近年来，我厅按照区先进性教育活动领导小组部署和要求，在区直机关工委的直接指导下，认真学习党的xx大精神和创新理论，深刻领会党性分析“关键是要取得实效”的要求，牢牢把握民主评议“要找准并抓住存在的突出问题”这个重点，坚持高标准、严要求，重点突出厅党组确定的“学、实、诚、改”四字方针，努力做到了组织领导、宣传发动、指导检查、群众参与和鉴定评价等“五个到位”，较好地完成了党性分析和民主评议党员工作。现将具体情况报告如下：
一、基本情况
根据区党委组织部、区直机关工委通知精神及有关规定，我厅党性分析和民主评议工作主是要结合年度工作、重大活动和民主生活会开展的。开展过程中，着重抓了意见征求、谈心交心、撰写党性分析材料、召开专题组织生活会、民主生活会、反馈评议意见、通报评议情况七个关键环节的工作。尤其是两厅机构合并后，厅党组紧密结合“机关党建年”和“公推直选”活动，组织35个基层党支部、391名党员，2次开展党性分析，2次开展民主评议，采取座谈、走访、问卷调查等方式，向干部群众和所属系统发放回收意见征求表260余份，征求意见建议4类20余条，为撰写党性分析材料和开展民主评议党员工作打下了坚实基础。
二、主要做法
(一)贯彻一个“学”字，在提高思想认识中增强工作的自觉性和主动性
开展党员党性分析和民主评议党员工作，不仅细节多、工作量大，而且政策性强、党员关心、群众关注。为此，厅党组要求各基层支部和全体党员要进一步提高认识、端正态度、摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面自我剖析的自觉性，真正做到解剖自己不怕严，查摆问题不怕丑，听取意见不怕刺，触及灵魂不怕痛。通过传达学习区直机关工委和厅党组关于分析评议实施计划和部署要求，认真讲解分析评议七个关键环节的流程要点，让每个党员明白活动开展的步骤，了解每一环节的重点。
在此基础上，厅党组还注重将学习引向深入，在学习动员促进广大党员思想认识提高的基础上，精选篇目加强学习，重点学深学透党的先进性重要思想的基本内涵、党章规定的八条权利义务和党的纪律以及党的创新理论和相关政策规定，号召广大干部党员深刻领会增强走在前列的意识，牢记科学发展的使命，树立和谐社会的理念，努力开创人才资源和社会保障工作新局面。通过一系列的学习，使全体党员特别是党员领导干部真正做到“真学、真懂、真信、真用”，达到学有所思、学有所悟、学有所获、学有所用的目的，在提高思想认识中增强工作的自觉性和主动性，从而进一步促进分析评议工作深入开展。
(二)体现一个“实”字，在广泛征求意见中找准存在的突出问题
找准问题是解决问题的前提，也是开展党性分析和民主评议的重大课题。鉴于此，厅党组本着真心实意征求意见、实事求是剖析的原则，向广大党员、基层党支部和人社系统广泛征求了意见。在此基础上，所有党员都能自觉按照《党章》和先进性的要求，结合自身实际进行对照检查。党员干部都能从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面深入剖析自己，认真查摆问题，严肃认真地写好党性分析材料，实事求是分析存在问题的根源，切合实际地提出整改措施。部分退休党员不顾年龄大、身体状况不佳等实际，认真撰写个人党性分析材料，积极参加民主评议，共产党员求真务实、实事求是的作风得以充分体现。
(三)表现一个“诚”字，在民主坦诚交流中开展好批评和自我批评
谈心活动是进一步征求意见、找准问题的重要渠道，是自我认识、自我提高的重要途径，也是全体党员交流思想、增进了解的难得契机。为此，厅党组要求全体党员特别是领导班子成员一定要坦诚布公地开展交心谈心，本着与人为善、坦诚相见的原则，由厅领导带头开展谈心活动，在班子成员之间、分管领导与处室负责人之间、处室负责人相互之间及其他干部职工之间广泛开展了谈心活动。自我批评的同志都能大胆亮丑，勇于揭短，做到了坚持讲问题不讲成绩，讲主观不讲客观，讲实话不讲空话，讲要害不讲枝节;其他同志都能在实事求是的基础上以帮助同志提高改进为目的地提出批评建议意见，真正做到了三个“动”标准，即党员自我批评主动，思想剖析深刻触动，同志帮助集体关怀真正感动。通过谈心活动，进一步沟通了思想、找准了问题、形成了共识，为搞好党性分析评议奠定了坚实的思想基础。
