产业化程度

农业产业化程度是影响农民收入的重要因素。农业产业化程度高的地区，农产品加工、销售等产业链更加完善，农民可以获得更多的附加值收入。此外，农业产业化还可以带动农村劳动力转移就业，增加农民工资性收入。

劳动力素质

劳动力素质是影响农民收入的关键因素。随着农业现代化的推进，对农民劳动力素质的要求越来越高。具有较高文化水平和技能的农民更容易获得高薪就业机会和创业机会，从而提高家庭收入水平。

五、结论与建议

本次调查结果显示，当前农民收入总体水平稳步提高，但地区差异仍然较大。为提高农民收入水平，建议采取以下措施：

加强农业基础设施建设，改善农业生产条件；

推进农业产业化发展，完善农产品加工、销售等产业链；

加强农民教育培训，提高农民劳动力素质；

加大农村金融服务支持力度，降低农民创业门槛；

加大对西部地区的扶持力度，促进地区均衡发展。

农民收入情况调查报告 6

随着国家对农村经济的重视和扶持力度的加大，农民收入问题成为了社会关注的焦点。为了深入了解农民收入的现状、结构以及增长潜力，特对xx地区农民的收入情况进行了深入的调查和分析。

一、调查概况

本次调查选取了某地区100户农户作为样本，涵盖了不同的农业生产类型、家庭规模、地理位置等因素。调查内容主要包括农户的家庭基本情况、收入来源、支出结构、农业生产情况等方面。

二、农民收入现状分析

1. 收入结构

调查结果显示，农民的收入主要来源于三个方面：农业收入、工资性收入和非农经营收入。其中，农业收入仍然占据较大比重，但工资性收入和非农经营收入的增长速度较快。

（1）农业收入：农民通过种植粮食、蔬菜、水果等农产品获得的收入。由于农业生产受天气、市场需求等因素影响较大，农业收入的波动性较大。但近年来，随着农业技术的推广和现代农业的发展，农业生产的效益有所提高，农民的农业收入也呈现稳步增长的趋势。

（2）工资性收入：农民通过外出务工、在本地企业就业等方式获得的收入。随着城市化进程的加快和劳动力市场的变化，农民的工资性收�

（3）非农经营收入：农民通过从事个体经营、家庭手工业等方式获得的收入。随着农村经济的发展和农民创业意识的增强，非农经营收入在农民收入中的比重逐渐增加。

2. 收入水平

调查结果显示，农民的收入水平呈现出一定的差异性。一些具有种植特色、养殖业规模较大的农户收入较高，而一些传统种植户和贫困户的收入则相对较低。同时，不同地区的`农民收入水平也存在差异。

三、影响农民收入增长的因素分析

1. 农业生产条件：农业生产条件是影响农民收入增长的重要因素之一。良好的农业生产条件可以提高农产品的产量和质量，增加农民的收入。

2. 市场需求：市场需求是影响农产品价格和销售的重要因素。市场需求旺盛时，农产品价格高，农民收入增加；市场需求不足时，农产品价格低迷，农民收入减少。

3. 劳动力转移：随着城市化进程的加快和劳动力市场的变化，越来越多的农民选择外出务工或在本地企业就业。这虽然增加了农民的工资性收入，但也导致了一些农业生产劳动力的流失，对农业生产造成了一定影响。

4. 政策扶持：政策扶持是促进农民收入增长的重要手段。政府通过提供农业补贴、加强农村基础设施建设等措施，可以有效提高农民的农业生产效益和收入水平。

四、结论与建议

本次调查结果表明，农民的收入水平呈现出稳步增长的趋势，但仍然存在一定的差异性。为了促进农民收入的持续增长，建议采取以下措施：

1. 加强农业基础设施建设，提高农业生产条件。政府应加大对农村基础设施建设的投入力度，改善农田水利、道路、电力等基础设施条件，提高农业生产的效益。

2. 培育特色农产品品牌，提高农产品附加值。农民应根据当地气候、土壤等自然条件，发展具有地方特色的农产品，提高农产品的品质和价值。

3. 加强农村劳动力培训，提高农民素质。政府应加强对农村劳动力的培训和教育，提高农民的科技素质和经营能力，为农民创业和就业提供有力支持。

4. 加大政策扶持力度，促进农民收入增长。政府应继续加大对农村经济的扶持力度，提高农业补贴水平，加强农村金融服务体系建设等，为农民收入增长提供有力保障。

农民收入的调查报告 7

按照县委统一安排，在全县落实万名干部下基层联系帮扶工作中，县两山指挥部联系帮扶和平镇范家营村。工作中，经与村社干部的座谈交流和对困难家庭的入户走访，我深刻认识到省委开展“联村联户、为民富民”行动的重大现实意义和长远历史意义。结合联系帮扶工作的开展，经认真思考，现就和平镇范家营村如何脱贫致富奔小康的调查情况汇报如下：

一、基本情况

范家营村原属兰山乡，于2015年并入和平镇，该村位于和平镇最西边缘，与XX区兰山乡接壤，属干旱山区，平均海拔2000―2120米，年降雨量360毫米、蒸发量1200毫米，年均无霜期约140天。全村辖6个自然社，396户1618人，耕地面积2699亩。

范家营村属贫困村，2015年全村农民人均纯收入2747元。贫困人口234户865人，占总户数、总人口的59%、53%。其中：纳入低保对象56户178人，占总户数、总人口的14%、11%；有贫困人口178户687人，占总户数、总人口的45%、42%。

二、贫困原因

1.自然条件恶劣。该村耕地面积少，人均只有1.67亩，且全部属干旱山地，农作物种植品种主要有小麦、马铃薯、油菜籽等，近年来加大了对双垄沟玉米、马铃薯、百合等经济作物的种植面积，但多时受干旱少雨、低温等自然条件制约，土地产出、收入有限，80%以上家庭农作物产品仅以维持自我生活。

2.发展意识滞后。大部分群众已习惯于“靠天吃饭”的被动局面，传统小农意识观念尚存，在农业生产中缺乏自我创新能力，近几年除推广双垄沟玉米种植外，在种植结构调整、农业新品种、新技术推广等方面无明显变化。没有大型龙头带动企业，农业产业化生产、集约化经营步伐进程缓慢。

3.集体经济薄弱。村上没有一家集体实业，原有百亩果园（盛果期年产量15万公斤）于上世纪九十年代中期因品种老化、干旱缺水、市场疲软等因素自然消失，集体经济薄弱，公益性设施、活动完全依赖国家投资，通村道路不畅在一定程度上影响、制约着群众的出行、致富。

4.文化氛围不浓。该村离兰州较近，外出务工相对便利，大部分群众“读书与不读书一个样”的思想还普遍存在，大人忙于生计，对子女读书重视关心不够，近90%子女勉强初中毕业即外出打工，甚至存在个别初中未毕业就步入社会。全村近三年考入大学人数寥寥无几，“两后生”不断增加。

5.劳务报酬率低。因人均耕地少但离城市较近，村上外出务工人员多，目前稳定在600人左右，占总人口的37%，其中三分之二为长期固定打工。打工者除个别跑出租车外，普遍以建筑工地、车站装卸和餐饮业服务为主，缺乏专业型、技术型工种，主要靠重体力和延时服务获取报酬，劳务回报率低。

