安全生产关系人民群众生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。今年年初,国务院作出了《关于进一步加强安全生产工作的决定》。深刻阐述了安全生产与“三个代表”重要思想的内在联系,指出:搞好安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,体现了最广大人民群众的根本利益,反映了先进生产力的发展方向和先进文化的发展要求。在当前不断发展的市场经济条件下,市场安全监管人员和企业安全管理干部要在日常的监督检查和管理工作中落实这一要求,必须坚持与时俱进,才能建立一支适应市场经济发展要求,“政治坚定、业务精通、作风过硬”的安全监管和工作队伍,更好地履行党和政府赋予的神圣职责。
20xx年11月1日,我参加市举办的企业主要负责人安全生产培训班,学习培训中听取了自治区安全局事故处、法制处两位专家进行的安全知识专题培训。培训中,两位专家不仅系统地介绍了国家安全生产法、先进的安全管理理念,而且列举了大量的国内外安全案例,教学内容丰富多彩,使我在学习培训中受益匪浅。作为一名企业主要负责人,通过这次培训学习使我在安全生产问题上感受很深,对于自己的职责有了更深刻的认识,对于安全生产知识有了更深刻的理解,对于安全生产与社会发展关系有了更深刻的感悟。
一、对于安全生产与社会发展关系的认识
通过学习培训,结合自身认识和安全工作中的点滴积累,我认为安全生产与社会发展的关系可概括为“八个是”和“三个关系”:
八个是即:1、安全生产是国家安全和社会稳定的基石:国家安全除了需要国防抗御“外患”外,在“冷战时期”,更需要重视“内忧”--技术风险(生产安全、信息安全)、自然风险(灾害、卫生事件)、社会风险(邪教、恐怖事件)、人为风险(治安与食品安全)等。2、安全生产是“三个代表”思想的具体体现:生命安全与健康保障是人民最基本的利益;先进生产力需要较高的生产安全水平来体现。3、安全生产是党和政府“执政为民”的要求:人民需要“安居乐业”,人民需要“平安吉祥”,员工要求“劳动保护”,企业需要“安全生产”。因此,安全生产需要成为各级政府的执政“要务”。4、安全生产是法律及国家性质本质的要求:我国党和政府历来重视安全生产,安全生产既然是社会主义国家的优势,也是法律明确的国家本质要求。5、安全生产是社会进步与文明的标志:国家发展和社会进步不仅要看经济和物质的指标,更需要用社会安全水平和生产、生活安全标准来体现。6、安全生产是以人为本的重要:以人为本就需要重视人的生命权和健康权;以人为本就要遵循“生命第一”的原则;以人为本就要将安全纳入优先发展的战略;以人为本就要将安全目标置于全面小康的重要地位;以人为本就要协调好安全与经济发展的关系。7、安全生产是生产力发展的基础和条件:对于社会,安全能够吸引人才和资源;对于企业,安全扩大商誉、保障效率、促进效益、减少损失。8、安全生产是生活质量的体现:人类的生活基本需要一是生理的,二是安全的。在满足温饱基础上,安全必将成为人们的“第一需要”。
三个关系:1、安全生产关系到社会稳定大局。2、安全生产关系到社会经济快速健康持续发展。3、安全生产关系到全面建设小康社会的宏伟目标实现与否。
二、对于本单位安全隐患的成因与危害的分析
我单位主要负责远通集贸市场的管理,集贸市场因其商品流通高度集中,决定了品种多、物流量大的特性,极易形成的安全隐患,结合多年的工作经验和预防工作,我认为集贸市场安全管理工作中主要存在的安全隐患有:
⑴占用通道经营。即:将商品摆放在市场内各经营通道店铺间的通道甚至疏散主通道,占用公共通道。
⑵占用疏散楼梯经营。即:将商品堆码摆放在上述地点,或者小商贩占用疏散楼梯销售小吃和水果。
⑶将货物或包装材料堆码于店铺顶部空隙处。因市场内电讯线路一般沿铺面顶部铺设,货物堆积于店铺顶部后,会直接压在电讯线路管道上,影响线路工作时的热量散发并有可能因线路老化短路而直接导致失火。
⑷在店铺内大量堆放商品,将门店作为仓库使用,使市场内经营楼层可燃物质大量增多。
⑸在防火卷帘门、窗下堆放商品,使灭火器存放没有固定的位置,影响消防设施的正常使用。上述隐患的存在,一旦发生火警,若初起时未能有效扑灭,极易导致人员疏散困难,火势蔓延迅速,防火卷帘门、窗难以发挥作用,造成重大人员伤亡和巨大的经济损失。
2、集贸市场因其辐射面广、人员相对集中,决定了人口密度高,人员习惯、素质差距大,极易造成的隐患有:
⑴市场内批发商违规使用电热器具,搭接电源线路。
⑵批发商与客商间因业务往来而注重礼节相互敬烟,容易忽视市场内禁烟的规定。
⑶搬运人员和零散顾客因习惯性吸烟而忽视市场禁烟规定,在市场内吸烟。
⑷寒冷季节气温过低时,商家员工违规使用取暖设备取暖。
⑸客商将采购商品打包后未及时搬运出市场,而是放置于通道和楼梯间又继续采购,导致通道和疏散口不畅。
⑹交通运输车辆占用消防通道和市场内各楼层间机动车快道,甚至停放在仓库过道上导致消防和疏散通道不畅。上述隐患的存在,一旦失控,即能引发火灾,增加灭火上的困难,加大火势蔓延,疏散和扑救受阻,人员不能及时疏散而引发人群恐慌,极易造成重大人员伤亡的恶性事故发生。
三、对于本单位安全管理对策与预防的方法
根据日常安全管理经验,结合这次安全管理学习培训,我认为对集贸市场安全管理工作中存在的隐患和问题主要有以下一些预防和解决方法:
1、在管理机构设置上建立监管协调、经济效益与安全效能并重统一的有机责任机制。
⑴设立对基本管理层实施有效监管,进行专业指导的中层管理部门,对上为决策层的思维导向定势转化为有效的管理行为负贯彻落实之责,对下定期不定期的指导督促基本管理层坚决连贯的贯彻决策层的管理意志,以防止基本管理层皮性思维的产生,提高基本管理层的责任意识,帮助基本管理层及时发现所管区域的安全隐患,及时督促整改隐患,避免出现管理漏洞。
⑵在制定目标任务时,将经济管理目标和安全管理目标两项任务并重统一下达。
⑶在绩效考核中将经济管理目标与和安全管理目标两项任务的完成状况并重统一考核。
?⑷市场租赁收费是时段性的工作,而安全管理则是日常性的工作。为防止基本管理层在租赁管理收费目标完成后,淡漠市场日常安全管理,市场管理、人事管理和安保部门应协调配合,督促他们坚决连贯的进行日常安全管理,防止出现管理真空。
2、制定周详的宣传教育计划并切实实施。
⑴对管理人员有计划的进行安全常识培训、纪律意识教育和典型案例宣传,及时传达政府安全监督部门对于安全工作的新指示和新要求,使管理人员时刻保持高度的安全警觉性。
⑵有的放矢地对入驻市场的经营业主和员工进行宣传教育,让他们真正懂得严格的市场安全管理与他们的自身利益紧密相连,百利而无一害;提升他们的公共道德素养,使他们自觉的遵守市场的安全规定,让他们自觉主动参与到市场安全管理的工作中来。