(四)坚持一个“改”字，在边议边改中探索长效机制的建设
厅党组注重把整改贯穿于分析评议的全过程，坚持边议边改的原则，努力引导党员把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，对查找出来的突出问题，做到即知即改，立说立行。在认真汇总梳理意见的基础上，专门召开意见专题研究会，就如何制订措施加强整改进行了研究部署，提出了针对性较强的整改措施。各基层党支部都能及时召开支委会，正确评价每个党员的一贯表现，提出中肯的书面评价意见，及时向党员本人通报反馈，同时要求每个党员针对自身存在的缺点和不足，及时进行整改，并在工作中予以体现。厅党组还要求各支部和处室要把保持党的先进性同本职工作结合起来，把巩固和扩大学习成果与建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制结合起来，把创先争优与厅中心工作结合起来，积极探索建立各项工作长效机制，用制度和机制巩固开展党性分析和民主评议的成果，在最大程度上促进人力资源和社会保障工作全面发展。
三、存在问题及下步打算
开展党员党性分析和民主评议党员活动虽然达到了预期效果，但也还存在一些不足之处：一是因时间紧、安排满，学习文件还不够充分;二是个别党员在联系个人实际、剖析问题上还不够深刻，自我批评的多，批评别人的少;三是由于科学统筹不够，个别支部和党员还不能科学处理日常工作和分析评议的关系，时间和内容没有得到保证，方法不活，没有创新。针对这些问题和不足，我们将按照自治区党委组织部和区直机关工委的统一部署，进一步加强党性分析和民主评议党员工作的组织领导，加强学习，切实提高思想认识;紧密结合“创先争优”活动，创新分析评议内容;狠抓整改措施落实，设立“党员示范岗”，积极开展支部、党员“公开承诺”活动，扎实推进党组织建设和先进性教育活动，以学风、促党风，以行风、树政风，以分析评议的实效推动人力资源和民生工程全面发展。
根据县直机关工委的统一部署，在局党总支的领导下，我校党支部结合实际，认真组织全体党员，采取相对集中和灵活分散的形式，分别在20xx年上、下半年进行了党员党性分析评议，收到了良好的效果。现将党员党性分析评议工作开展情况报告如下：
根据党员党性分析工作安排，我校党员党性分析评议活动按上半年和下半年进行。上半年：第一阶段(3月—4月)为思想发动、征求意见、相互谈心、撰写党性分析材料;第二阶段(5月—6月)为专题组织、分析评议、自查自纠、整改提高;第三阶段(7月)为通报情况、民主测评、总结归档和奖励。下半年：第一阶段(9月—10月)为学习培训、落实安排、动员部署、征求意见、相互谈心、撰写党性分析材料;第二阶段(11月—12月)为专题组织、分析评议、支部评议、民主测评、反馈意见、自查自纠、整改提高;第三阶段(12月26日—30日)为通报情况、总结归档和奖励。上、下半年党员党性分析评议工作扎实认真、有序推进，主题鲜明、内容丰富;各个环节紧密相扣、程序合理，方法科学、系统性强。在这两次党员党性分析评议中，我校党支部召开准备会议，学习传达上级的文件精神，统一思想，明确分工，分头落实。
制定了党员党性分析评议活动工作总体方案，落实了党员党性分析评议工作安排，召开动员大会，布置分析评议内容、方法步骤，提出了具体要求，使广大党员以积极的思想和端正的态度参与这次评议活动。根据《方案》与《安排》，每个党员写出书面分析评议材料，在党支部大会上进行自查自评，然后党员开展互相评议活动。党支部对每个党员都作出了评议意见，评议意见与每个党员见面后，填入《XX县党员党性定期分析评议登记表》。党支部根据查找出的问题和群众反映的意见，制定出整改措施，提出整改目标，建立整改机制和党员党性分析评议工作长效机制。
我校开展的党员党性分析评议活动结合了解放思想大讨论工作方法，使全体党员受到了一次系统的党性教育，增强了党性观念，进一步解放思想。这次活动以党支部民主生活会、专题组织会、支委会等形式开展为主，并结合学校实际进行实施。通过开展党员党性分析评议活动，每个党员认真开展自查自评自纠和党员互评活动，从思想信念和宗旨意识、理论学习和教学工作、守纪自律、工作作风等方面，对自己进行一次反省，保持和发扬成绩，消除消极落后的思想和行为，纯洁党的组织，提高党的形象，保持共产党员先进性，融洽了党群关系。同时也使支部班子得到了一次学习锻炼的机会，加强和完善了党的基层建设，加强和改进了党的工作作风。我校党员党性分析评议活动的开展，也使全体党员认识到，在新形势下面临新的任务、新的挑战，必须要有新的理念、新的方式和新的机制，开拓新途径，解决新问题，服务镇巴经济建设的大局，开创学校教育教学管理新局面。