6.老弱病残严重。该村群众土地收入有限，收入主要靠打工，家有老弱病人需专人长期照料，外出务工受限、医疗费用支出较大是导致该村贫困家庭比例大的一大因素。据统计：两山指挥部联系帮扶的20户家庭88人中，有60岁以上老人的家庭16户、老人22人，占80%、25%，老龄化严重；50岁以下但常年有病、因病费用无法报销、患残疾的有3户。

三、前景展望

经调查分析认为，范家营村脱贫致富前景广阔，尤其在省委开展“联村联户、为民富民”行动的帮助、感召下，该村实现同步进入小康社会目标有良好优势，其面临的有利条件和形势有：

一是政策区位优势明显。范家营村原属XX县兰山乡，在撤乡并镇中纳入和平镇，现属兰州高新技术开发区范畴，在一定程度上将享受到更多国家政策、资金的扶持。该村位于原兰山乡政府驻地周边，交通相对便利，因离兰州城区较近，虽为山区村，但信息来源渠道较为广泛。

二是村两委会班子有力。村两委会班子团结有力，办事公道正派，对全村发展思路清晰，能够急群众之所急、想群众之所想，2015年争取项目资金150万元，硬化了卜家路口至马家山5公里道路。村班子具有较强的凝聚力、团结力、战斗力，在群众中有一定威望，具有带领群众脱贫致富的能力和信心。

三是群众致富愿望迫切。该村虽为贫困村，但群众勤劳朴实，村容村貌较为整洁，邻里之间团结互助友爱，这是实现共同致富的一个良好前提和基础。经长期低水平、困难生活的磨练，群众为改善和摆脱目前困难生产生活现状，与大自然作斗争、积极努力发家致富的愿望强烈。

四是有专业合作的带动。村主任高继德于2015年筹资成立的“榆中茂源土豆产销专业合作社”被省农牧厅评为省级合作示范社。该同志属地方农业生产带头人，热心公益事业，2015年进村两委会班子，2015年合作社采取周边群众以土地、资金、劳力等形式入股种植“黑美人”洋芋200亩，销量达30万公斤、产值100万元。合作社的发展壮大将为当地农业种植结构调整、增加群众收入发挥积极带动作用。

五是联村联户行动给力。此次“联村联户、为民富民”行动将为该村群众脱贫致富起到明显助推作用，省出版局、县两山绿化指挥部、和平镇政府干部职工对50户困难群众家庭联系帮扶，通过对村级基础公益设施的扶持完善、农业种植结构的调整转型、农村实用技术的推广使用、惠农政策信息的宣传引导、具体困难家庭的对接帮扶等一系列措施的扶持、给力，脱贫致富步伐将步入快车道。

四、发展思路及对策

根据范家营村当前发展现状、致贫因素和面临的机遇，今后脱贫致富奔小康的总体思路是：以党的十七届五中、六中全会精神为指导，以农村发展、农业增产、农民增收、共同富裕为主要目标以“增信心、夯基础、强技能、调结构、送科技、扶龙头”为主要途径和手段，确保党在农村的各项方针政策得到认真贯彻落实，确保群众得到实实在在的实惠，早日实现同步进入小康社会的目标。

增信心——增强群众脱贫致富的坚定信念和决心。增强群众脱贫致富的信念和决心，一要做好宣传教育工作。深入宣传党的各项路线方针政策、法律法规和各级党委政府的决策部署，尤其是党在农村的各项惠农政策，要认真宣传解读，只有让群众明白政策、了解其精神实质才能变为实际行动。二要做好邻里矛盾纠纷的排查化解和情绪疏导工作。要将稳定作为农村发展的前提和基础，对村社之间、邻里之间、家庭内部的大小矛盾和隐患及时排查、认真化解。对个别群众思想上存在的消极、不满情绪分析原因，正确引导。三要做好典型示范推广工作。以身边典型事例、成功经验和好的做法教育引导群众，充分发挥典型的引领、示范和带动作用。通过政策宣传、矛盾化解、情绪疏导、典型引路，增强群众脱贫致富的信心，以和谐、健康、向上的心态积极投身于创建美好家园的生产生活之中。

夯基础——加强基层组织，夯实公共基础设施建设。一要加强村级组织建设。以“强组织、增活力、促发展”为主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，认真开展基层组织建设年活动，加强村两委会班子队伍、阵地、制度建设，确保基层组织各项工作正常、有序、高效开展，切实增强村两委会班子的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥其推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为全村各项事业发展提供坚强的组织保证。二要夯实基础设施建设。聚各方之力，加强对道路交通、环境卫生、人畜饮水、文化娱乐等基础设施的扶持建设力度，不断改善、提升群众生产生活条件、环境形象和村容村貌。在此次“联村联户、为民富民”行动中，省出版局已确定投资对范家营村委会进行搬迁扩建，规划为村上修建一处文化健身广场，并为村社配置广播宣传系统、为全村每户配发一套无线电视接收装置；县南北两山绿化指挥部扶持资金4万元，对村上原有小型人饮水利工程进行改扩建，上述项目已在规划实施之中。

调结构——调整生产经营和农业种植结构。在生产经营方面：要逐渐改变以农业种植为主的单一模式，走种植业、养殖业、加工业、林果业等多业并举的`路子，形成农村生产经营良性循环产业链。如在林果业方面，范家营村曾有传统习惯和经验，上世纪八十年代，村上建有百亩苹果园，九十年代盛果期产量达15万公斤，同村卜家路口社建有20余亩果园，群众对发展经济林抱有一定热情。为扶持该村发展经济林，县两山指挥部于2015年春季投资近5万元，购买核桃苗木3300株，利用村上100亩集体土地建成了百亩核桃经济林示范基地，引导示范群众逐步发展，力争通过三年左右时间，扶持带动每户建成1亩以核桃为主的经济林，全村达到500亩，可实现人均年增收900―1500元。在农业种植结构内部调整方面：扩大双垄沟地膜玉米、“黑美人”洋芋、百合等经济作物的种植面积，户均种植2亩，全村达到800亩时，可实现人均年增收500―700元，上述两项生产经营和种植结构调整计划达到，能实现群众人均年增收1400―2200元的目标，将彻底改变范家营村群众收入靠打工的历史现状。

送科技——向村社及群众提供适用科学技术和致富信息。乡村干部和下基层联系帮扶干部要想群众之所想、急群众之所� 一要做好适用新技术的服务示范工作。因地制宜，选择适宜范家营村的有关农业种植、养殖、加工、林果栽培、病虫害防治等方面的新技术、新成果，主动做好相关院校、科技单位与群众的牵线搭桥工作，要结合村情民意，采取群众乐于接受的方式方法，提高示范服务效果。对部分已形成传统观念、群众早已习惯，但缺乏科学依据的做法和流程，要引导教育群众逐步转变，切实将各项生产活动转入到依靠科技进步的轨道上来。二要做好农业生产新品种的推广。以科学严谨的态度，每年向群众推广1―2个农林种植新品种，淘汰和改良劣势传统品种，提高农产品的质量和效益。三要及时提供和传递有关农业种植导向、农产品销售、劳务用工等一系列有助农业增产、农民增收的信息，充分发挥信息资源在群众脱贫致富进程中的作用。

