为扎实开展整顿机关作风活动,了解掌握本单位在作风建设方面存在的问题和不足,阳江中支认真做好第二阶段查摆问题工作,采取了一系列举措,重点围绕“八个查”进行了深入查摆,同时针对存在问题进行了自我剖析,并拟定了相应的整改措施。
一、查摆工作情况
(一)各科室开展自查,重点查找8个方面存在的不足和问题,同时深入到服务对象进行调查研究,了解实情,倾听意见,征集意见和建议。针对查找出来的机关作风问题,各科室分别召开科务会深入剖析原因,从思想根源上找差距,从能力建设上寻不足,从教育管理上查漏洞,并拟定初步的整改意见,及时将信息报中支整顿办公室。
(二)阳江中支各级领导干部率先垂范,在整顿机关作风工作中做出了表率,带头征求意见,带头开展谈心活动,带头接受评议,带头实行整改。
(三)开展对具有执法职能的部门和对外办事窗口部门进行依法行政和政务公开检查,把是否落实首问责任制、第一次告知制、办事公开制、服务承诺制等政务公开和行政许可事项,把依法行政尤其是对外执法工作是否符合人民银行有关规定等作为检查监督的重点。
(四)开展行风评议活动。为找准抓住存在的问题,整顿机关作风工作领导小组带队走访金融机构和财税部门,并向地方政府有关职能部门、金融机构和有关企业发放整顿机关作风活动调查问卷126份,对阳江中支在服务态度、办事效率、依法行政、廉洁从政、办结时限、服务承诺、乱收费、三难问题、吃拿卡要报、宴请高消费等10个方面广泛征求意见和建议;同时,各科室根据评议内容组织干部职工进行自评和相互评议,结合自身实际分析评议行风方面情况,通过行风评议发现和改进工作作风问题。
(五)严格执行劳动纪律管理制度,把劳动纪律检查情况纳入年度业绩考核,上半年共组织开展了12次劳动纪律检查,夯实了机关作风的基础性工作。
二、自我剖析情况
(一)政令执行情况。我中支工作人员能深刻认识到作为中央银行所肩负的职责,尤其是能正确、充分认识到基层央行在推动地方经济发展方面所承担的责任,在履职过程中,能坚决贯彻执行党和国家制定的金融政策和人民银行确定的方针、政策、决定,配合地方政府有关经济部署开展工作,干部职工对工作具有强烈的责任心,不存在有令不行、政令不畅的现象,不存在贯彻执行党和国家金融政策、人民银行方针、政策、决定和阳江市委、市政府工作部署不到位的问题。
(二)履职尽责情况。我中支工作人员爱岗敬业,工作热情较高,对自己的岗位工作认真负责,遇到问题积极寻求解决办法,没有发现缺乏爱岗敬业精神,群众观念淡薄,工作热情不高,推卸责任,遇到问题和矛盾就推、拖、躲等问题。
(三)政务服务情况。我们坚持政务公开与业务工作相结合,切实履行央行职责。一是利用政府信息平台向社会公布了人民银行的职责、中支每个时期的重点工作、各项业务的办理流程以及新业务宣传等。二是不断建设完善中支办公场所公开载体。我们完善了行政服务大厅建设,在行政服务大厅设立了政务宣传架,摆放政务公开宣传折页和金融业务宣传折页等资料;建立了中支电子政务查询系统,并及时更新政务信息;部分有行政许可职能的部门,利用墙壁和板报对行政许可事项办理流程等进行了公开。三是将政务公开和行务公开相结合,及时向中支干部职工公开重要事项。四是将政务公开与金融宣传相结合。通过开展 “征信知识宣传周”、“反洗钱宣传月”、“反假货币宣传”、“票据法律宣传月”等活动,以及在《阳江日报》开辟金融理财专栏,寓政务公开于金融宣传之中,取得了良好的成效。但是,在自查过程中,我们还发现在政务公开工作方面还存在一些不足,主要表现在:一是我们通过各种载体公开的信息还是不够全面,这主要是业务部门政务公开的意识还不是很强;二是县支行的政务公开工作还相对落后,这主要是县支行人员的业务素质普遍较低,政务公开意识和能力不强;三是政务公开的工作机制、监督考核制度还有待进一步完善,公开的形式有待进一步创新。另外,我们在活动第一阶段检查中发现,我中支各窗口部门工作人员没有统一实行持证上岗制度、二楼服务大厅窗口部门指示牌不明显等问题。对此,我中支高度重视,马上进行整改,对营业室、外汇管理科、调查统计科、会计财务科、国库科等对外窗口岗位制发贴有工作人员相片的身份牌(包括胸牌和座牌)118个,落实了工作人员持证上岗制度,并重新制作了窗口部门指示牌。