在全年两次党员党性分析评议过程中，我校支部共组织召开支委会8次、党课学习会 2 次、发动思想动员会2次、党性理论培训学习会8次、专题组织生活会6、专题民主生活会10次、党员民主测评会2次、总结表彰会2次。通过党员党性民主测评，上半年测评和表彰优秀格次党员 10人，下半年测评和表彰优秀格次党员12人，无基本合格和不合格格次党员。
通过20xx年党员党性分析评议活动的逐步推进，也发现了党员自身存在的一些问题：有些党员满足于现状，责任感、紧迫感不强，大局观念有些欠缺;在开展的党员党性分析评议活动中，有些党员有与己无关的想法，没有把自己及时摆进去;党员理论学习、教学业务学习也不够系统、深入;主动服务意识不强;部分党员工作作风需要进一步改进。
针对以上存在的问题和不足之处，20xx年，我校支部将制定了切实可行的整改措施，继续推行和建立党员党性分析评议工作的长效机制，狠抓落实，在巩固20xx年党性分析评议活动成果基础上，提出了具体的解决方法：1、加强制度建设。进一步建立和完善党员学习制度、党员管理制度、“三会一课”、民主生活会制度、组织生活会制度和目标管理考核制度;2、加强支部班子建设。加强支部班子成员和党员的学习培训，不断充实和丰富党性理论学习内容，加强党纪国法和守纪教育;3、制订整改措施，立足本单位实际，积极开展党员党性分析评议活动。
为深入贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，提高党员思想政治素质，保持党员队伍的先进性，根据市直机关工委的安排，市发改委扎实开展了党性分析评议活动，现总结如下：
一、高度重视、精心部署，扎实做好分析评议的准备工作。市直工委下发《关于开展党性分析评议活动的通知》后，委党总支高度重视，立即召开总支会议，学习文件精神、统一思想认识、部署活动安排，严格按照工委要求组织开展党性分析评议活动。
二、制定方案、提出要求，落实开展活动的责任单位。4月下旬，委党总支转发了市直工委《关于开展党性分析评议活动的通知》，同时对活动的内容及时间做出了安排，要求各支部认真组织学习动员、调研分析、谈心交流、召开民主生活会等活动，把活动开展的扎扎实实、富有成效。
三、集中学习、提高认识，做好开展分析评议的发动工作。为使活动深入人心，使党员受到教育，委党总支利用每周一次的学习会时间，组织全体党员重温《党章》、深入学习党的xx大、xx届四中全会精神和党内有关规定，要求党员正确认识开展分析评议活动的意义和内容，积极参加分析评议活动。
四、谈心交流、开诚布公，认真查摆思想认识方面的不足。活动期间，委党组成员按照业务分工，对口与分管科长进行了谈心交流;各业务科长也与所在科室的党员进行了谈心交流。通过交流思想，使党员之间进一步沟通了认识，从而达到了取长补短、增进团结、推动 工作、共同进步的目的。
五、自我评价、实事求是，认真填写党员党性分析评议表。活动中，各支部在集中学习文件、领会评议意义的基础上，组织党员按照理想信念、宗旨意识、遵纪守法、学习实践、个人作风等五个方面认真了自我评价，并详细填写了《党员党性分析评议表》。各支部及党小组在认真研究的基础上，签署了负责任的评价意见。
六、分析评议、坦诚相见，认真开好专题组织生活会。按照总支的安排，各支部都召开了专题组织生活会，在每个党员自我评议的基础上，全支部的党员都本着负责任的态度对其进行了认真的分析评议，不仅肯定所取得的成绩和突出表现，而且还诚恳指出了存在的问题与不足，并提出了建设性的希望。通过分析评议，使每个党员的思想认识有了进一步提高，党性进一步增强，先锋模范作用得到进一步发挥。