3、在安全组织的建设中,在楼层经营业主间探索性设立安全管理片、组;将他们中有号召力、公共道德意识强的同志任命为片、组长。以经营分段为区域,设立安全管理区。在片、组长中选出领军人物担任管理区副职,协助市场管理层做好日常安全管理工作。让业主们积极参与到市场日常安全管理中来。
4、建立健全完善的、可行的、人性化的市场安全管理规程。
5、建立健全完善可行的日常安全检查、巡查制度。
6、建立健全完善可行的值班制度。
7、建设一支认真、负责的治安联防和义务消防队伍,参与人员中应在经营户中选择业主参加,并经常组织训练,以提高队伍的应急能力。
8、建立健全严格可行的安全管理奖惩办法并严格加以实施。
“安全责任、重于泰山”,这个责任,不仅仅关系着我们的企业,更与我们自身息息相关。没有安全,就谈不上企业的发展;没有安全,就谈不上我们个人的生存;没有安全,我们的幸福、我们的未来就无从谈起,安全管理工作永远为我们敲响着“警示钟”。作为一名集贸市场的安全管理工作主要负责人,一定要时刻树立安防意识,带领全体职工更好地服务于商户、更好地服务于人民群众、更好地服务于社会发展大局,以安全管理促进企业发展、以安全稳定推动社会和谐,全面迎合全面建设小康社会的大局中去,切实成为一名安全工作与和谐平安的带头人。
安全管理的心得体会全事故一发再发,先是大家把目光盯住那些资质不全的小煤窑,到后来国营大煤矿也接二连三地加入进来了,中央政府三令五申,可恶性事故就是刹不住车,看来,经济发展与搞好安全生产有时并不全是正比例关系
。如何牢固确立"安全责任重于泰山"的思想,以科学发展观统领企业的安全工作,笔者认为,必须上下同心,讲究科学,与时俱进,以人为本,切实贯彻落实《安全生产法》,真正做到把搞好企业的安全生产变为全体员工的自觉行为和自我责任。下面笔者结合安全生产管理的实践,谈一些个人的肤浅体会。
一、抓安全生产的指导思想必须从严
安全生产严是爱,松是害,这个道理似乎人人都明白,但要真正做到,又似乎说起来容易做起来难。近几年来,发生在我们身边的事故及其血的教训告诉我们一个道理,就是安全生产管理必须从严。曾不止一次地听到有违章肇事职工对所受处罚不满,也不止一次听到安管干部抱怨对有些违章现象难以按章处罚。这就带来一个问题,操作规程每一条、每一款都是血的教训换来的,规章制度是大家举手通过后定下来的,为什么到执行时会出现埋怨情绪,为什么在生产现场"三违"现象还是经常发生。一个很重要的原因,就是我们对安全生产重视程度和认识程度远远不够,我们强调的是抓安全生产的指导思想必须从严,而不单单是出了事故处罚从严。
我们单位是一个以港口装卸、仓储为主的物流企业,员工从事的大都是苦、脏、累工作,在生产一线,完成进出货物的物流量目前主要依靠劳务工来完成,而劳务工由于他们接受安全生产教育的机会较少,许多人安全生产意识比较淡薄,作业过程中"三违"现象经常出现,管严了工效不高或者干脆走人不愿干;如果睁一眼、闭一眼那是对员工、对企业、对社会不负责任,也许今天不出事,很有可能在明天、后天就要出事。"一滴水掉在油瓶里"这样的教训实在是太多,我们不能非得从自己身上得到教训不可,这样的代价太大。因此,抓安全生产的指导思想必须从严,必须包括教育从严、管理从严、检查从严、整改隐患从严、最后才是处罚从严。一个企业,如果对待安全生产能够从法律的高度来要求自己、约束自己,在必要的物质基础上满足对安全生产的技术保障,加上平时能够一以贯之地保持严格的管理和严肃认真的态度,这样坚持数年,在全体员工中真正树立起"安全第一"的思想,那么,对违章行为处罚时的"不满"情绪自然就没有市场,安管员在严格执法时阻力也必然大大减小。因此只有在指导思想上从严,才会有组织结构上的严密、规章制度上的严格、工作作风上的严谨,而这一切也是我们安全生产的基本保证。
二、抓安全管理的方法不能简单化
企业的规章制度一般都经过几上几下的讨论,广泛征求各方面的意见,有些重要规章还需经过职工代表大会通过,应该说这些规章制度有其实施的群众基础,但在实际生活中为什么还有这么多违章现象发生呢?反思的结论是我们的教育、宣传和管理不到位。今年5月份,我们公司的安全巡查员在作业现场发现有违章操作的行为,当即进行制止,但该操作人员对违章超吊行为不以为然,继续作业,在巡查员的强烈制止下,便采取"停止作业"的行为来对抗。公司领导及时赶到现场,将违章超吊的危害性和生产必须服从安全的道理对当事人员进行耐心的宣传和教育,但这4名劳务派遣工仍一意孤行,继续以"停工不做"来要挟,其理由是我们出门打工,讲的是挣钱。当时作业现场生产正忙,客户在等着装货,在这种情况下,公司领导当即与拒不纠正违章行为的有关人员解除了劳务合作关系,由科室和后勤人员组成一支特别装卸队伍,确保当天排队等待装货的十几辆车能够正常作业,维护企业的信誉。该事件的发生和处理结果,让大家看到了公司领导处罚违章的决心。但这件事也给我们带来的反思,为什么违章现象屡禁不止?其中一个很重要的原因就是我们有些同志把管理上严格与工作方法的简单化等同起来了。在这种简单化的观念支配下,以为搞管理订一个制度就行,有问题开个会发个通知便完事,出了事情搞个处理决定,扣点奖金处罚一下就了结。把规章制度当作一柄尚方宝剑,遇到违章或者肇事的,管理者只要把剑毫不留情地砍下去就算是严格、认真了。而事实上,制度只能是一种约束,员工和管理者都受到它的约束,但作为管理者应该明白自己的职责不仅是"管",还必须"理"。"理"就是以规章制度为依据,把企业内部上下、左右、纵横等各方面协调起来,理顺关系,使企业这个机器围绕一个目标运转。说"管"是行政手段,那"理"就是做人的工作,做人的思想工作,这比简单地给一个处分,给一定经济处罚要复杂得多,这就需要我们注入极大的耐心,花费更多的功夫,应该说这也是我们管理者应该投入主要精力的所在。在安全生产这个问题上,"严管"并不是我们的目的,而是要把与此相关的一切工作纳入规范和制度的轨道,从而达到事先预防和控制的目的。要做到这一点,仅有行政手段是不够的,这不仅是作为安全管理对象的人的思想情感纷繁多样,还因为安全管理的内容本身也复杂多变,这一点在我们港口物流企业尤为明显,所以我们在强调安全管理从严的时候,决不能因此而导致工作方法的简单化。
三、要以科学的发展观统领安全工作
随着企业改革转制和市场经济的深化发展,公司的管理机制、用工渠道、分配办法及其与社会的交往方式随时随地都在发生变化。就拿我们企业来说,原来是国有企业,现在改制为民营企业;原来全是固定用工,现在增加了劳合工和劳务派遣工;原来职工吃的是大锅饭,现在实行固定工资加计件;原来我们港口经营是以装卸运输为主,而现在港口已调整为仓储、物流为主,成了货物交易的市场,经销商在港口安营扎寨,现场交易、看货、提货的人员不断增加,不同单位的运输车辆、人员川流不息。体制变了,内外环境变了,经营方式变了,而传统的管理模式却改变不大。企业重视了对职工的安全教育,忽视了对驻场客户的宣传教育;重视了抓作业人员的安全规章制度的执行,忽视了对场内其它人员的安全教育;重视了作业现场的安全检查,忽视了对潜在安全隐患的全面检查和防控……一句话,在安全生产管理上不能与时俱进,安全管理观念、方式和手段明显滞后。在实践中,我们的体会是,管生产必须管安全毫无疑义,但管安全必须了解生产、了解现场环境变化。如在生产进度中,哪些环节是安全生产的危险源,哪些环节是安全生产的重点预控目标,以及作业现场的环境变化对作业人员、机械设备会产生怎样的影响,应该有怎样的防范措施、保障制度等等,管理者必须要了解清楚,明确职责。再具体点说,如我们在卸船作业中,尤其是高温季节的中午时段,就是作业的危险时段,需要我们及时到现场采取防暑措施,只有做到了有针对性的防范,才能达到安全生产的可控性。