(四)办事效率情况。我中支各职能部门能严格按照有关操作规程及行政许可规定的时限办理各项业务,尽量为服务对象提供高效的服务。不存在办事程序繁琐、审批事项不按规定时限办结,或以规范服务为借口不作为、行政效率下降等问题。
(五)承诺落实情况。服务对象到我中支办事时,承办人能一次性主动告知与办事相关的全部事项和所需的文书材料,对符合规定、手续齐全的,都能及时办理;未能及时办理的能够出具回执并告知办理时限;不能办理的,能够及时说明理由。不存在只承诺不兑现,或重承诺、轻落实、走过场等问题。
(六)依法行政情况。我中支一直以来都十分重视依法行政工作,多年来不断完善机制建设。一是建立完善了依法行政组织机构,成立了中支依法行政领导小组等8个依法行政临时机构。二是整章建制,及时清理规范性文件。制定了《阳江中支法律事务工作规定》9项工作制度,同时对中支规范性文件进行了清理和评估。目前,阳江中支金融法制工作制度基本形成了以一项整体制度为基础、八项分项制度为主要构成以及多项科室内控制度为辅助的金融法制制度体系,基本涵盖了中支依法行政的各个方面,为中依法行政工作奠定了坚实的基础。三是规范行政检查程序,制定并颁布实施了《中国人民银行阳江市中心支行现场检查程序规定》,从检查立项到收尾都进行了详细的规定,并设立了检查小组组长负责制和主查人制度,从而使阳江中支每年大概20来项专项检查和2项综合执法检查做到依法行政、合规操作。四是严格行政处罚程序,充分保障被处罚人合法权益。近年来,中支实施行政处罚都能严格依据法律法规规定,从立案、处罚告知、作出处罚决定等都严格依照有关程序操作,确保行政处罚实体、程序都合法合规,没有发生被申请行政复议或被起诉的情况。五是通过开展执法监察和行政执法考核评议工作,强化了依法行政监督。我们在自查和走访服务对象征求意见过程中,没有发现存在违反有关规定乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、吃拿卡要,以及行政不作为,方法简单、作风粗暴、滥用职权等问题。
但是,在自查过程中,我们还发现在依法行政工作方面还存在一些不足,主要表现在:一是制度落实不足,有些制度在执行过程中有“打折扣”的现象。我们分析其主要原因是,部分制度出台时间较长,相关部门人员轮岗后新任职人员对制度不熟悉不了解;部分制度内容执行较为繁杂,工作实践操作中被省略;个别制度适用情形较少,逐步被忽略;制度修订及时性不够,在规范性文件清理过程中重点在于废止而忽视了修订工作,存在某项制度部分内容不符合实际工作情形发生。二是依法行政审核不严,这主要反映在辖内县支行贷款卡发放及开户资料审核上,对个别客户资料审核上存在不够严格的现象。三是依法行政管理内控制度不完善,个别业务部门行政执法岗位设置不够完善。四是行政执法档案管理不完善,有的行政执法档案资料没有及时装订归档,有的行政执法档案资料留存不全,有的行政许可及案件移交材料要素不全。这些问题的存在,主要是个别办事人员在工作过程中,依法行政的意识和工作责任心还不是很强,工作作风不够严谨细致,尤其是县支行的人员。