扶龙头——扶持农村带头人和农业合作社的发展壮大。每个地方、每个行业的发展壮大都离不开“龙头”作用的带动，范家营村群众的脱贫致富也同样。因此，要做好农村带头人和已成立榆中茂源土豆产销专业合作社“两个龙头”的扶持、发展和壮大，使其在群众脱贫致富奔小康的进程中充分发挥传、帮、带的作用。在农村带头人的培养上，按照10―20户1人的范围规模，力争三年内培养20―40名涉及农业种、养、加，能够服务于产前、产中、产后各环节的乡土人才和农村公益事业领头人。该村高继德成立榆中茂源土豆产销专业合作社已投入资金200多万元，建成产品储藏间1100平方米，成立了专门网站，产品销往全国大部分地区，成为具有一定影响力的土豆产销专业合作社，目前存在的主要问题是融资难，产品储藏间冷藏配套设施尚未完全到位，进一步扩大生产规模缺乏流动资金，相关部门、单位要加强扶持力度，配套完善功能设施，充分发挥对该村及周边乃至全县马铃薯产业的带动作用。

农民收入的调查报告 8

一、调查目的

众所周知，我国是一个农业大国虽然随着国家在政策上对农村经济发展的扶持，农民收入有了些许提高但是农民收入增长缓慢还有待进一步发展。农民收入增长缓慢，事关农业和整个国民经济发展全局，必须引起高度重视。这是我们前进道路上的一个“坎”，想要跨国这道“坎”我们就要狠抓农村新增收入使得农村收入有一个质的飞跃。增加农民收入是保持农村社会稳定的需要。如果我们在继续挖掘农业内部潜力的同时，从优化农村资源配置，加快农村劳动力转移，加速农村城市化进程的角度考虑问题，有可能为增加农民收入开辟一个更为广阔的空间。通过增加农民收入的新情况调查的了解可以帮助农民进一步优化农业产业、产品结构提高人均收� 为了了解掌握增加农民收入的现状和存在的问题。我于今日就其情况对麦积区花牛镇诸多村进行了问卷调查。

二、调查时间

20XX年7月——20XX年10月

三、调查对象

XX镇花牛村30户农户

四、调查方法

本次调查，我以访谈法为主观察法为辅走访了我所在村镇的部分农户。

五、调查内容与结果分析

（一）农民收入变化情况

农民家庭收入主要构成有：工资性收入、家庭经营收入、财产性收入、转移性收入。其中，工资性收入和家庭经营收入所占比例较大。

一是工资性收入：农民外出从业得到的收入稳定增长。 20xx年农民工资性人均收入 4078.9元， 20xx年人均工资性收入 4527元，比上年增加 448.1元，增幅 11.4%，农民工资性收入占农民纯收入的比重上升到 75%。

二是家庭经营收入：家庭经营收入稳步增长。 20xx年家庭经营人均纯收入 1106.9元，比上年增加 114.3元，增长 11.5%。 从调查情况看：在家庭经营收入中，粮食收入绝对值逐年增加，在调查表中可看出它在总收入中的比重呈下降趋势。因为粮食生产效益一直被农资价格上涨所挤压，粮民人均纯收入实际增长较少。据统计，我市粮食收入占家庭经营总收入的 49.7%，对农民收入的影响仍然较大。

从种粮生产成本与收益分析，粮食作物每亩生产成本上升，农民的纯收入相对减少，农民增收面临成本高、收益低的压力。

三是其他收入：服务收入、财产性收入略有下降；政策性收入稳中有增，加工收入稍有减少，以�

（二）总支出情况

20xx 年农民人均家庭总支出 8151元，比上年增加 187.1元，增长 6.5%。 20xx年农民人均家庭总支出 8666元，与上年增加 515元，增长 13.3%。在家庭总支出中生产性支出和生活支出增长比较快。

1、受农资、饲料等价格上涨的影响，农民的生产性支出逐年增加。 20xx年种植业（粮食）生产性支出人均 407.5元， 20xx年种植业（粮食）生产性支出人均 480.3元，同比增加 72.8元，增长达 17.9%； 20xx年养殖业生产性支出人均 347.6元， 20xx年养殖业生产性支出 448.1元，同比增加 100.4元，增长 28.9%。同时，购置生产性固定资产支出也在增加，由于部分农机具享有政策性补贴，一家一户重复购置农用机械，增大了人均生产性支出。在家庭总支出构成中， 生产性支出总额占家庭总支出的近三分之一，达到 29.6%。

2、农民人均生活支出明显增加。20xx年农村居民人均生活消费支出 4899元，比上年增加 264元，增幅 10%。 20xx年农村居民人均生活消费支出5444元，比去年增加 545元，增长 11%。农民生活消费总支出随物价变化急剧上升，使农民家庭总支出明显增加。

（三）影响当前农民增收的主要因素

近年来，农民收入虽取得较快的增长，但仍面临诸多不利因素。主要有以下几个方面：

1、农业增收空间受限 。 一是农资价格上涨过快， 远远超过农产品价格的增长。 20xx年全市农产品收入增长 10。2%，而用于购买农业生产资料的支出则增长 15%—30%不等，说明纯收益被农资价格上涨所挤压，投入产出率低，致使农民收入增速缓慢。以肥料为例，实际市场价连续几年涨幅都在 15%以上。

另外，杂交种子的价格也在不断上涨，其中一季稻种子价格上涨幅度最大， 20xx年 C两优 87、 C两优 396， V两优 1、 7、 8号价格均为 35元 /斤，比 20xx年每斤又涨了至少 10元，上涨 40%。 二是 农田基础设施不完善。目前 一些 中低产田 基础设施脆弱， 排水引灌、保旱保肥的能力不高， 抵抗风险灾害的能力较差， 成为制约农业生产增产增收的瓶颈。 特别是近年来冰灾、水灾、病虫灾害等发生频繁，给农业生产造成了不稳定性。 比如年初的冰雪灾害就给油菜生产带来很大的损害，人均产量下降了 2.8%，其他冬种农作物生产也受不同程度影响。三是养殖业收入因多种原因相对减少。近几年来，因劳动力外出、饲料涨价、疫病及牲猪市场价格大幅波动等原因，饲养牲猪的农户明显减少，导致农民的养殖业收入减少。从调查的 100户农户看， 20xx年有 62户， 20xx年只有 43户。

2、外出务工收入增长空间变小。 农村劳动力素质普遍不高，适用技术应用差。绝大多数年龄结构老化、文化程度低、劳动技能不强；出外打工经商的农民，多数只能从事一些劳动强度大、环境恶劣的工作，享受待遇不高；随着产业结构升级，用工单位对劳动力素质要求也愈来愈高，就业难度将不断加大，农民外出务工收入增长空间也将受到挤压。

3、惠农政策直接增加农民收入的份额较少。 近年来，粮食直补、良种补贴、农机补贴、农资综合补贴、农业政策保险等一系列惠农政策的实施，一定程度上调动了农民的生产积极性，为广大农民增收创造了条件。随着新农村建设的全面展开，国家加大了对农村投入，通过政府转移支付，加大补贴力度，但这部分资金中相当部分是用于扶持农村公共事业发展、改善农村生活条件，能够直接增加农民收入的份额较少。