在这里我们提出要用科学发展观统领安全工作,不仅因为其重要性,还由于安全生产管理的复杂性。一个企业的安全生产状况,是该企业人员素质、管理水平、设备能力、企业文化和社会环境等各种因素的综合反映。企业在安全生产管理中,不仅要对一些有形的安全隐患进行有效控制,还必须掌握并且预控人的生理、心理变化对安全生产的负面影响;时节气温对安全生产的负面影响;雷、雨、雾、台、汛等自然现象对安全生产的负面影响;机械电器故障对安全生产的负面影响等等,这些方面都是安全生产的无形隐患。要防范这些无形隐患不仅需要一定的物质基础,还需要各方面的知识,虽然有些无形隐患有时是很难掌控的,但我们必须去学习、去摸索、去了解,只要我们把问题想在前、防在前、做在前,比不想、不防、不控肯定要好,这也是用科学发展观统领安全工作必须达到的基本要求。
为了使我们在安全生产管理上所作的努力取得最佳效果,达到有效地防患于未然,最终实现安全生产管理的既定目标,还有一个重要方面,就是要发动群众,群策群防,全员参与。有必要对《安全生产法》进行再学习、再宣传、再教育,采取切实有效的办法和措施,帮助和引导大家形成共识,实现思想上再统一、认识上再提高、防控责任上再明确。安全管理是一项长期的、复杂的系统工程,需要不断探索、巩固和创新,努力走出一条适应本单位安全管理、操作性强的管理路子,时刻保持良好的、稳定的安全生产局面,做到筑牢防线、长抓不懈、警钟长鸣,为建设和谐企业、和谐社会做出新的贡献。
幼儿园每学期开学前应组织全体教职员工进行一次集体性的安全培训,培训人员可以是本园安全管理干部,也可以是外单位的专业人员:培训内容和形式有面向全体的安全制度学习,也有针对岗位的安全操作流程学习和专业常识学习,等等。平时工作中,还应根据实际需要组织各种临时培训,可以通过会议传达、文字提醒、口头交流、自学资料、张贴安全剪报等方式将各种涉及安全问题的新闻、消息、要求等及时向教职员工传达。如:每次家长开放日前将相关要求及指引张贴在员工通知栏,提醒大家做好工作;没有时间组织集体学习,可以把学习资料张贴在通知栏提醒大家自学,自学后要在资料下方空白处签名;报纸杂志刊登了与幼儿园工作关联的安全事件,可以剪下来,写上批注张贴出来,提醒大家注意防范;检查工作时发现问题,及时与当事人交流,如觉得属于共性问题,再以通知的形式告诉大家。
2.提醒教师家长共同指导,提高孩子的安全意识。
在狠抓安全管理的同时,应针对孩子年龄小、安全意识比较薄弱的特点,将安全教育作为中心任务,提醒教师开展相关教学主题,寓安全教育于活动中。此外,在不同时期发放致家长信,提醒家长在做好孩子的保护工作之余,还应帮助、教育孩子学习相关安全知识。
●加强检查,排除隐患
1.做好常规检查。
(1)提前做好开学检查,确保开学安全。先要求各班各岗位组长组织组员做好本区域的安全自查工作,上交自查结果,再组织安全小组成员针对幼儿园园舍、教学设备、玩具设施、消防设施、学校食堂等逐一进行全面检查,对检查出的安全隐患,立即组织相关人员及时整改,确保开学时所有设施能安全使用。
(2)按时月查、经常巡查,发现问题及时处理。对重点安全部位,强化警钟长鸣意识,做到时时检查。处处留心,严加防范。如:厨房工作操作流程检查、幼儿一日生活管理检查、幼儿盥洗环节检查等,要详细记录检查情况,对检查发现的问题立即整改。
(3)认真做好半日定点检查,发现操作隐患,及时调整设置。随机检查较难发现的细小隐患。需要长时间的观察,甚至需要动手操作才能发现问题。因为定制度的人不一定熟悉相关工作,靠的是借鉴和判断,有些制度不一定适合所有范围,它会具有一定的区域性和特殊性。例如:厨房洗菜操作流程规定:一洗、二浸、三过清。可是检查中会发现,这样的流程不规范,有很大的安全隐患。因为受环境影响现在的蔬菜普遍较脏,一洗、二洗之后水还是脏的,因此要根据实际情况明确水清后再浸。
2.利用资源开展细节检查。
(1)通过监控设备的录播回放功能,做好检查工作,帮助员工建立持续认真的工作态度,也提醒员工利用监控的回放功能帮助自己查找工作中的安全漏洞,及时调整并纠正。
(2)利用保健医生填写的“幼儿意外事故登记表”发现潜在隐患,及时提醒纠正。“幼儿意外事故登记表”要求医生如实填写幼儿在园出现意外的地点、原因、情况、处理方法及所属班级。通过对比可计算各班级出现事故的频率,了解各班的安全管理情况,从而有针对性地查找事故原因、地点,发现隐患,改进班级安全管理工作。
●执行制度,强化管理,注意总结
1.明确制度,要求全体教职员工认真阅读幼儿园员工手册上的各种制度,尤其是涉及本人岗位的各种相关制度,必要时可以通过考试、巡查形式加以检查。与全体教职员工签订相关的安全责任书。
2.强化管理,注重指导与巡查,发现问题及时提醒,认真记录,月末汇总公示,根据情况评定月奖金。
3.注意小结和汇总。如:将日常管理中发现的问题、疑问或心得都记录下来,归类汇总,以便需要时翻阅;将各种大型活动中出现的问题记录下来,找出解决办法,下一次再进行同样活动时提前张贴告示,提醒大家注意防范。
●立足防范,重视提示语
安全管理工作教育为重,预防为主。防范工作做好了,意外事故自然远离我们。在实践中,我们感觉提示语管理法最为方便有效,即在有需要的地方张贴醒目的提示语,以提醒幼儿、教职员工甚至外来学习、参观的人员共同了解、执行相关的安全规定。
某某年在公司领导的大力支持及广大员工的共同努力下,认真贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产工作方针,始终把安全工作放在首位,狠抓落实安全生产管理工作,为分部各项工作的开展和经济指标的完成打下了坚实的基础,回顾这一年来安全生产管理工作,主要做了以下几个方面:
一、层层签订安全责任状,认真落实安全责任制
为了切实加强对安全生产工作的组织领导,强化安全生产管理,年初,经理与各工段负责人签订了《安全生产责任状》,把安全目标层层细化、量化,落实到每一个人。某某年安全生产责任状签订9个工段,签订率100%。形成了分部领导总负责,各工段长重点负责的安全生产责任模式。
二、建立健全安全管理体系,认真落实安全管理制度
