根据XX县群众路线教育实践活动督导组的通知精神和党组的具体要求,工商所党支部高度重视,精心筹划,扎实推进,广纳谏言,认真对照查摆“四风”方面的存在问题。
工商所党支部在工作中能够认真学习贯彻落实党的精神,政治上同党中央保持高度一致,切实遵守党的政治纪律和党风廉政建设规定,严格执行中央八项规定要求,倡导节俭之风,反对奢侈浪费,坚持为民务实清廉的工作作风,积极推进工商机关各项事业的发展。
在前期征求意见基础上,坚持边查边改,即知即改,通过组织民主评议、召开全体工作人员座谈会、个别谈话交流、党组反馈意见,所领导班子查摆出作风建设方面存在的突出问题,并在剖析问题根源的基础上提出整改思路和改进措施,以期为建立作风建设长效机制奠定扎实基础。
一、“四风”方面存在的突出问题
(一) 形式主义;形式主义指的是一种只看事物的现象而不分析其本质的思想方法和工作作风,简单来说就是在工作中只重形式,不求实效。突出表现在:1.理论学习不够扎实。虽然党组制定了理论学习与专题理论学习制度,但所支部存在时紧时松的现象,个人自学多、集中学习少,班子成员常忙于业务,要求自行学习的部分往往流于形式,自学时间不充分,学习内容不够系统、深入,文件看了,政策学了,但仅仅停留在文字表面,没有进行深层次的思考,未能真正系统、透彻地学习领会材料。同时表现在单纯追求形式阅知,而忽略了促进、规范和指导工作;集体学习缺乏深入研讨和思想碰撞,没有达到通过集中学习服务工商工作发展的目的。
2. 工作推进不够务实。工作有思考,但对一些难度较大的工作不细、不透。工作重布置、轻检查。花了很多精力,开了很多会,研究工作部署较为透彻,但缺乏跟踪、检查和指导,狠抓落实的精神不够,狠抓落实的力度也不够,最终表现为抓而不紧、抓而不实、抓而不细,工作浮于表面,没有达到预期效果。
3.制度执行不够严实。存在重建章立制、轻认真落实的现象,具体的制度执行力度不够,没有建立监督检查制度执行情况的长效体制和机制,出现了一些工作有“形”而落实不够,或临时处置,疲于应付,工作质量得不到保证。
(二)官僚主义:官僚主义是指存在脱离实际、脱离群众、高高在上的思想和工作倾向,回应群众关切、解决群众诉求抓得不紧。突出表现在:
1. 深入基层一线调查研究不够,存在走过场、程式化的倾向。到工作一线调查研究不够,对企业、个体工商户的所思、所想、所求了解的不够全面,在切实帮助企业解决热点、难点问题方面投入精力较少。有时有安于现状、墨守陈规、自我满足的思想,创新意识、开拓意识不够强。创新意识不强,在服务工作上还不够主动超前, “传、帮、带”作用发挥不够
2.听取意见流于表面化。缺乏与基层同志和人民群众面对面的沟通交流,直接倾听基层诉求不够。有时听意见不广泛、不全面、不完整,掌握实情不够,不能完全把同志们创造性的经验反映出来。有时不能耐心听取别人的意见,听到不同的声音会有急躁情绪,不能虚心接受别人的建议。
(三) 享乐主义:享乐主义是指缺乏苦干实干、爱岗敬业的精神,安于现状,不思进取,定位不高,要求不严。突出表现在:1.精神懈怠,动力不足。有的同志不思进取、安于现状,不愿意吃苦受累、出力动脑,满足于现有的工作,苦干实干、爱岗敬业的精神有所缺乏,干事激情有所下降,前进动力不足。责任意识、危机意识不强,创新精神、奉献精神不够,争先进位、跨越发展的冲劲不足。存在不愿“多事”担责,习惯于按部就班凭经验办事,攻坚克难意识不强,遇事不敢动真碰硬。缺乏敢闯、敢试、敢担当的精神,工作中存在畏难情绪,还没有得到有效解决。
(四)奢靡之风:奢靡之风是指艰苦奋斗、勤俭办事的原则有所放松,讲排场,好面子,铺张浪费,淡忘节约。突出表现在.浪费现象偶有发生。在节约机制不够健全。厉行节约、反对浪费的长效机制不健全。
二、产生“四风”问题的原因剖析
一是理论学习不深入。有重业务知识学习,轻政治理论学习的思想。放松了队伍的忠诚意识、大局意识、敬业精神有所弱化,一定程度上影响了工作理念和工作质量的提升,导致了“四风”问题的存在。
二是基层工作不深入、不经常重了解想要了解的问题,直接听取基层群众意见少,没有真正和群众打成一片。没有把政策和情况交给群众,真正做到民主公开、决策透明。工作发展规划不长远、不规范。没有切实提高服务质量,最大限度的满足和服务群众。