六、建议与对策

针对上述情况，我认为，要使农民收入保持较快增长，应该解放思想，增强市场意识，大力调整产业结构。促进农民增收，就必须加大农业产业增收结构调整力度，自觉按照市场来调整农业产业结构，在市场经济条件下，想要发展就必须拥有市场，这是农民增收的重要环节。一是增强市场主导意识，坚持以市场为导向，依靠市场引导生产，大力发展“市场农业”和“订单农业”。按照市场的要求来进行生产，不仅仅要以当前市场为导向，还要以未来的市场变化趋势为导向，形成“人无我有”的局面，抢占先机；二是增强质量效益意识，调整农业产业结构是在农产品相对过剩的背景下进行的，因此调整产业结构必须要适应市场化的需求，把提高农产品质量放在首位，形成“人有我优”的格局，提高农业产业经济效益；三是增强特色创新意识，调整农业结构不能盲目跟随，别人怎样调整就跟着怎样调整，这不仅仅会严重挫伤农民调整农业结构的积极性，还会使农民减收，因此调整农业产业结构必须树立创新意识，注重特色，形成“人优我特”，促进农业增收。

扩大劳动力转移输出，大力发展劳务经济。认真落实省市县关于加快农村剩余劳力转移输出的政策意见，把发展劳务经济作为增加农民收入的关键措施来抓。一是要强化宣传，大力营造农村剩余劳动力转移输出的良好氛围，切实转变农民“死守家门、固守土地”的封闭观念，提高劳动力资源的综合利用率；二是坚持就地转移的和外出转移两手抓，推动农民就业多元化，鼓励农民自主创业，促进农民持久稳定增收。

大力发展二三产业，拓宽农民增收渠道。促进农民增收，单纯从大农业方面来促进是远远不够的，保持农业的稳定发展，大力发展二三产业，才能从根本上解决农民增收困难的问题，有道是“无工不富”。因此促进农民增收必须大力发展二三产业，进一步拓宽农民增收渠道，促进一二三产业协调发展。一是加大招商引资力度，引进劳动密集型企业，促进农民进厂就业，使一些有后顾之忧的农民既能搞好农业生产，又能增加劳务收入；二是加快小城镇建设步伐，大力发展第三产业，引导农民“洗脚上岸”，发展个体商贸业和运输业，多方面拓宽增收渠道，保持农业增收稳定。

强化培训，逐步提高农民科技素质。科学技术的第一生产力，当今科技进步日新月异，农民素质偏低已成为制约农民增收的瓶颈，要促进农民增收，就必须突破这个瓶颈，提高农民的科技素质。一是充分利用广播 、电视 、杂志、互联网等手段，为农民解疑释难，最快捷的推广农业实用科技，普及农村致富实用技术，满足人民对科技的渴求；二是利用省市扶贫培训的契机，使一批农业生产骨干走出去，洗脚上岸进课堂，培养他们的市场头脑和科技头脑，提高一切围绕市场转，一切依靠科技干的致富本领，再让他们去培训农民，起到以点带面的效果。夯实农业基础，为农民增收创造条件。一是鼓励农民组织 农业 协会 ，按市场化要求组建股份公司，采取“公司+基地+农户”和“公司+协会+农户”的方式，开展农产品流通，农业生产及农村 社区 服 务 ，促进农产品的产供销市场一体化，拓展增收空间。二是优化基层干部队伍，着力选择和和使用有技术、有经济头脑的农村基层干部，团结带领农民发家致富，务实创新的开展工作，促进农业增效，农民增收和农村发展。三是加大资金投入，夯实农业基础，增强农业发展后劲；加大资金筹措力度，积极编报项目向上争取资金，搞好农业综合开发项目的规划和管理；加强农田水利设施建设，确保农业稳产高效；加快农业新机具的推广，推动农业机械化步伐，提高农民劳动效率；加快实施农村实事工程，改善农民生活条件，优化农业生态环境，促进农业农村经济可持续发展。

农民收入的调查报告 9

１、农民收入问题的现状和困难

由于农民的收入本来就较低，加上生活支出不断增加，农业结构调整成效尚未充分显现，农村劳动力难以充分就业，农民创业意识和技能薄弱等，使得农民的收入相当低，增收非常困难．我们调查显示：

（１）农民绝对收入水平较低。20xx年，全国的农民人均纯收入只有2622元，折合为320美元，平均每天不足1美元。更值得注意的是，仍然有相当数量的农村人口，其收入水平比全国平均值还要低得多。按照人均635元的贫困线标准，20xx年年底全国尚有2900万绝对贫困人口。如果按照人均825元（100美元）的标准，则全国有9000万左右的人口低于此标准，而这个数量大于欧洲任一国家的人口总数。20xx年公布的绝对贫困人口数字，同20xx年相比，不仅没有减少，反而增加了80万人。其主要原因就在于仍然有相当数量的农村人口，虽然不属于统计中的贫困人口，但是收入水平很低，仅仅略高于贫困线，只要气候等生产条件稍有不利变化，就会陷入到贫困人口的行列中去。这部分贫困人口和准贫困人口的收入提高，将受到自然和经济基础条件的约束，难度非常大。近年来，减贫速度不断减慢。

（２）增收速度缓慢。我国农民人均收入增长缓慢，表现在两个方面。一是同过去的情况比速度大大降低。改革开放的前6年，农民人均收入的年增长按可比口径计算在14％～20％之间。而1997年以来平均只有4％。二是同全面建设小康社会的要求比差距很大。20xx年我国农业劳动力人均GDP为4460元，大约相当于540美元，按农业人口折合为人均300美元左右。到 2020年全面实现小康社会，人均GDP要达到3000美元。农村人均要实现这个目标，每年的增长率要达到12.2％。即使考虑到城乡经济发展水平的差距，将农村人均GDP的目标确定为社会平均水平的一半即1500美元，每年的增长率也要达到8．4％。同这个要求相比，实际发展速度要低得多。

（３）城乡差距加大。改革开放以来的25年中，城乡收入差距扩大的年份有16年，而城乡差距缩小的年份只有9年，缩小年份主要集中在1978—1983年和1995—1997年的两个阶段。其中的主要原因，在前一个阶段是劳动生产率和农产品价格的大幅度提高，而在后一个阶段则主要是农产品价格的提高。城乡收入比例在改革开放之初的1978年为2.56：1，1983年缩小到最低，为1．82：1；然后不断扩大，到1994年达到了一个新高，为2.86：1；然后降低到1997年的2．47：1；从1998年开始，逐年显著扩大，20xx年扩大到3．23：1。近几年来，尽管诸多因素都很有利，农民增收速度可以超过5％，但是仍可能落后于城镇居民，使城乡差距继续扩大。

（４）地区发展不平衡。不同地区之间农民的人均收入差距较大，并且这种差距没有缩小的趋势。总的说来，呈现出明显的东高西低、从东南沿海向西部内陆地区递减的趋势。上海、北京和浙江的农民人均收入水平，是西部云南、贵州、甘肃和陕西等省的3～4倍。由于城市居民在不同地区之间相对差异较小，因此，城乡居民收入的差距，呈现出明显的由东向西的递增趋势。即东部沿海地区城乡居民收入差别较小，而西部地区城乡差别更大一些．

２、造成我国农民收入问题的原因

（１）农民整体素质还不高，还不能适应新形势下市场经济发展的要求。突出表现：一是文化素质较低。据调查分析，农民劳动力中，小学及小学以下文化程度的约占6%左右，初中文化程度的约占20%左右，高中文化程度的约占20%左右。二是思想僵化，心理承受能力较差。在结构调整上，思路狭窄，不敢主动出击，存在等靠思想和过份依赖政府心理，瞻前顾后，怕担风险，不敢大胆地调整产品结构，不具备适应市场经济的应变能力。三是绝大多数农民对市场把握不准。从调查情况看，多数农民不了解和掌握市场行情，对市场需要什么，既不去研究，也不会去搞深入细致的调查，捕捉不到有价值的市场信息，在组织农业生产时，不是先看市场后抓生产，而是今年的生产看去年，对市场判断不准把握不准，造成的结果是“什么赚钱种什么，种出什么就赔钱”。