没有规矩不成方圆,完善的制度是保证安全的基础,因此,今年我们花费了大量的精力重新修订了14项安全生产管理制度、编制了分部的综合应急救援预案、重新对分部的安全生产责任制进行修订等,为分部的安全管理工作打下了良好的基础。并且按照国家要求的标准建立健全了各类消防设备档案、资料,做好各种消防设备、环保设施的运转和保养记录,做到安全工作心中有数,确保分部的安全生产运营。
三、强化安全培训教育活动,不断提高全员安全意识
为全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,今年我们重点强化了对职工的安全教育的培训力度。
1.分部从员工一入厂开始,组织开展新员工入厂“三级”安全教育,从厂级的教育“宣传国家的法律法规、公司的安全管理规章制度”,到车间级的“车间工艺生产情况、危险源辨识”,最后到班组的“工位操作技能和安全操作规程的培训”,一步步确保的我们的新员工受到一个系统的、有层次的、全面的职业健康安全环境教育。确保新员工入厂“三级”安全教育率达100%并保证了培训的效率。
2.在六月份“安全生产月”活动中,根据上级文件精神的要求,积极参与安全生产竞赛活动。组织全体员工通过板报、录像的形式积极学习安全、消防知识。“安全生产月”活动的开展,提高了广大员工安全生产的积极性。
3.消防演练、消防知识培训:在去年组织分部职工参与的应急疏散及消防灭火演习的基础上,今年分部又组织了一次消防知识培训,结合最新的消防知识和技术,为广大员工讲述生动形象的一堂教学课,不仅使员工懂得了一些日常中使用的灭火常识,还重点讲解了如何正确的使用各类灭火器,并收到了很好的效果。
4.在组织“安全生产月”活动时分部厂房内悬挂了安全警示标志,醒目位置张贴了安全宣传标语,以提高人们的防范能力,减少或避免事故的发生。
5.今年共组织了多项安全专项培训工作:其中生产经营单位负责人安全资质证书复审培训3人,特种作业资格证的培(复)训,其中叉车2人,电工1人,电焊6人,起重3人。
通过一系列的培训、教育和实际操作训练,大大提高了全员的法律知识、安全处理问题的能力和技能,增强了全体职工搞好安全生产的自觉性,提高队伍的整体素质,从根本上解决安全生产意识、水平和责任心的问题,有效地加强管理的执行力。
四、加强“源头”管理工作,坚决制止“三违”现象
1.安全检查是消除事故隐患的主要手段,今年共组织各类抽查20余次,日常检查每天1次,对查出的隐患基本按时进行了整改。
2.继续严格执行《动火作业审批》、《临时用电审批》、《设备内作业审批》、《登高作业审批》等安全制度,杜绝了违章指挥、违章作业。
3.加大外包服务单位管理,强化施工安全措施,确保施工安全。一是进行安全资格审查,不具备安全资格的外来施工队伍不得进入厂区施工。二是要求外来施工队进厂施工前,必须先签订《外包服务建筑施工安全管理协议》,经过相应安全资质验证,外来供应商人员接受安全告知后,方可允许施工。
4.居安思危,开展“警示性”安全教育,做到安全工作警钟长鸣。20__年螺杆泵分部共发生各类事故0起,同时将公司内发生的事故在分部进行通报,为广大职工敲响安全警钟,让职工在真实的事例中加深认识,使职工从教训中得到教育,不断提高职工的安全防范能力和事故应变能力。
五、强化施工现场管理,确保消除事故隐患
为了正确处理改造施工和生产同时进行的矛盾,确保改造施工和生产作业的安全,着重做了以下几方面的工作:
1.加强学习《动火作业审批》、《临时用电审批》、《设备内作业审批》、《登高作业审批》等直接作业环节安全监督管理规定,严格执行公司《安全生产管理制度》。
2.与施工单位签订安全协议、加强施工队伍施工前和施工后过程中的安全教育后方予以上岗,杜绝施工过程中出现安全真空现象的发生。
3.通过修订《外包服务建筑施工安全管理协议》强化对承包商的管理,落实承包商安全生产责任制,加强直接作业环节的安全监控,提升现场施工管理水平。
4.不管大小的项目,由双方事先制定施工方案和安全防护方案,双方同意后在安全措施落实后再开始施工;
5.及时总结施工过程中存在的问题和经验,在保质保量的前提下,抓紧工程进度。
六、健全安全环境管理体系,积极推行安全质量标准化
为确保管理体系的有效运行,20__年下半年公司组织人员对QHSE管理体系进行内部审核,并请专家进行了外部审核,建立修订了各类安全质量标准化文件,对提升我分部的整体安全水平具有重要的促进作用。
同时各部门通过内部培训、宣传等方式对质量、环境及安全方针进行了宣传贯彻,确保了全体员工对质量、环境及安全方针的理解和标准化贯彻落实。
七、认真贯彻执行《职业病防治法》,改善员工工作环境
为提高员工对职业病和危险化学品的认识,公司组织职工认真学习《职业病防治法》和《危险化学品安全管理条例》。8月对20余名接触职业健康危害因素的岗位一线员工进行了职业健康体检。同时为各个岗位的员工配备了适合的劳动防护用品,确保了员工的身心健康。
八、开展多种形式的安全检查,及时发现各种事故隐患
为加大安全检查力度,促进各项安全工作真正落实到实处,发挥安全职能“监管”的作用,在日常工作中我特别注重各项检查制度的落实情况:查设备,看有无漏油跑气、部件失灵、损坏现象;查电气运行,看各种防雷、防静电装置是否良好;查消防器材、设备,看齐全、有效情况;查训练,看操作是否熟练、迅速。从而保证了我们的安全基础工作扎实有效。
古言:人命大于天! 虽简单几个字,却道出了各行各业不可忽视的安全问题。纵观古今:从大的方面来说,国家强盛是“国泰民安”,人民幸福是“安居乐业”;从小的方面来说,家人外出,也是“马上相逢无纸笔,凭君传语报平安”。可见安全是人之根本,完成各项任务的基础。在公路建设中,“安全”更似警钟长鸣,不能有丝毫松懈之处。作为一名普通的基层安全管理者,只有抓好安全施工工作,才能让企业免受经济损失,员工平平安安。自参加项目安全管理工作以来,我对安全施工有如下几点小小的体会。
一是增强安全生产意识,提高安全工作的紧迫感和责任感。
搞好安全生产工作,对我们公路施工行业广大干部、职工来说是责无旁贷。在公路工程施工管理过程中施工企业不能存有片面追求经济利益、急功近利的错误思想,不能置施工人员的生命、国家财产安全于不顾。违章指挥、冒险蛮干,致使安全生产事故不断发生,在施工管理过程中管理人员要遵章守法,及时制止一些安全意识淡薄的管理人员和操作工人违规行为。安全生产制度不只是挂在嘴上,是要所有相关人员共同落实在行动上的。作为公路施工企业的安全管理者,安全生产工作一定要深入。公路施工企业的安全生产问题不是穿衣戴帽的形象问题,更不止是那些分管领导或安全部门的事,要知道增强安全意识靠的是教育,抓好安全靠的是落实。对安全生产工作充满责任心,时刻保持紧迫感。
二是抓好安全培训及持证上岗是杜绝安全事故发生的根本保证。
分析施工现场安全事故发生的原因,既有物的不安全状态,也有人的不安全行为,而后者是事故发生的主要因素。因此,做好人的安全工作,对杜绝事故发生具有决定性作用。而要保证人的行为安全,这就必须加强安全培训。使上到项目经理,下到施工操作人员均具有安全生产意识和自我保护意识,形成人人讲安全,事事讲安全的良好氛围。现场所有施工人员均需经过安全培训,做到持证上岗。