(七)工作纪律情况。我中支一直以来都十分重视劳动纪律管理工作,专门制定了考勤办法,经常性开展劳动纪律检查,并将考勤结果纳入年度业绩考核。在检查过程中,我们发现,中支绝大部分干部职工劳动纪律性较强,能按时上下班,工作态度端正,上班时间认真肯干,个别部门由于业务需要,经常加班工作,但干部职工从无怨言,从不和单位讨价还价。但是,我们在长时间的经常性考勤检查中,还是发现个别员工有上班迟到早退、上班办私事的现象,分析其原因,主要是个别员工政治思想学习放松、上进心不强、工作纪律散漫、服务意识不强。我们对每次发现的问题,都会对相关的科室进行考勤扣分,对相关人员进行诫免警示谈话。
(八)率先垂范情况。我中支各级领导干部能够严格要求自己,作风正派,廉洁从政,在干事和廉洁自律方面,能够发挥表率带头作用,同时,不断加强干部队伍建设,取得了一定的成效。但是也存在个别领导干部理论学习松懈、深入基层调研少等现象,主要原因是思想不够重视、为群众服务意识不够强。
三、整改措施
围绕查摆存在的问题和不足,阳江中支党委拟采取以下措施,进行整改和加强:一是加强学习。既抓好政治理论学习,又要抓紧业务知识学习不放松,同时进一步加强作风建设,树立良好的道德风尚,提高自身素质和业务能力,不断增强履行央行各项工作职责的能力。二是加强工作纪律的考核和监督,坚决杜绝“庸、懒、散”的工作现象,严肃纪律作风,提高办事效率。三是规范行政检查程序。组织执法人员认真学习、熟悉掌握《中国人民银行阳江市中心支行现场检查程序规定》等相关法规,并严格执行行政检查程序,规范执法工作程序。四是重新梳理各项业务规章制度,确保各项业务有章可循,并着力提高制度的执行力。五是加强对外服务窗口的管理。要求对外窗口业务必须严格按照《中国人民银行行政许可实施办法》等有关法律法规的规定办理,进一步完善政务公开工作,同时充实对外窗口业务岗位力量,完善业务A、B角办理和复核制度,改进服务态度,树立良好的央行风貌。六是做好首问责任工作,实行咨询电话记录制度。七是深入基层广泛调研。积极开拓创新,深入银行及企业了解他们的运作情况,积极帮助银行及企业解决实际困难及问题,致力推动地方经济金融快速稳健发展。八是及时把自查情况反馈到中支有关部门,要求各相关部门就存在的问题认真进行整改,对能够马上整改的问题,要求立刻进行整改;一时不能整改的要说明原因,认真分析,制定切实可行的措施。我们将从制度上巩固整改成果,进一步建立健全各项制度,探索建立加强作风建设的长效机制。九是根据市整顿办的部署,扎实做好整顿机关作风落实整改、总结提高阶段的工作。
党的群众路线教育实践活动开展以来,本人高度重视,积极参与活动的每个环节,按照活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆自己在“四风”方面的问题,认真梳理查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,深刻进行党性分析和自我剖析,全面查摆了自己在思想、工作、作风上存在的问题和根源,并积极整改落实,今天召开民主生活会,我要认真搞好批评与自我批评,要联系自己的实际情况,对照自己进行认真剖析,正视自己的缺点、不足及存在的问题,总结经验教训,提高思想认识,进一步做好今后的工作。
一、自身存在的不足及问题
1、思想认识有时不到位。近一个时期,自己思想状况基本上是能同党组织的要求保持一致。严格按照要求思考问题、处理问题。但个人毕竟在理论学习及对形势认识上存有一定的局限性,也在思想上对我们**银行的一些改革措施产生过一些不全面的认识,对一些改革措施从思想上转弯慢、接受慢。所以产生的一些想法也是不全面的,正确认识上有时不到位。
2、日常学习形不成规律。日常工作中有时有意无意地放松了自我学习,忽视了知识能力的培养再造,学习的自觉性、主动性不强;学习时间很不固定,有时候空闲了就拿起来,一旦有事就放下了,断断续续的效率比较低。比如说在练习业务技能方面,不能严格要求自己。
3、全局意识不够强。有时做事情、干工作只从自身业务或本部门业务出发,尽管也按领导要求完成了要做的工作,心理上还是有一些其他的想法。