三是加强党性修养的自觉性不强,提升自我素养的标尺线不高,缺少争先创优的劲头,缺少改革创新的勇气,精神状态不够振奋,奋斗意识有所弱化。工作繁重、压力大的时候,首先想到的是怎样尽快完成任务,降低了工作标准,工作实施、贯彻不够,紧迫感、责任感、使命感不够强,攻坚克难的举措不够多。政策制度研究不透。政策研究的思路有的还不够成熟,政策实施缺乏深入追踪和掌握,决策与实际存在差距。
四是在牢固树立人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观等方面缺少理性深入的把握,为民务实清廉的思想根子扎的不够深。工作中,时常会追求表面的、量化的、上级要求的、考核必需的标志性“业绩”,这是形式主义、官僚主义等问题得以形成的根源所在。
“四风”问题的存在,不仅表明我所领导班子在作风建设上与上级要求和群众期盼存在一定差距,同时也表明我所作风建设工作还存在薄弱环节。我们将下更大决心、花更大力气,切实采取更加有效的措施,努力从思想根源入手,从建章立制入手,加大力度切实解决好“四风”问题,确保取得组织和群众满意的明显实效,以作风建设的实际成果接受党组和全所同志的检验。
三、整改思路和措施
(一)加强思想教育,强化理想信念、宗旨意识、敬业精神。
建立集体学习制度。加强政治理论学习,认真组织参加党组和所支部理论研究会的交流学习,有步骤、有计划、系统地学习和掌握党的重要理论,带动学习积极性和主动性的提高。
完善思想教育工作制度。把思想教育引导作为一项长期工作,常抓不懈。重点做好“践行宗旨责任感和使命感的教育引导、艰苦奋斗和苦干实干精神的引导、工作本领和能力的学习引导、改进作风加强自身建设的引导。”要让群众了解和掌握政策法规及全局动态,针对群众关心的热点问题解疑释惑。
坚持理想信念和宗旨意识教育制度。加强所领导班子成员和同志们的世界观、人生观、价值观教育,增强责任意识。树立社会主义核心价值体系,把求真务实、厉行勤俭节约情况纳入所领导年终述职,把“八项规定”贯彻落实情况纳入组织生活会、党风廉政建设责任制和工作绩效考核的内容。强化理想信念,牢固树立宗旨意识和敬业精神,凝聚起推动工商事业发展的强大力量。
(二)坚持求真务实,治理形式主义和官僚主义。
把求真务实作为今后一段时期作风建设的着力点,联系实际谈体会、谈认识,解决思想态度上的问题;根据征求到的相关意见,提出反对形式主义、官僚主义改进工作的具体措施,解决行动上的问题;加强政策理论学习,提高自我修养,从思想上防止“四风”侵袭。
加强创新能力和创新意识的培养。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。在难题面前,要敢闯敢试,敢为人先;在矛盾面前,要敢抓敢管,敢于碰硬;在风险面前,要敢作敢为、敢于担当。要不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,始终围绕工商工作长远目标,不断创新发展,开创工作新局面。
(三)以落实中央“八项规定”为重点开展勤俭节约活动,治理享乐之风和奢靡之风。
所领导要带头严格落实中央八项规定,自觉开展对照检查,对实施效果不好或不完善的地方及时改进,确保各项机制健全到位,长期坚持不动摇,养成习惯,形成制度。
严格预算开支,切实加强经费管理。进一步完善各项经费使用管理,推广节水、节电、等好习惯,养成文明健康生活方式。要继续落实严控公务用车,力戒享乐奢靡之风的蔓延
在今后的工作中,工商所党支部将时刻以《党章》和《廉政准则》要求自己,带领全所同志认真执行党风廉政建设责任制,自觉遵守廉洁自律各项规定,自觉接受党组织和群众的监督。从小事做起,从自身做起,艰苦朴素,廉洁奉公、勤俭节约,在县委、县政府和局党组的正确领导下,团结引领全所执法人员奋力拼搏,积极进取,服务群众、服务大局,努力完成各项工作目标任务,为我县经济的发展做出新的贡献。
按照省委和市委的统一部署,区工商局党组紧扣“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)切实加强领导干部作风建设”这一主题,紧密联系城厢工商实际和领导班子作风建设现状,重点围绕《廉政准则》和四项监督制度,认真做好会前各项准备工作,深入查找问题,深刻剖析原因,通过对照检查,班子成员的服务意识、责任意识和廉洁意识普遍增强,进一步明晰了下一步的工作目标和努力方向,坚定了加快发展、跨越发展的信心和决心。现将有关情况报告如下:
一、围绕会议主题,认真部署,精心组织
围绕这次民主生活会的主题,区局党组高度重视、周密安排,认真准备、精心组织。一是周密安排部署。认真制定《20xx年度城厢区工商局党组民主生活会工作方案》,对会议主题、内容、程序和时间等进行了精心安排,要求每位班子成员重点围绕“贯彻《廉政准则》、落实四项监督制度、队伍建设和作风建设等方面,查问题、找差距、剖原因、谈对策,确保了会议的针对性和实效性。二是全员参与学习。围绕会议主题,局党组积极利用党组学习会,结合我局实际,深入学习党的xx届四中、五中全会、省委八届九次全会、市委五届九次全会和区委七届十一次全会精神,深入学习、省委孙春兰、市委杨根生书记的重要讲话精神,深入学习《廉政准则》和四项监督制度,着力掌握实质、提高认识、融会贯通、促进工作。三是广泛征求意见。采取召开座谈会、发放征求意见表、个别访谈、网上征集等方式,广泛征求兄弟部门、企业和社会各界对区工商局班子的意见和建议,共征集到意见建议10条,为班子成员深入剖析原因、查找思想根源奠定了良好基础。四是深入对照检查。在认真抓好学习、充分交换意见,达到了增进了解、共同提高、促进工作的目的。同时,班子成员针对查摆剖析的问题,联系个人的思想和工作实际,对照《廉政准则》和四项监督制度的要求,制定整改措施,准备发言提纲。
二、立足工商职能,齐心协力,真抓实干
(一)扎实基础,提升自身建设水平
1、坚持党组中心组学习。党组一班人按计划,坚持认真组织以科学发展观、党的xx届五中全会为重点内容的中心组学习活动,学习在福建考察时的重要讲话精神,学习孙春兰、黄小晶、杨根生等同志的重要讲话精神,学习情况挂在OA上与广大干部一同讨论交流以促进提高。每位党组成员能够结合各自的工作实际,求真务实地开展学习活动,尤其是在学习实践科学发展观过程中,能深入调研,认真作好学习笔记,积极撰写心得体会和调研文章,努力提高自身思想觉悟和领导水平。
2、加强党风廉政建设。落实一岗双责制度,定期召开党风廉政建设形势专题分析会,结合廉政风险点、廉政文化四进等活动,对本局党风廉政建设工作进行研究和分析,严格贯彻落实六条禁令和效能建设八项制度,今年重点围绕案件检查、党风监督、信访举报、执法和行政效能等具体工作,对照《廉政准则》,结合廉政风险点防范管理工作,逐项逐条进行检查,认真分析和查找存在的突出问题和薄弱环节。针对不同风险点的岗位,进行风险评估,建立干部廉政档案,区纪委的简报刊登我局廉政风险点防范管理工作做法。《海峡都市报》等报刊相继对我局的做法和成效进行了报道。
**党支部在全体共同努力下,取得优异的成绩。下面是优秀党支部先进事迹:
一、加强党建工作、培养党员队伍,提高综合素质
(一)充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。
通过党章的认真学习和贯彻落实“三个代表”的要求,支部每个成员,都积极联系群众,竭诚服务员工,更好地代表和维护了每一个员工的具体利益。在党组子建设上,我们党组成员坚持“三不做”原则,即:不利于大局的事要旗帜鲜明地反对;不利于安全生产和经济发展的事不做:不利于全队团结的话不说。党支部坚持以“公开、公平、公正”为标准,规范约束自身的行为,弘扬正气,抵制不正之风,使党组的整体功能得到了充分发挥。
(二)开展“双文明建设”活动,严格目标责任书的落实情况。
自从井下作业工程一部开展“双文明建设”活动,推进落实党员责任目标管理工作以来。先进党支部事迹材料党支部根据本队几名党员都在重要岗位的情况特别加强了目标责任书的落实。把它作为评优评先的一个重要依据。党支部深知“马克思主义的政党只有赢得青年才能赢得未来,只有联系群众才能更好发展”的真理,在抓好自身建设的同时领导我队工会和团的工作,使广大青年员工与党组织紧紧抱成一团,有效地促进了队伍的管理和发展。解放思想,大胆创新,积极使用新技术新工艺;以科技创新为导向,提高攻关意识,提出“现场的问题就是攻关的课题”的思想,提高修井效率,是节约成本最有效的途径。
(三)注重基础管理,争取最佳效益。