同时,根据公路施工作业点多面广、流动分散,往往一个班组的人员也不能集中在一处施工作业的实际,为提高工人们的自我保护意识和能力,采取“高级工安全负责制”是十分有效的办法。即有两个以上的工人在一个工作面上施工的,由级别高的工人担任临时安全负责人。这样既达到时时处处有人负责安全管理的要求,也能在工作中增进友谊,相互关照。
三是必须认真贯彻执行安全生产制度与措施。
公路施工企业安全生产管理要进一步明确施工企业的六项安全生产制度,即安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、专项施工方案专家论证审查制度、施工现场消防安全责任制度、意外伤害保险制度和生产安全事故应急救援制度。贯彻执行这些制度,就能确保企业的安全生产,有了制度的约束,就能使企业的管理工作健康有序的发展。
安全生产管理工作是一个系统的管理工作,在全国经济建设快速发展,建设任务异常繁重的同时,也给安全问题带来了前所未有的挑战,尤其是生产第一线的管理人员。如何有效地借助企业的所有力量,形成管理合力,上下一心,齐抓共管,确保安全管理工作的落实,是今后工作中需要进一步研究解决的问题。我将一如既往,继续抓好这方面的工作,力争为项目工程安全生产取得新的成绩而努力。
现在科学发展,经济向好,设备先进,人命值钱,按理说人们应该更加珍惜生命,更加注重安全生产,但是事实给我们带来的却是完全不同的答案。如矿山安全事故一发再发,先是大家把目光盯住那些资质不全的小煤窑,到后来国营大煤矿也接二连三地加入进来了,中央政府三令五申,可恶性事故就是刹不住车,看来,经济发展与搞好安全生产有时并不全是正比例关系。
如何牢固确立安全责任重于泰山的思想,以科学发展观统领企业的安全工作,笔者认为,必须上下同心,讲究科学,与时俱进,以人为本,切实贯彻落实《安全生产法》,真正做到把搞好企业的安全生产变为全体员工的自觉行为和自我责任。下面笔者结合安全生产管理的实践,谈一些个人的肤浅体会。
安全不是随便说说,不是随便看看,更不是无事找事的空壳话题。他是我们从事任何职业的前提和保证,是一种每个人都应该具备的习惯性理念,是阻断危险事故发生的源泉。
安全生产管理是每个公路工程建设项目的一项系统工程,它内容丰富且存在诸多不确定性。作为麦喀项目部安全科的一名安全员只有不断加深自身的理论素养,学会用科学的眼光看问题,才能认清和把握安全工作的本质规律,在各种错综复杂的情况与是非面前,保持清醒的头脑和坚定的信念,更好地从事安全生产实践。
确立明确的工作目标是每个安全员首要任务,要明白你作为一名安全管理人员应该要打到怎样的目的,要负责些什么。确保工程安全生产,文明施工,创造无事故,零伤害的工作目标是每个安全员应该牢记的使命。在公路工程建设过程中每个分部分项工程都存在一定的安全隐患,如:物体打击,触电,机械伤害等。每个安全员的职责就是排查项目建设过程中的存在的安全隐患,督促施工方落实整改,认真学习和实施安全管理规章制度,做到按章办事,积极参与安全教育培训活动提高自身的安全管理专业知识水平,做到用知识去指导实践的效果。
当有了明确的目标和工作责任之后,安全员的具体工作就会按照一定的程序进行下去,我总结了以下几个主要步骤:
一、规章制度学习阶段
必须了解工程建设中安全管理标准,如:临时用电必须满足“一机、一箱、一闸、一漏”等。积极参加项目安全生产管理规章制度的编制并且用此制度指导自己的一言一行,以身作则,监督施工队确保制度的落实和实施。。
二、现场隐患排查阶段
首先要熟悉施工图纸落实各分部分项工程所在的位置,罗列存在危险作业的分部分项工程,确定危险源并制定专项隐患整治方案。对已进场的施工作业队临时营地,作业现场进行安全隐患排查,下发整改单,要求其限期整改。
三、主要事故发生场所的安全监管和隐患落实情况检查
对事故多发场所要进行监督管理,如:施工便道小半径急弯处,必须站岗指挥,以免发生交通事故。落实安全生产管理检查制度,定期或不定期的对施工队营地和作业现场进行安全检查,并记录检查内容。
四、安全教育培训
合格的安全员要具备良好的专业素质,所以安全知识培训要积极响应和参加,提高自己的安全理念,用知识指导的工作,不管什么困难都会迎刃而解。
公路建设项目中的安全管理岗位虽不是工程管理的核心,却是工程建设的前提和保证,不容忽视,安全员工作任重而道远。
车间是企业生产任务的主要执行者, 也是确保安全的关键责任人。车间的安全建设在企业的安全管理中占有举足轻重的地位。我所在车间是压型板生产车间,主要负责生产各种瓦型单板和折弯件等产品。结合我们车间的实际情况,我谈一下车间安全管理建设方面的意见。
企业稳定、安全的工作环境是我们每一位员工所共同创造的。提高人员素质是安全管理的根本,抓人员的安全素质要从增强职工安全意识、加强安全知识学习、提高员工的技能水平这三点做起。我认为应该从以下几个具体方面做起:
1、在班前会上,各班要在安排当日工作任务的同时,向成员提出需要安全注意事项;在班后会上,应对当日班组管理的安全情况作出小结。坚持天天召开两个会,天天敲响安全警钟,久而久之使得员工树立安全意识,只有安全意识提高了,我们才能在生产中真正对待安全工作。
2、各班要在工作闲余时间充分学好安全知识和掌握工作要领,把公司的安全制度铭记在心,并且掌握一些相应的急救知识。
3、要保证施工操作安全,仅有安全知识是不够的,还必须有精湛的专业技能。车间要不定期举办专题学习班,班组也要定期组织学习,每个人都必须参加。不定期举办一些竞赛活动,鼓励优胜者。同时给落后者一种压力和鞭策。
4、健康的设备是车间安全生产的基础。车间的安全一定要把设备管理作为重点,着重抓好设备巡查工作。首先操作人员要在操作前对设备进行检查,发现缺陷后必须马上通知检修。其次检修人员要坚持每周巡查设备,一旦发现缺陷,检修人员须尽快赶往现场处理。
车间是企业生产活动的基本单位,也是员工开展工作和日常管理活动的主要场所。是企业的“细胞”,是企业各项工作的落脚点,完善安全生产管理,务实安全生产的这个“根基”,就必须要做好车间的安全工作,才能实现“工作零违章、安全零事故”的目标。我认为安全生产工作,必须对照“预防为主”的理念,着重在“严”、“细”、“实”三个方面下功夫。
“严”,就是对班组的安全生产工作严格管理。首先加强员工安全意识,牢记“一失万无”的警示,确保“万无一失”的安全,统一思想认识。全面落实安全生产责任制,认真执行“安全第一、预防为主”的方针,把安全工作放在首位。再就是要坚持“管生产必须管安全的原则,杜绝出现“安全说起来重要、干起来次要、忙起来不要”和制止“三违”现象,要而且必须做到严格按规章制度处理。同时,在日常安全管理中遵循“操作前模拟核对,操作中预防控制,操作后严密检查。”的原则,严格执行安全操作规程,严格执行安全管理制度及安全技术和组织措施。