4、缺少敢拼敢干的朝气,工作上放不开手脚。对新知识、新技术的学习上热情不够。表现在工作作风上有时有散漫、松懈现象;工作标准上有时不够严格,不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。
6、对新的业务学习不足,努力开拓创新,切实转变观念,提高创新意识和责任意识。
7由于没有主动学习过硬的理论知识,看待问题、分析问题、解决问题的能力还不够,缺乏积极性和主动性。
二、今后需要努力和改进的方向
针对自身的问题和不足,在以后的学习、工作中,我一定做到以下几点:
1、端正思想认识,提高政治素质。作为一名基层临柜人员,只有端正态度,做好微笑服务,团结每一位同事,坚持与时俱进,才能做好各项工作。
2、用科学的方法学习各方面的知识。争取坚持每天看半个小时的有益书籍,或看电视新闻。或听广播新闻,把这变成自觉的行为。学习业务,在专业知识和现代化管理知识方面下工夫;
3、增强宗旨意识和大局观念,在具体工作中,努力为客户排忧解难,使自己的一言一行都代表着我们**银行的形象,认真做好本职工作。
4、严格要求自己,发挥表率作用。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,积极向优秀共产党员和同事学习,在日常工作学习生活中注重发挥模范带头作用。
5、注重学以致用,理论联系实际。树立牢固的时间观念、效率观念、质量观念;多为群众、客户办实事、办好事,促进我行的进一步发展。
6、 不断加强会计内控管理工作,切实防范和化解金融风险。进一步加强对重要岗位、重点业务、重要空白凭证、重要财物的监督和管理,对资金交易、会计财务等重要岗位人员,严格按照制度要求,实行岗位轮换责任制。不断强化存量风险防范,切实预防当前面临的操作新风险。特别要高度关注业务技能、业务知识和管理水平不高带来的风险。
按照上级党委的要求,今天我们召开分行党委民主生活会,积极开展批评与自我批评,总结经验,找出差距,进一步提高思想理论水平和驾驭全局的能力,更好地指导工作。我到分行工作已经近4个月了,下面我就这一段时间来本人工作、思想情况汇报如下,请各位领导批评指正。
一、主要工作情况
今年以来,面对复杂的经营环境、激烈的同业竞争以及严格的规模与贷存比管控,又适逢IT蓝图项目投产冲刺阶段,我行业务发展承受着前所未有的压力。在上级行党委领导下,我行坚决贯彻上级行党委各项工作部署,结合当地实际,深入推进“三大战役”, 实施“五大工程”二次行动,各机构主攻客户基础,争揽核心存款及其增长源头,推进网点转型,因地制宜、精心组织、群策群力、众志成城,各项业务继续实现了较快发展。
1、统一认识,明确工作思路。来就任后,我深入基层,采取召开座谈会、上门走访、实地考察等形式,全面的排查、摸底,积极开展调研,广泛征求意见和建议,了解掌握政府和部门、企业的情况及需求,认真听取一线员工的所想、所盼,切实做到问需于客户、问计于基层,提出了下一步的工作思路:继续推进“三大战役”和“五大工程”向纵深发展, 持续扩大客户基础,加快网点转型,强化绩效考核,不断提高客户服务能力和精细化管理水平,推进“六个市场地位”建设,推动我行各项工作再上新台阶。