（２）农业结构调整和农业产业化经营发展还跟不上形势要求。总体看，一是特色主导产业总量小，覆盖农户少。农业产业化经营率还不高，龙头企业规模小，带动力弱，农村经济组织化程度低，大部分龙头企业与农户之间还没有真正形成利益共享，风险共担的利益共同体，还是单纯的买卖关系，产业化经营链条短，农产品加工增值水平低，初级原料生产比重大，大部分农产品基本上是从农田到市场，缺乏深加工、高附加值的产品，高科技含量产品少，加工增值率低。二是结构调整还只是停留在规模扩张上，缺乏在内在质量提高上下功夫。以蔬菜为例，近两年来，有的地区蔬菜种植特别是设施蔬菜种植，面积连年快速增长，为农民增收发挥了重要作用。但种植结构雷同，品种特色不明显，科技含量不高，大路菜多，贮藏、保鲜、深加工及包装、运输等严重滞后，如不抓紧研究对策，将有可能出现新一轮的结构过剩，应引起高度重视。

（３）政府及其职能部门引导、协调、服务功能滞后，不能有效地解决农民在生产过程中的诸多困难。一是信息服务滞后，手段缺乏，不能及时给农民提供各种市场信息和致富信息，使农民无所适从，组织生产难，进入市场难。二是技术服务跟不上。原因是部门管理制度不完善，科技人员的激励约束机制不健全，使科技人员缺乏事业心和责任感，主动上门服务意识差，其结果是科技人员得不到实践，农民得不到产前、产中、产后的技术服务。特别是高新技术应用上，技术与生产严重脱切，导致农民增收难。三是信贷部门缺乏有效的资金扶持措施，一家一户x款困难。调查发现，多数农民都有强烈的增收意识，并有一些可行的增收项目，但苦于没有启动资金，而难以上马。

（４）农民的负担比较重．据调查显示，我国农村大部分农民家庭都有两个孩子，孩子要上学会需要一笔很大的投资，现在农民都希望自己的子女能上大学，不一辈子像他们一样只是个农民，供一个子女上大学几乎要花掉农民家庭三分之二的开支；家庭长辈的供养也需要一笔的开支．除此之外，还有农作物每年的成本开支．家庭生活费，子女教育费，农业成本费，三个最基本的方面的开支累加起来，对与本来就不富裕的农民来说，生活就难上加难了。

三、体会

我国农民数量如此之多，要解决农民的温饱问题，要带领农民奔小康，要带动我国经济的发展，就必须要增加农民的收入，当前增加农民收入的主要对策有：

１、提高农民的科学文化素质。要增加农民收入，关键在于农民自身的素质．农民的文化素质相对较低，这就要求政府部门下乡组织农民技能培训，打破思想僵化的局面，让农民大胆尝试，自主创新，随机应变，让农民更多更早的了解市场的最新信息和动态．收入来自与农民，农民必须从自身做好．

２、推进结构战略性调整，充分挖掘农业内部潜力。这是农民增收的基础。要面向市场，依靠科技，发挥比较优势，推进农业结构战略性调整。一是在优化品种、品质结构，大力发展优质农产品生产的同时，切实抓好质量安全管理。二是推进优势农产品区域布局，充分发挥区域比较优势，形成优势产业带。三是推动农业产业化经营，发展农产品精深加工，提高农产品的附加值，创造新的消费需求。四是大力发展农村二、三产业和农村服务业，提高乡镇企业发展水平，充分发挥对农民增收的带动作用。

３、加快转移农村富余劳动力，拓宽农民增收途径。把农村富余劳动力转移出去，可以增加农民的资源占有量，扩大农业经营规模，提高农业劳动生产率，扩大农产品市场需求，同时增加农民的非农收入，这是一举多得的好事。一是加快农村城镇化进程，加快发展小城镇，壮大县域经济，为农民提供更多的就业机会。二是加强对农民进城务工的引导和管理，把农民进城务工当成一项产业来抓，促进农民工跨区域流动，加快城乡经济社会一体化。

４、调整国民收入分配格局，加大对农业的支持保护力度。必须调整国民收入分配格局，加大对农业和农村的投入，加强对农业的支持保护力度，帮助农民改善生产生活条件，降低农村经济发展成本，促进农民增收。一要加强农村基础设施建设，新增基本建设资金应向农村基础设施建设倾斜。每年新增教育、卫生、文化事业经费应向农村倾斜，以逐步缩小城乡经济社会事业发展方面的差距。二是对农业、农民进行直接补贴，尤其是要配合农村税费改革和粮食流通体制改革，积极探索对农业和农民实行补贴的各种有效方式，逐步建立对种粮农民生产直接补贴机制。

５、进一步深化农村改革，为农民增收创造良好的体制环境。一是全面推进农村税费改革。坚持依法征税，加快乡镇机构改革，尽快取消农业特产税。二是继续深化粮食流通体制改革。加快培育和规范粮食市场，完善粮食宏观调控体系，积极探索对农民的补贴机制。三是加快推进农村金融和卫生体制改革，积极探索新型合作医疗制度和农村贫困家庭医疗救助制度的运行机制和管理办法，解决农民因患传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题。

农村经济调查报告 10

一、调查背景

20xx年10月中国共产党十六届五中全会通过《十一五规划纲要建议》，提出要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设，新农村经济调查报告范文。建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的重要基矗社会和谐离不开广阔农村的社会和谐，农村社会的和谐经济要先行。长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题、为了更好的了解新农村的经济建设情况以及新农村建设取得的成就，我们社会实践小分队进行了此次调查访谈。

二、调查准备过程

由于我们社会实践小队是第一次独立完成这样的社会实践调查任务，所以准备时间比较长。首先，我们小队每个成员都上网查阅了目前新农村建设一些成果与政策，另外，我们在网上查阅了一些有关的调查问卷及报告的信息，通过收集各方面的信息，结合参考范例初步设计出了调查表，通过我们小队逐个问题讨论，反复修改，我们最终确定了调查问卷。接下来我们寻找了要去实地调查的新农村，根据实际情况，最后确定了需要调查的新农村，并做出了具体的调查实施计划。自此，调查的准备工作基本完成。

三、调查报告说明

1、调查时间：

20xx年7月6——20xx年7月8日

2、调查对象：

所选定要调查新农村内的普通村民

3、调查地点：

南阳寨村、关庄村，师新庄、大谢村，庄王村，郭村及小队成员各自村庄。

4、调查目的：

1、了解新农村的经济建设情况以及新农村经济建设取得的成就。

2、宣传国家的优惠政策，帮助新农村农民了解自身所拥有的权利。

3、重点调查新农村经济建设现阶段的经济构架及组成。

4、了解文体教卫场所的建设情况。

5、了解政府工作的成效，为当地政府献计献策，调查结果为政府建设新农村提供参考。

6、有利于我们队员的自身素质的提高。

5、调查方法：实地考察，调查问卷，重点采访，问询法。由于实际情况的制约，考虑到我们社会实践小队以及新农村村民的具体情况，我们打印的调查问卷每个村只进行了较小规模的发放与采集，并询问部分村民以及向村委会相关成员交流了解具体情况。同时利用小队成员均是来自农村之便，集体调查结束后，回到各自村庄，进行更深入的了解。