“细”,就是安全工作要做得细。在生产中对安全工作要做到勤检查、细检查,在检查过程中要细致入微,发现问题要及时处理和整改,切忌侥幸心理。认真细致地把各岗位及作业场所的主要危险因素和预防措施及控制方法,教给每一位员工,使他们在操作过程中做到心中有数,每个环节都能符合安全生产的规范要求。经常组织学习一些单位的先进经验,取长补短,认真学习事故通报,分析事故发生原因,吸取经验教训,举一反三。作为一个部门、一个工段的直接管理人员、排头兵,在加强和提高自身业务素质的同时,应当多引导和带领大家学习,按时开展相互考查,作业分析,事故预想,技术问答和反事故演习等,让每个员工都能熟练掌握本岗位的安全要求,操作技能以及处理突发事故的能力,建成学习型、本质安全型车间。多和员工谈心,深入了解员工的思想波动情况,想员工之所想,急员工之所急,在整个安全生产过程中要努力做到不忽视每一处疑点,不放过每一个隐患,及时准确地发现问题、解决问题,把事故苗头消灭在萌芽状态。
“实”,就是要认真落实安全生产责任制,做到责任明确,考核项目、考核标准奖励办法明确作为车间、工段第一责任人,要始终做一个有心人,经常对各种情况进行督促检查,从人员、环境和设备入手,对各种可能发生事故隐患及早消除,做到超前预防和控制。在执行安全措施的全过程中,人人尽职尽责,共同接受规章制度的约束,真正做到“三不伤害”。在班组员工之间建立整体联动安全制度,互相监督,相互制约。要在班组中实行安全岗位动态管理,使安全责任落实到人,班组成员都能遵章守纪好。班组每位员工严格执行各项规章制度,按章办事,反对习惯性违章,落实安全生产责任制,一旦出现问题,严格按照“四不放过”的原则来办,真正做到控制异常和未遂,岗位无隐患,个人无违章等,实现“零违章、零事故”。
安全是效率和效益、生存与发展的基石,基石不牢,地动山摇!安全失控,百忙无用!安全生产是我们一切工作永恒的主题和头等大事,必须做到有组织、有计划、有布置、有检查、有总结评比。这样,才能筑好安全生产的第一道防线,真正做到“保安全、保供气、保稳定”,确保城市供气的正常,不辱我们的神圣使命。
对煤矿企业的基层工作产生了一些心得体会,已以文字书面形式提交矿委,好的企业不但要有好的基层工作者,更应该有好的矿委领导及好的决策层,以及好的煤矿安全生产监督工作和安全基础管理工作,同时还得有好的安全生产技术管理工作,下面将我自己的心得体会表白如下:
一、好的企业要有好的矿委领导及好的决策层。
矿长和业主对煤矿安全生产负总责,作为煤矿企业的决策层和直接受益者,必须对煤矿安全生产负责,做到“执行上级安全规定不打折,完善煤矿安全制度不走样,狠抓全员培训不放松,加大安全生产投入不欠账,排查安全隐患、追究安全责任不手软”。负责贯彻执行国家有关煤矿安全生产的方针、政策、法律法规及上级有关煤矿安全生产的指令和决定;负责建立完善安全生产管理机构;负责组织落实安全目标管理、安全生产检查、安全隐患排查、安全奖惩兑现等各项规章制度;负责开展安全质量标准化活动。业主必须做到“三个到位”:一是安全思想认识到位。正确处理安全生产与经济效益的关系,要给煤矿安全工作人员讲安全生产课,要定期不定期地到煤矿生产现场检查安全生产工作措施的落实情况,切实抓好煤矿安全生产工作;二是安全制度措施要到位。不准随意更换矿长,不准为安全副矿长分配安全生产以外的任务,不准下达超产指令;三是安全生产投入要到位。保证矿井现场管理设施设备、安全技术改造、安全技术培训等方面的优先投入。
二、全面加强煤矿安全生产监督工作。
“国家监察、地方监管、企业负责”是国务院确定的煤矿安全生产工作格局,煤矿企业内部围绕现场管理,实行三级责任、落实十项措施的工作制度,使煤矿企业安全生产自己负责的意识不断增强,安全生产的工作制度不断完善,安全生产的管理措施不断推进。加强安全生产现场管理和隐患排查以及劳动组织用工培训管理。
三、加强安全生产技术管理,提高煤矿安全基础管理水平。
加强安全生产技术管理是煤矿企业的一个重要环节,必须做到以下几点事宜:一建立技术管理体系。企业法定代表人负责建立以技术负责人为首的技术管理体系,技术负责人对煤矿安全生产技术工作负责。矿井设立技术管理机构,配备采矿、通风、机电、地质及测量等专业技术人员。二加强技术基础工作。
安全生产是一种职责,不仅仅是对自己负责、对家人负责,更是对员工负责、对企业负责、对社会负责。每一次事故的警笛,都揪人心弦,每一次惨痛的事故,都给亲人心头留下永久的痛,安全生产牵动人心。安全生产,不仅仅仅关系你自己,更多的是关系到你我他。
抓安全生产,务必一手抓设备、技术的改善,一手抓人的安全文化素质、安全思想行为的教育和提高。具体来讲,安全工作要做到三个抓,不为隐患留空隙:
第一是要抓重点。对重大检修作业和风险较高的作业要制定安全技术措施,加强现场监督,保证措施的落实。加强过程控制,除在工作前进行安全交底外,还要经常组织进行检查,发现隐患及时整改。
第二是要抓薄弱。认真开展危险点分析,个性对一些简单、工作量较小的工作要加强重视,克服马虎思想,认为简单工作不好出安全问题。强化对临时用工人员的教育和管理,他们的安全知识和技能相对较差,保证安全管理落实到每一个角落。
第三是要抓细节。千里之堤,毁于蚁穴。就应从小处做起。细节不轻易引人注重,如不合格的工期具等。但几乎所有的重大事故都是由于起初的不注重、不留意引起的,这些轻易被忽略的细节很轻易成为小事故的放大器。
意识决定行动,解决职工的思想观念和意识问题是实现安全生产的根本。逐步提炼构成以安全零理念为指导、以班组安全文化为支撑、以人的安全、设备的安全和组织制度的安全为主要资料的煤矿安全管理模式。让人人都来重视安全,时刻关注安全,将安全生产铭记心中,不折不扣地遵操作规程之章,守安全生产之法!只有各级领导和广大职工齐心协力,安全这杆帆才会为我们的航母保驾护航,驶向更广阔。
农业安全生产关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济发展和社会稳定,是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。今年以来,在上级主管部门的指导和县委县政府的正确领导下,我局坚决贯彻落实党中央和省州有关农产品质量安全的各项政策,同时加大农业安全监管的工作力度,狠抓农业安全职责制的落实,强化日常监督管理。这一年,经过上下各方的共同努力,各项工作有序开展、进展顺利,取得了必须成效。
一、高度重视,加强领导
20_年,我局对农业安全生产工作高度重视,多次召开农业安全工作会议,研究部署农业安全监管工作,明确职责,把农业安全监管职责落到实处,加大对农产品质量安全的检测力度,严抓农资市场的监管,做好农机和沼气安全宣传检查,认真做好本县农业生产安全宣传与教育培训工作,确保在源头、生产环节和市场等方面做好农业安全生产工作。
二、具体工作开展状况