2、狠抓主营业务发展,取得新的历史性发展。截至9月末,全辖本外币存款余额248.52亿元,新增28.4亿元,全口径市场份额17.76%。全辖本外币贷款余额153.34亿元,新增12.77亿元,其中小企业贷款新增3亿元,增幅16.44%。贷款不良率仅为0.04%,继续保持在全省系统内和当地第一位。实现中间业务净收入17169万元,同比增幅18.68%,完成省行计划的84.27%,市场份额25.97%,位居同业第二位。优质客户群发展快速,新增个人中高端客户13758户,计划完成率86.53%。第三方存管净增6843户,四大行口径新增占比31.68%。人民币单位银行结算账户新增1361户,客户总数突破了5000户大关,完成省行计划的151.2%,完成率列全省第一。中小企业客户数为474户,比年初新增159户,增幅达50.47%。经济效益实现较快增长,9月末全辖实现考核利润3.89亿元, 完成市行计划的81.01%。我行各项业务的快速发展,得到了市委市政府领导的高度评价,盛赞我行对地方经济发展的贡献。
3、狠抓内部管理和风险控制,确保安全生产。从管理行为、员工素质、控制流程、制度执行、问题整改等维度入手,深入排查并持续清除经营管理中存在的各类风险隐患,建设严密高效的风险防范体系和内控合规管理文化,保障我行经营管理长治久安。今年以来市分行开展了防案和合规教育、职业操守教育、集资风险教育、十佳“合规模范”员工评选一系列活动,组织案例学习讨论、落实学习教育宣传月,注重对员工的人生观价值观教育,积极构筑拒腐思想防线,抓好防案宣传教育;市分行明确安全工作重点,落实安全保卫措施,对辖内支行及本级各网点进行了现场和非现场考核,在全市银行业金融机构安全评估检查验收中取得了优秀成绩。
针对当前民间借贷风险高发、涉温企业风险剧增、风险预警企业增多等现象,市分行迅速反应,成立工作小组,在全辖开展普查工作,确定了分阶段目标,制定应对方案,确保资产安全。
4、狠抓人才培养,推动和谐文化建设。市分行党委十分重视“两支队伍”的建设,加强“两支队伍”的绩效考核工作,7月份制定印发了《理财经理考核办法》、《公司客户经理考核办法》,使“走出去营销”和“坐下来理财”真正落到实处。注重人才培养,努力留住人才,采取激励措施引导优秀人才到一线建功立业,大力加强营销人才的培训,强化实际营销能力、客户维护能力的培训,全面提升综合素质。结合发展需要,市分行党委以解放的思想、开阔的思路调整了部分支行、部门的领导班子,大力选拔优秀的领导人才和专业人才。重视对新进人员的培养,鼓励新员工做好职业生涯规划,相互竞争、相互负责、相互珍惜。
十分关注企业文化建设,营造了心齐、劲足、气顺的良好创业氛围,员工内部关系和谐奋进。市分行积极参与总行、省行组织的庆祝百年系列活动,积极筹备“百年、百年辉煌”文艺晚会,持续推进企业文化建设,不断增强员工队伍凝聚力。
5、狠抓网点建设,推进网点转型。今年重点加强了加强网点理财经理和公司客户经理队伍建设,强化了“店堂内服务”与“走出去营销”。扩大营销辐射范围,努力实现对周边2公里企业和个人客户的全覆盖。组织实施客户分层分类营销管理,充分发挥财富三级管理体系的协同效应,提高客户产品覆盖率和金融资产规模。
二、自我剖析方面
这次民主生活会的主题是“坚持以人为本执政理念,发扬密切联系群众优良作风”。根据民主生活会的要求,在认真听取各方意见和建议的基础上,本着批评和自我批评的态度,挖掘问题,分析问题,分析原因,对本人思想进行了深层次的剖析。
(一)树立科学发展观,重视系统化工作
我平时注重政治理论学习、业务学习,积极参加省行市行的党委中心组(扩大)学习,也定期组织班子成员进行学习,还参加了上级行组织的培训,不断提高自身把握全局的能力和水平,树立正确的权力观、政绩观、利益观。如何更好地贯彻上级行党委确定的“五大工程”实施纲要和“三大战役”二次行动工作,是我一直思考的重大问
题。在学习实践中,我认识到,就分行而言,面临着发展的关键时刻,一定要抓住历史机遇,争先进位,扩大市场领先优势,推动分行再上一个新台阶。到分行后我部署推出的一系列工作都是围绕科学发展这一要求的。在年中工作会议上,我就特别强调了要抓好存款基础工作,加强日均引导,强调要提高存款水准线,既能冲高,又能稳住,波段中持续走高。当前宏观形势下,“约束下的发展”成为银行经营的常态,为解决我行存贷比瓶颈、提升经营绩效、确保可持续发展的关键,各支行、各条线、各部门高度重视战略管理和系统化工作,不断在营销组织、服务措施、信息科技等方面持续跟进,力图使各个生产环节结合起来,形成合力,提高系统化工作效率,做深做细对接工作,推动“五大工程”向纵深发展。