7、内容概述：

（1）、新农村中普通农民经济收入情况有多少，工作情况如何。

（2）、限制新农村村民经济发展的制约因素有哪些。

（3）、新农村经济建设发展状况如何，制约因素有哪些。

（4）、在新农村经济建设发展过程中政府采取帮扶措施效果如何。

（5）、新农村经济建设发展的同时是否进行了有效的环境的保护。

（6）、新农村建设过程中治安、卫生、村务公开公正方面建设的如何。

8、调查结果预测：

本次调查题目偏大，由于客观因素限制，实施调查人员不足，时间较短，调查的人群不太广泛，地区范围十分宽大，但调查的范围却比较狭小，以及调查方法的不够准确，结果必然存在一定的不准确。另外被调查人员的主观因素等也会对调查结果的准确性产生一定的影响。在不同地区的新农村村庄，各村的经济发展基储自然环境资源等必然存在一定的差异，导致经济发展有快有慢，各有差异，可能导致调查结果具有一定的片面性，调查报告《新农村经济调查报告范文》。

原因分析新农村经济建设发展缓慢，有其内在和外在的原因：

内因：

（1）新农村村民文化素质较低。

新农村村民的文化水平普遍较低，一般都是初中文化，还有部分小学文化，高中及以上文化程度的农民很少，尤其女性的文化普遍更低。这种问题在新农村中间很普遍，造成这种现象的原因有当时时代的原因，也有农村传统思想观念的原因

（2）缺乏有效的获得信息、资金、技术等的途径。

新农村村民对于致富普遍缺乏途径、资金、技术，这是由于他们地处农村，交通不便利，经济发展缓慢，没有资金的原始积累，没有上网、读书、看报等获取信息的方法，文化程度低导致他们没有掌握一技之长，生活艰难。

（3）新农村村民思想观念不够开放。

由于地处农村，思想相对比较保守，难以转变，致富缺乏长远的规划与眼光，缺乏创业致富的勇气，做法比较保守。例如部分村民仍存在上学无用论，认为还不如打工挣钱快。

外因：

（1）新农村领导班子能力不足，部分村委会有贪腐现象。

由于一些新农村村委会领导能力不足，没有能力引导本村村民积极致富，无法给本村发展指明方向、明确目标，村领导班子安于现状、懒散骄纵、不思进娶指一处打一处，不能胜任新农村建设的要求。甚至有部分村委会领导班子成员长期占据村委会中的职务，暗箱操作选举，为自己谋求私利，根本不能发展本村的经济。

（2）新农村建设过程中导致部分村民返贫。

新农村建设过程中，部分村庄经济基础较好，由于进行新农村改造，拆除已有的用大部分积蓄建设的很好房屋，补助过低，搬进新房仍需缴纳较多的费用，导致部分农民返贫。另外，由于新农村建设，导致原有的部分农村产业无法继续存在，例如小型的销售农药化肥店、收购木材厂、家庭养殖等等，导致部分村民返贫。还有原有的小型零售店、菜店、制衣店等，由于再经营这些需要购买店铺，而这些店铺的价格都普遍很够，导致部分村民无力购买导致返贫。

（3）资源、经济、交通等基础起点比较薄弱。

由于新农村建设普遍缺乏各种自然资源，只能依靠出租土地以获得土地出让金，由于交通不便，经济落后，土地出让金十分低廉。村民想兴办工厂、发展养殖业因缺乏资金而无法实现。交通不便，导致没有人愿意投资开发。没有资源，也无法开展旅游业。

（4）政府对新农村的宣传及支持帮扶力度不到位。

对内，政府没有对新农村村民进行有效地国家各种对新农村优惠政策的宣传，农民不知道有什么对农民的优惠政策，不知道怎样获取政府的帮扶。对外，政府没有进行积极有效的对外宣传新农村，没有进行有效的招生引资。同时，政府对于农民的帮扶也不到位，没有进行有效的针对农民的培训。例如村民反映政府进行的技术培训，培训时间很长，有两三个月，而且培训结束后并不能解决工作问题，导致培训流于形式，针对村民的电脑方面的培训，竟然是老年人参加，也是没有实际效果。

对策及建议

1、当地政府应当进一步创新机制，加强和培植新农村经济建设市场主体，拓宽农民增收领域。

积极鼓励帮扶那些新农村农民自己创办的小企业，培植工业生产主体，积极扶持种养大户，培植农业生产主体，积极扶持农村专业合作经济组织，发展特种养殖，培植科教、流通、农资服务主体。当地政府要积极给予这些企业组织资金、技术、政策等方面的支持，提高新农村经济建设发展的自主能力，使它们能健康发展，同时帮助农民获得更多有效信息的来源，促进新农村的经济建设发展，切实提高农民的经济收入。

2、当地政府应当加大对新农村农民的培养力度。

对新农村失地农民所做的技术培训应该更有针对性，实效性，造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。要加强农村文化基础建设，努力构建农村公共文化体系，大力发展农村盛泰文化，丰富广大农民文化生活，提高农村劳动者的素质。同时，档子政府所做的针对农民的培训应当直接与当地企业对接，能在培训后妥善解决培训学员的就业问题，不要让培训流于形式。

3、当地政府应当加强新农村领导队伍建设。

当地政府要依法切实监督好新农村村委班子公正公开选举，避免选举出现上下勾结暗箱操作的现象，选出能真正为村民谋福利，有文化，有道德，能带领村民走上致富路的村领导班子，真正选出农民信任的村委领导班子。只为自己谋福利的村干部。

4、当地政府应当积极发展新农村的教育。

科学技术是第一生产力，有了新进的生产力新农村农民就更容易致富，这就需要农村要有一批有文化懂技术的新农民，积极发展农村教育，是解决这个问题的根本。

5、当地政府应当妥善处理新农村改造过程中导致各种经济问题。

依法足额给予失地农民补偿，同时积极帮扶那些因新农村改造失去经济收入的农民，使其获得其它经济收入的途径，杜�

农民收入的调查报告 11

近期，县政协组成3个调查组，就“实施乡村振兴战略，打好精准脱贫攻坚战”这一主题，采取深入乡村、入户走访、促膝谈心、问卷调查、点题调查、集中座谈等方式，走访调查了8个乡镇、12个村、1300多农户、20多个市场主体，召开小型座谈会11次，座谈乡村干部100多人。现将调查情况报告如下：

一、扶贫成效有目共睹

2013年以来，全县各级各部门始终把精准扶贫作为“天字号”工程，坚持以“决战贫困、提速赶超、同步小康”为统领，以“精准脱贫、不落一人”为目标，明确时间表，制定路线图，立下军令状，全面落实扶贫政策，创新实施整县推进、“十个到村到户”，脱贫攻坚呈现出思想认识有高度、组织领导有力度、政策落实有广度、机制创新有深度、工作推进有进度、“十个到村到户”有厚度、“四双”帮扶有温度、执纪问责有尺度等显著特点。四年来全县累计脱贫17827户62938人，贫困发生率从2014年底的35.5%下降到2017年底的15.4%，下降20.1个百分点。安居工程推进速度加快，基础设施建设不断完善，产业发展态势较好，教育助学、医疗救助、残疾人救助、“三留守”人员帮扶各项政策全面落实，广大人民群众幸福感、获得感、认同感和满意度明显提升。我县精准扶贫工作得到省委、市委高度肯定，先后承办了全省精准扶贫现场会、易地扶贫搬迁第二次推进会、千村书记培训会及全市精准扶贫培训会、金融扶贫现场会。2017年，在迎接国检、省第三方评估考核中取得较好成绩。