一是在生产组织中实行严密管理,优秀党支部事迹材料把每口井的整个修井工艺流程视为一条正常运转的流水线,由此制定生产计划,搞好生产衔接。二是按照高标准、严要求,抓好生产过程控制,在确保修井质量的同时,提高修井速度。三是搞好修井总结,着重查找生产过程中存在的问题,制定出解决问题的办法。四是抓好标准化管理,强化HSE管理,每周组织一次安全基础工作自查自改活动,检查结果与班组、岗位的效绩挂钩。五是强化经营管理。强化干部跟班制度。每一个班组都必须有一名干部跟班指挥生产,狠抓现场管理,从安全生产、劳动纪律、生产时效等方面,强化监督,落实岗位责任制的执行情况,杜绝了各种事故隐患的发生。
(四)坚持以人本为的管理,注重职工培训,加强形势教育。
在理论培训方面,首先通过采取长期培训的方法,利用班前、班后会,针对当天或近期生产中所遇到的一些技术和安全问题进行分析讲解。其次是采取短期集中培训的方法,利用等措施或生产间歇时间,对全队员工进行系统的集中培训和形势任务教育。支部在形势教育中探索出"三个结合"。一是"虚实结合"。党支部书记先进事迹"虚"就是以宣讲为主。充分利用各种会议和场合,向职工讲清公司和部里的形势,做到形势讲透、任务讲够,增强职工的危机感和紧迫感。同时,也向职工讲清我们所具备的有利条件和优势,增强职工战胜困难的信心和决心,激发大家的工作热情。"实"就是亲近职工、为职工办实事,办真事。对职工中存在的难点、热点问题,包括一人一事的个性问题及时了解、及时反馈、妥善解决。二是"远近结合"。把队一年来的工作业绩进行纵向对比。还要和其他大修队进行横向对比。通过比较,使职工为能在自己大修队工作而感到自豪,从而增强了向心力和凝聚力。三是"动静结合"。"动"是利用各种宣传工具和形式,如:演讲赛、黑板报、网络等,对职工进行形势任务教育。"静"是通过深入班组,与职工谈心,党支部先进事迹使形势任务教育有针对性开展。通过不断的教育,职工队伍中出现了“三多三少”的现象,即:关心企业发展的多了,违章违纪的少了;关心生产成本、节能降耗的多了,大手大脚浪费的少了;好学上进的多了,混日子的少了。通过认真回顾和自检一年来的工作,我们觉得已具备先进党支部的条件,特自荐申报20xx年度先进党支部。
二、安全防控有力、培训教育得力、素质提升全力。
(一)强化隐患排查治理、流程控制,持续增强安全防控能力,安全形势保持稳固发展。始终坚持从严管理、从严治区的理念不动摇,全面加强了员工安全意识教育,全面加强了“三违”人员帮教、“四个薄弱”和班组隐患排查治理。杜绝了群体违章现象的发生,月月“三违”比率控制在考核范围以内,实现了安全生产无事故,杜绝了轻伤及以上人身事故和各类非人身侥幸事故。“七抓七控管理法”获得省级班组管理创新成果一等奖等。该区一季度均被评为“安全诚信区队”、村党支部书记先进事迹李源班被评为“安全诚信班组”。
(二)特殊工种培训、职业卫生管理、环境管理体系运行工作开展有效。
1、认真落实特殊工种新培及复训工作;新培及复训率达100%。圆满完成了工种培训计划。
2、随着集团公司将职业卫生纳入千分制考核以后,该区也加大了对职业卫生的管理考核力度,每个季度都组织职业卫生考核。
3、按照管理体系标准及《程序文件》的要求,进一步健全和完善各项管理制度,深化危险源辨识和环境因素识别工作及各项安全责任的落实,明确管理人员的安全管理责任。季度检查中取得了采掘专业第一名的好成绩。并成功迎接了管理体系外审工作。
(三)不断创新形式丰富载体,深化素质提升稳步发展。
1、根据矿全员素质提升工程文件精神,结合我区安全生产工作的实际,开展了“1226”素质提升体系。为更好的抓好安全质量素质提升工程,规划局干部的先进事迹材料结合本单位工作实际,开展了月度优、差学员评选工作。全面提升了员工整体素质、安全思想意识,取得了显著效果。
2、该区事迹材料多篇在《柴煤大学》杂志、《全员素质提升工程简报》、《创先争优简报》被采用。素质提升工作开展扎实有效,作为优秀单位,参加了矿素质提升工程资料展示活动,设计印制了“掘进二区区队管理文化手册”,迎接了集团公司全员素质提升工程现场会。
3、注重党员素质提升教育,认真开展了形势任务教育;“双赢”价值观教育;党员干部履职教育;领导干部一岗双责;“全员素质提升工程”等一系列的活动开展,有效提升了广大群众、党员、干部的思想政治素质。