一是加大宣传力度,透过宣传车、横幅标语、印发资料等方式,在全县全方位地进行农业安全生产宣传,教育全县农业生产经营者、流通者及消费者要进一步认识明确农业安全的重要性和必要性,大家同心协力抓好农业安全,管好农业安全。二是我局以农业技术推广工作为中心,结合农技、植保、科教、经作等各业务站组成培训队伍赴各个乡镇对农民进行农业安全生产知识培训,县农业局印发了农药、农机、沼气安全使用宣传单,教育他们要增强农业安全意识和职责,自觉加强农业安全生产管理,确保农业生产安全。三是对农资经营商进行规范经营农药知识培训,要求农药经营者要严格按照有关规定经营农药尤其是限用农药,对农民负责,对社会负责。
(一)农产品质量安全方面
1、加强法律、法规宣传,开展农药专项整治,加强农产品生产的投入品管理,确保农产品安全生产,共计发放宣传资料_份,出动车辆_台次、执法人员_人次分别对全县_家农药经营户进行了抽查。
2、做好农产品生产田间指导,要求农户在生产过程中严禁使用国家明令禁止的高毒高残留农药,严格农药使用安全剂量、严格安全周期,保证农产品安全进入市场。
3、对全县取得农业部“三品一标”证书的农民专业合作社及企业加强管理,引导督促农民专业合作社依法建立农产品质量安全生产档案,鼓励生产经营散户自觉建立生产档案。
4、对__县三个大型水果蔬菜农贸市场及__镇等季节性超多上市的蔬菜、水果等进行抽检,全年抽检样品14批次,共计检测样品_个(其中基地检测抽样_个,市场抽检样品_个,无公害产品抽样_个),检测合格率为_%。
5、为加强我县农产品质量安全工作,保障广大消费者食用农产品安全,20_年启动实施了农产品质量安全检验检测体系建设工程,20__年中央预算内投资_万元(其中中央投资_万元,地方配套_万元)用于项目建设,包括_平方米实验室改扩建和87台套仪器采购。目前实验室改扩建基建工程已基本完工,待验收。
(二)农资市场监管方面
1、在大春生产期间由县农业局牵头,联合县工商局、县物价局、县公安局、县质检局四家单位对县城内的农资市场进行了为期18天的联合执法大检查,大清理。以种子、农药、肥料等三类农资为重点,集中治理存在的突出问题,取缔无证无照经营单位,查处违反《种子法》规定的不法种子,共检查农药经营户_户次、种子经营户_户次,发放农产品质量安全法律法规等宣传资料_份。
2、我局用心组织农业执法队伍开展农资打假和监管工作。今年以来,累计下乡执法人员_人次,检查农资经营门市_多个,抽检农药标签70个,发放种子、农药宣传资料_余份。执法宣传车在县城区和各乡镇开展种子、农药安全宣传活动。
(三)沼气安全方面
为真正使沼气用户认识到沼气安全生产的重要性和必要性,我局农村能源办透过组织技术人员深入沼气用户现场检查讲解宣传,对安全生产知识进行普及,开展技术咨询,发送沼气安全生产宣传资料、有关技术资料等形式,使农村沼气用户明白沼气安全管理操作规程、日常使用注意事项、常见故障及其处理办法等,进一步提高了广大沼气用户的安全防范意识和应急处理潜力,严格杜绝事故的发生,将各种安全隐患抑制在萌芽状态。向广大沼气用户发放了《沼气安全使用手册》和沼气安全使用挂图,一户一册,共计150余份。
(四)农业(农机)安全监理方面
1、努力提高拖拉机及驾驶人的“三率”。20_年办理拖拉机注册登记_台,年检_台,拖拉机转移登记80台,变更登记32台。拖拉机挂牌率、检验率和驾驶人持证率均到达90%以上。
2、农机监理站与交警、交通、安监等部门联合执法,用心深入开展农机安全生产大检查,检查农机非法违法生产经营建设行为。工作重点放在事故多发、事故隐患多的危险路段、矿山、砂石场、建筑工地等特定场所。共开展农机安全生产检查、拖拉机、微耕机专项督导检查_次。
按照省、州、县安排部署,我局认真开展农机安全大检查专项工作,共出动农机执法人员_人次,检查拖拉机_台(人)次,查处拖拉机违法行为_台(人)次,发放宣传资料_份,透过严格的监督检查,有力地遏制了拖拉机违法搭人、酒驾等违法行为、从源头上预防和减少农机事故的发生,确保了农机安全生产形势良好。并对_个乡镇农村交管站的工作台帐,资金使用状况进行了检查。未发现违规违纪状况。
三、存在的问题
(一)农产品质量安全方面的问题
1、源头监管和生产过程控制难度大
农产品质量安全管理尚处在起步阶段,生产者质量安全意识还较薄弱,在生产环节,农产品生产经营单位大多为分散式的单位和个体,规模化程度还较低,农业生产者质量安
全意识不强,由于长期受传统生产观念的影响,生产者缺少社会监督和自我约束限制,科学施肥、用药及标准化生产规程很难在生产上完全实施。
2、检测机构基础薄弱
农业部门检测检验机构由于起步较晚,基础薄弱,与农业大市的地位不相贴合,不能满足农产品生产全程质量安全监管和全面提升农产品质量安全水平的需要。
(二)农资市场方面的问题
1、农资经营环节不规范,虽经多次农资打假整顿,一些不法商贩和生产者仍然违规使用禁药,这种分散农资经营体制问题给农产品质量安全源头治理以及生产过程控制带来极大的困难。同时,农药、种子、兽药等生产资料的标签不规范,商品名多、杂、乱,包装简陋,也很难分辨出其主要成分和用途,农民无所适从,很难为农产品质量安全追溯和职责追究带给依据。
2、执法队是农业部门十分重要的农业执法工作单位,随着农业监督执法工作的不断深入和细化,执法人员进行执法检查的频率越来越高,但都是着便装开展工作,显得随便、管理混乱,不够整洁、整齐,而且缺乏取证设备,的尴尬是便装执法有时不被行政相对人认可,没有制服、没有工号,管理相对人很难感受到按章办事的严肃性,在必须程度上影响了执法工作的开展。
(三)农村沼气建设方面的问题
绝大多数沼气户缺乏必要的沼气管理维护知识,一旦沼气池出现故障,出现使用效果明显下降,有的甚至由于很小故障而弃之不用。
(四)农机安全方面的问题
1、随着村村通公路的完成,使乡村公路不断延伸。而农机监理人员严重配备不足、人员年龄老化严重制约着农机监理工作的有效开展。
2、群众安全意识有待加强强,有酒驾和人货混搭,违章搭人的状况发生。
3、有部分乡镇交管站工作台帐不规范。
4、在__有60多台机动三轮无牌无照。
今年,透过农业安全生产的宣传、教育、监督、检查等一系列活动,广大人民群众的农业安全意识有了进一步的提高,一大批隐患得到了有效的整治,确保了今年无农业生产安全事故的发生。然而,我们也清醒地看到,我县的农业安全生产工作还存在着相当多的薄弱环节,保障农业安全生产,是一项长期的保证民生健康的基础性工作,同时,又是以农业部门为主,其它有关部门协调配合,全民参与的安全行动,需要上下同心,齐抓共管,合力推动。
只有人人重视农业安全生产,人人监督农业安全生产,人人做到农业安全生产,不安全的因素也就没有了生存的土壤和温床。这些都有待于我们在今后的工作中进一步努力,共同去解决。
安全生产是企业做好各项工作的重要保证,安全管理工作的好坏则直接关系到企业的利益和发展。而作为企业生产单元的车间在企业整个安全管理系统中发挥着举足轻重的作用。一方面它既是安全管理的执行者,也是被领导者;另一方面它既是本部门、本单位安全管理制度的制定参与者,也是监督者。作为一个承上启下的部门,其角色的好坏就是直接关系到本部门安全管理工作的晴雨表。下面就如何发挥车间在安全管理中的作用谈谈自己的看法。