二、工作短板不容忽视

(一)扶贫基础不够牢实。贫困对象经过多轮申报、评议、筛查、比对、清洗和锁定，但仍有少数村干部依照贫困指标想当然、凭印象指定贫困户，不少农户仍然存在“被贫困”“被脱贫”现象，经不起第三方评估考核；产业基础比较薄弱，发展的扶贫产业类别多而杂，规模不够大，品牌不知名，销路不够广，效益产生慢，带动不够强，抗风险能力弱，政策依赖性强；电力、交通、通讯、安全饮水等基础设施和教育、卫生、养老等公共服务领域短板明显；偏远村的供水保障体系、通讯基站建设、光纤进村入户、产业路建设、生产用水供应、农村旱厕改造、农村环保设施建设、农村超市建设等方面仍需加强。

(二)部分干部信心不足。在走访调查中，为数不少的干部不同程度存在“三多三少三不够”现象，这是脱贫攻坚最大的“拦路虎”。面对脱贫攻坚任务畏难情绪多，针对困难和问题想方设法应对破解的少，对打赢精准脱贫攻坚战思想准备不够；对执行扶贫政策遇到的阻力牢骚多，对扶贫政策了如指掌、如数家珍的少，对政策执行中面临的具体问题研究解决不够；对部分贫困群众出现“等靠要”现象指责抱怨的多，进村入户面对面宣讲扶贫政策的少，全心全意为人民谋福祉做的不够。

(三)攻坚合力有待增强。县扶贫作战指挥部虽然建立了工作责任、行业责任、包保责任全覆盖的责任体系，但在工作推进过程中，乡镇与部门、部门与部门、村“两委”与驻村工作队之间仍然存在相互推诿、相互依赖、相互指望的问题；对脱贫攻坚遇到的难题，缺乏前瞻性、预见性的研判和应对。如实施易地扶贫搬迁和通村达院硬化路建设，人为哄抬水泥、砖、钢筋等建筑材料市场价格，相关部门缺乏有效管控和应对之策。

(四)政策落实不够到位。县里先后出台产业扶贫、行业扶贫、易地搬迁扶贫等政策文件80多个，但政策落实“最后一公里”问题依然存在。乡村产业奖补资金使用过于分散，财政贴息及奖扶资金撬动作用十分有限；新农合、医疗保险等政策口径随意性较大，基层疲于应付和“救火”；教育助学还有少数遗漏，尤其是在外地就读的贫困学生容易造成遗漏；在医疗救助上，报销比例不能一次到位，医疗报销缺乏有效监督等，因病致贫返贫问题还比较突出。

(五)少数群众情绪不顺。与建档立卡贫困户差别不大的边缘户，在住房、教育、医疗、产业奖补等方面享受政策红利差距较大，加之农民群众对政策理解存在偏差，争要低保户、争当贫困户的不在少数，非贫困户怨气比较大；易地扶贫搬迁不同程度存在附属设施不配套、生活不习惯、收入无保障、吃菜无着落、种地不方便、脱贫难持续等现实问题，有的地方存在“一搬了之”的现象，搬迁户对拆除老房意见比较大。

(六)扶贫信息共享不够。县乡村扶贫信息平台数据与脱贫实际脱节，生搬硬套，上下打架，动态更新不及时，仍然存在贫困户实际情况、纸质档案和信息系统三者不一致的情况，人为造成“空挂户”。各部门信息平台互不连通、互不兼容，不能实现扶贫大数据信息共享，乡村干部很大精力花在填报表、建档案、核数据、纠差错、补漏洞上。

三、攻坚之战必须全胜

(一)攻克脱贫信心之坚。信心比黄金还精贵，干部是决定因素。当前，精准扶贫已经到了攻克坚中之坚、难中之难、困中之困的决战决胜时期，全县上下要憋足一股干劲，拿出一股狠劲，使出一股拼劲，敢于向贫困宣战，勇于向摘帽冲刺。要克服畏难、厌战、自满、隐退、求稳怕乱和无所谓等六种情绪。从六个方面抓好提振士气工作。

一要提能力。借助乡村讲习所，让每名干部通过人人学、人人讲扶贫政策，成为扶贫工作的行家里手，切实提高跟群众打交道、建感情、化矛盾、增共识的`能力。

二要沉下身。各驻村工作队既要人到，更要心到、感情到，坚持吃住在村、工作在村、考勤在村、职责在村、绩效在村。

三要严管理。对各级干部要责任压得实、压力传导严、纪律约束紧，切实做到以严的标准要求干部，以铁的纪律管理干部，以实的成效检验干部。四要树典型。要加强正面典型的选树，挖掘宣传扑在一线的优秀扶贫干部、勤劳致富的贫困群众，通过感人的故事、先进的典型引导和鼓舞广大干部群众，凝聚起决战扶贫攻坚的正能量。五要真关爱。建议县委县政府建立对基层干部、部门驻村干部的激励关爱机制，切切实实为乡村干部减负，让身在一线的干部能够感受到组织的人文关怀，确保攻坚队员安下心、真出力、放心干。六要敢容错。要认真贯彻落实《十堰市建立容错机制调动党员干部履职担当积极性暂行办法(试行)》，区别对待探索失误和违纪行为，慎重处理涉及精准扶贫的信访问题，让各级干部敢于扛重担、挑大梁、打硬仗，营造宽容失败、敢于担责、鼓励创新的扶贫机制和攻坚环境。

(二)攻克产业扶贫之坚。脱贫攻坚难在产业，成也在产业。在项目选择上，要注意五种现象，一是“满眼黑”，盲人摸象，摸哪算哪；二是“跟风跑”，盲目效仿，跟着别人后面亦步亦趋；三是“赶热闹”，不切实际，片面追求“小而全”“高大上”，投入高、产出低；四是“杂货铺”，张家养条猪，李家喂只鸡，刘家种点菜，乡村没有主导产业；五是“猴子掰包谷”，俏了赶、疲了丢，不停换频道。在规划布局上，要围绕“县有支柱产业、乡有骨干产业、业有经营主体、户有脱贫项目”的要求，坚持长短结合，种养搭配，设施配套，工农互助，产业融合，扶优做大，形成特色鲜明、梯次发展、稳定增收的产业发展格局，让更多的贫困群众依托产业链脱贫致富。在项目扶持上，要克服四种倾向，重扶资轻扶智，重扶前轻扶后，重扶“车”轻扶“路”，重市场主体培育轻利益联接。在发展方向上，注重发挥龙头企业、市场主体、能人大户、乡村干部、农技人员的整体作用，积极推行“政府+龙头企业+金融机构+合作社+农户”五位一体发展模式，大力引导市场主体和社会资本进入乡村，着力培植龙头企业、专业合作社和产业大户，走出一条“资金跟着贫困户走、贫困户跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走”的产业扶贫新路子，让农户土地流转得租金、务工就业挣薪金、入股分红得股金、发展产业得现金、政策扶持得奖金。在发展重点上，要坚持产业融合发展，在“扶贫工厂”到家庭、进户院上破题，因村因户施策，精选合适项目，把农村千家万户变成千万个“家庭作坊”，切实增加贫困户工资性收入，实现更稳定、更可靠、更有保障的脱贫。