七、找出问题、分析成因，认真制定整改措施。通过分析评议，各支部在整体上都找出了存在的问题与不足。一是学习不够，主要是业务工作较忙，不同程度地冲击和缩短了政治学习时间;二是思想认识仍不到位，对中央的文件精神和市委、市政府的有关政策决议仍有理解不深不透的方面;三是受社会不良倾向的影响，极少数党员仍存在宗旨意识、党性意识、廉政意识、服务意识淡化现象;四是由于工作压力较大的原因，极少数党员的拼搏奉献精神有所削弱;五是随着经济的发展、生活水平的提高，个别党员的勤俭节约、艰苦奋斗精神有所淡化。针对这些问题，各支部都制定了整改措施，要求全体党员加深学习、提高认识、增强党性、爱岗敬业、牢记“两个务必”，为促进幸福铜陵建设、提前八年全面建成小康社会做出贡献。
八、广泛参与、接受监督，认真通报分析评议情况。按照总支要求，各支部都采取了适当方式，在一定范围内向党员和群众通报了党性分析评议情况。重点通报了专题组织生活会的基本情况;党员存在的主要问题及整改措施等有关情况。与此同时，各支部都将此次分析评议活动材料进行了整理归档，做为检查分析评议效果的依据。
通过开展党性分析评议活动，发改委全体党员思想认识有了进一步提高、党性进一步增强、工作热情得到进一步发挥。虽然发改委党总支在组织领导这次党性分析评议活动中，坚强有力、效果显著，但在分析评议活动的某些具体环节上仍存在这样或那样的不足。我们有决心在今后的学习和工作中，不断进行改进和加强，以突出的工作成效达到上级党组织对我们的要求。
自*月上旬我校转入保持党员先进性教育党性分析、民主评议阶段。一个多月来，在校保持党员先进性教育领导小组的领导下，在各党总支、党支部的精心组织下，围绕抓好征求意见、党性分析、民主评议、党员定格等重点环节开展工作，较好地完成了任务。这个期间，我校参加了中央和省蹲点组召开的座谈会，接受了市委检查组的检查，得到了很高的评价，我校编发的学习简报，被教育系统转发5期、市里转发2期。这个阶段工作的特点是，各级组织工作认真，党员和群众态度真诚，工作成效明显。具体表现在以下几个方面：
(一)组织再学习，提高思想认识
进入党性分析、民主评议阶段后，我校紧紧抓住提高党员思想认识这个关键，组织党员认真学习《党章》，xx大报告，《为人民服务》、《中国共产党的三大作风》、《牢固树立马克思主义世界观》、《共产党员要坚定自觉地实践三个代表重要思想》、党的三代领导人关于开展批评与自我批评的部分论述，以及报刊上发表的抗非典中涌现出的先进典型的事迹，进一步统一思想，提高认识，为广大党员搞好党性分析、民主评议阶段的工作奠定了较好的思想基础。
(二)发扬民主，广泛征求意见
我们主要通过五种途径征求对支部和党员的意见，一是发放《征求意见表》，进行无记名的征求意见;二是分别召开党员、群众、入党积极分子、民主党派人士、青年教工、工会小组长等座谈会，直接听取意见;三是设立意见箱、电子信箱、专线电话，向广大教职员工广泛征求意见;四是通过党员之间和党员与群众之间相互个别谈心征询意见;五是通过群众监督评估组征求意见。征求意见面占全校在职教职工人数的90%以上。对收集的意见，各总支、支部又进行了认真、仔细的分类归纳、汇总梳理，向党员本人作了反馈，并对意见较多的党员有针对性地做好思想工作。这次征求意见共收集到各种意见1429条，其中对党组织的意见392条;对党员个人的意见1037条，这些意见帮助支部和个人反思问题创造了良好的条件。
(三)明确标准，认真进行党性分析
校党委专门制定了《*电大党员保持先进性的具体要求》，确定了处级以上领导党员、教职员工党员、学生党员、离退休党员四类党员标准，引导党员结合自身实际进行对照检查。同时，组织党员开展重温入党申请书、入党志愿书、誓词活动。在此基础上，全体党员按照学校不同岗位党员保持先进性的具体要求，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，认真查摆问题，分析存在问题的根源，提出整改方向，写出了书面党性分析材料。离退休党员不顾自己年龄大、有的身体还不够好等实际，也都认真撰写了个人党性分析。各支部书记对党性分析材料逐一进行了审核把关。为了把党性分析引向深入，进一步增强党性观念，又以党总支为单位举行了“党性分析交流会”。通过党性分析，促使党员对自身的问题找得更准，分析得更明，夯实了民主评议的基础。
(四)严肃认真，开好民主生活会
为了保证民主生活会质量和效果，我校制定实施了开好会议的“三部曲”：