(二)坚持带头营销,履行组织上赋予的职责
在大客户营销方面努力做到带头营销,努力打拼市场,努力在营销方面做到身先士卒。到后,我已经拜访了地方政府、市直机关单位及各县(市)、区政府,走访了重点企业,如等大客户,并建立了良好的合作关系。借力发展,被推举为市工商联副主席,积极推进与XX市合成革商会、XX区文成商会的深度合作;走访军分区、武警、消防等单位,推进红星工程建设;积极推进了社保卡、校园卡、公积金联名卡等的发卡。这些都为长远可持续发展打下了良好的基础。
作为市分行的一把手,身份具有双重性,首先是党员干部,其次是一个职业经理人。作为一名党员干部,我功夫下在结合实际贯彻好总行、省行的发展战略上。同时,作为职业经理人,我坚持以职业经理人的身份、视野以及思维方式,遵循市场规则,来推进发展并努力实现更高的经营目标,也就是抓业务发展、抓内部管理、抓员工队伍稳定,为一方发展尽力尽责。
(三)坚持民主集中制原则,加强作风建
作为“一班之长”,努力保持清醒的头脑,要求自己紧跟时代脉搏,充分发挥模范带头作用和主观能动作用,以高度的责任感心和踏实的工作作风,推动业务发展和管理的加强。推进民主管理、大力推动行务公开,坚持民主集中制原则,与领导班子成员之间经常交心通气,互相尊重,合力打造凝聚力和战斗力,班子团结,富有战斗力。我努力理清发展思路,切实转变观念及作风,把业务的可持续发展放在各项工作的首要位置,坚持树立正确的政绩观,求真务实,查实情、办实事、重实效,努力为分行的长远发展夯实基础。
(四)坚持走群众路线,践行以人为本理念
市分行坚持银行、客户与员工实现共同发展的理念,坚持以人为本,重视队伍建设,注重员工能力的提高,重视员工职业生涯的培养。关心员工生活,市行党委经常下基层调查,了解基层员工和网点的需求,及时推出调动员工积极性的激励约束机制。在工作中我努力用和谐思维来解决员工的合理诉求,及时解决员工的实际困难,努力营造一个风正、气顺、心齐、劲足的团队氛围。
(五)廉洁自律,严于律己
我严格按《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等各项规定严格要求自己, 特别是在人、财、物的管理上,严格按政策、按程序办。市分行组织了党风廉政建设讲座视频会,邀请市纪委副书记、监察局长作专题讲座。我坚持克已奉公,率先垂范,大事讲原则,小事讲风格,处处以一名模范共产党员的标准要求自己,做到自重、自省、自警、自励。四个月以来,自我回顾检查,没有违反省市行关于党员干部廉洁从政和国企干部廉洁自律有关规定的行为。
三、存在的不足和改进的措施
虽然我在工作中取得了一定的成绩,但离上级行党委的要求还有一定差距,还存在着一些不足,主要表现在:
创新和新产品学习推广还需要进一步加强。面对知识经济的时代,学习显得尤为重要和紧迫。各种新政策、新知识、新理念、新业务日新月异,只有不断的学习,加快思想观念和行为模式的转变,才能适应改革和形势发展的要求,才能适应金融业竞争的要求。具有竞争力的新产品很多,如何掌握新产品的优势,如何推广新产品并做大产品规模,这是我今后需要加强的。
我相信,有总行、上级行党委的正确领导和党组织、同志们对我的支持和帮助,一定能从分行实际出发,进一步贯彻总行、省行的经营思路,不满足于已有的成绩,开拓创新,积极进取,精细化管理,奋发工作,为把分行建设成为真正的市场第一品牌,为实现 “一OO工程”作出更大贡献,向百年华诞献礼!