(三)攻克脱贫质量之坚。提高脱贫质量是扶贫攻坚的首要任务。

一是坚持问题导向，强化靶向意识。各级干部要结合开展大走访大调查，进行一次全面“再排查、再公开、再复核”活动，杜绝漏评错评、漏退错退现象，全面提升贫困人口识别准确率、退出准确率。

二是紧盯盲区和死角，查漏补缺，对标补短。乡村要围绕“三率一度”，逐户调查摸底，把贫困户的致贫原因搞精准，增收项目搞精准，脱贫计划搞精准，政策落实搞精准，帮扶措施搞精准，确保精准脱贫经得起上级检验、历史检验和群众检验。

三是坚持分类指导，统筹推进，精准施策。既要抓好贫困户脱贫，也要抓好边缘户致富；既要抓好“三率一度”达标，也要防止脱贫户返贫；既要抓好村出列，也要抓好县摘帽；既要抓硬件指标全面达标，也要抓档案软件提档升级。对深度贫困乡镇和村要聚集人力、物力、财力，实行重点倾斜和扶持，确保同步脱贫摘帽。

四是要加强群众教育，动员群众参与到精准脱贫中来，严格工作程序，做到公平公正，激发贫困群众脱贫的内生动力。认真办好乡村“新时代讲习所”，常态化开展大走访活动，加大政策宣讲力度，提升群众对扶贫工作的认知度、支持度、满意度。

(四)攻克政策执行之坚。

一是严格执行顶层设计。要按照“两不愁三保障”要求，对照户脱贫“三有七保障”、村出列“四确保九有”的标准，不吊高胃口，不降低标准，不盲目建设，不出现偏差，不误导群众。

二是研究和制定“上接天线、下接地气”的扶贫政策。县扶贫作战指挥部要与各战区分指挥部拿出一定的精力研究政策和对策，要在整体规划、运转机制上制定切实可行的对策。出台的政策要掷地有声，便于基层顺利实施。县扶贫作战指挥部办公室对各地反映的政策问题进行收集汇总，及时给予明确答复。确实答复不了的，要及时请示报告上级党委政府和业务部门，确保政策执行尺度统一，消除基层干部政策疑虑，避免政策执行“翻烧饼”。

三是政策兑现要及时。除确需在年底结账兑现的政策外，扶贫政策兑现落实要抓在平时。如教育助学，能否安排在春秋季开学后。大病救助、医疗保险兑现能否一季一兑现。

四是政策执行主体要明确。按照“一事一主体、一主体一责任人”的原则，对县乡村三级的扶贫主责、县直单位的行业扶贫责任和党员干部包户的帮扶责任，从工作任务、责任体系、时间节点、脱贫标准、考核奖惩等逐一细化、量化，形成决策、执行、监督、考评、奖惩一体化的“落实链条”，堵实政策衔接空隙。

(五)攻克持续脱贫之坚。结合竹溪扶贫工作实际，扎实推进“五个转变”。

一是从注重对象精准向更加注重帮扶精准、增强贫困群众获得感转变。按照“瞄准特困对象、实行兜底保障、开展精准扶贫，同步建设小康”的工作思路，坚持因地制宜、因户制宜、因人制宜，一村一策，一户一法，逐户制定帮扶计划，帮扶举措既要可行，更要有效，既符合政策要求，更要符合广大贫困户的愿望。

二是从注重外部帮扶向注重外部帮扶与激发内生动力并重转变。要以典型示范传导正能量，注重发挥创业明星和致富典型的示范效应，在全社会传导创业致富的正能量，努力营造人人思进、人人思变、人人思干的脱贫攻坚大环境。

三是从注重开发式扶贫向开发性与保障性扶贫并重转变。针对因学、因病、因残等不能通过产业扶持和就业脱贫的家庭，进一步完善社会保障体系和救助机制，强化政策保障兜底，与农村低保、医疗救助、学生资助等结合起来，从根本上解决困难群体的脱贫问题。

四是从注重对当年退出村、脱贫人口的集中投入向统筹兼顾全面帮扶转变。采取组合式扶贫措施，坚持产业发展与农民增收相互支撑，园区建设与农业增效同步推进，乡村旅游与农村发展互促互进，普惠性扶贫与个体性扶贫有机衔接，让广大群众在精准扶贫中有更多的获得感。继续以“十个到村到户”项目实施为抓手，在抓好农田水利、人畜饮水、道路交通、电网改造、通讯网络等基础设施建设的同时，着重补齐均衡教育、医疗卫生、健康养老等农村发展短板，不断提升农村基础设施建设和公共服务水平。

五是从注重农户脱贫向精准脱贫与防止返贫并举转变。要高度关注贫困户脱贫后返贫问题，建立创业就业培训、稳定农民增收、加大社会救助、实施医疗保障等防止返贫的有效工作机制，持续精准发力，避免因病、因学、因灾返贫。

(六)攻克整县摘帽之坚。

一是乡村振兴与精准扶贫要统筹谋划、良性互动。要围绕突出“五个振兴”，通盘考虑，统一规划，同步推进，相互促进，相互支撑。脱贫攻坚战一定要将短期目标与长远目标结合起来，在主要抓贫困户收入提高、生活小康的同时，认真谋划和实施乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴，致力于生产能力提升、生态环境改善、生活方便舒适、生产关系变革、乡村全面振兴。

二是转移就业与返乡创业要统筹谋划、良性互动。既要创建服务平台推动农村劳动力有序转移，更要创优发展环境激励能人返乡创业，以聚人气激活乡村，以聚才气振兴乡村。要推动劳务经济提质增效，相关部门要建立和完善输出地输入地劳务对接机制，探索组建劳务合作协会和互助组织，推进区域间和区域内劳务协作，动态掌握劳务对接人员就业情况，及时为其提供政策咨询、就业信息、职业介绍等服务；鼓励和支持市民下乡，引导市民长期租用农村空闲农房和农地资源，促进城乡要素双向流动，激发乡村发展的内在活力；鼓励和支持能人回乡，引导在外创业有成、热爱家乡的创业能人、社会贤达返乡创业，带动村民创业就业，提高产业发展的创新力和竞争力；鼓励和支持企业兴乡，引导有社会责任感、有经济实力的企业家到农村投资兴业、扶贫济困，促进一二三产业融合，发展新技术、新产业、新业态、新模式。

三是产业发展与政策支撑要统筹谋划、良性互动。统筹整合涉农专项资金、财政扶贫资金，建立产业发展基金，重点支持县域实体经济、新型经济体和主导产业发展。盘活整合财政存量资金、部门存量资金，集中力量支持优势产业、特色产业、支柱产业发展，防止在资金运用上“撒胡椒面”，确保县委、县政府确定的重大产业发展规划、重点项目有足够的财力支持。

农民增收调查报告 12

连山镇是四川省的重点小城镇，省农科院的科技示范地，也是粮油重点基地之一。连山镇党委、政府在积极建设小城镇的基础上，致力于农民的增收致富工作，近几年来，取得较好的成绩，现就农民增收情况调查如下：

一、1997年至20xx年农民收入情况表：