一是会前精心准备。民主生活会召开之前，各总支、支部一方面组织党员认真学习我校印发的《我党三代领导人论批评与自我批评(摘录)》中的有关内容，组织党员学习朱云祥同志的先进事迹，以及报刊上发表的在抗击“非典”中涌现出来的典型事迹，从中启发教育党员看到差距，消除思想顾虑。另一方面，认真做好问题的准备工作，对党员存在的主要问题进行有针对性的分析、反馈，帮助党员为开展批评提供依据，做好心理准备。对个别与先进性标准相距较远、群众反映问题比较多的党员，有针对性地做好谈心工作。
二是会上严肃认真。民主生活会上，广大党员认真对照“三个代表”重要思想和保持党员先进性的具体要求，摆出了自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上作自我解剖，提出了今后的整改方向。各党总支、支部书记、处以上党员干部带头发扬民主，率先进行批评与自我批评，给广大党员带好头。其它党员也敞开心扉，既坦诚解剖自己，又勇于批评他人，开展健康的思想交锋。对于来自同志间的批评意见，大家本着“言者无罪，闻者足戒”，“有则改之，无则加勉”的态度，虚心听取，认真反思。克服了过去民主生活会上存在的谈现象多，谈实质少;谈成绩多，找问题少;找工作差距多，找思想差距少;自我批评多，相互批评少等问题，使民主生活会始终在严肃认真、民主、和谐的气氛中进行。机关三支部的民主生活会从中午12点半开始，一直持续到午夜才结束;人文经济系支部从晚上6点多开始，一直持续到凌晨3点多才结束，会议时间长达10个小时。不少党员反映，这次民主生活会是一次刻骨铭心的党性教育，终身难忘。
三是会后及时跟踪。民主生活会后，各党总支、党支部注意观察党员的情绪，全面掌握党员的思想动态，把着力点放在教育提高，帮助转化上。尤其是对于平时表现一般，评议意见较多的党员，及时跟踪做好思想工作。
在民主生活会面对面评议的基础上，各支部又以无记名投票的方式对每个党员进行了背靠背的民主测评，并邀请群众代表、入党积极分子参加测评，群众参评人数与党员人数达到了1:1的比例，民主测评表回收率为100%。
(五)细化标准，搞好党员定格工作
我校“保先”领导小组制订了党员定格实施办法，从四个方面做好定格工作。
一是提高认识。要求各支部教育广大党员从思想上认识到，“三个代表”重要思想是新时期共产党员的行为准则，引导广大党员认真检查个人学习实践“三个代表”重要思想的情况，进一步促进党员在实践“三个代表”中充分发挥先进性和先锋模范作用。
二是细化标准。根据上级对党员定格工作的要求，结合我校实际，制订了不同类型党员的定格标准，对在职的三类党员提出了八项一级标准和二十二项以上二级标准;对离退休党员提出了六项一级标准和十四项二级标准。
三是规范程序。定格过程中，我们采取“两上两下”的方法，这个做法得到了上级领导的肯定。
四是要求明确。学校专门召开了党总支、党支部书记会议，研究部署定格工作，要求各党总支、支部本着实事求是、认真负责的态度，做好党员定格工作。经过评议，全校272名党员，定格为优秀党员的18人，占党员人数的6.62%;比较优秀的党员31人，占党员人数的11.40%;合格党员221人，占党员人数的81.25%;基本合格党员2人，无不合格党员。
(六)注重实效，树立党员形象
在本阶段，我校广大党员一方面深刻反省，自我剖析，直面不足，自加压力，迅速提高了素质，加快了进步;另一方面认真实践全心全意为人民服务的宗旨，积极投身到防控“非典”、帮贫扶困、献计献策等活动，进一步展示了共产党员的良好形象。
远程教育学院(直属总支)与*远教学院医学部合作，紧急制作了500套*资料教育光盘，为我市及时普及*防治知识、提高*群防群治能力起到了重要作用，得到了省市有关部门的高度评价。
离退休总支提出了“坚定信念，与时俱进，管好自己，影响周围”的十六字口号，作为全体离退休党员的行动准则。老同志们心系校园，开展了募捐活动，共捐款6721元。
在献计献策活动中，广大党员积极参与，充分发挥自己的创造力，为*市的经济建设和学校事业发展建言献策。目前，全校党员已提出点子148个，其中对市里的点子29个;对市教育系统的点子5个;对学校的点子114个。
我校保持党员先进性教育党性分析民主评议阶段的工作虽然取得了一定成效，但也存在着一些不足：一是有的党员对自身一些问题的认识还有待于深化;二是有的党员的党性分析还不够深透，有待于在以后的阶段中继续提高。