一、车间是搭建安全生产的平台。车间应建立一个完整的安全生产管理体系网络,从而实现有“要我安全”到“我要安全”的改变。
在生产中,必须按“谁主管、谁负责”,“管生产必须管安全”的原则,做到分级管理、分线负责,层层落实,形成齐抓共管的新格局,实现全员、全过程、全方位的安全管理机制,使违章作业如“过街老鼠,人人喊打”的局面。要达到这一目标,就必须建立安全管理体系网络来保证。常言道“火车跑得快,全凭车头带”不管是老生常谈还是“婆婆嘴”,车间必须实行“一把手”负责制,车间、班组、个人层层落实责任体系,使生产过程中每一个环节,每个动作都有责任者和管理者,都有监督者和检查者,这样尽可能地把隐患扼杀在萌芽状态;同时双管齐下,建立以设备、安全、企管为主体的消防、设备、动能、卫生、环保等组织,使整个生产车间管理网络从点到面形成一个平台清晰地管理体制,让管理者“耳聪目明,头脑清楚”,总能在第一时间内发现问题和解决问题,起到“防患于未然”的效果。每天进行现场检查,现场整改,生产再忙,安全巡检决不走过场,这种巡检表面上看有些例行公事,但却立杆见影,在巡检中,发现了潜在的隐患,(如成品或半成品堆放杂乱、吊钩、吊具的损坏、焊把线潮湿、破损、劳保用品穿戴不正确等.)现场纠正及时,可以有效预防事故的发生。利用奖罚机制和车间互保制度相接合的管理方法,使员工知道安全不是一个人的事,它关系到班组和车间的利益,有效自发的促使车间内的员工互相监督,互相提醒,进一步做到全员、全方位、全过程的安全预防工作。
二、要使安全生产的平台得到巩固。车间要根据国家、行业的方针政策结合自身特点正确理解和实用安全管理制度和安全操作规程。
众所周知.“千里长堤溃于蚁穴,成败决定细节”,量变和质变之间并没有鸿沟,“千层之台,起于垒土;合抱之木,起于毫末;千里之行,始于足下”。如果用这样观点来审视安全工作,我们就会发现:一个大的事故背后就有十个小事故,有一百个事故隐患,有一千个事故未遂。所以在安全管理中,上到管理者,下到普通员工,都必须制定出详细的安全管理制度和安全操作规章,使他们明白什么可以做,什么不能干,什么必须遵守,什么不能违反,明确肩上的责任;同时又要针对生产繁忙、设备老化、环境的变化、管理的松懈给带来的客观因素。物的不安全状态是发生安全事故的重要原因,建全设备维修、保养等制度是预防事故的重要途经,要求员工就像士兵一样爱护手中枪,医生要爱惜听诊器一样。爱护保养设备,及时发现设备故障和设备隐患,使机械事故消弭于无形。建立安全生产奖惩制度并进行年终评比。根据公司下达给车间的安全考核指标对具体的基数进行分解,实行“千斤重担人人挑,人人身上有指标”的方法,与车间、班组签订安全责任书,月终、年终进行评比,安全搞得好的车间、班组、个人,予以奖励,反之则予以处罚,做到奖惩分明,从而使规章制度成为“高压线”。
三、在夯实安全管理的基础的同时,管理也是促进安全生产的重要手段。
管理不是请客吃饭.管理更不是下发红头文件,作为车间而言,管理可分为管和理两个部份。管是监督和惩罚,理则是制定程序和理顺关系。在工作中,是以管为主还是以理为先就应根据员工的素质而定。在生产中,应结合本部门的具体情况,对生产全过程进行跟踪、预测和控制,从班前会、安全例会、生产会及车间早会上不厌其烦讲措施、讲制度、讲规范,使安全生产在每日、每时、每个环节、每个岗位和每个角落都得到了保证,为了搞好安全管理,更需要从均衡生产为切入点,科学安排、合理调度。科学统计表明,安全事故大都在人处于疲劳时发生,当生产处于极度繁忙的时候,加班加点又在所难免,科学、合理地安排生产对安全促进就显得至关重要。因此,需要对生产计划进行提前分解,做到未雨绸缪,尽可能地提高质量完成任务后少加班或不加班,让大战后员工的疲劳得到有效的恢复,在“一张一驰”中感受到“文武之道”,始终保持饱满的工作状态,同时在生产量较为紧张的时候开展“高高兴兴上班,平平安安回家”的劳动保护监督活动,把安全管理的触角延伸到每个员工、家庭中去,这样就形成了一道道严密的安全防护大网,使安全管理体制的大堤进一步夯实。
四、“以人为本”的人性化管理是安全管理中的核心。
作为一个生产实体,车间的运作过程,实际也就是人与人交流、沟通的过程,所以“安全第一、预防为主”是强调人要重视安全工作,把安全工作放在第一位来抓。安全工作的目的是防止和减少事故的发生,保障员工的健康、安全和企业的财产,促进企业的发展,而人是一个活跃、不安定的动物,只要生产人必须活动,人活动必存在着危险,所以事故发生的主要原因在于人的不安全行为。
因此在实际工作中建立“以人为本”的基本原则。这绝不是作秀,更不是在矫情,在安全管理中,始终要把人的生命放在第一位,在工作中我们就极其重视职工的状态和情绪的掌握,如果发现员工的心理有些异常,就要及时地进行疏导和交流。在实践中我们发现,人的不安全行为是引起事故的主要原因,而人的不良心理是导致不安全行为的根源,正确引导、不断提高员工的自我价值和自我保护意识,是实现“要我安全”到“我要安全”的重要手段。为他们着想,始终关心、呵护职工,这种将心比心的人性化管理,就可“润物细无声”地变强制行为事后反思和超前预想;变重理论培训为重实际操作技能与自我保护能力的培训;变时紧时松为常抓不懈;变静态应付为动态达标。
五、“警钟长鸣”是安全教育的必须。
“前事不忘,后事之师”。我们常说态度决定一切,对安全检查工作的高度重视,自然也就为做好劳动保护奠定了基础。当然,衡量思想到位与否,主要看员工对安全意识认识程度如何。这就要车间领导在提高自身认识的同时,通过各种有效的形式,如黑板报、班前会、生产会、安全例会、幻灯片、真实事故案例以及其他形式在员工中宣传党和国家政策方针、法律法规,企业的安全管理制度和安全操作规程,宣传安全生产的重要性,讲解安全与生产的辩证关系、组织员工对发生的事故案例进行剖析,“认自己身边发生的事故警示自己,让真实案例开口,让血的事实说话,用伤亡的悲剧擦亮双眼,不断提高全员的安全意识,引导公司员工发自内心地从“我会安全”到“我管安全”,这种发自内心的创造性将会迸发出巨大的能量,将有力地推动车间的安全工作从而迈向更高的层次。能在超负荷的生产中保持较好的安全状态,与我们不厌其烦的“嘴碎”和“唠叨”有很大的关系。
安全工作是一个老生常谈的话题,安全管理是一则常谈常新的故事,安全生产还是一篇没有休止符的散文诗……。作为生产车间而言,安全工作永远都充满了挑战和探索,永远容不得一丝松懈和麻痹,尽管在工作中安全管理就像一道挠头的方程式,但现实中办法总比困难多。只要我们把安全工作当作职工的幸福工程、企业的效益工程、工厂的形象工程来抓,把“安全我一个,幸福一家人”始终放在核心的位置,就一定能探索出一条新时期里生产车间行之有效的安全管理的方法和模式来。